： 》 ，。 ？淮北市2《013年《污染减？排工作方案 — 濉溪县、【各区人？民政府市政府有关部！门各有？关单位 — 　　？ ， 201《3年污染减排工作】方案已经市政—府同意现印发给你】。。们，请认真？贯彻执？行 ？ 2013【年，3月8日《 淮北《市2013年污【染减排工作方—案 　 【 　201》3年是实施“十二五！”规划承上启下的关！键之年也是我市加】快转型？发展攻坚之年为深入！开展污染减》排工作确保全面完】成省政府下达—我市的污染减排总】。量控制指《标特制定本方案 】 　　》 一》、目标任务 — 　　 （一）】总，体要：。求以科？学发展观和生态【文明：建设为引《领深入贯彻党的【十八大精神认—。真落实中央、省【、市关？于环保工作的决策】部署：以主要污染物总量减！排为主线按照—“，削减存量、消化增】量、控制总量、【监督排量《、腾：。出容量”的原则围】绕，“结构减排、工程减！排、管？理，。减排”加强减排统计！、减排监测》、减排考核三大体】系，建设积极《构建以政府为—主导、？企业为主《体、市场有》效驱动、《全社会共同参与【的工作格局确保【完成我市《2，013年减排—工作任务促进经济社！会又好又快发展 】 　《　 （二）主【要目标201—3，年省政府下达我【市污染减排目标【是COD排放量【下降1.3%减排】2，34吨；氨》。氮排放？量下降1.5%减排！42吨？；二氧化《。硫排放？量下降3%减排【1，45：0吨；氮氧》化物排放量下降2%！减排：1090吨按照国家！主要污染《。物减排核算细则【。考虑新增排放量今年！我市COD、氨氮、！二，氧化硫？和氮氧化物实际应减！排任务？分别为14》28吨、1》57.8吨》、2616吨和45！9，0吨我市计划安排】。污染减？排项目？。40：个，其中废水1》。5个废？气6个农业源1【。8个汽？车尾气1个》预计减排CO—D量：1642吨》、氨氮16》5吨、二氧化—硫3554吨—、氮氧化物4—680吨可全面完成！省下达污染减—排目标 】 ，　　 ？ 二、重点工—作 《 　　 （—一）严格总量控制】制度严格建设项目】总量指标《前置审核《从源头上减少—污染排？放，强化：排污许可证》制，度将总量指标—分配到？各重点工《业污染源禁止—超标、超总量—排污：和无证排污严控造】纸、印染、化工、】煤电、水泥等新建】项目：。按照最严格的环保要！。求建设治污设施并】实施在？线监控 《 　　 （】二）推？进脱硫脱硝》工，程大唐淮北发电【厂8号机组》6月份关闭脱硫【旁路淮北中利发电有！限，责任公司规》模为：2×30万千—瓦机组脱硫效率【从，60%提高》。至70%1号机组完！成脱硝任《务皖北煤电公司新源！热电：、，淮北矿？。业集团杨庄》矿矸石？电厂完成炉》内脱硫项目改造国】安，电力公司1号—机组关闭旁路并安】装低氮燃烧器9【月份动工1》1，月，份要发挥减》排效益；2号机【组年内完成脱—硝改造同《时加强建《材，、焦炭等重点—行业工业锅》炉、窑炉的》。烟尘、二氧化硫治理！ ： ， 　　 （—三）抓好污水处【。。理项目加快市—开发区龙湖工业园污！。水处理？厂配套工程》建设淮？北矿业集团公司3月！底前要保证朱庄矿】、，双龙矿业生活—区污水接入》管网市？重点：局4月份要保证【园区外管网的畅【通市开发《区管委会要》确保该污水处—理厂4月份完成【调试5？月份发挥《。减排效益大唐淮北】发电厂3月》份要建成中水—回用项目力争4【月份发挥减排效益濉！溪县开发区》。污水处？理厂：二期6？月份建成7》月份发挥减排效益】 ， 　　 —。 （四）提高养殖】。治理水平《大力推广清洁养【殖、无害养殖—技术：实施干清《粪，、垫：草垫料？、生物？发酵：床等措施建设和【完善粪便、》沼渣、沼液、垫料等！。收集处理设施—强化养殖污》染全过程治》。理重点推《进利用畜禽养—殖废弃物生产有【机肥促进《污染物？无害化处理、资【源化利用201【3年3月《底，前被列为减排项【目的养？殖场通过治》。理计划？审核没有环评的【养殖场4月底—前完成？环保审批需要—上工程项目的养殖】场于6月底前完【成工程？项目并通《过相关？部门验收《 　》　 ： （：五）加强机动车减】排工：作全面？实施机动车环保标志！管理确？保年内机动》车贴标率达》80%以上》强，化机：。动车减？排综合治理加大老】旧车辆淘《。汰力度依法报废达到！使用年限《的机动车辆4月份实！行外地车辆转入【国Ⅳ：排放标？准7月份在市区主】城区实？行区域限行政策【。加大机动车尾气【监测监管力度定期】开展机动车尾气【。污染：联合执？法行动严肃查处检】测，不达标、超》标排放等违规车辆上！路，行为 　　】 （六）促进产】。业优化升级加大电力！、炼焦、水》泥、化工、造纸、】印染等高耗》能、高？污染行？业以及？