。。 《 淮北！市2013》年污染？减排工作方》案 濉—溪，县、各区人》民政府市《政府有关部》门，各有关单《位 　　【 20《13年污染减—排工作？。方，案已经市政府同【意现印发给你们【请认真贯彻》执行 》。 2013年【3月8日《 淮北市》。2013年污染【减，排工作方案 — 　 　20！13年是实》。。施“十二五”—规，划承上？启下的关键》之，年也是我市加快【转型：。发展攻坚之年为深】入，开展污染减》排工作确保全面完成！省政府下《达我市的《污染减排《总，量控：制指标特制定本【。方案： 　》　 一、目标！任务 　　 】（一）总体要求以】科学发展观和生态】。文明建设为引—领深入？贯彻党的《十八大精神认真【落实中央、》省、市关于环—保工作的《决策部署以主—要污染物总量减【排为主线按》。照“削减存》。。量、消化增》量、控制总》量、监督排量—、腾出容量”的原则！围，绕“结构《。减排、工程减—排、管？理减排”加强减排统！计、减排《监，测、减排《考核三大体系建【设积极构建》以政府为主导、【企业为？主体、市《场有效驱动、—。全，社会共同参与的工】作格局确保》完，成我市20》13年减排工作任务！促进经济社》会又好又快发展 】 　　 — （二）主要目标】2，013年省政—府下达我市污染【。减排目标是CO【。D排：放量下降1.3%】减排234吨；【氨氮排放《量下降1.5%减排！。42吨；二氧化硫排！放量下降3》%减：排14？50：吨；氮氧化物—排，。放量：下降2%减》排1090吨按照国！家主要污染物减排核！算细则考虑新增排】放量今年我市—COD、氨氮、二氧！化硫和氮氧》化物实？际应：减排任务分别为1】42：8吨、157.8吨！、261《6吨和4590【吨我市计划安排【污染减排《项目4？。0个其中《废水15《个废气6《个农业源18个【汽，。车，尾气1个预计减排】COD量1642吨！、氨氮165吨、】二，氧化硫355—4吨、氮氧化物4】680吨可全—面完成省下达—污染减排目标— 》 　　 二、【重点工作 【 　：。。　 （一）严【格总量控制》制度严格《建设项目总》量指标前置审核【。从源头上减》少污染排放强化【排污许可证》制度将总量指标分配！到各重点工业污染】源禁止超标、—超总量排污和—无证排污严》控造纸、印染、【化工、煤电、水泥】等新建项目按照【最严格的环保要求】建设治污设施并【实施在线监控 】 　　 （二）！推进脱硫脱硝—工，程大唐淮北》。发电厂8号》机组6？月份关闭脱硫旁【路，淮北中利发电有限责！任公司规模为—2，×30万千瓦机组脱！硫效率从《60%提高至7【0%1号机组完成脱！硝任：务皖北煤电公—司新源？热，电、淮？北矿：业集团？杨庄：矿矸石电厂完成【炉内：脱硫项目改造国安电！力，公司1号机组关闭旁！路并安装低氮燃【烧器9月份动工11！月份要发挥减排效益！；2号机《组年：。。内完成？脱硝改造同时加强建！材、焦炭等》重点：行业工业锅炉、【窑炉的烟尘、二【氧化硫治理》 　》　 ： （三）抓好污【水处理项目加快【市开：发区龙湖工业园污】水处理厂配套工【程建设淮北矿—业，集团公司3》月底前要保证—朱庄矿、双》龙矿业生活区污【水接入？管网市重点局4月份！要保证园区外管【网的畅通市开发区】管委会要确》保，该污水处理厂4月】份完成调《。试5月份发挥减【排效益大唐淮—北发电厂3月份【要建成？中水回用项目—力争4月份发—挥减排？。。效益濉？溪县开发区》污水处理厂二—期6月份建成7【月份发挥减排效益 ！。 　《　 （四）提【高养：殖，。治理水平大力推广】清洁养？殖、无害养殖技术】实施干清粪、垫【草垫料？、生物发酵床等【措施建设《和，完善粪便、沼—渣、沼液、垫—料等收集处》理设施强化养殖污】染，全过程治理》重点推进利》用，畜禽养殖废弃物生产！有机肥促进污染物无！害，化，处理、？。资源化利《用2：013年3月底前被！列，为减排项目》的养殖场通过治理计！划审核没有环评【的养殖？场4月底前完成环】保审批需要上工程项！目的养殖场于6【月底前完《成工：程项目并《通过相关部门验【。。收 　　 ！（五：），加强机动《车减排工《作全面实施机动车】环保标志管理—确保年内机》动车：贴标率达《80%以上强化机动！车减排综《合治理加大老旧【车，辆淘汰力度依法报废！达到使用年限的【机动车辆4月份【实行外地车辆转入】国Ⅳ排放标准—7月份在市区主【城，区，实行区域《限行政？策加大？机动车尾气监测监】管力度定期开—展，机动车尾气污—染联合？执，法行动？严肃查处检测不达标！、超标排放等违规车！辆上：路行为 　　！ ， （六）促进—。产业优化《升级：加大电力、炼—焦、：水泥、化《工、造纸、印染等】高耗能、高污染行】。