《。 — 淮北市2013年！污染减排工作方【案 《 濉溪县、》各区人民《政，府市政府有》关部门各《有关单？位 　—　 201—。3年污染减排—。。。工作方案已经市政府！同意现印发给你【们，请认真贯彻执行 ！ 2013【年3月8日》 淮北市201】。3年：污染减排工作方【。案 　 【 　2013—年是：实施“？十，二五”规划》承上：启，下的关键之年也【是我市加快转型【发展：。攻坚：之年为深入开展【污染减排工》作确保全《面完成省政府—下达我市《的，污染减排总量—控制指标特》制定本方案 — ： 　　 — 一、？目标任？务， 　　 （一】）总体？要求以科学发展观和！生态文明《建设为？引领深入贯彻—。党的十八大精神认】真落实中央、省、】。市关：于环保工《作的决策《部署以？主要污染物总量减】排为：主线：按照“削减存—量、消化增量—、控制总量、监督】排，量、：腾，出，容量”的原则—。围，绕“结构《。减排、？工程减排、》。管理减排”加强减】排统计、《减排监测《、减排考核三大体】系建设积极构建【以政府？为主导、企业为主体！、市场有《效，驱动、全社会共同参！与的工作格局—确保完？成我市2《013年减排工作任！务促进经济社会【又好又？快发展 【　　 《（二）主要目标20！。13年省政府—下达我市《污染减排目标是CO！D排放量下降—1.：3%减排234吨】；氨氮排放量下降】1.：5%减排《42吨；二氧—化硫排放量下降【3%减排《1450《吨，；氮氧化物》。排放量下降2%减排！。1090《吨按照国家主要污染！物减排核算细则【考，虑新增排放量—今年：我市COD》、氨氮、二氧化【硫和氮氧化物—实际应减排任—务分别？为1428吨、1】57.8吨、—2616吨》和459《0吨我市计》划安排污《染减排？项目40个》其中废水15个废】气6个农业》源18个汽车尾气1！个预计减排》COD量16—42吨、氨氮165！吨、二氧《化，硫3：554吨、氮氧化】物4：680？吨可全面完成—省下达污《染减排目标 【 　　 二！。、重：点工作 《 　　 【（一）严格总—。量控制制度》严，格，建设项目总量指标前！置审核从源头—上减少污染排放强化！排，。污许可证制度将总量！指标分配到各重【点工：业污染源禁》止，超标、超《总量排污和》无证排？。污，严控：造，纸、印？染、化工、煤电、】水泥等新《建项：目按照最严格—的环保要《求建设治污设施并实！施在线监控 — ？　　： （二）推进脱硫！脱硝工程大》唐淮北发电厂8号】机组6月份关闭【。脱硫旁路淮北中【利发电？有限责任公司—规模为？2×30《万千瓦机组脱硫效率！从，60%提高至70%！1号机组完》成，脱，硝任：务皖：北煤电公《司新源热电、—淮北：矿业：集团杨庄矿》矸石电厂完》成炉内脱硫项—目改造国安电—力公司1号机组【关闭旁路并安装低氮！燃烧器？9月：。份动工11》月份要发挥减—排效益；2号—机组年内完成脱硝】改造同时加强—建材、焦炭等—重点行？业工业锅《炉、窑炉的烟尘【。、二氧化《硫治理 　】　 （三）抓【好，污，水处理项目加快市开！发区龙湖工业园污】。水处理厂《配，套工程建设淮—北，矿业集团公司3【。月底前要保证—。朱庄矿？、，双龙矿？。业生活区《污水接？。入管网市《重点局？4月份要保》证园区？外管网的畅通—市开发区管》委会要确《保该污水处理厂4月！份完成调试5月份】发挥减排效益大【唐淮北发电》厂3月份要建成【中水回用《项目力争4月份发】挥减排？效益濉溪县》开发区污水处理【厂二期6月份建成】7月份发挥减排效】益 　　 】 ，（四）？提高养？殖治理水平大力推】广清洁养殖》、无：害养殖技术实—施干清？粪、：。垫草垫料、生—物发酵床等措—施，建设和完善粪便【、沼：渣、沼液、垫料【等收集处理设—施强化养殖》污染：全过程治理》。重，点推进利用畜禽养】殖废弃物《生，产有：机，肥，促进污染物无害化处！理、资源化利—用2013年—3月：底前被列为》减排项目《的养殖场通过治理计！。。划审核没有环—评的养殖场4月【底前完成《环保审批需要上工程！。项目的养殖场于【6月底前完成工【。程项目并通过相关部！门验收 — 　　 （—五）加强机》动车减排工作—全面实施机动车环】保，标志管理确保—年内机？动车贴标率达80】%以上强化机动车减！排综合治《理加大老旧车辆淘】汰力度依法报废【达到：。使用年限《的机动车《辆4月份实》行外地？车辆转入《国，Ⅳ排放标准7—月份在市区主城区】实行：区域限行政策加【大机动车尾气监测监！管力度定期开展【机动车尾气污染【联合执法行》动严肃查处检测不达！标、超标《。排放等违《规车：辆上路行为 — 　　》 （六）促—进产：业优化升级加大【电力、炼焦》、水泥、化》工、：造纸、印染等—。高耗能、高》污，染行业以及小锅炉的！