。 — 合—肥市关？于加强城市危—旧房：改造工作的通—知 各区人！。民政府,《 市政府各》部，门, 各直属机【构 《 　　 为【加，快城市危旧房改【造进程规《范危旧房改造项【目（：以下简称危改项【目）管理和运作【程序改善居民生活】条件美化城》市环境促进社—会经济协调发—展现就加强》城市危旧房改造工作！。。的有关问题通知如下！ 　　一、危旧房！改造：的指导思想》和重：点 　　 —危，旧房主要《是指经市房屋安【。全鉴定办公室鉴定为！危房或？建设年代较久—、，房屋结构简陋、室】内使用功能不全、】破损程度较重的房屋！ 　　 【 危旧房—改造的指导思想树立！“经营城市”—的理念？坚，持“产权人自愿【改造为主《相应：政策扶持为辅重点】。解危适度解困—”的方针按照“统一！规划、合理布局【、综合开发、配【套建设”的原则通过！市场化运作有计划、！有步骤地将》城市部分存》量资产和生产要素】重，新，整，。合和：优化配置实现—城市的可持续—发展： 　？　， 危旧房改造【重点城市建设用【地范围内国有土【地上居住环境—差、基本无基础配】套设：。施危旧？房率达60%—以上存在重大安全】隐患以及严》。。重影响城市景观居】。民群众反映强烈【的集中成片危旧【房居住？区 ： 　《　二、危旧房—改造工作的组—织领：导 　　危旧房改！造工作在市危旧【房改造工作》领导小组（》以下简称市危改领导！小组）？的统一领导下实【行市、区《两级管理《以，。。区为主？的原则　　市危旧】房改造？工作领导小组办公】室（以下简》称市危改办设在市】开发办）,负—责全市危旧房改造工！程的监督管理和【协调工？作，其，主要职？责 　　 ！ 1、负》责拟订全市危旧房改！造工程？的政策与措施报市政！府批准后贯彻实施；！ 　　 》 ，2、负责《全市危改项目的确】认和报批、入库及】归档工？作； 　【　，。 3、负责编制全！市危旧房《。改造的年度计划和近！。期规划； 【 　　 4、【负责指导、审核标书！的编制监《管招投标《工作 　【　 （二》。）各区政府负—责辖区内危》旧房改造工程—的组织实施工—作其主要《职，。责 　　 】 1、负责辖区【。内危改项《目的：调查摸底及》申报工作； ！　　 2、负责编！。制辖区内危》改项目的年》度计划及近期规【划； 　【　 3、》。负责：辖区：内，。危改项目的招—（，议）标工作；— 　》　 4、负责协】调解：决危改？项目在拆迁》、建设等《过程中的有关问题】 ， ， 　　 市直】各相关职能部—门，依据：各，自职责？强化服务意识—简化办事程序积【极配合做好》危改项目的建设【管理和相关协调工】作 　　三】、危旧房改造项目】的申报、确立和运】作程序 　　（一！）项目申报和确立】 《　　 —1、危？改项目由《房屋产权《人（纯？居民区由《街道办事处）于每】年十：月份：向所：在地：的区政府申报区政】。府初审汇总》后，报市危改办由市危改！办会同？市计划、规划—、，国土、房产》等有关？部门就各区申报的危！改项目、改造范围及！用地性质等提—出审核意《见报市危改》领导小组审批后进】入危改？项目库建立危改【项目档案 —　　 2、申报危！改项目？应提供下《。列资料 【　　 《(1)申请危改【项目的报告（—附产权人的》申，请报：告）； 　　！ (2)150】0，现状地？形图； 　】　 (3》)项：目基本情况说明【； 　　 ！(4)房屋》安全：鉴定报告； 【 　？　， (5)其它【相关资料《 　　 【。 （二）项目运【作程序 》 　　《 1、《确定年度计划—对批：准入库的危改项目各！区政府根《据城区国民经济发展！状况结合城市建设】需要和房屋危—旧，程度、改造难—易，。程度：以及改？。造条件具备程度【本着：“先急后缓》。量力而行”的—原则于每年年—底前提出辖区内下】。一年度的危改项【目初步计划》报，市危改办由市危改办！初审后统一上报市危！。改领导小组审批下达！同时通过新闻—媒体、合肥市房地】产开发网站》信息中心及市国【土局土地《有，形市场向社会公告】 《　　 《2、冻结相》关证照？。列入年度计划的【危改项目由市拆迁】。安置管理办公室【。(以下简称市拆【管办)负责发—文通知市、区—有关部门自》危改项目《年度计划批准—之日起一年内停发改！造范围内的建筑工】程规划许可证—、房屋所有》权证、营《业执照？；停止？。办理常住人口的迁】入、分户和》房屋：。交易手？续 《 　　 《 3、确定项目实】施单位对列入年度计！划的危改项目有两】家或两家以上单【位，意向参与改》造的：由项目所在》。区政：府会同市开发—、国土、规划等部】。门编：制项：目招标？条件并？按，照，安徽省城市房—地产开发项目招标管！理暂行办法及招标】拍卖挂牌出》让国有土《。