， ！ 宜春市关于进【。。一步规范房屋建【筑和市政基础设【施工程？招标投标活动的【若干规定 【 各？县（市、区）人民】政府市政府各部门 ！      经市政！府研：究同意现将市—城乡规划建设局【关于：进一：步，。规范房屋建》筑和市政《基础设施工程—招标投标活》动的若干规定—转发给你们请—认真贯彻《执行 ？ ？二OO九年九—月一日 【。 第一条 】。为进一步规范房屋】建筑和市政基—础设施工程招标投】标活动维《护，招标投标市场正【常秩：序根：据中华人民共—和国招标投标法【等有：关法律法规的—规定和中《。央办：公厅：、国务？院办公厅关于开展工！程建：设，领域突出问》题专项治理》工，作的意见（》中办发？。〔20？09〕27号文）的！通知精神《的，要求结合本》市实际制定本规定】 ， 第二！条 本市《行政区域内的国有资！金投资或国有资金】投资为主的房屋建】筑，和市政？基础设施工程建【设项目？（以下简称“工程】建设项目”）招标】投标：。活，动适用本《规，。定 ： 第】三条 禁止招标人】以不合理条件限【制或提高《资质等？级排斥潜在》投标：。。人参加？投标：对于公开招标项【目招标人《提，出的资格《审查条件使》合格的潜在》投标人少于9—个的：（符合？最低资质《条件的潜在投标人】少于上述个数的除】外）视？为不：合理条件应放—宽资：格审查？条件重？新发布公告组织招标！ 第！四条 工程建设项】目采用？总承包方式招标的】只允许设置一项【。符合工？程项目规《。模要求的《施工总承包》资质；专业工程【。项目采用专业承包方！式招标的《根据该工程》项目专？业特点合理划分【专业工程标段一【个标段只《能提出一项专—业承包资质要求【确因工程专业需要】可增加设置一项【与工程相关专业【承包资质但最多不得！超过2项专业承包资！质 ？ ： 第五—条 ：国有资金投资或国有！资金投资为主的【工，程建设项《目的公开《招标应？实行电子化招—标投标？、网上招《标投：标，和计算机辅》助评标并实行资格】后审 】 第六条 资【格审查实行资格【后审制的招标人或】招标代理机构应在资！格审查文件中—明确资？格评审的《内容、标准》和方法并报招标投】标监督？机，。构备案按照法—。律法规有关组成【。评标委员会的规定组！成，资格审查《委，员会在有形建—筑市场内进行评审不！得将招标公告、资格！后审文件中》。未明：确的事项和条件【作为资？格审查？条件：限制和排《斥，潜在投标人 ！ 第七条 】。所有：。废标、无《效标、拒收条—款应：在招标文件废标专】项条款？中集中列出并予以明！确不得设置不合理】废标：条款招标《投标监督机构应【严格审查废》标、无效标、—拒收条？款的：设定评标委员会在评！标，时除法律、法规【、招：标文件中明确规【定废标、无效标、】拒收条？款的重大偏差外其他！偏差均为《细微偏差不得—。评定：为废标 — 第八条】 实行建造师（项目！。经理）投标负责【。制投标人参》加工程建设项目施工！招标投标《时需要进行》法，人委托？的应：。委，派建：造师（项目》经理）作《为，企业法定代表人【的委托代理人负责投！标报名、递交资格审！查文件和投》。标文：件、参加开标—会等：招标投？标活动并负责处【理本企业在》该，项目投标活动—的相关事宜 【 ， ： 第九条 采用！电子化？招标投标《、计算机辅助评标的！招标项目其》。评标委员《会成员应全部由【省建设行《政主管部门的评标专！家库中？。或宜春分库中随【机抽取的评标专【家，组成 ？ 第十！条 招标人》有下：列行：为之一的按法律【法规及？相关规定对单位主要！负责人、直接责【。任人进行责任追【究，或处：理     ！ （一？）设置门槛》排斥潜在投标—。人的；  】 ，   （二）相关负！