业以及小锅炉的【淘汰力度确保完【成国家下达的—淘汰落后《产能工作任》务，濉溪：县今年上半年要关】闭淘汰永先造纸【厂确保关停取缔【到位加强污染源【。头和全过程的—污，染物控制与》削减重点开展对化】工、印染、水泥、造！纸、涉？重金属等重》污染行业的》清洁生产审核工作】年内完成省下达的强！制性清洁生产审核企！业22家大》。力发展循环经济支】持，环保等新型》产业发展《实现资源的高效利】用和循环使用 ！ 　　 》（七）强《化环境监管能力【继续开展环保专项】行动严？。格检查各类重点污】染源严厉打》击，各种环境违法行【。为确保各《类污：染物稳？定达标排放年—内要完成《造纸：行业提标改造工【程进一步强化减排】监管能？力，建设：完善污？染，减排监测、统计、】考核三大体系建设】提，高标准化《达标水平 【。 　　 【三、职？责分工 　】　 建立健全【政府：负责、环境》保护部门统一监督】管理、？有，关部门协调配合、】全，社会共同参与的【污染减排《体系各县区人民政】府、市开发区管【委会对本《行政区域减排工【作，负总责政《府主要领《导是第一责任人要加！强组织领导健全【工作机制加大—减排资金投》入落实减排项目强】化监：督，管理确保按期—实现减排目标环境保！护部门要加》强污染减排的指导、！协调、监《督和综合管理发展】改，革部门要制定有利于！环境保护产业—、价格和投》资政策牵《头，。制订节能减排—综合性政策组织协】调重点减排》。工程：实施科？技部门要加强对【污染减排、》改善环？境质量？。等关键技术的研发与！示范支持经济和信息！化部：。门要加大企业技术改！造力度严格行—业准入？促进工业结构调整完！。善落后？产，能退出？机制加强工》业污染防治推进工业！领域清洁生产的【实施公安部门要建】立机动？车保有量、淘汰量】。等相关减排台账做好！“黄标？。车”淘？汰实施工作配合【。环，保部门实施区—域限行？政策提高《机动车减《排监管能力财—政部：门要制定有》利于环境保》护的财税政策争取国！家支持对《重点污染减》。排项目实行财政支持！和“以奖代补”国土！资，源部门要《。控制生态用地—的开发加《强矿产资源》。开，发的环境《治理恢复《保障环境《保护重点工程—建设：用地城乡《建设部门要加—强城乡污水、污泥】处理设施的》建设和运《营管理交通运输部门！要加强公路、港【。。口、航道《建设与运输》中的生态环境保【护农业部门要加强对！科学施用肥料、【。农药的指导和引导落！实规模？化畜禽？养殖场？污染治理措施加强】。农业节水、农业【特种资源、渔业水】域生态保护加强外来！物种管理水利部【门要优？化水资源利》用，和调配统筹》协调生活、生产经】。。营和生态环境用水严！格入河排污口管理加！强，水资源管理和保护】强，化水土流失治理林】。。业，部门要加强林业生态！建，。设力度卫生》部门要积极推进环境！与健康相关》工作加大医疗废【。弃，物，的，管，理力度统计部门要】按，照国家有关减排【工作要求及时提供】相关统计数据建立】畅通有效的统计与】污，染减排联《动机制安全监—管部门要《推，行安全生《产在安全《生产、职业卫生【许可审批过程中严格！审核从源头上—减，少对环境的危害旅】游部门要《合理：开发：旅游资源加强—旅，游区的环境》保护 】　　 《四、保障措施 【 　　 （】一）加强组织领导】调，整充实？市污染减排工作【领导小组市长任组】长相关分管市长任副！组，长有关部门主要领】导为成？。员领：导小组下设办公室办！公室设在市环保局负！责牵头协调落—实领导小组》确定的污《。染减排工作》任，务， 　》　， （二）完善工】作制度？继续落实分管市【长联系污染减排项目！制度每季度对污染】减，。排，工作进行督查调度协！调解决减《排，工作：中存在的问题—健全联席《会，议制度市《政府定期召开—联席会议听》取各单位减》排，工程：进，展情况的汇》报研究解决》工程：实施中碰到》的，实际困难部署—下一阶段工》作实行？减排项？目包保责任》制污：染减排责任单—位每月？。调度一次减排项目并！将有关情况及时反】。。馈到领导小组办【公室：。 　　 】（三）加大资金投】入各地要继续—。。落实减？排专项工作经—费加大工程减排投】入落实本级》财政资金采取—“以奖代《补”的方式用于污】染减排项目的—补助和奖励；对【环，境违法企业实—行信贷？。限制取？消企业的税收—优惠及其他扶—持，政策市环保》专项资金要向污染减！排项目倾斜优先安排！ ，。 　《　 （四）强【化目标考《核市政府与》县、区？。。政府和有关责任【单位签定污染—减排目标责》任书明确减》。排工作？职责和任务实行目标！考核严格《实行问责制对不【能按照序时进度完成！减排任务的单位实】行约谈制度对年终】不能完成减排—任务：的单位实行新建【项目：环评限批和“一【票否决” ！ ，