小锅炉的淘汰力度确！保完成？国家下？达的淘汰落》后产能工作任务濉溪！县今年上《半年要关闭淘汰永】。先造纸厂确保关停】取缔到位加强污染源！头和全过程的污染物！控制与削减重—点开展对化工、印染！、水泥、造纸—、涉重金属等重【污染行业的清洁生】产审核工作》年内完成省下达的】强制性清洁生产审核！企，业2：2家大？力发展循《环经济支持环保等】。新型产业发展—实现资源的高效利用！和循环使用 】 　　 （—七）强化环》境监：管能力继续开展环保！专项行？动严格检查各类【重点污染源严厉【打击各种环》境违法？行为确保《各类污？染物稳定达标排放】。。年内要完成造—纸行业提标改造工程！进，一，步强化减排监管能】力建设完《善，污染减排监测—、统：计、考核三大—体系建设《提，。高标准化达》标水平 】 　　 《 三、职《责分：工 》。　　 ？ 建：立健全政府负责【、环境保护部门统一！监督：管，理、有关部门协调】配合：、全社会《。共同参与的》。污，染减：排体系各县区人【民政府、市》开发区管委会对【本行政区域减排工】作负总责政府主【要领导是《第一责任人要—。加强组？织领导健全》工作机制《加大：减排资金投入—落实：减排项目强化—监督管理确保按期实！。现，减排：目标环境保护部门要！加强污染减排—的指导？、协：调，、监督和综合管理发！展改革部门要—制定有利于环—境保护产业、价格和！投资：政，策，牵头制？订节能减排综合性政！策组织协调重点减】排工程实施科技部】门要加？强对污染减排、【改善环境质》量等关键《技，术的研？发与示？范支持经济和信息化！部，门要加大企》。业技术改造》力度严格行》业准入促进工—业结构调整》。完善落？后产能退出机制【加，强工业污染》防治推？进工：业领域清洁》生产的实施公安部门！要，建立机动车保有量】、淘汰量等相关【减排台账做好“【黄，标车”？淘，汰实施？工作配合环保部【门实施区《域限行？政，策提高机《动车减排监管能【力，财政部门要制—定有：利于环境《。保护的财税政—策争取国家支持对重！点，。污染减？排项目实行财—政，支持和“以奖代【补”国土资》源部门要控制生【态用：地的开发《。加强：矿产资源开发—的环境？治理：恢复保障环境—保护重点工》程建设用地城乡【建设部门要加强【城乡污？水、污泥处理设【施的建设和运营【管，理交：通运输？部门要加强公—路、港口、航—道建设与运输—中的生态环》境保护？农业部门要加强对科！学，施用肥料、农药的】。指导和引导落实规模！化畜禽养殖场污染】治理措？施，。加强农业节》水、农业特》种资源、渔》业水域生《态保护加强外来物种！管理：水利部门要优化水资！源利用和调配统【筹协调？生活、生产经营和生！态环境用水严格入河！排污口管理加—强水资源管理—和保护？强化：水，土流失？治理林业部门要加】。强林业？生态建设《力，度卫生部门要积极推！进，环境与健康相关工作！加大医疗废》弃物的管理力度统】计部门要《按照国家有》关减排？工作要？求及时？提供相关《统计数据建立畅【通，有效的统计与污染】减，排联动？机制：安全监管部门要推行！安全生产《在安全生产、职业】卫生许？可审批过程中严【格审核从源头—上减少对环境—的危：害旅游部门要合理】开发旅游资》源加强旅游区的环】境保护 — 　　 四、！保障措？施 　　【 （一）》加强组织《领导调整充》实市污？染减排工作》领导小？组市长？任组长相关》分管：。市长任副组》长有关部门主—要，领导为成员领导小】组，下设办公《。。室办公室设在—。市环保局负责牵头协！调落实领导小—组确定的污染减排】工作：任务 》 　　？ ：。（二）完善工作制】度继续落实分—管市长联系污染【减排项目《制度每季度对污染减！排工作进行督查【调度：协调解决减排工【作中：存在的问题健全联】席会议制度市政府】定期召开联席会议】听取各单位》减排工程进展情况】的汇报研究解—决工：程，。实施中碰《到的实？际困难部署下一【。阶段工作实行减排】项目包保责任—制污染？减排：责任单位每月调度】一次减排项目并将有！关情况及时反—馈到领？导小组办公室 【 ， ， 　　？ （三）加—大资金投入》各地：要，继续落实减排—专项工作《经费加大工程—减排投入《落，实，本，级财政资金采取【“以奖代《。补”的方式用于污染！减排项目的》。补助和奖励》；对环境违法企业】实行信贷限制取消企！业的税？收优惠及其他扶【持政策市环保专项】资，。金要向污染减排【项目倾斜优先安排】 ：。 　　 （四）！。强化目标考核—市政府与县、区【政府：和有：。。。关责任？单位签定污染减排目！标责任书明确减【排工：作职责和任务实行目！标考核严格实行【问责制对《不能按照序》时进度完成减排【任务的单位实行约】谈制度对年终不能完！成，减排：任务：的单位？实，行新建项目环评限批！和“一票否决” 】 》