— 合肥市】关于加？强城市？危旧：房改造工作的通知】 各区人】。民政府, 》市政府？。各部门, 各直属】机构 【　　 为》加快城市危》旧房改造《进程规范危旧房【改造项目（以下简】称危改项目）管【理和运？作程序改善居民生活！条，件美化城市环境【促进社会《经济协调发》展现就加强城—市危旧房改造—。工作的有关问—题通知？如下 《　　一？、，危旧房改《造的指导思》想和重点《 　　 》危旧：房主要是指经市【房屋安全鉴》定办公室鉴定为危房！或建设年代较久、房！。屋，结构简陋、室内使用！功能不全、破—损程：度较重的房屋 ！ ，　　 危旧】房改造的指导思【。想树立“经营城市”！的理念坚持“产【权人：自愿改造为》。主相应政策扶持为】辅重点解危适度【解困”的方针—按照：“统一规划、合理】布局、？综，合开发、配套建设】”的原则通过市【场化运作有计—划、有？步骤地将城市部分存！。量资产和生产要素重！新整合和《。优，化配置实《。。现城市的可持—续发展 》　　 危旧房改】造重点？城市建设用地—范围内国有土地上】居住环境差、基本】无基础配套设—施危旧？房率达？60%？以，。上存在？重大安全隐患以【及严重影《响，城市景？。观居民群众反—映强烈的集中成片】危旧：房，。居住区 　】　二、危旧房改造工！。作的组织领导 　！　危：。旧房改造工作在市】危旧房？改造：工作领导《小组（以《下简：称市危改领导小组】）的：统一领导下》实行市、区两级管理！以区为主的》原则　　市》危旧房改《造工作领《导小组？办公：室（以下简称市危】改办设在市开—发，。办）,负责全市危旧！房改造工程的监【督管理？和协调？工作：其主要？职责 ？ 　　 】 1、负责》拟订全市危旧—房改造工程的政【策与措施报市政府】批准后贯《彻实施？； 　《。　 2、负责全】市危改项目的—确认和报批、入库及！归档工作《； 　—　 3、负责编】制全市危旧房改造】的，年，度计划？和近期规划； 】 　　 4【、负责指导、审【核标书的编制—。监管招？投标工作 】　　：。。 （二）各区政府！负责辖区内危旧房改！造，。工程的组织实施工作！其主要职责 ！　　 1、负【责辖区内危改项目】的调：查摸底及申报—工，作，； 　　 ！2、：负责编？制辖：区内危改项目的【年度计划及近期【规划；？ ， 　　 3、！负责：辖区：内危改项目的招（议！）标工作；》 　》　， 4、负责协调解！决危改项目》在拆迁、《。建设：等过程？中的有关《。问题 　　 ！ 市直各《相关职能部门依据各！自职责强化》服务意识简化—办，事程序积极配合做好！危改项目的建设管理！和相关协《调工：作 　—　三、危旧房改【造项目的《申报：、确立和运作程序】 　　（一—。）项目申报和确立】 　　 ！ ，1、危改项目由【房屋产权人（纯【居民：区由街道《办事处？）于每年十月份【向所在地的区政【府申报？区政府初审汇总【后报市危改办—由市危改办会同市计！划、规划、国土、】房产等有关》部，门就各区《申报的危改项目【、改造范围及用【地性：质等提出审核意【见报市危改领导小组！。审批后？进入危改项目库【建立危改项目档【案 　　 2、！申报危改项目应提】供下列资料 【 　　 —(1)申请危—改项目的报告（【附产权人的申请报告！）； ？ ？　　： (？2，)1：500现状》地，形图； 　】　 ？(3)项目》基，本情况说明； 【 ： 　　 (4)】房屋：安全：鉴定报告； 【 ， 　　 (5)】其它相关资料 】。。 ， 　　？ （二）项目运作！程序 》 　　 》1、确定年》。。度计划对批准—。入库的危改项目【各区政府根》据城区国《民经济？发展状况结合城市】建设：需要和房屋》危旧：。程度、改造难易程】度以及改造》条件具备《程度：本着“先急后缓量力！而行”的《。原则于每年》年底前提《出辖区内下一年度的！危改项目初》步计划报市危改办】。由市：危改办？。初审后统一上报市危！改领：导小组审批下—。达同时通过新—闻媒体、合肥市【房地：产开发网站信息中心！。。及市国土局土地【有形市场《向社会公告 ！　　 ？ 2、冻《结相关证照列—入年度计划的—危改项目由市拆迁】安置：管理办公《室(以下简称市【拆，管办)负责发文通知！市，、区有关《部门自危改项目年度！计划批准之》日，。起，一年内停发改—造范：围，内的：建筑工程规划许可证！。、房屋所有权证、】营业：执照；停《。止办：理常住人《口，的迁入、分户和房屋！交易手续 — 　　 —3、确定项目—。实施单位《对列入年度计划的危！改项：目有：。两家或两家以上单位！意向参？与改造的由项目【所在：区政府会同》市开发、国》土、规划等部—门，编，制项目招标条件并按！照安徽省城市房地】产开发？项目招标管》理暂：行办法及招标拍【卖挂牌出《让国有土《地使用权规定的【要求采？