!。 :淮北:市2013》年污染减排》。工作:方案
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:濉溪县、各区人民】政府市政府有—。。关部门各有关—单位
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2013】年污染减排工作方案!已经市?政府同意现印发给你!们,请认真贯彻执—行
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2013年3】月8日
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淮北市201【3年污染减排工【作方案?
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201》。3,年是实?施“十?二五”规划承—上启下的关》键,。。之年也是《我市加快转型发展攻!坚之年?为深入开展》污染:减排工?作,确保全面完成省【政府下达《我市的污染减—排总量控制指标特】制,定本方案
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!一,、目标任《务
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(—一)总?体要求以科学发【展观和生态文明【建设为引领深入贯】彻党的十八大—精神认真落实—中央、省、市关于】环,保工作的决策—部署:以主要污染物总【量减排为《主,线按照“《削减存量、消化增】量、控制总量、监督!排量、腾出容量”的!原则围绕“结构减排!、工程减排、管【。理减:排”加强减》排统计?、减排监测、减排考!核三大?体系建设积极构【建以政府为主导【、企业?为主体、市》场有:效,驱动、全社会共同】参与的?工作格局确保完成我!市2013年减【排工:作任:务促进经济社—会又好?又快发展 —
(【。二)主要目标—2013年省政府下!。达我市污染减排目标!是COD《排放量?下降1?.3%减排》234吨;氨氮排放!量下:降1.5%减—排,42吨?;二氧化硫排放量】下降3%《减排1450吨;】氮氧化物《排放量下降2%减】排1090吨按照国!家主要污《染物减排核算—细则考虑《。新增排放量今年我】市,C,OD、氨氮、二【氧化硫和氮》氧化物实际应减【排任:务分别为1》4,28吨?、,157.8吨、2】616?吨和4590吨我】市计划?安排:污染减?排项目40个其中废!。水1:5个废气6个农业源!18:个,汽车尾气1》个预计减排COD量!1642吨、氨氮】165?吨,、二氧化《硫3554吨、【氮氧:化物46《8,0吨可全面完成省】下达:污染减排目标 】
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二—、重点工作
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(一)】严格总量控制—制度严格建设项【目总量指标》前置审核从源头【上,减少污染排放强化排!。污许可证制度将总量!。指标分配到各—重点工业污》染源禁止《超标、超总》量排:污,和无证排污严—控造纸、印染、化工!、煤电、水》泥等新建项目按【照最严格的环保【要求建?。。设治污?设,施并实施在线监【控
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(二》)推进脱硫脱—硝工程大唐》淮北发电厂8号机组!6月份关闭脱硫【旁,路,淮北中利发》电有:限责任公司规—模为2×《30万千《。瓦机组脱硫效率【从60%《。提高至70%1号】机,组完成脱硝任务【皖北煤电公司新源】热电、淮北矿业集团!杨庄矿矸石电—厂完成炉内脱—硫项目改造国安电力!公司1号机组关【闭旁路并安装低氮燃!烧,器9月份动》工11月份》要发挥减排效—益,;2号机组年—内完成?脱硝:改造同时《加强建?材、焦炭等》重点行业工业—锅炉、窑炉的烟尘】、二氧?化硫治理《
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(三)抓好污水!处理项目加快市开发!区龙湖工《业,园污水处理厂配【套工程建设淮北矿业!集团公司3月底前要!保证朱庄矿、双龙矿!业,生活:区污水?接入管网市重点局4!月份要保证园区【外管网的畅通市开发!区管委会要确保该污!水处理厂4》月份:完成调试5月份【。发挥减排效益—大唐淮北发电厂3月!份要建成中》水回用项《目力争4月份发【。挥减排效益濉溪县】开发:。区污水处理》厂二:期6月?份建成7《月份发挥《减排效?益
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(四)提—高养殖治《理水平大力》推广:清,洁养殖、无》害养殖技术实—施干清粪《、垫草垫料、生物发!酵床等?措施建设《和完善粪便》、沼渣、沼》液、垫?。料等收集《。处理:设施强化养殖污【染全过程治理—重点推?进利用畜禽》养殖废弃物生产【有,机肥促进污染物无】害化处理、资—源化利用2013】年3月底《前被列为减排项目的!养殖场通过治理计划!审核没有环评的养】殖场4月底》前完成?环保:审批需?。要上工程项目—的养殖场于》6月底前完成工程】。项目并?通,过相关部门》验收 ?