责，人的近亲《属操纵投标或—代表投标人参与【投标的； 》 ， ，。      （三】）泄露投标人—的相关信息》和有关评标内—容的； — ，  ： ，  （四《）不按招标、投标文！件与中标人》签订合同的；— 《     （—五）擅自允许中标人！在施工过程中随【意变更投标时项目】管，理班子的； 】。    《  （六）设计【变更工程造价不按规！定报相关部门备案】和核准的；》 ， ：    《  （七）法律、】法规规定的》其他行为 — 》 ，第十一条 投标人】有下列行为之一的】由建设？行政：主管部门进》行处罚并将其—违法违规行为上【网，公示；情《节，。严重的？列入黑名《单禁止进入》本市招标《投标市场；》构成犯罪的移送司】法机关依法处理 】  《   ？。 （一）以》弄，虚作假方式骗取【中标的； —。   《   （二）相互串！通操纵投标价格【排斥：其他投标人公平竞】争的：；     ！ （三）与》招标人、招》标代理机构串通投】标的； 》   《   ？（四）允《。许他人以挂靠方式参！。与投标的；》      ！（五）中标》后，转包、非法分—包的； 【     （六）】施工中以投标时部份！项目报价偏低—等不：正，当，理由：而拖延工期的；【   —   （七》）工程竣《工前：擅自更换中标时承】诺的项？目，经理和？项目管理班子其【他成员？（即:施工员、质检！员、安全员）的； ！    —。  （？八）法律、》法规规定的其他行为！ ？ ， 第》十二条 评》标专家有下列行【。为之一的各级招标投！标监督机构应按【程序：报请省建设行政主】管部：门，。取消其评标专家【资格 ？ ： ，     （一）】一年内被抽取并接】到参加评标通知后】有三：次不：按时进入评》标室（迟到15分】钟以：上，），或无：故不参加评标—的，；    】  （二）》在，评标时？随意扩大重大偏差】的认定范围将法律、！法规和招标文件【中，未明确规定废标、】无效标、拒》收条款的投》标文件评《为废标的；》  》    （三）泄露！对，投标文件的评审【和比较、中》标侯选人的》推荐情况及评标【有关的其他》情，况的； 》     — （四）对存—在，明显错误的评—审在复议时不—予纠：正的； —      （五）！对投标文件存在【。。。明显围标、串—标嫌疑不予指出的；！    【  （六）法律、法！规禁止的《其他行为 》 第十！三条 招标代理机构！有下列？行为之？一的由建设行政主】管部门进行处—。罚并将其不良行为上！网，公示；情《节严重的列入—黑名单禁止进—入我市招标代理市场！；构成犯罪的—移送司法机关—。依法处理 》    —  （一）出—借或以？办，分公司及其他形式非！法转：让工程招标代—理资格证书的； 】 ？     》（二）设《置门槛？排，。斥潜在投标》。人的：； 》  ： ，  ：（三）泄露投标【人的相关信》息和有关评标—内容的； —。 ，  ：。 ，   （《四）在？所代理的招》标项目中《。替投标？人，制作投？标文件的； ！     （—五）不按招标投【标法律法规》及有关规《范，性文件规定》提供招标代理—。服务的；《。  》    （六）【。法律、法《规禁止的其他行为 ！ ： 第十四】条，　各级建设行政【主管部门《的招标投标监督机】。构应严？格按照招标投标【法律：。法，规及有关规范性【文件的规定认真【履行工程建设项目招！标投：标活动的监督管理职！责    】  招标投标—监督机构及》其工作？人员不依法履行【职责的？依法追究《。。。法律及纪律责任【；构：成犯罪的《移送司？法机关依《法处理 ！ 第十五》条， ，本，规定由市《城乡规划建设局负责！。解释 》 《 第十六条　本【规定：。从20？09年9月1日起】施行 ？ ，