取项目？招，（，议）：标或挂牌方式择优选！。择项目实《施单位 　】　 ？对招标或《挂牌后没有开发【。建设单位愿意参与投！标或摘牌《的，危改：项目由市危改办委】托，有相应资质的设【计单位？和中介机构进行【规划方案设计和工】程建设成本测算及】经，济分析同时》按批：准的各项减》。免政策？核算后提出初步建议！报市危改领导—。小组：审批并择优选择项】目实施单位 】 　　 4、项目！实施中标或竞得【。的项目实施单位【持市：。危改办签发的—合肥：市危旧房改造—项目中标《确认通知书到市行】政审批服务中心按基！本建设程序办理项目！立项、规《。划用地选址、方案】报审、？用地审批和拆—迁、工程《开工报建及规—费减免等手》续 ： 　　四、危旧！房改造项目的优【惠政策 　—　（一）减》免报建规《费（城市《基础设施《配套费、城市教育】费附加、新型—墙体材料专项费、】。人防易地建》设，费）； 《 　　 【（二）？拆迁安置房》建设：。用地按划拨》方式：供应； 　　【 （三）免收【散装水？泥发展基金；— 　　— ：。（四）？一次性？契税参照经济适【用，房政策？； 　　【 （五）减收【房屋维？。修基金； 【 　　 （—六，）危改项目所涉及】到的大市政配套设】施由政府统一组【织建设（详见附表）！ 　　五、】危旧房？改造：项目建设成本—。构成 　　危改项！。目，的建设成本由—土地和拆迁补偿费、！。勘察：。设计和？前期工程费、建安工！程费、住宅小区【基础：设施建？设费（含小》区内非？经，营性配套公建费）、！2%：的管理费《、销售费、贷—款利息、《税金：八项因素构成 】　　六、危旧—房改造项目的拆迁】安置 　　— （一？）政策依据危改项目！的房屋拆迁安置【依据合肥《市城：市房屋？拆迁管理办法—实施同时针对危改区！的特殊？情况：制定拆迁安》置奖励办法》以调动？被拆迁人的搬迁【积极性保持》社会：稳定 　【　 （二【）拆迁方式危改项】目的房屋拆迁采取以！下两种方《式 ： 　　？ 1、统一拆迁】对居民反映强烈、社！会，影响面大的集中成】。片纯居民区》危改项目由项目【所在：区政府组织》有拆迁资质的单位】实施：项目实施单位—根据：合肥：市拆迁安置资金监管！暂行规定存储—专项资？金并按规定使—用 《 　：。　 2、》自行拆迁《由项目实施单位自】行拆迁或委托—。具有：拆迁资质的》。单位拆迁项目实施】单位根据合肥市拆】迁安：置，资金监管暂》行规定存储专项资金！并按规定使》。用 》　　 》 （三？）安置方式 —。。 　　 —。 ，1、：危改项目建设范围内！的居民被拆迁房屋】安，置实行货《币补偿？。。为主异？地安：置和原地安》置为：辅，的方式具体方案报经！市拆管？办，批，准后实施 【 　　 2、危改！。项目用于异》地安置的居住区【建设用？地由市？政府批准原》则上由规划、国土】。。部门在符合城—。市总体规划》和土地利用规划【的国有土地中规【划选址按划》拨方式供应 】 　：　 3、按城【市规划要求不宜再作！为居住？区用地的《危，。改项：目结合危改年度【计划采取“捆绑”式！招标由项目实施单】位负责？拆迁安置并将—。熟地交付《市建设行政主管部门！统一：用于城市景点、【。园林绿化或》社会停车场》等公共项目建—设 《 　　七、》危旧房改造》项目的？监督与管理   ！   （《一）项？目实施单位应依【据国家和省、市房】地产开发经》营管理有关规—定，。实施项目《改，造并按？规定填报《房地产开发项目手】册按月向《市危改办《报送工程进度—、完成投《资等有关情况 【   》   （《。二，。）项：。目实施单位应建【立健全项目法人制度！、工程？监理制度、质—量监：督制度、《工程招投标制度【、，合同：管理制度和廉—政协议制度确保工程！。质，量 ：      （【三）危改项》目在房屋单体工程和！改造区内主要基础设！施及公建配套设【施建成并经竣工验收！备案：后由：项，。目实施单位提出申请！市建委组织有关部门！按照合肥市城市【。住宅小区竣工综合验！收管理办法的规定对！危改：项目：进行竣工《综合验收经综合【验收合格的危改项】目由市建委发—给房地产开发项【目竣工综《合验：收合格证后方可【交付使用 》 ？     （—四）对因房屋产【权人主观《原因致使已列—入年度？计划的危《改项目不能如期实】施由危改项目所在区！政，府，会同市？危改办？责令房屋产权人【限期实施改》造未按期实施改造】而导：致发生安全责—任事：故造成生命、—财产损失的将按【照安：徽省：安全生产《责任制暂行规定【的有关规定》追究产？权人及有《。关责任人的责任【 《     （五【）本通知自下发之日！起执行？原合肥市城市危旧房！改造实施意》见（合危《改指字〔20—01〕？1号）同时废—止 ？ ：。 二○○三】。年四月十八日 】 ， 》