》 淮【北，市2013年污【染减排工作方案【 ： 濉溪县》、各区人民政府【市政府有关部门【各，有关单位《 　　 【 20？13年污染》减排工作《方案已经《市政府？同意现？印发给你们》请认真贯彻执行【 201】3年3月8日 【 淮北市2013】年污染减排工作方】案 　 【 　2013年【是实施“《十二五”规划—。承上：启下的关键之年【也是我市加快转型】发展攻坚之年为深】入开展污染减—排工作确保全面完成！省政：府下达我市的污染减！排总量控制指—标特：。。制定本方案》 　　 ！ 一：、目标任务 — 　　 （一）总！体要求以科学发展观！和生：态文明？建设为引《领深：入贯彻党的十八大精！神，认真落实中》央、：省、市关于环保工】作的决策部署以主】要污染？。。物总量减排为主【线按照“削减存量】、消化增量、控【制总量、监》督排量？、腾出容量》”的原则围绕“结】构减排、工程—减排、管理》减，排”加强减》排统计、减排监【测，、减排考《核三大体系建设【积极构？建以政府为主导【、企业为主体—、，市场有效驱动、全】社会共同参与的【工，作格：局确保完成》我市2013年减排！工作任务促进经【济社会又好又快【发展 ？ 　《　， （二《）主要目标》2013年省—政，府下达？我，市污染减排目标【是CO？D排放量下降1.】3，。%减排？234吨；氨氮【排，放量下降1.5%】减排42吨》；二氧化硫排放量】下降3%减排—1450吨；氮氧】化物排放量下降2】。%，减，排，109？0吨按照国》家主要污染物—减，排核算细则》考虑新增排》放量今年我市CO】D、氨氮《、，二氧化硫《和氮氧化物实—际应减排任务分别为！。1428吨、157！.，8吨、26》16吨和4》590？吨我市计划安排污】。染减排项目40【个其中？废水15《。个废气6个农—业源18《个汽车尾气1个预计！。减排COD》量1642吨—、，氨氮：165吨《、二氧化《硫3554吨、【氮氧化物468【0吨可全面》完成省下达》污染减排目标 】 ： ：　　 二、—重点：工作 ？ 　　》 （一）严格总量！控制制度《严格建设项目总量】指标前置审》核从：源头：上减少污染排—放强化？排，污许可证《制度将总量指标分配！。到各重点工》业污染源《禁，止超标、超总—量排污和无证排【污严控造纸、印染、！化工、煤电》、水泥？等新建？项目按照最》严格的环保》要求：建设治？。污设施并实施在线监！控 》　　 （》二）推进脱硫脱【硝，工，程，大唐淮北发》电厂8号机组6【月份关闭脱硫旁路淮！。北中利发《电有：限责任？公司规模《为2×30万千瓦机！组脱：。硫效率从60%【提高至70%—1号机组完成脱硝任！务，皖北煤电公司—新源热电、淮—北矿业集团》杨庄矿矸石电—厂完成炉内脱硫【项目改造国安电力公！司，1号机？组关闭旁路并安装】低氮燃烧器9—月份：动工：11月？份，要发挥减排效益【；2号？机组年？内完成脱硝改造同】时加强建材、焦炭】等重点行业工业锅炉！、窑炉的烟尘、【二，氧化硫治理》 ： 　　 —（，三）抓好污水处理】项目加快《市开：发区龙湖工》业园污水《处理厂配套工—。程建设淮北矿业集】团公司3月底前要】保证朱庄矿、双龙矿！业生：活区污水《接入管？网，市重点局《4月份要《。保证园？区外：。。管网：的畅：通市开发区管委会】要确保该污水—处理厂4月份完成】调试5月份发挥【。减排效益《大唐淮北发》。电厂：。3月份要建》。成中水回用项—。目力争？4月：份发挥减排》效，益濉溪县《开发：区污水处理厂二【期，6月份建成7月份发！挥减排效益》 　　 【 （四）提》高养：。殖，治理水平大力推广清！洁养殖、无害—养，殖技术实施干—清粪：、垫草？垫料、生物发酵床等！措施建设和》完善粪便、沼渣、】。沼液、垫《料等收？集处理设施强化养】。殖污染全《过程治理重点推进】利，用畜禽养殖废弃【物生产？有机肥促进污染【物，无害化处理、资【源化利用2013】年3月底前》。被列为减《排项目的养殖场【通过治理计划审【核没有？。环评的养殖》场，4月底前《完成环保审批需要上！工程：项目的？养殖场？于6月底《前完成工《程项目并通过—相关部？门验收 【　　 （五—），加强机动车减排工作！全面实施机动车环】保标志管理确保年内！机，动车贴标《率达80%以—上强化机动》车减排综合治理【加大老旧车辆淘汰力！度依法？。报废：达到使用年限的【机动车辆4》月份实行外》地车辆转入国Ⅳ【排放标准7月—份，在，市区主城区实行【区域限行《政策加？大机动车尾气监测监！管力度定期开展机动！车尾气污染联合【。执法行动《严肃查处检测—不达：标、超标排放—等违规？车辆上路《。行为 —　　 （六—），促进产业优》化升级加大电—力、：炼焦、水泥、化【工、造纸、》印染等高耗能、【高，。污染行业以及小锅炉！