— 合肥市】关于加？强城：市危旧？房改：造工作？的通知 — 各？区人民政府, 市】政府各部门, 各直！。属机构 　！　 为加快—城市危旧房改造进】程规范危旧房改造】项目（以下简称【危改：项目）？管理和运《作程：。序改善居民》生活条件美化城市环！境促进？社会经济《协调发？展现就加强城市危旧！房改造工作》的有关问题通—知，如，下 　　一、危旧！房改造的指导思想和！重，点， 　　 危旧房主！要是：指经市房《屋，安全鉴定办公室鉴定！为危房或建》设，年代较久、房—屋结构简《陋、室内使用—。功，能不全、破损程度】较，重的房屋 　！　 危旧房】改造的？。指导思想树》立“经营城市—”的：理念坚持《“产权人自愿改造为！主相应政策扶持为】辅重点解危适度解困！”的方？。针按照“统一规【划、合理布局、【综合开发、配套建】。设”的原则通过市场！化运作有计》划、有步骤地—将城市部分存量资产！和生产要素》重新整合和优化配】置实：现城市的可》持续发展 　【　 危旧房改造】重点城市建设用地】范围内国《有土地上居住—环境差、《基本：无，基础配套《设施危旧房率—达6：0%以上存在重大】安全隐患以及严重】影响城市《景观居民群》众反映强烈的集中】成片危旧房》居住区？ 　　—二，、危旧房改》造工作的《组织领导《 　　危旧房改】造工作在市危—旧房改造工作—。领导小组（》以，下，简称市危《。。改领导小组》）的统一领导下实】行市、区两级管【理以区为《主的原则　　市危旧！房改造？工作领导《小组办公室（—以下：简称市危改》。办设在市开》发办）,负责全市危！旧，房改造工程》。的监督管理和协调】工作其主《要职：责，。 　　 ！ 1：、负责拟《订全市危旧房改造工！程的政策与措施报】市政府批准后贯彻实！施； ？ 　　 2—、负责全市危改项目！的确认？和报：批，、入库及归档工【作； ？ 　　 — 3、负责编制【全市危？旧房改造的》年度计划和近期规划！； ： 　《　 ： 4、负责指导、】审核标书《的编制？监管招投标工—作 《 　　 》（二）各区》政府：负责辖区内危旧【房，改造工程的组织实】。施工作其主》要职责 》 　？　 1《。、负责？。。辖区内？危改：项目的调查摸底【及申报？工作：； 　　 】 2、负责编制辖】区内：危改项目《的年度计划及近期】规划：； 　　 ！3、负责辖》区内危改项目的【招（议）《标工作； 　！　 4、负—责协：调解决危改》项目在拆迁、建【设，等过程中的有—关问题 》。 　？　 市直各相【关职能部门依据【各，自职责强《化服务意识简化办事！程序积极配》合做好危改项—目，的建设管《理和相关协调工作】 　》　三、危旧房—。改造项目《的申报、确》立和运作程序 【 　：　（一）项目申【报和确立 　！　 1、危改！项目由房屋产权人（！纯居民区《由街道办事处）【于，每年十？月份向所在地的区】政府申报区政府初】审汇总后报市危【改办由？市危改办会同市计】划、规划、国—土、房产等有关【部门就各区申—。报的危改项》。目、改造范围及【用地性质等提出【审核意见报》市危改？领导小组审批—后进入危改项目库】。建立危改项目档案】 　　 2、】申报危？改项目应提供—下列资料 】　　 (1)申请！。危改项目的报告（】附产权人的申请报】告）； — ，　　 ？ (：。。2，。)1500现—状地形图； 】 　　 (3【)项目基本》情况：说明； 【　　 (4)房屋！安全鉴定报告； ！ 　　 (5】)其它相关》资料 　　 ！ （二）项》目运：作程序 》 ：。　　 ？ 1、确定年度计划！对批：准入库的危改项目各！区政：府根据城区国民经济！发展状况结合城市】建设需？。要和房屋危旧程度】、，改造难易程》度以及改造条—件具：。备程度本着“先【急后缓量力》而行”的原》则于每年年底—前提出辖区内下一】。年度的危改》项目初步计划—。报市危？改办由市危改—办初审后统一上报市！危改领导《。小组：审批下达同时—。通过新闻媒体、合】肥市房？地产开发网站信息】。中心及市国土局【土，地有形市场向社【会公告 【。　　 《2、冻结相》关证照列《入年度计划的—危改项目《由市：拆迁安置管》理办公室(》以下：简称市拆管办)负责！发文通知市、—区有关部门自危改项！目年度计《划批准之日起一年内！停发改造范围内的】建筑：工，程规划许可证—、房屋所有权—。证、营？业执：照；停止办理常【住，。人口的迁入、分【户和房？屋交易手《续 　　 ！3、确定项目实施单！位对列？入年度计划的危【改项目有两家或两家！以上单位意向参【与改造的由项—目所在区政府会同市！开发：、国土、《规划等部门编制项目！招标条？件并按？照安徽省城市房地产！开发项目招标管【理暂行？办法及招标拍卖挂牌！出，让国有？土地使？用权规定的要求采取！