】 淮北市2【013年污染减排】工作方案 》。 ，。 濉溪县、各【区人民政府市政【府有关？。部门各有关》单位： 　　— ：2，013年污》染减排工《作，方案已经市政—府同意？现印发给《。。你们请认真贯彻【执行 2】013年3》月8日 淮北【市2：013年污染减排工！作方案 　 ！ 　2013—年是：实施“？十二五”规》划承上启下的关【键之：年也是我市加—快转型？发展攻坚之年为深】入开展污染减排工】作确保全面完成【省政府下达》我市的？污染减排总量控制指！标特制定本方案【 　　 ！。 一、目标》任务 　　 】（一）总体》要求以科学发—。展观和生《态文明建设为引领】深入贯？彻党的十八大精【神认真落实中央、】省、市关于环保工】作，的决策部署》以主：要污染物《总量减排为主线【按照“？削减存量《、消：化增量、控制总量】。、监督排量》、腾出容量”的原则！围绕“结构减排、工！。程减：排、管理减排”加】强减排统计、—减排监测、减排考核！三大体系建设—。。积极构建以政府为主！导、企业为》主体：、市场有《效驱动、《全社：会共同参与》的工作格局确保完】成我市2《01：。3年减？排工作任务促进经】济社：会又好？又快发展 》 ： 　　 （二【）主要目标2013！年省政府《下达我市《。污染减排目标是CO！D排放量下降1.3！%减排234吨；氨！氮排放量下降—1.5%减排—42吨；二氧化【硫排放量下降—3%：减排14《。50吨；氮氧化【物排放量下降2【%减：。。。排10？。90吨按照国家主要！污染物减《排核算？细则考虑新增排放】量今年我《市COD、》。氨氮、二氧化硫和】氮氧化物实际应减排！任务：分别为？1，428吨、1—57.8吨》、2616》吨和4590吨我】市计划安排》污染：减排项目4》0个其中废水1【5个废气6个—农业源18个汽车】尾，气1：个预计减排CO【D量1642吨、氨！氮165吨、—。二氧化硫3554吨！、氮氧？化物468》0吨：可全面完《成省下达污染减排目！标 》。 　　 —二，、重点工《作 《 　　 》（一）严格总量【控制制度严格建【设项目总《量指标前置审核从源！头上减？少污染？排，放强：化排污？许可证制《度将总量指标分【配到各重《点工业污染》源禁止超《。标、超？总，量，排污和无证》排污严控造纸、印】。染、化工、煤电、】水泥等新建项—目按照最严格—。的环保要求建设【治污设施并实施【在线监控 　！　 （二》），推进脱硫《脱硝工程大唐淮【北，发电：厂8号机组6月份】关，闭脱硫旁路淮—北中：利发电有《限责任公司规—模为2×《30万千瓦机组脱】硫效率从6》0%提高至70%】1号机组完成脱【硝任务皖北煤电公】司新源热电、淮北】矿业集团杨》庄矿矸石电》厂完成炉内脱硫【项目改造国》。安电力公司1号机组！关闭旁路并》安装低氮燃》烧器9月份动工1】。1月份要发挥减排】效益；2号机组年内！完成脱硝改造—同时加强建》材，、焦炭等重点行【业工：。。业锅：炉、窑？炉的烟尘、》二氧化硫治理 ！ 　　 （—三）抓好污水处理项！目加快市开发—区龙湖工业园污水】处理厂？配套：工程建？设淮北矿业集团公】司3月底前要保证】朱，庄矿、双龙矿业生】活区：污水接入《管网市重点局4【月份要保证园—区外管网《的畅通市开发区【管委会要确保—该污水处理厂4【。。月份完成调试5月】份发挥？减排效益大唐淮北】。发电：厂，3月份？要建成中水回用项】目力争4月份发【挥减排效益》濉溪县开发》区污水处理厂二期6！月份建成7》月，份发挥减排》效益 ？。 ， 　？　 （四》）提：高养殖治理水平大力！推广清洁养殖、【无害养殖技术实【施干清？粪、垫草垫料、【生物发酵床等措施建！设和完善粪》便、沼渣、》沼液：、垫料等收集—处理设施强》化养殖污染》全过程治理重点推进！利用畜禽养殖废弃】物生产有机肥—促进污染物无害化】处理、资源化利用】。。2013年3月底前！被列为减排项目的养！。殖场通过治》理计：划审：核没有环评的养殖场！4月底前完成—。环，保审批需要上—工程项目《的养殖场《于6月底《前完成工程项目【并通过相关部门验】收 》。　　 （五）【加强机动车》减，排工作全面实施【机动：车环保标志》管理确保年内机动车！贴标率达80%以上！强化机动《车减排综合治—理加：大老旧车辆淘汰力度！依法报废《达到：。使用：年限的机动》车辆4？月份实行外地车辆】转入：国Ⅳ排放标》。准7月份在市区【主城：区实行区《域限行政《策加大机动》车尾：气，。监，测监管力度定期开展！机，动车尾气污染联合】。执法行动严》肃查处检测不达标、！超，标排放等违规—车辆上路行》为 　—　 ： （六）促进产【业优化？升级加？大，电力、炼焦、—水泥、？化工、造《纸、：印染等高耗能、高】污染行业《以及小锅炉的淘汰力！