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—。 宜?春市关?于进一?步规范房屋建—。筑和市政《基础设施工程招标】投标活动的若干【规定
【各县(市、区)【人民:政府市政府》各部门?
经市!政府研?究同意现将市城乡】规划建设局关于进】一步规范房》屋建:筑和市政基础设【施工:程招标投《标活:。动,的若:干规定转发》给你们请认真贯彻执!行
二O【O九年九月一—日 :
》 第一条 —为进一步规范房屋】建筑和市政基—础设施工程招标投】标活:动维护招标投标市场!正常秩序《根据:。中,华人民共和国招标】。投标:法等有关《法律法?。规的规定和中央办】公厅、国务院—办公厅关于开—展工程?。建设领域突出问题专!项治理工作的意见】(中办发〔200】。9〕2?7号文)《的通知精神的要【求结合本市实际制】定本规定
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第二条 本!。市行政区域》内的国有资金投【资或国有资金投资】为主的房《屋建筑?和市政基础》设施工程建设—项目(以下简称“】。工程建设项目”)招!标投标活动适用【本,规定
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: 第三条 禁【止招标人以不—合理条件限制或提高!资质等级排》斥,。潜在投标人参加投标!对于公开招标项目】招标人提《出的资格审查条【。件使合格的潜在【投标人少于9个【的(符合最低资质】条件的潜《在投标人少于—上述个数《的,除,外)视为不合理【条件应放《宽资格审查》条件重新发布—公告组织招标
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第【四条 ?。工程建设项目采【用总承?。包,方式招标的只允【许设:置一项符合工程项】目规模要求》的施工总承包资质】;专业工程项目采】用专业?承包方式招标—的根据该工程项目专!。业特点合理划—分专:。业工程标《段一个标段只—能提出一项专业【承包资质要求确【因工程专《业需要?可增加设置》一项与工程》相关专业承包资质但!最多不得超过2项】专业承包资质
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第五【条 国有资金投资】。或国:有资金投资》为主的工《程建设项目的—公开:招标应实《行电子化招标投标、!网上招?标投标和计算—机辅助评标并实行】。资格后审
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—第六条 资格审查】实行资?格后审制的》招标人?或,招标代理机》构应:在资:格审查文件中明确资!格评审的内》容、标准和》方法并报招标投【标监督机《。构备案?按照法律法规有【关组成评标委员【会的规定组》成资格审查委员会】在有形建筑市场内进!行评审不得将招标】。公告、资格后审文】件中未明《确,的,事项和条件作为【资格审查《条件限制和排斥潜】在投标人《
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第七条【 ,所有废标、无效标、!拒收条款应在招标文!件废标专项》条款中集中列—出并予以明确—不得:设置不合理废标【条款招标投标监督机!构应严格审》查废标、无效标、】。拒收条款的》。设定评标委员会在】评标时除法律、法规!、招标文件中明确规!。定废标、无》效标、拒收条—款的:重大偏差外其他偏】差均为细微偏差【不得评定为》。废标:
第!八条 实行建造【师(项目经理)投】标负责制《投标人参《。加工程建《设项目施工招标投标!时需:要,进行法人《委,。托的应委派建造师】(项目经理》)作:为企业法定代表人】的委托代理》人负责投标报名、递!交资格审《查文件和投标—文,件、参加开标会等招!标投标活动》并负责处理本企业】在该项?目投标活动的相关事!宜
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》 第九?条 :采用电子《化招标投标》、计算机《辅助评标的招标【项目其评《标委员会成员应全部!由省建设《。行政主管部门的评】标专家库中》或宜春分库》中随机抽取的评【标专家组成
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》 第十条 招标【。人有下列行为—之,。一的按法律法规及相!关规:定对单位主》要负责人、直—接责任人进》行责任追究或处【理
】 (?一)设置门槛—排,。。斥潜在投《标人的;
! (二)相】。关负责人的近—亲属操纵投》标,。或代表?投标人参《与投标的《;,
】。 (三)《泄,露投标人的相关信息!。和有关?评标内?容的:;
《 ?。 (四)不按】招标、投标文件与】中标人签订合同的】;
! (五)擅》自允许中标》人在施工过程中随】意变更投标时项目管!理班子的;
【 《 , (六)设计【变更工程造价不按】规定报相《关,部门备案《和核准的;》。
【 (七)》法律、法规规定的】其他行为《
】第十一条 》投标人?有下列行为之一【的由建?设行政主管》部门进行处罚并【将其违法违规行【为上网公示;情节】严重的列入黑名单禁!止进入本市招—标投标市场;构成】犯,罪的移送司法机【关依法处理
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, 《 (一)以【弄虚作假方》式骗取中《标的;?
? (二】)相互串通操—纵投:标价格排斥》其他投标人公平竞争!的;
! (三)与招【标人:、招标代理机构【串通投标的;
【
: ?。 ?(四)允许》他人以挂靠方式参】与投:标的:;
:。
— , ,。(五:)中标?后转包、非法分【包的;?
》。。 ? ,(六)施《工中以投标时—部份项目报价偏【低等不正《当理由而拖延工期】的;
— (七)】工程竣工前擅自更换!中标时承诺》的项:目经理和项目管理】班子其他成员—(即:施工员、【质检员、安全员【)的;?
— (八)—法律、法《规规:定,的其他?行为
【
第十二条【 评标专家》有下:列行:为之一的各》级,招标投标《监督机构应按程【序报请省建设行【政主管部门取消【其评标专家资格
】
: —(一)一年内—被抽取并接到参加】评标通?知后有三《次不按时进入—评标室?。。(迟到15分钟以上!)或:无故不?参加评标《的;
— ? (二)在评【标时随意扩大重大偏!差的认定范》围将法律、法规【和,招标文件中未明确】规定废标、无—效标、拒收条款的投!标文:件评:为废标的;
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— (三)》泄露对投标文件的】评审和比较》、,中标侯选人的推荐】情况及评标》有,关的其他情况—的;
【 : (四)对存在明!显错误的评审—在复议时不予纠正】的;:
— (五)对【投标:文件存在明显围标】、串标嫌疑不予【指出的;
! (六)【法律、法规禁—止的其他行为
】 ,
第十三条! 招标代理机—构有下列《行为之一的由建设行!政主管部门进行【处罚并将其》不,良行为上网公示;】情节严重的》列入黑名单禁—止进入我市》招标:代理市场《。;构成犯《罪的移送司法机关依!法处理
《
【 (一)出借或以办!分公司及其他—形式非法转让—工,程招标?代理资格证书—的;
! , (二)设置门槛排!斥潜在?投标人的;
! , (三)泄露!投标人的相关信息】。和有关?评,标内:。容,的;
! , ,(,。四,)在所代理的—招标项目《中替:投,标人制?作投标文件的;【
《。 (—五,)不按招《标投标法律法规及】有关:规范性文件规定提】。供招标代理》服务的;
— 【(六)法律、法规禁!止的其他《行为
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第十四条【 ,。各级建设行政主管部!门的:招标投标监督机构应!严格按?照招标投标法律法】规及有关规范性文】件的规定《认真履行《。工程:建设项目招标投标活!动的监督管》理职责
! 招标投标【监督机构及其工作人!员,不依法履行职—责的依法追究法律及!纪,律责任;构成犯罪】的移送司法机关依法!处理:
第!十,五,条 本?规定由市城》乡规划建《设局:负责解释
》
《
第十六条 本!规定从?20:09:年,9月1日起施行【。
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