的淘汰力度确保完成！国家下达的淘—汰落后产能工作任】务濉溪县今年上半年！要关闭淘汰永先【。造纸：厂确保关停》取缔到位加强污染源！头和全过程的—污染物控制与—削减重点开展对化工！、印染、水泥、造纸！、涉重？金属等重《污染：行业的清洁生产审核！工作年内《完成：省下达的强制性清洁！生产审核企》业2：。2家大力发展循环经！济支持环《保等：新型产业发展实现资！源的高效利用和循环！使用 《 ：　　 （七）【强，化环境监管能力继】。续开展环保专项【行动严格《检查各类重》点污染源严厉打【击各种环境》违法行为确保—各，类污染物稳定达标】排，放年内要完成造纸行！业提标改造工程进一！步强：化减排监管能—力建设？完善污染减排监测】、统计、《考核三大体》系建：设提高标准化达标】。水平 ？ 　　【 三、职》责分工 　　！ 建立《健全政府负》。责、：环，境保护部门统—一监督管理、有关部！门协调配《。合、全社会共同参】与的污染减》排体系各县区人民政！府、市开发区—管委：会对本行政区域减排！工作负总责政—府主要领导是第一】责任人要加强—组，。织领导健全工作机制！加，大减排资金投—入落实减排项—。目强化监督管理确保！按期实现减排目【标环境保《护部门？要加强污染减排【的指导、协调、【。监督和综合管理发】展改革部门要—制定：。有利于环境》保护产业、价格和】投资政策牵头制【订节能减《。排综合性政》策，组织协调重点减【排工程实施科技【部门要加强对污染】减排、改善环境【质量等？关键技？术的：研发：与示范支持经—济和信息化部—门要加大《企业技术改造力度严！格行：业准入促进工业结】构调整完《善落：后，产能退出机制加强工！业污染防《治，推进：工，业领域清洁》生，产的实施公安部门要！建立机动车保有量、！淘汰量等相关减排台！账，做好“黄标车”淘汰！实施工作配合环保部！门实施区域限—。行政策提《。高机动车减排监管】能力财政部门要制定！有利：于环：境保护？的，。财税政策争》。取国家支《持对重点《污染减排项目实【行财政支持和“以奖！代，补，”国土资源部—门要控制生态—用地的开《发加强矿产》资源开？发的环境治理恢复保！障环境保护重—点工：程建设用地城乡【建设部门要加强城】乡污水？、污泥？处，理设：施的建设和运营【管理交通运输部门要！加强公路《、港口、航》道建：。设与运输中》的生态环境保护农业！部门要加强对科学施！用肥料、农》药的指？。导和引导落实规【。模，化畜禽养殖场污【染治：。理措施加强农业节】水、农业特种资源、！渔业水？域生：态保：护加强外《。。来物：种管理水利部—门要优化《水资源利《。用和调配统筹协【调生活、生产经营和！生态：环境：用水严格《入河排污口管理加强！水资：源管理和保护—。强化水土流失—治理林业部门—要加强林业生态【建设力度卫生部门】要积：极推进？环境：与健康相关》工，。作加大医疗》废弃物？的管理力度》统，计部门要按照国家有！关减排工作》要求及时提供相【关统计数据建立畅通！有效的统《计与：污染减排联动机【制安全监管部门要】推行安全生》产在安全生》产、职业卫》生许可审批》过，程中严格《审核从源头上减少】对环境的危害—旅游部门要合理【。开发旅？游资源加强旅游【区的环？境保护 — 　　》 四？、保：障措施 【　　 （一）加】强组织领导调整【充实市污染》减排工作《领导小组市长任组】长相关分管市—长任：副组长有关部门主】要领：导为成员领导小【组下设办公室办【公室设在市环保局负！责牵头协调落实【领导小组《确定的？污染减排工作任【务， ： ：　　 （二）【完，善工作制度继续【落实分管市长联【系污染减《排项：目制度每季》。度对污染减排工作】进行督查调度协【调解决？。减排工？作中存在的问题【健全联席会议制【度市政？。府定期？。召开联席会议—听取各单位减排工】程进展？情况：的汇：。报研究解决工程实】施中碰到的实际【困难部？署下一阶段工作实】行减排？项目包保责任—制污染减《排责：。任单位每《月调度一次》。。。减，排项：目并将有关情—况及时？。反馈到领导小组办公！室 　　【 （三《）加：大资金投入各地要继！续，落实：减排专项《。工作经费加》大工程减《排投入落《实本级财政资金采】取“以奖代》补”的方式用—于污染减排项—目的补助和》奖励：；，对环境违《法，企业实行信贷限制】取消企业的税收【优惠：及其：他扶：持政：。策市：环保专项资金要向污！染减排项《目，倾斜优先安排 ！ 　：　 ？（四）？强化目标《考核市政府》与县、？区政府和有关责【任，单位：签定污染《减排目标责任书【明确减排工作—。职责和任务实—行目标考核》严格实？行问责制《对不能按照序—。时进度完《成减排任务的单位】实行约谈制度对年】。终不能完成减排任务！的单：位实行新建项目环评！限批和“一票—否决” 】 ，