项目招（议）标或】挂牌方式择优—选择项目实》施，单位 —　　 对招—标或：挂牌后没有开发建】设单：位愿意参与》投标或摘牌的—危改项目由市危改办！委，托有相应资》质的设？计单位和中》介机构进行规划方】案设计和工程建设成！本测算及经济分【析同时？按批准的各项减免政！。策核算后提出初【步建议报市危—改领：导小组审批并—择优选择《项目实施《单位 《 ， 　　 4、项目！实施中？。标或竞得《的，项目：实施单位持市危改】办签发的合肥—市危：旧，房改造项《目，。中标确认通知书到】市行：政审批服《务中：心按基？本建设？程序办理项目立【。项，、规划用地选—址、方案报审、用地！。审批和拆迁、工程】开工报建及规费减免！等手续 　　！四、危旧房改造项】。目，的优惠政策 【　　（？。一）减免报》建规费？（城市基础设施配】套费、城市教—育费附加《、，新型墙体材料专【项费：、人防易地建设【费）； — 　　 （二）拆！迁安置房建设用【。地按划拨方式供应】； 　《　 （三）免收】散装水？泥，。发展基金； — ， 　　 （四】）一次性契税参【。照经济适《用房：政策：； 　　 】 （五）减收房【屋，维修基金； ！　　 （六—）危改项目所涉【及到的大市政配套设！施由：政府统一组织建设（！详见附表）》 　》　五、危旧房改造】项目：建设成本构成 　！　危改项目的建设】成本由？。土地和拆迁补偿费、！勘察设？计和前期工程费、】建，安工程费《。、住宅小区基—。础设施建设费—（含小区内非—经营性配套公建费）！、2%的管理费【、销售费、贷—款利息、税金八【项因：素构：成 　　六、危】旧房改造项目的拆】迁安置 》　　 （一》）政策依据危—改项目？的房屋拆迁安置依据！。合肥市城市》房屋拆迁管》理办法？实施同时针对危改】区的：特殊情况制定拆迁】安置奖励办法以【调动：被拆迁人《的搬迁积极性—保，持，社会稳定《 ， ？　　 （【二）拆迁方》式危改项目的房屋】。拆，迁采取以下两种方式！ 　　 》 1：、统一拆迁对居【民反映？强烈、社会影—响面大？。的集：中成片纯居民区危】改项目？由项目所在区—政府组？织有拆迁资质的【单位实施项》目实施单位根据合肥！市拆迁安置资—金监管暂行规定存】储专项资金并按【规定使用 【 　　 2、自行！拆迁由项目实—施单：位自行拆迁或委托具！有拆迁资质的—单，位拆迁项目实施【单位根据合肥市【拆迁安置《资金监管暂行规【。定存储专项资金【并按：规定使用 】。。　　： （》三）安置《方式 —　　 《1、危改项目建【设范围内的居民被拆！迁房屋安置实—行货币？补偿为主《异地安置和原地【安置为辅的方—式具体方案》报经市拆《。管办批准后实—施， ： ， 　：　 ？2、危？。改，项目用于异地安置】的居住区建设—用地由市政》府批准原则》上由规划、国土【部门在符合》城市总？体规划和土》地利用规划的—国有土地中》规划选址按划拨【方，式供应？ ， ？　，　 3、按—城市规划要求—不宜再作为居—住区：用地的？。危，。改项目结合危改【年度计划《采取“捆绑”—。式招标由项目—实施单位负责拆【迁安置并将熟地【交付市建设行政主】管部门统一》用于：城市景点、园林【绿化或社会停车场】等，公共项目《建设 　　】七、危旧房改造【。项目：的监督与管理  ！。    （一—）项目实施单位应依！据国：家和省、市房地产开！发经营管理有关规定！实施项目改造并按规！定填报房地产—开发项目手册—按月向市危改办【报送工程进度、完】成投资等有关情况】    【  （二）》项目实施《单位应建立健全【项目法？人制度、工程监理】制度、？质量监督制度、工】程招投标制度、合】同管理制度和廉政】协议制度确保工程质！量   》 ，  （？三）危改项》。目在：房屋单体工程和【改造区内主要基础】设，施，及，。公建配套《设施建成并经竣工】验，收备案后由项—目，实施单位提出—申，。请，市建委组织有—关部门按《照合肥市城市住宅小！区竣：工综合验收管理【办法的规定对危【改项目进《行竣工综合验收经】综合验收合格—的危改？。项，目由市建委发给【房地产？开，发项目竣工综—合验收合《格证后方可交付使用！ ？      （四】）对因房屋产权人】主观原因致使已【列入年度计划—的危改项目不—能如期实《。施由危改项目所在区！政，府会：同市：危，改办责令房屋产【权人限期实施改造】未按期实施改造【而导致发生安全责任！事故造成生命—、财产损《失的：将按：照安徽省安》全生产？责任制暂行规定的有！关规定追《究产权人及有关【。责任人的责任 ！      （【五）本通《。。知自下发之日起【执行原合肥市—城市危旧房改造【实，施意：见（合危改指字〔2！001〕1号）同】时废：止 】 二○○三年四【月十八日 【 ： ？