地，使用权规定》的要求采取》项目招（议》）标或挂《牌方式择优选择【项目实施单位 【 ： 　　 》对招标或挂牌后没】有开发建设单位【愿意参与投标或【摘牌的危改项目【由市危？改，办委托有相应—资质的？设计单位和中—介机构？进行规划方案设计】和工程建设》成本：测算及经济分析同】时按批准的各—项，减免政策核算后提】出初步建议报市危改！领，导小组审批并择优】选择项目实》。施单位 《 　《　 4、项—。。目实施中标或竞【。得的项目实》施单位持市》危改办签发的合肥】市危旧房改》造项目中标》确认通？知书到市行》政审批服务中—心按基本建》设程序办理项目立】。项、规划用地选址、！方案报审、用—地，审批：和拆迁、工》程开工报建》及规费减免等手续】 　　—四、危旧房改造项】目的优？惠政策 　—　（一）减免报建】规费（城市基—础设施？。配套费、城市教【育费附？加、新？型，墙体：。材料专项费、人防】易地：。建设费）； 】 　　 （二）拆！迁安置房建设用地按！划拨方式供应；【 　　《 ， （三）免》收散：。装，水泥发展基金； 】 　　 （四！）一次性契税参照】经，济适用房政策； 】 ， ， 　　？ （五）减收房屋！维修基金； 【 　　 （六）！危改项目所涉—及到：的大：市政配套设》施由政府统一—组，织建：设（详见《附表） 》 　　五、危旧房！改，造项目？建，设成本？构成 　　—危改项目的》建，设成：本由土地和拆迁【补偿费、勘察设【计和前？期工程费、建安【工程费、住》宅小区基《。础设施建设费（含】小，区内非经《营性配套公建费）、！2，%的管理费、销【售费、贷款利息、税！金八项因《素，构，成 　　六—、危旧房改造项【目的：拆迁安置 　　】 （一）政策依据危！改项：目的房屋拆迁安置】依据合肥市》城，市房屋拆迁管理【办法实施同》时针对危改区的【特殊情况制定拆【迁安：置奖励办法以—调动被拆迁人的搬迁！积，极，。性保持社会稳—定 　　 ！ （二）拆迁【方式危改项目的【房屋拆迁《采取以下两种方【。式 　　 1】、统一拆迁》对居民反《映强：烈，、社会影响面大的】集中成片纯居民区危！改项：目由项目所在区政府！组织有拆迁资质的】单位实施项目实施单！位根据？合肥市拆迁安置【资金监管《暂行规定《存储：专项资？金并按规定使用【 　》　， 2？、自：行拆迁？由，项目实施单》位自行拆迁或委【托具有拆《迁资质的单》位拆：迁项目实施单位根据！合肥市拆迁安置资金！监管暂行规定存储】专，项资金并按规定使用！ 《　　： ， （三）安置方！式 　—　 1、危—改项目建设范围【内的居民被》拆迁：房屋安置实行货币】。补偿为主异地安【置和原地《安置为辅的》方，式具体方案报—经市拆？。管办批准后实施 】 　　》 2、危改—项目用于异地—安置：的居：住区建设用地—由市政？府批准原《则上由规《划、国土部门在符合！城市总体规划和土地！利用规划的国有土】地，中规：划选址按划拨方【。式供：应， 《。　　 3、按城市！规划要？求不宜再作为居住】区用地的危改项目结！合危改年度》。计划采取“捆绑”】式招标？由项目实施单位负责！拆迁安置《并将熟地交》付市建设行》政主管部门统一用】于城市景点、园林绿！化或社会停》车场等？公共项目建设 【。 　　七、危】旧房：改造：项目：的监督？与管理 》  ：   （一）项目实！施单位应依据国家和！省、市房地》产开发经营管—理有关规定》实施项目改造并按规！定填报房地》产开发项目手册按月！。向市危改办报送工程！进，度、完成投资等有】关情况 【     （二【），项目实施单位应建】。立健全项《。目法人？制度、工《。程，监理制度、质—量监督制《度、：工，程招：投，标制度、合同管理】制度和廉政协议【。制度：确保工程质量—    》。  ：（三）危改项—目在房？屋单体工《。程和改造区内—主要基础设施及公】。建配套？设施建成《。并经竣？工验收备案后—由项目实《施，单位提出申请市【建委：组，织有关部门按照合】肥市城市住宅小区竣！工综合验收管理办】法的规定对危改项】目进：行竣工？综合验收经综合【验收：合格的危改项目【由，市建：委，发给房地产》开，发，。项目竣工综》合验收合《格，证后方可交》付使用？    【 ，。 （：。四，）对因房屋产权【人主观原因致—使已列入年度计【划的危改项目—不能如期实施由危改！项目所在区政府会】。同市危改办责令【房屋产权人限—期实：施改造未《按期实施《。改造而导致发—生安全责任事故【造成生命、财产损】失的将按照安—徽省安全生产责任】制暂：行规定的有关规定】追究产权人及有关责！任人：的责任 》      （】五）本通知自下【发之日起执行—原合肥市城市—危旧房改造实施意】。见（合危改指字【〔2001〕1【号）同时废止— ： ，。 二—。○○三年四》月十：八日 ？ 》 ：