： ？ 淮【北市：2013年污—染减排工作方案【 濉》溪县、各区人民政府！市政府有关部门各有！。关单位 — 　　 201】3年：。。污染减？。排工作方案已经市政！府同：意现印？发给你们请认真贯】彻执行 》 2013年】3月8日《 淮北市2013！年污染减排工作方】案 ： 　 》。。 　2013—年是实施“十二五】”规划承上启下的关！键之年也《是我市加快转—型发展攻坚之—年为深入开》展污染减排工作确】保全：面完成省政府下达我！市的污染减》排总量控制指标特制！定本方案 》 　　 ！一、：目标：任，务， 　　 —。。（一）？总，体要求以科学—。发展观和生态文【明建设为《引领：深入贯？彻党的十八大精【神认真落《实中央、省、市关于！环保工作的决策部署！以主要污染物总量】减排为？主线按照“削减存】量、消化增量、控制！总量、监督排量【、腾出容《量”的？原则围绕“结构减】排，、工程减排、—管理：减排”加强减排【统计、减排监测、】减排考核三大体系建！设积极构建以政府】为，主导、企业为—主体、市场有效【驱，动、全社会共同参与！的工作格局确保完成！。我市：2013年减排【工作任？务促进经《济社会又好又快发】展， ： 　　 》 （二）主》要目标20》13年省政》府下达我市污染减排！目标是COD排【放量下降1.—3%减排《234？吨；氨？氮排放量下降1【.5：%减：排42吨；二氧化硫！排放量下降3—%减排1450吨】；氮氧化物排放量】下，降2%减排10【90吨按照国—。家主要污染物—减排核算细则考虑新！增排：。。放量今年我市CO】。D，、氨氮、二》氧化硫？和氮氧化物》实，际应减排任务—分别为14》2，8吨、157.【8吨：、2616吨和45！90：吨我：市计划安排污染【减排：项目40《个其中废《水15个废气—6个农业源18【个，汽车尾气1》个预计减排COD】量1642》吨、：氨，氮165吨》、，二氧化硫3554】吨、氮氧化物—468？0吨可全面》完成省下达污染减排！目标 】　　 二》、重点？工作 　【。　 ： ，（一）严格总—量控制？制度严格建》设，项目总量指》标前：置审核从《源头上？减少污？染排放强《化排污许可》证制度将总量指标】分配到各《重点工？业污染源禁止—超标、超《总量：。。排污和？无证排污严》控造纸、《印染、化工、煤【电、水泥等》新建项？目按照最严格的【环保要求建设治污设！施并实？施在线监控 — ？　　 （》二）推？进脱：硫脱硝工程》。大唐淮北发电厂【。8号机组6月份【关闭脱硫旁路淮北中！利发电有限责任公司！规模为2×3—0万：千瓦机组脱硫效【率从60《。%提高至7》0，%1号机组完—成，。。脱硝任务皖北—煤电公司新源热电、！淮北矿业集团杨庄】矿矸石电厂》完，成炉内脱硫项—。目改造国安电力【公司1号机组关闭】旁路：。并安装低氮燃—。烧器9月份动工11！月，份要发挥减》排效益；2号机组】年内：完成脱硝改造同时加！强建材、《焦炭等重点》行，。业工业锅炉、窑【炉的烟？尘、二氧化硫—治理： 《　　 （三）抓】好污水处理项—目加快？市，开发区龙湖》工业园？污水处理厂配套工】程建设？淮北矿？。业集团公司3月底】。前要保证朱庄矿、双！龙矿业生活区污水接！。入管网市重点—局4月份要》保证园区外》管网的畅通市开【发区管委会》要确保该污水处理】厂4月份完成调试5！月份：发挥减？排效：益大唐淮北发—电厂3月《份要建成中》水回用项目力争4月！份，发，挥减排效《益濉溪？县开发区污》水处理厂二期6月份！建成：7月份发挥减排效益！ 　　 （！。四）提高养殖—。治理水平大力推广】清，洁养殖、无害养殖】技术实？施干清粪、垫草垫】料、生物《发酵床等措施—。建设和完《善，粪便、沼渣、沼液】、垫料等收集处理设！施强化养殖污染【全过程治理》重点推进利用畜禽】养殖废？弃物生产有机肥促进！污染物无害化处理、！资源化利用2013！年3月底前被列为】减排项？目的养殖《场通：过治理计划审核没】有环评？的养殖场4月底【前完成环《。保审批需要上工程】项目的养殖场于【6月底前完成—工程项目《。并通过相《。关部门验收 【 　　《 （五）加强机动！车减排？工作：全面实施机动车环】保标志管《理确保年内》机动车贴标率达80！%以上？强化机动车》减排综合治理—。。加大老旧车辆淘汰】力度依法报废达到使！用年限的机动车辆4！月，份实行外地车辆转】入国Ⅳ排放标准【7月份在《市区主城区实行区】域限行政策加大机动！车尾气监测监管力度！定，。期开展机动车—尾气：污染联合执法—行动严肃查》处检测？不达标、超标排放】等违：规车辆上《。路行为 　　！ （六）促进产业！优化升级加》大电力、炼焦、【水泥、化工、造纸、！印染等高耗能、高】污染行业以及小锅炉！的淘汰？