】 合肥市关【于加：强城市危旧房改造工！作的通知 》。 ？ 各区人民政—。府,： 市政？府，各部：门, 各直属机构 ！ 　》　 为加快城市】危旧：房改造？进，程，规范危？旧，房改造项目（—以下简称危改—项目）管理》和运作程序改善居民！生活条件美化城市环！境促进社会经济协】调发展？现就加强城市—危旧房改造工作【的有关问题通—知如下 　　一、！。危旧房改《造，的指导思想》和重点 　　 危！旧房主要是指经市房！屋安全鉴《定办公室鉴定为【危房或建设》年代较久、房屋结】。。构简陋、室内使用功！能不：全、：破损程？度较重的房》屋 《 　　 》 危？旧房改？造的指？导思想树立“—经，营城市”的》理念坚？持“产权人》自，愿改造为主》相应：政策扶？持为辅重《点解危适度解—困”：的，方针按照《“统一？规划、？合理布？局、综？合开发、配套建【设”的原《则通过市场化运【作有计？划、有步骤地—将城市部分》存量资产和生—产要素重新整合【和优化配置实—现城市的可》持续发展 　【　 ： ，危旧房？改造重点城》市建设用地范围【内国有土地上居住】。环境差、基本无基础！配套设施危》旧房率？达6：0%：以上存？在重大安《全隐患以及》严重影响《城市景观居民群【。众反映强烈的集【中成片危旧房居住区！ ： ， ，　　二、危》旧房改造工作的组织！领导 　》　危：旧房改造《。工作在市危旧房【改造工作领导小【组（以下《简称市危改领导小组！）的统一领》导，下实行？市、区？两级管理以区—为主的原《则　　市危旧—房改：造工作？领导小组办公室【。（以下简《称市：危改办设《在市开发办）,负责！。全，市危旧房改造工程】的监督管理和协【调工作其主要职责】 　　— 《。1、负责拟订全市危！旧房改造工程的【政策与措施报—市，政府批准后》贯彻实施；》 　　 2、】负责全市危改项目】的确认和报》批、入库及归档【工作：； 　　【 3？、，。。负责编制全》市，危旧房改造的—年度计划和近期规】划； ？ ， ， 　　 4、【负，责指导？、审核标《书的编制监管招投标！工作 　　】。 （二）》各区政？。。府负责？辖区内危旧房—。改造工？。程的组织实施—工作其主《要职责 　　！ 1、负》责辖区内危改—项目的调查摸底及申！报工作； — 　　 》 2、负责编制辖】。区内危改项目的年】度计：划及近期规划；【 　　 3！、负责辖区内—危改项目的招（【议）标工作； 】 　　 —4、负责协调解决】危改项目在拆迁、建！设等：过，程中的有关问题 ！ 　　 市直各！相关职能部》门，依据各自职责强化服！务意识简化办事【程序：积极配合做好危【改项目的《建设管理和相关协调！工作： ， 　　三、危旧！房改造？项目的申《报、确立和运—作程序 《 　　（一）项【目申报和《确立 　【　 》1、危改项目由房】屋产权人（纯居民区！由街道办事处）于】每年十月份向所在】地的区？政府申报《区政府？初审汇总后》报市危改办由市危改！办会：同市计？划、规划、国土、】房产等有关》部门就各区》申报的危改项目、改！造范围及用地性质等！提出审核《。意见报市危改领导小！组审批？。后进入危改项—目库建立危改项目档！。案 　　 —。 2：、申：报，危改：项，目应提供下》列资料 《 　　 — ，(1)申请危改项目！的报告（附产—权人的？申请报告）》； ？ 　　 (2)！15：00现状《地形图； 【 　　 (3)】项目基？本情况说《明； 　　】 (4《)房屋安全鉴—定报告； 　！　 (5)其【它相关资料》 《　　 《（二：。）项目运作程序 】 ： 　　？ ，。 1、？确定年度计划对【。批准入库的危改项】目各区？政府根据城区国民】经济发展《。状况：结，合城市建《设需要和房》屋危旧程《度、改造难易程度】以，及改：造，条件：具备程度本》着“先急《后缓量力而行”的】原则于每年》年底：前提出辖《区内下一年度的危改！。项目：初步计划报市危改】办由市危改办初审后！统一上报市危改领】。导小：组，审批下达同时通过】新闻媒体、合肥市】房地产开发网站【信息中心及市—。国土局土地有形市场！向社会公告》 《　　 《2、冻？结相关证照列入【年度：计划的危改项目由市！。拆迁安置管》。理办公室(以下简】称市拆管办)—负责发文通知市、区！有关部门自危改【项目年度计划批【准之：日起一年内停发改】造范围内《的建筑工程规—划许可证、房屋所】有权证？、营业执照；—停止办理常》。住人口的《迁，入、：分户和房《屋交易手续 —。 　《　 3、确—。定项目？。实施单位对列入年度！计划的？危改：项目有两《家，或两家以上单位意向！参与改造的由项目所！在区政府会同—市开发、国土、规】划，等部：。门编制项《目招标条《件并按照安》。徽省：城市房地产开发项目！招，标管理暂行办—法及招标拍卖挂牌】出让国有土地使用】权规定？