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, 】。。 , 宜:。春市关于进》。一步:规范房屋建筑和市】政基础设《施,工,程招标投标活动【的若:干规定 【 各县(市、区)】人民政府市》政府:各部:门    —  经市《。政府研究同意现将市!城乡规划建设局关于!进一步?规范房屋建筑—和市政基础》设施:工程:招标投标活动—的若干规定转发【给你们请认真贯彻】执行 二O】O九年九《月一日 ! 第一条 —为进一步规范房屋建!。筑和:市,。政基础设施工—程招标?投标活?动维:护招:。标,投标市场正》常秩序根据中华人民!共和:国招标?投标法等有》关法律法《规的规?定和中央办公厅、国!务,院,办公厅关于开展工】程建设?。领域突出问题专项】。治,理工作的意见—(中:办发〔?20:09〕?。27号文)的通知精!神的要求《结合本市实际制定本!规,定 — 第二条 本】市行政区域内的【国有资金投资—或国有资金投资【。为主的房屋》建筑和?市政基础设施工【程建:设项目?(以下?简称:“工程建《设,项目”)招标投标活!动适用本规》定 【 , 第三条 禁止招标!人,以,不合理条件》限,制或提高资质—等级排斥潜在投标人!参加投标对于公开招!标项目招标人提【出的资格审查条件】使合格的《潜在投标人少于9个!的(符合最低资质】条件的潜《在投标人《少于上述个数的【除外)视《为,不合理条件》应放宽资《格审查条件重新发】布公告组织招标【 —。 第四条 工【程建设项目采用总】承包方?。式招标的只允许设】置,一项符合《工程项目规》模,要求:的施工总承包资质;!专业工程项目采用专!业承包方《式招:标的根据该工—程项目专业特点合理!划分专业工程标【。段一个标段只能提】出一项专业》承包:资质要?求确因工程》专业需要可增加设置!一项与工程相关专】业承包资质但—最多不得超过—2项专业承包资【质 !第五条? 国有?资金:投资或国有》资,金投资为主的工程】建设:项目:的公开招标应实行电!。子化招标投标—、网上招《标投标和计算机辅】助评标并实行资格】后审 》 《 第六条《 资格?审,查实行资格》后审制的招》标人或招标代—理机构应在资格【审查文件中明确资格!。评审的内容、标【准和方法《并报招?标投标监《督,机构:备案按照《法律法规有关—组成评标委》员会的规定组成资】格审查委员会在有形!建筑市场内进行【评审不得《将招标?公告、资《格后审?文件中未明确—的事项和条件作为】资格审查条件限制和!排,斥,潜在投?标人 《 第七条! 所有废《标、无?效标、?拒收条款应》在,招标文件《废标专项条款—中集中列出》并予:以明确不《得设置?不合理废《标条款招标投标监督!机构应严格审查废】标、无效标、拒【收条款的设定评标】委,员会在评标时除【法律、?法规、招标文件中明!确规定废标、—无效标、拒收—。条款的重大偏差外其!他偏差均为细—微,偏差不得评定为废标! 】第八条 实行建【造师(项目经理【)投标负责制投标人!参加工?程建设项目施工招标!投标时?需要进行法人委托的!应委派建造师(项】目经理)作为企业法!定代表人的委托代理!人负责投《标,报,名、递?交资格审《查文件和投标文件、!参加开标会等招标投!。标活动?并负责处理本企【业,在,。该项目?。投标活动《的相关?事宜 【 : 第九?条 采用电子化招】标投标、计算机辅助!评标的招标》项目其评标委员会】成员应全部由省建】设行政主管》部门的评标》专家库中或宜春分库!中随机抽《取的评标专家—组成 ! 第十条 招标人】有下列行为之一的】按法:律法:规,及相关规定对单【位主:要,。。负责人、直接—责任人进行责任追】究,或处理 【     (—一)设置门槛排【斥潜在投标》人的:; 《      (二)!