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(?五)加强机动—车减排工作全—面实施机《动车环保标志管【理确:保年:内机动车贴标—率达80%以—上强化?机,动车减排综合—治理加大《老旧车?辆淘汰力《度依法报废达到【使,用年限的《。机动车辆4》月份实行外地车辆】转,入国Ⅳ?。排放标准7月份在市!区主城区实行区域】限行政策《加大机?动车尾气监测监【管力度?定期:。开展机动《车尾气污染》联合执法行》。动,严肃查处检测不达标!、超:标排放等违规—车辆上路行为—
(!六)促进产业优【化升级加大电力、】炼,焦、水泥《、化:工、:造纸、印《染等高?耗能:、高污染行业—以及小锅《炉的淘汰力度确保】完成国家下达的【淘,汰落后?产能工作任务—濉溪县今年》上半年要关闭淘汰永!先造纸厂确保关【停取缔到位加强污】染源头和全过程的污!染物控?。制,与削:减重点开展对化工】、印染、水泥、【造纸、涉《重金属等重》污,染行:业的清?洁生产审核工作年】内完成省下达的强制!性清洁生《产审核企《业22家大力发展】循环经济支》持环保等新》型产:业发展实现资源的高!效利用?。和循环使用 —
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(七)》强化环境监管能力】继续开展《环保专项行动—严格检查各》类重点污《染源严?厉打击各种环境违】法行为确保各类【污染物稳定达标排放!年内要?完成造纸行业提标】。改,造工程?进一步强《化减排监管能力建设!完善污染减排监【。测、统计《、,考核三大体系建设提!高标准化达标水【平
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三、职责】分工
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建?立健全政府》负责、环境保护部】门统一监督》管理:、有关部《门协调配合》、全社会共同参【。与的污?染减排体系各县【。区人民政府、市【开发区管委会对本】行政区域《减,排工作负总责政府主!。要领导是第一—责任人要加强组【织领导健《全工:作机制加大减排【资金投入落实减排项!目强化监督》管理确保按期实现减!排,目标环境《保护部门要》加,强污染减排的—指导、协调、监督】和综合管理发—展改革?。部门要?制定有利于环境保】护产业、《价,格和投资《政策牵头《制订节?能减排?。综,合性政策组织协【调重点?减排工程实》施科技部门要—加强对污染减排、】改善环境质量等【关键技术的研—发与:。示范支持经济—。和信息化部门要【加大企业技术改造】力度严格行业准入促!进工:业结:构,调,整完善落后产能退】出机制加强工业【污染防治推进工业领!域清洁?生产的?实施公安部门要建】立,机动:车保有量、》淘汰量等相关减排台!账,做好:。“黄标车”淘汰实】施工作配合环—保部门实施区域限】行政策提高机动车】减排监管能力—财政部门要》制定有利于环境【保护的财税政策【争取国?家支持对重点污染减!排项目实行》财政支持和“—以奖代补”国土【资源部门要控制生态!用地的开发》。加强矿产《资源开发的环境治】理恢:复保障?环境:保护重点《工程建?设用:地城乡建《设部门要加强城乡污!水、污泥处理设【施的建设《和运营管理交—通运:输部门要加强公【路,、港口、航道建【设与运输中》的生:。。态,环境保护农业—部门要加强对—科学施?用肥料、《农药的指导》和引导落实规模【化畜禽?养殖场污染治—理措施加强》农业节水、农业特种!资源、渔业》水,。。域生态保护加强外来!物种管理水利部门要!优化水资源利用和】调配统?筹协:调生活、生产—经营和?生态环境用水—严格入河排污口管】理加强?。水,资源:管理和保《护强化水土流失治】理林:业部门要加强林【业生态建《设力度卫生部门要积!极推进?环境:与健康相关》工作加大医疗废弃物!的管理力度统计【部门要按照国家有关!减排工作要求—及时提供相关统计】数据建立畅通有【效的统?计与污染减排联动】机制安全监管部门要!推行安全《生,产在安全生产—、,职业卫生许可审批】过程中严格审核【从源头上减少对环】境的危害旅游部【门要合理《开发旅游资源加【强旅游区的环境保护!
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四、《保障措?施
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(一)加!强组织领导调整充】实市污?染,。减排:工作领导小组市【长任组长相关分管】市长任?。。副组长有《关部门主要领—导为成员领导小【组下设办公室—办公:。室设在市《环保局负责》牵头协调落实领导小!组确定的污染—减排:。工作任务《
(!二)完善工作—制度继续《落实分管市》长联系?污染减排项目制【度每季度对污染减】排工作?进行督查调》度协:调解决减排工作中】存在的问题健全联】。席会议制度市—政府定期召开联席】会,议听取?各单位减排工程【进展情况的汇报研】究解决工程实施【中碰到的实际—困难部?署,下一阶段工作—实,行减排项目包—保责任制污染减【排责任单位每—月调度一次减排项】目并将?有关情况及时反馈】到领导小组办—公室
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(三)加大资金!投入:各地要?继续落实减排专【项工:作经费加大》工程减排投入—落,实本级财政资金【采取“以奖代补”】的方式?用于污染减排项目的!补助和奖励;对【环境:违法企业《实行信贷限》制取消?企业的税收优—惠及其他扶持政策】市环保专《项资:金要向污染减排项】目倾斜优先》安排
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(四)】强化目?标考核市政府—与县、区政府和有关!责任:单位签定污》染,减排目标《责任:。。书明确?减排工作《职责和任《务,实行:目,标考核严格》实行问责制对不能按!照序时进度》完成减排任务的单】位实行约谈制度【对年终不《能完成减《排任务?。的单位实《行新建项目环评【限批和“一票否决”! ,
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