力度确保完》成国家下达的淘汰】。落后产？能工作任务濉溪县今！年上半年要关闭淘汰！永先造纸厂确保【关停取缔到位—加强：污染：源头和全过程的【污染物控制与—削减重点开展对化】工、印染《。、水：泥，、造：纸，、涉重金属等重污】染行业的《清洁生产审核工作年！内完成省下达的【强制性清《洁生产审核》企业22家大力发展！循环经济支持环保等！。新型产业《发展实现《资源的高效利用和】循环使用 】　　 《（七）强化》环境监管《能，力，继续开展环保—专项行动严格—检查各？类重点污染源严厉打！击各种环境违法行】为，确保各类污染—物稳定达标》排放年内要完成造】纸，行业提标改》造工程进一步强化减！排监管？能力建设完》善污染减排监测【、统计、考核三【。大体系建设提高标】准化达标水》。平 》 　　 三、】职责分工 　！。　 建立健全【政府：负责、环境保护部】门统一？监督管理、有关部】门，协调配？合、全社会共同参与！的污染减排体系各】县，区人民政《府、市开发》区管委会对本行【政区域减排工作负】总责政府主要—领导是第一责任人】要，加强组织领导健全工！作机制加大减—排资金投入落实【减排项目《。强，化监督管理确保按】期，实，现减排？目标环境保护部【门要加强污染减排的！。指导、协调》、监督和综合管理】发展改革部门要【制定有？利于：环境保护产》业、：价格：和投资政策牵—头制订节能减—排综合性政策组织】协调重点减》排，工，。程实：施科技部门要加强对！污染：减排：、改善环境质量【等关键技术的研发与！示范支持经济—和，信，息化部门要》加大企业技术—改，造力度严格行业准入！促进：工业结构调整完【善落后产能退出【机制加强工业—。污染防治推进工【业领域清洁》生产的实施公—安部门要建立机动】车保有量《、淘汰量等相—。关减排台账》做好“黄标车”淘汰！实施：。工作配合环保部门实！施区域限行政策提】高机动车减排监管能！力财政部门要制定有！利于环境保护的财】税政策争取国家支】持对：重，点污染减《排项：目，实行财政支持和“以！奖代补”国土资【源部门要控》制生态用地的开【发加强矿产资—源开发的《环境治？理恢复保障环境保护！重点工程建设用地城！乡建设部门要加强城！乡污：水、污泥处》理设施？的建设和运营—管理交通《运输部？门要加强《公路、港口》、，航，。道建设？与，运输：中的生态环境保【护农业部门要—加强：对，科学施？用肥料、农》药的指导和》引，导落实规模化畜禽】养殖场污染治—理措施加强农—业节水、农业特种】资源：、渔业水域生—态保护加强外来物种！管理水利部门—要优：化水资源利用和调配！统筹协？调，生活、生产经营【和生态？环境用水严格—入河：排污口？管理加强《水资源管理和保【护强化水土》流失：。。治理林业部》门要加强林业—生态建？设力度卫生部门要积！极推进环境与健康相！关，工，作加大医疗》废弃物的《管理力？。度统计部门要按【照国家有关减排【工作要求及时提供相！关统计数据》建，立畅通有效的统【计与污染减》排联动机制》安全监管部门要推】行，安全生产在安全生产！。、职业卫生》许可审批《。过程中严格审核从源！头上减少对环境【的危害旅游部门要】合理开发旅游资【源加强旅游区的环境！保护 　！　 四、保障【措施 》。 　：　 （一）加强组！织领导调整充—。实市污染《。减排工？作领导小组市长任组！长相关分管市长【任副组长有关—部门主要领》导为成员领导小组下！设办公？室办公室设在市环】保局负？责牵头协调落实领导！。小组确定的污染【减排：工作任务 　！　 （二》）完善工作制—度继续落实分管【市长联系污》染减排项目制度每季！度对：污染减排《工作进行督查—调度协调解决—减排工？作，。中，存在的问题健全联】席会议？制，。度市政府定》。期召开联席会议听】取各单位减排工【。程进：展情况的汇报研究】解决工程实施中碰】到，的实际困难部—署下一阶段工作实行！减排项目《包保责任制污染减】排责任单位每月调度！一，次减排项目》并将有关情》况及时反馈》到领导小组办—公室： ， ， ：　　 （三—）加大资金投—入各地？要继续落《实减排专《项工作经费》加大工程减排投【入落实本《级财政资金》采取：“以奖代补”的方】式用于污《染减排项目的—补助和？奖励：；对环境违》法企业？实行信贷限制取消】企业的税收优—惠及其他扶持政【策市环保专》项资金要《向，污染减排项目倾【斜优先？安排 　　 ！ （四）《强化目标考核—市政府？与县、区政府—和有关责任单位签定！污染减排目标责任书！明确减排《工作职责和任务实】行，。目标考核严格实【行问责制对不能【按照序时《进度：完成减排《任，务的单位《实行：。约谈制度对》年终不能完》成，减排任？。务的：单位实？行新建项《目环评？限批和“一票—否决：” 《 ？