度确保？完成国家下》达的淘汰落后产【能工作任务濉溪【县今年上半年要关】闭淘汰？永先造纸厂确保【关停取缔到位加强污！染源头和全过—程的污染物控制与】削减重点《开展对化《工、印？染、水泥、造纸、】涉重金属等重—污染：行业的清洁》生产：审核工？作年内完成省—下达的？强制性清洁》生产：审核：企业22《家大力发展循环经济！支持环？保等新型产业发【展，实现资源的高效利】用和循环使用 ！ ，　　 （七）【强化环境监管能力继！续开展环保专项行】动严格？检查各？类重点污染源严【。厉打击各种环境违】法行为确保各类污染！物稳定达标》排放年内要完成造纸！行业提标《改造工？程进一步强化减排】监管能力建设完善污！染减排？。监，测、统计、考核三】大体系建设提高标准！化达标水平》 　　】 三、职责—分工 　【　 ： 建立健《全政：府负责、环境保护部！。。门统一监督管理【、有关部门协调配】合、全社会共同参】与的：污染减排体系—各县区人《民政府、市开发区管！委会：对本行政区域减排工！作负总责政府主要】领导：是第一责任》人要加强组织领【导健全工作机制【加大减排资》金投入落实减排项】目强化监督管理确保！按期实现减排—目标环境保护部门要！加强污染减排的指导！、协调、监督和【。综合管理发展改革部！门要制定有利于环境！保护产业、价—格和投资政策牵头制！订节：。。能减排综合性政策】组织协调《。重点减排工程实施】科技部门要加强对】污染减排、改善环】境，质量等关键》。技术：的研发与示》范支持？经济和信息化部【门要：。加大企业技术改【。造，力度严格行业准入促！进工：业结构调《整完善落后》产能退出机制—。。加强工？业污染防治推进【工业领域清洁生产的！实施公安部门要建】立机动车保有—量、淘汰量等相【关，减排台账做好“黄标！车”：。淘汰实？施，工作配合环保—部门实施区域限行】政策提高机动车减排！监管能力《财政：部门要制定有利于】环境保？护的财？税政策争取国—家支持对重点污染减！排项目实行财政【支持和“以奖代补】”国：土资源部门要—控制生态用地的开】发加强？矿产资源开发的环】境治理恢复》保障：环境保护重点工【。程建设用地城乡建】设部门要加》。强，城乡污水、污—泥处理设《施的建设和》运营管理《交通运输《部门要加强》公，路、港口、航—道建设与运》输中的？生态：环境保护农业部门要！加强对科学施用【肥，料、农药的指导【和引导？落实规模化畜—禽养殖场《污染治？理措施加强农业节水！。、农业特种》。资源、渔业水域生】态保护加强外来【物，种管理水利部—门要优化水资源【利用和调配统—。筹协调生活、生产】经营：和生态环境用水严】格入：河排污口管》理加强？水资源管理和保护】强化水土流失治理林！业部：门要加？强林业生态建—设力：度卫生部门要积【极推：进环境与健》康相关？。工作加？大医疗废弃》物的管理《力度统？计部门？要，。按，。照国家有《关减排工作要—求及时提供相—关统：计数据建立畅通有】效的统？。计与污染《减排联动机》。制，安全监管部》门要推行安全—生产在？安全生产《、职业卫生许可【审批：。过程中？严格审核从源头上】减少对环境的危害】旅游部门要合理【开发旅？游资源？。加强：旅游：区的：环境保护 【 　《。　 四、保障【。措施 》 　　 （一）加！强，组织：领导调整充实市污染！减排工作领》导小：组，市长：任组长相关分管【市长任副《组长：有关部门《主要领导为成员【领导：小组下设办公室办公！室设在市环保—局，负，责牵头协调落实【领导小？组确：定的污染减排—工作：任务： ： 　　 》 ，（二）完善工作【制度继续落实分【。管市长联系污染减排！项目制？度每季度《。对污染？减排工？作进行督《查调：度协调解决》。减排工作中存—在的问题健全—。联席会议制度市政】府，定期召开联》席会议听《。取各单？。位减排？工程进展情况的汇】。报研究解决工程【实施中？碰到：的实际困难部署下】一阶段工作实行减排！项目包保责任制【污染减排责任单位每！月，调度一次《减排项目并》将有关情况及—时反馈到《领导小组办公室 ！。 　　 （【三）加大资金投入】各地要继续》落，实减排专项工作经】费加大工程减—排投入落实本级【财政资金采取“【以奖代补”》的方式用于污—染减排项《目，的补助和奖励—。。；对环境《违法企业实行—信贷限制取消企【业，的税收？优惠及其他扶持【政策市环保专项【资，金要向污《染减排项目》倾斜优先安》排 》　　 （四）强】化，。目标考核《市政府？与，县、区政府》和有关责任单位【签，定污染减排目标【责任书明确减排工作！职责和任《务实：行目：。标考核严格实行【问责制对不能—按照序时《进度完成减排任【。务的单位实行约谈】。制度对年终不能完成！减排任务的单位实】行新建项目环评限】批和“？一票否决” — ： ？