？ ？ 》合肥市关于加强城市！危旧房改造工作的】通知 — 各区人民》政府：, 市？政府各部门》。, 各直属机构【 》。　　 ？ ，为加快城市危旧房】改，造进：程规范危旧房改造项！目（以下简称危改】项目）管理》和，。运作：程序改善居民生【活条件美化城—市环境促进》社会经济协调发展】现就加强城市—危旧房改《造工：作的有关问》题通知？如下 　　一、危！旧房改造的指导【思想和重点》 　　《 ，危旧房主要是—指经市？房屋安？全鉴定办公》室鉴定为危房或建】设，年代较久、房—屋结构简陋、室内】使用功能不全、破】损程度较重的—房屋 　　】 危》旧房改造《的指导思想》树立“经《营城市”《的理念坚持“产【权，人自愿改《造为主相应政—策，扶持为辅重点解危适！度解困”的方针按照！“统一？规划、合理布—局，、综合开发、配套】建，设”：的，原则通过市》场化运作有》计划、？有步骤地将城市部分！存量资产和生—产要素重新整—合和优化《配置实现城市的可持！续发展？ 　　 危旧房！改造重点城市—建设用地范围内国】有土地上居住环境】差、基本无基础配套！。。。设施危旧房率达【6，0%以上存在重大】安，全隐患以及严—重，影响城市景观居民】。群众反映强烈—的集中成《。片危旧房居住区 】 　　二、【危旧房？改造工作《的组织领导》 　　危旧房【。改造工？作，在市危旧《房改造工作领导小】组（以下简称市【。危改领导小组）的】统一领导下实行市】、区两级管》。理以：区，。为主：的原则　　市—危，。。旧房改造《工作领导小组办公室！（以下简称市危改办！设在市？开发办）,》负责全市危旧房改造！工程的监督管理和协！调工：作其主要《职，责 》　　 》 1：、负责？拟，订全市危旧房改造】工程的政策与措【施报市政府批准后贯！彻实施； —　　 2、负责】全市危？改项目的确认和报】批、入？库及归档工作；【 　》　 3、负责【编制全市危旧房【改造的年度》计划和？近期规划； 【 ：　　 4》、负：责指导、《审，核标书的编制监【。管招投标工作 ！ 　　 （—二）各区《政府负责辖区内危旧！房改造工程》的组织实施》工作其主要职责【 ：。 　　 1【、负责辖区内危改项！目的调查摸底及申报！工，作； 》 　　 2—、负责编制》辖区：内危改项目的—年度计划及近—期规划； — ：　　 3、负责】辖区内危改项目【的，招（议？）标工作； 】 　　 4、【负责协调解决危改】。项目：在拆迁、建设等过】程中：的有关问《题 　　【 市直各相关职】能部门？依，据各自职责强化服】务意识简化办事【程序：积极配合做》好危改项《目的建设《。管理和相关协调工】作 》　，　三：、危旧房改》。。造项目的申报、【确立和运《。作程序 　　（】。一）项目申报和确】立 ： 　　 — 1、危改【项目由房屋产权人】（纯居民区由街道】办事：处）于每年十月【份向所在地的区政府！申报区政府初审【汇总后报市》危改办由《市危改办会同—市计划？、规划？、国土？、房产等有关部门】就各区？申，报的危改项目、【改造范？围及用地性质等【提出：审核意见报市危改】领导小组审批—后进入危《改项：目库建立危改项目档！案 ：。 　　 2、【申报危改《项目应提供下列资】料 　　 】 (1)《申请危改项目的报】告（：。附产权人《的申请报告）；【 ， 　　 【。(，2)1500现状地！形图； 【　　 (》3)：项目基本情况—说明； — 　　 (4)房！屋，安全鉴定报告； 】。 　　 — ，。(5)其它相关资】料， ？ 　　 （—二）项？目运作程序》 　　 1！。、，确定年度计》划对批准入库的危】改项目各区政府根】据城区国民》经，济发展状况结合城】市建设需要和房屋危！旧程度、《改造难易程度—以及改造条件—具备程度本着—“，先急后缓量力而行】”的原则于每年年底！前提出辖区内下一年！。度的：危改项目初步—。计划报市危》改办由市危》改办初审后统一上】报，市危改？领导小组审批下达】同时通过《新闻媒体、合肥市房！。。地产开发网站信息】中，心，及，市国土局土地有形】市，场向社会公告 【 ？　，　 2《、，冻结：相关证照《列入年度《。计划的危《改项目由市拆迁安】。置管：理办公室《(以下简称市—。拆管办)负责发文】通知市、区有关部】门自危改《项目年度计划—批准之日起一年【内停发改造范围【内的建筑《工程规划许可—证、房屋所有权【证、营业执照；停止！办理常住人口的迁】入、分？户和房屋交易手【续 《 　　 》3、确定项目实施单！位对列入年度计划的！危改项目有两家【或，两家以上单位—。意，向参与改造的由项目！所在区？。政府会同《市，开发、国土、规划等！部门编制项目招标条！件并按照《安徽省城市房—地产开发项目—招标管理《暂行办法及招标【拍卖：挂牌：出让国有土地使【用权：规定的要《。