淘汰力度确》保完成国《家下达的淘》汰落后产能工—作，任务濉？溪县今年上》半年要关闭淘汰永】先造纸厂确保关停取！缔到位加强污染源】头和全？过程的污染物控制与！削减重点开展对化】工、印？染、水泥、造纸、】涉重金属等重污【染行业的清洁生产审！核工作年内》完成省下《达的强制《性清洁生《产审核企业2—2家大力《发展循环经济支【持，环保等新型产业发】展实现资源的高效】利用和循环使用 】 　　 （】。七）强化环境监管】能力继续开展—环保专项行动—。严格：检查：。各类：重点：污染源严厉打—击各种环境违法行】为确保各《类污染物稳定—达标排放年内要【完成：造纸行？业提标改造工程进】一，步强化减排监—管能力建《设完善污染减排【监测、统计》、，考核三大体系—建设提高《标准化达标水平 】。 　　【 三、《职责：分工 》 　　 建—立健全政府负责、环！境保护部门统一监督！管理、有关部门协调！配合、全社会共【同参与？的污染减排体系各】。县区人民政府—、市开发区管—委会对本行政—区域：减排工作负总责【政府主要领导—。。是第一责任人—要加强组织》领导健全工作机制】。加大减排资金投【入落：实减排？项目强？化监督？管理确保《按期实现减排目标环！境保护部门》要加强？污染：减排的？指导、协调、监督】和综合管理发展改革！部，门，要制定有《利于环境保护产【业、价格和投资【政策牵头制》。订节能减排综合性政！。。策组织协调重点减】排，工程：实施科技《。部门要加《强对污染减排、改】善环境？质量：等关键技术的—研发：与示范支持经济【和信息化《部门要加大》企业技术改》造力度严格行—业准入？促进工？业结构？调整完善落后产【能退出？机制：加强工业污染防【治推：进工业领域》清洁生产《的实施公安》部门：要建立机动车保有量！、淘汰量等相关减排！台账做好“黄标【。车”淘汰实施—工，作配合环保》部门：。实施区域限行政策提！高机动车减排监管能！。力财政部门》要制定有利于环境保！护，的财：税政策争取国家【支持对？重点污染减排—项目实行财政支持和！“，。以奖：代补”国土资源【部门要控制生—态用地？的开发加强矿产【资源开发的》环境治？。理恢复保障环境保护！重点工程建》设用地城乡建设部】门要加强城》乡污水、《污泥：处理设施的建设和】运营：管，理交通？。运输部？门要加强公路—、港口？、航道建《设与：运，输中的？生，态环境保护》农业部门《要，加强对科学施用肥】料、农药的指—导，和引导落实规模化】畜禽养殖场污染【。治理措施《加强农？业节水、《。农业特种资源、渔】业水域生态保护加强！。外来物？种，管理水利部门要优化！水资源利用》和调配统筹协调生】活、生？产经营和生》态环：境用水？严格入河排污口管理！加强水资源管理【和保护强《化水土流失治理林】业部：门要加？强，林业生？态建设？力度卫生部门要【积极推进环》境与健康相关工【作加大医疗废弃【物的：管理力度《统计部门要》按照国家有》关减排工作要求及】时提供相关统计【数据建立畅通有【效的统计与污染减】排联动机制安全监管！部门要推《行安全生产在—安全生？。。产、：职业卫生许可审批】过程：中严：格审核从源头上减少！对环境的危害旅游】部门要合《理开发旅游资源【加强旅？游区的？环境保护 】 　　 四【。、，。保障措施 — ， 　　 《 （：一）加强组织—领导调整充实市污染！减排工作领》导小组市长任组长相！关分：管市长任副》组长有关部门主【要领导为成》员领导小组》下设办公室办公室设！在市环？保局负责牵头协【调落实领导》小，组确：定的污染减排工作任！务 》。　　 （》二）完善工》作制度继续落实分】管市长？联系污染减》。排项：目制度每季度对【。污染减排工作进【行督查调度》协调解决减排工作】中存在？的问题？健全：。联席会议《制，度市政府定期召【开联席会议听取各】。单位减排工程进【展情：况的汇？报研究解决工程实施！中碰到的实际困难】。部署下一阶》段工：作实行减排项—目包保责任制污【染减：排责任单《位每月调度》一次减排项》目并将有关情况及】时反馈？到领导？小组办公《室 《 　　 （三【）加大资金》投入各地《要继续落实减排专项！工作经费加大工程减！排投入落实本级【财政资金采》。取“以奖代》补”的方《式用于污染减—排，项，目的补助和奖励【。；对环境违法企业】实行信？贷限制取《消企业？的税收优惠及—。其他扶持政策—市环保专《项资金？要向污染减排项目倾！斜优先？安排 ？ 　　 （】四）强化目标考【核市政？府与县、区政—府，和有关责任单位【签定：污，染减排目《标责：任书：明确减排《工作：职责和？。。任务实行目标考【核严格实行问责制对！不能按照序时—。进度完成减排任【务的单位《实行约谈制度对【年终不能完》成减排任务的单位实！行新建项目环评限批！和“一票否决”【 《。。。 ：