的要求采取项目招（！议）标或挂牌—。方式择优选》择项目实《施单位 》 　　 —对招：标或挂牌后》没有开发建设—单位愿意参与投【标或摘牌的危改【项目由市危改办委托！有相应资质的—。设计单位《和中介机构进行规】划方案？。设计和工程建设【成本测算及经济分析！同，。时按批准的各项【减免政策核算后提出！。初步建议报市危改领！导，小组审批并择—优选择项目实施单位！ 　　 【 ，4，。、项：目实施中标或竞得】的，项目实施《单位持市危》。改，办签发的合肥市危】旧房改造项目—中标确认《通知书到市行政【审批服务中心按【基本建设程》序办理？项目：立项、规划》用地：选址：、方案报审、用地】审，批和拆？迁、工程开工报【建及规费减》免等：手续 —　　四？、危旧房改》造项目的《优惠政策 》 　　（一）—减免报建规费（城市！基础设施配》套费、城市教—育费附加、新型墙体！材料专？项，费、：人防易地《建设费）； 】 　　 （二）拆！迁安置房建》。设用地按划》拨方式供应；—。 ：　　 《（三）免收散—装水泥发展基金； ！。 　　 — （四）一》次性：契税参照经济适用房！政策； — 　　 》（五：）减收房屋维修基金！； 　　【 ， （六）危》改项目所涉及—到的大？。市政配套《设，。施由政府统一—。。组织：建设（详见附表【） ？ 　　五、危旧房！改造项目建设—成本：构成： 　　危改项目的！建设：成本由？土地和拆迁补偿费】、勘察设计和前期工！程费、建安》工程费、住》宅小区基础设施建设！费（含小《区内非？经营性配套公—建费：）、2%的管理费】、销售费、贷款利息！、税金？八项因素构成 【 　　六、危—旧房改？造项目的拆迁安置】 　　 （一【）政策依据》危，改项目的房屋拆迁】安，置依据合肥市城市】房屋拆迁管》理办法实施同时针】对危改区的特殊情】况制定拆迁安置奖】励，办法以？调动被？拆迁人？的搬：迁积：极性保持社会—稳定 ？ ？　　 》 ，（二）拆迁方式【。。危改项目的房屋拆】迁采取？以下两？种，。方式 　　 】。1、统一拆迁对【居民反映强》烈、社会影响面【大的集中《成片纯居民区—危改项目由项目【所在区政《府组：。织有拆？迁资质的单位—实施项目实施—单，位根：。据合肥？市拆迁安置资金监】管暂行规定》存储专项资金—并按规定使用 【 ？　　 ？ 2、自行拆迁【由项目实施单位【。自行拆迁或》委，。托具有拆迁资质【的单位拆《迁项目实《施单位根据合肥【。市拆迁安置资金【监管暂行《规定存储专项资【金并按规定》使用 　　 ！ （三）—安置方式 》 ： ，　　 ？ 1：、危改项《目，建设范围内的居民】被拆迁房屋安置【实行货币补偿为【。主异地安《置和原地安》置为辅的《。方式具体方案报【经市拆？管办批准后实施【。 《　，　 2、危—改项目？用于异地《安置的居住》区建设用地由市政府！批准原则上由规划、！国土部门在符—合城市总《体规划和土地利用】规划：的国有土地中规划】选址按划拨方式供应！ 　　 3！、，按城市规划》要，。求不宜再作》为居：住区用地的危改项】目结合危改年—度计划？采取：“捆绑”式招标【由项目实施单位负责！拆迁安置并将熟地】交付市？建设行政主管部门统！一用于城市景点、园！。林绿化或社会停车场！等公共项《目建设 《 　《　七、危旧房改造】项目的监督与管理】     — （一）项目实【施单：位应依据国》家和省、《市房地产《开发经营管理有关规！定实施项《目改：造并按规定》填报房地产开—发项：目手册按月》向市危改办报—送工程？进，度、完成投资等【有关情况 》  《   ？。 （二）项目实【施单位应建》立，健全项目法》人制度、工程监【理制度、《质量监督制度、工】程招投？标制度？、合同管理》制度和廉《政协：议制度确保工—程质量 《  ：   ？ （三）危改项【目在房屋《单体：工程和改《造区内主要基础【设施及公建》配套设施《建成：并，经竣工？验收备？案后由项目实—施单位提出申请【市建委组织有—关部门按照合肥市】。城市住宅小》区竣工综合验收【管理办法的规定对危！改，项，目进行竣工综合验收！经综合验收合格【。。的，危改项目由市建委】发给房地产开发项目！竣，。工综合验收合格证后！方，。可交付使用 】。 ，  ：   （四）对因房！屋产权？人主：。观原因致使已列入】年度计划《的危改项《目，不，能如期实施》由危改项目所—在区政府会同—市危改办《责令房屋产权—人限期实施改造未】按期实施改》。造而：导致发生安全责【任事故造成生—命、：财产损？失的将按照安—徽省安全生产—责任制暂行》规，。定的有关《规，定追究产权人—及有关责任人的责任！   —   （五）—本通知自下发之日】起执行原合肥—市城市危《旧房改造实施—意，见（：合危改指字》〔20？01〕1号）同时】废止 】 二○○三—年四：月十八？日 — ？