求采取项目招（议】）标或挂《牌方式择优选择【项目：实施单位《 ， 　　 — 对招标或》挂牌后没有开发建】设单位愿意参与投标！。或摘牌的《危改：。。项目由市危改办【委托有相应资质的设！计，单位和中介》机构：进行规划方》案设计和工》程建设成本测算【及经：济分：析，同时按批准的各项】减免政策核算后提出！初，步建：议报：市危改领导小组【审批：并，择优选择项目实【施单位 》 　　《 4、项目—实施中标或竞得的项！目实施单位持市危】改办签发的合肥【市危旧房改》。。造项目中《标，确认通知《书到市行《政审批服务中心【按基本建设》程序办？理项目立项、—规划用地选址—、，方案报审《、用地？审批和拆迁、工【程开工报《。建及：规费减？免等手续 — 　？　四、危旧》房改造项目的—优惠：政策：。 ：　　（一《）减免？报建：规，费（城市基础—设施配套费》。、城市教《育费附加、新—型墙体材料专项费】。、人防易地建设【费）；？ ： 　　 —（二）拆迁安置房建！设用地按划拨—方，。式供应； 　【　 ？（三）免收散装水】泥发展基金； ！ 　　 （—四）一次性契—税参照经济》。适用：房政策； 》 ？　，　 （五）减收房！屋维修？基，金； ？ ：。 　　 《 （六）危改项目所！涉及到的大市—政配套？设施由政府统一组】。织建设（详见—附表） 　　！五、危旧房》改造项目建设成本构！成 　《　危改项目的建【设成本由土》。地，和，拆迁：补偿费、勘察设计】和前期工程》费、建安《工程费、住宅—小区基础设》。施建设费《（含小区内非经【营性配套公建费）、！2%：的管理费、销售【费，、贷款？利，息、税金八项因素构！成 ？　　六、危旧房改造！项目：的，拆迁安置《 　？　 （一）》政策依据危改项【目的：房屋拆迁安置—依，据合肥市城市—房屋拆迁管理—办法实施《同时针对危改区的特！殊情况？制定拆迁安置奖励办！法以调动被拆迁【。人的搬？迁积极性保持社【会稳定 　】　 《 （二）拆迁方式】危改项目的房屋拆】迁，采取以下两》种方式 　　 ！1、统一拆迁对【居民反映强烈、社会！影响面大的集中成】片，纯居民区危改项【目由项目所》在区政？府组织有拆迁—资质的单位实施【。项目实施单位根【据合肥市拆迁安置】资金监？管暂行规定存储【专，项资金并按规定使用！ 《　　 《2、自行拆迁由项】目实施？。单位自行拆迁或委托！具有拆迁资质的【单位拆？迁项：目实施单位根据合】肥，市拆迁安置》资金监管暂》行规定？存储：专项：资金并按规定使【用 　—。　 ？ （三）安置【方式 　　 ！ 1、危改项目建设！。。范围：内的居民被》拆迁房屋安置实行货！币补偿为主异地安置！和，原地安置为辅的方式！具体方案报经市拆管！办批准后实施 【 　《　 2《、危改项《目用：于异：地安置的居住区建设！用地由市政府批准】原，则上由规划》、国土部门在符合】城市总体规划和土】地利用？规划的国有土地中】规，划选址按《划拨方式供应 【 　　》 ， 3、按城市规【划要求不宜再作【为居住区用地的【危，改项目结《合危改年《度计划采取“捆绑】”式：招标由项目实施【单位负？责拆迁安置并将熟】地交付市《建，设行政主管部门统一！用，于城市景点、园【。林绿化或社会停车场！等公共项目建设 】 　　七、危旧！房改造项目》的监督与管理 【 ，  ：  ： ，。（一）项目实施【单，位，应，依据：国家和省《。、市：房地：产开发经营管理有关！规定：实施项目改造并按规！定填报房地产开发项！目手册按《。月，向市危改办》报送工？。程进度、完成投【资等有关情况 ！ ， ，。    （》二）项目实施单位】应建立健全》项目法人制度—。、工程监理》制度、质量》监督制度、工程招投！标制度？、合同？。。管理制度和廉—政，协议制度确》。。保工程质量 —      （三）！危改项目在房屋单】体工程和改造区内】主要基础设施及公建！配套设施建成并经】竣工验收《备案后由《项目实施单》位提出申请市—建委组织有关部门按！照合：肥市城？市，住宅小区竣》。。工综合验收管—理办法？的规定对危改项目】进行竣工《综合：验收经综合验—收合格的《危改项？目由市建委发—给房地产开》发项目？。竣工综合验》收合格？证后方可交付使【。用   【  ： ，（四：）对：因房屋产权》人主观原因致使已列！。入，年度计划《的危改项目不能如期！实施由危改项—目所在区政府会【同市危改办责令房屋！产权：人限期实施》改造未按期实施改造！而导致发生》安全责任事》故，造，成生命、财》产损失的《将按照？安徽省安《全生产责《任制暂？行规定？的，有关规定《。追究：产，权，人及有关责任—人的责任 】   ？  （五）本通知】自下发之日起执【。行原合肥《市城市危旧房改【造实施？意见（合危改指【字〔2001〕【1号）同时废止【 — 二○○三—年四：月十八日 】。 《