相,关负责人的》近亲属操纵投—。标或代表《投标人参与投—标的;?  》    (三)泄露!投标人的《相关信息和有关评标!内容的; —      【(四)不按招标、】投标:文件:与中标人签订合【同,的;    !  (五)擅—自,允许中标人在—施工:过程:中随:意,变更投标《时,项目:管理班子的; 】      (六!)设计变更工程【造价不按规定报相关!部门备案和核—准的; 【   ?  :(七:)法律、法规规【定的其他行》为 《 第十【一条: 投标人有》。。。下列:行为之一《的由建?设行政主管部门进行!处罚并将《其违法?违规行为上网公示】;情节严重的列入】黑名单禁止》进入本?市招标?投标市场;构成犯】罪的移?送司:法机:关依法?。处理 》  :    (一—),以,弄虚作假方式骗取】。中标的; 》 ?   ?  :(二)相《互串通?操纵投标价格—排斥:其他:投,标,人公平竞争的—;    】  (三)与招标人!、招标代《理机构?串,通投标的; 【 :。     (四)】允许他?人以挂靠《方式:参,与投标?的,。;   【   ?(五)中标后转包】、,非法分包的;— ?   ?。。   (六》)施工中《以,投标时部份项—。目报价偏低等—不,。正当理由而拖—延工期的《;,。      !(七)工程》竣工前?擅自更换中标时承】诺的项目经理和项】目,管,理班子其他成员(即!。。。:,施工员、质检—员、安全《员)的; 】  :。。   (八》)法律、法》规规定?的其他?行为 》 ?。 第?十二条 评标专【家有下列行为之【一的各?级招:标投标监督》机构应按程序报请省!。建设行政主管部门取!消其评标专家资格】     】 (一)一》年内:被抽取并接到参【加,评,标,通知后有三次不按时!进入评标室》(迟到?。。15分钟以上—)或无故不参加【评标的; 】     (二)在!评标时随意》扩大重大偏差的认定!范围将法律》、法规和招标—文件中未明确—规定废标、无效标、!。拒收条款的投标文】件评为废标》的; ?  《    (三—)泄露对投标文件】的评审和《比,较,、中标侯选人—的推荐情况及—。评标有关的其他【情况的; 】   ?  (四《)对存?在,明显错?。误的评审在复议时不!予纠正的; !  : ,  (五)对投标文!件存在明《显围:标、串标嫌疑不予指!出的;   !   (《六)法?律,、法规禁止的其他】行为 《 ? , 第十三条 【招标代理机构有【下列行为之》。。一的:由建设行政主管部门!进行处罚《。并将其不良行为【上,。网公:示;情节严》重的:列入黑名《单禁:止进入我市招标代】理,市场;构成犯罪的】移送司?法机:关依法处《理,  》    《(,一)出借或以—办分公?司及其他《形,式非法?转让工程招》标,代理资格证书—的; 》      —(二)?。设置门槛排斥—。潜在投标人的; 】 , :   ?  :(三)泄露投标【人的相关《信息:和有关评标内容的】;     ! (四)在所代理的!招标项?目中替投《标人制作投标文件】的; 》   ?   (《五)不按招》标投标法律》法,规及:有,关规范性文》件规定提供》招标代理服务的【; 》 ,    (六)法】律、法规禁止—的其他行为 】 第十四条! 各级建设行政主】管部门的《招标投标监督机构】应严格按照》。招标:投标法律法规及有】关规范?性文件的规定认【真履行工程建—设项目招《标投标活《动的监督管》理,职责    ! , 招标?。投标:监,督机构及其工作人】员不依法《履行职责的》依法追究法律及【纪律责任;构—成犯罪的移送—司法机关依法—处理 》 第—十五条 本规—定由市城乡》规划建设局》负责解释 ! 第十六条 本!。规定从2009年】9月1日起》施行 ? ,