】 宜春市建【设工：程项目招标中标后】监督：。管理办？法（试？行） 《 各县（—市、区）人民政府市！政府各部门 —   》   宜《春市建设工》程项目招标中标【后监督管《理，办法：（试行）《。已经：市，政府：第25次常务会【议研究通《过现印发《给你们请《。认，真组织实施》    》  特此通》知 ： 二OO—九年五月三日 ！ 第一条 为了【进一步规《。。范建筑市场》秩序确保建设—工程：。顺利实施根据中华人！民共和国建筑—法、中华人民共和国！招标：投标法、中华人民共！和国行政《监察法和中华人【民共和国审计—法等有关法律、【法规结合本市实际】制定本办法》 — 第二条 —。本，办法适用于市属【国有资金或》者国有资金投资占】控股：或者主？导，地位的房《屋，建筑工？程项目和市政基【础设施工程》项目（以下简称建设！工程项目） ！。 ， 第三条 本办！法所称？。。的建设？。工程项目招》标中：标后的监督》管理是指对建—设、勘察《、设计、施工、监】理等单位执行工【程建设法律法—规和履行投标—。承诺：、工程合同的情【况进行？监督：管理的一《系列活动 【 ？ 第四条 房屋建！筑工程和市政基础设！施工程的市》行政主管部》门负责市属》建设工程《项目招？标中标后《的监督管理工作【市行政监察》部门负责本》建设工程项目招标中！标，后的行政监》察工作 — 第五【。条 ：建设单？位应：严把设计变更—和隐蔽工程签证关对！确需：设计变更的应—由提出变《更单位说明理—由确属原设计不【能保：证工：程质量要求设—计遗漏和确有错【误以及现场无法【施，工非改不可的设计单！。位，可以进行设计变【更设计变更》不得降低原设计标准！设计变更应由建【设、：监，理、施工和设—计单：位四：家共同确认签章【经施工图审》查通过并《履行下列程序—。 ：。。    》  （一）涉及【。规划内容的变—更应报规划部门审】。批；    ！  （二）设计【。变更：。造成工程总造价增】加2%以上（含【2%）或5万元【以，上（含5万》元）的建《设单位应与施工单位！签订补充合》同并：报财政部门备—案；    ！  （三《）隐：蔽工程签证的造价增！加10万《元以上（含10【。万元：）的应事前报—告，财政和审《计部门财政和—审计部门应到现【场进行察看 — ，。   《   未履行上述】程序的建《设单位不得下发工程！变更单设计变更不得！实施：有关单位不得事后审！批、核准、》备案 《 《 第六条 建设单！位在招？标文件和施工合同中！应明：。确施工单位有—下列情形之一者【建设单？位可以解除》合同 ？     【 （一）施工单【位发生挂《靠、转？包、违法分包的；】 《    《。 （二）由于—施，。工，单位原因造成计划工！期进度延《。。。误3：个月的； —      【（三）施工》单位连续两个—月以上不按》法律、法规规定要求！发放工人工资或【因其造成工地—工人群？体上访恶《。性事件的（因被【拖欠工程款引发的】除外）？。；    】  （？四）施工单位派【驻现场？。的，项目经理(》建造师)、施工员】、质检员、安全员】、材料员等主要施工！管理：人员与投《标承诺的人员不【一致的（《办理了变《更手：。续的除外）；— 《     （五【）施工单位拒不履】行投标承诺及合【约，职责：与义务的 》 — ，第，七条 勘察、设计单！位应对勘察、设计成！果的质量负责由于勘！察、设？计重大失误造—。。成，工程：造价变更勘察—、设计单位应承担相！关，责，任和相应赔偿责任】对于频繁更改—设计造成该工程【造价：累计增加5》。%以：上（含5%）的对】勘察：。、，设计单？位记不良行为—一次：。并，将其不良《行为记入单位的诚】信档案 《 第八！条 施？工单位派驻现场的】项目经理（建造师）！。、施工员、质检员、！安全员、材料员【等主要施工管—理人员？必须与？投标承诺的人员相一！致不得？擅自变更因刑—事犯罪？、死亡、伤》病丧失履约能力、辞！。职等特殊《原因确需更换的所变！。更人员的资格—、业绩和信誉不得低！于中：标条件且必须经【建设单位同意报建】设工程招标投标监】督管理机构备案并将！。经备案的新更替人】员的相关资料分别报！施工许可证颁发部门！和工程质量安全监】督机构跟踪监督 】   》  ： 项目经理（建【。造师）在工程未【竣工验收前无—正当理？由提出辞职的自【其辞职？之日起两年内不得】在我市行政》区域内？以项目经理（建【造师）的《。。名义：。参与建设工程招【投标活动 》 【第九条 建设、勘】察、设计、施工、监！。理，。等单：位有下列行为依照有！关法律、法规进【行处罚将其不良行】为记入？单位的？诚，信档案并《在，信，息网上公布对涉及】到的国家机关公务人！员由监？察机关追究其纪【律责任 —   ？   ？。（一）建设单位【违反规定《指，定分包？单位的； 】。     》（二）建设单位未按！第五：条规：。定履行设计变—更手：续擅自施工的—；     ！ （三）勘察、【设计单位《未按照？有关规定要求和工程！建设强制《性标准进行》勘，察、：设计：的或随？意进行设计变更的；！ ：  ？    （四—。）中标候选人无正当！理由放弃《中标的或低》价中标后拒不履行投！标承诺？延误工期的； 【      】（五）施工单位转】包，、违法分包或违【反投：标承诺？分，包工程的； 】    《  （六《）施工单位违反第八！条，。规定更换项》目经：理及：项目的？其他主要管理人员】的； 》     》 （：七）监理单位未履行！。监理职责、监理人员！未到岗、监理报告】弄虚：作假：、项：目总监？理工程师和监—理，工程：师未进？驻，施工现场的以及未】按规定进行》签字：的；： ： ，。   ？   （八）建设】、设计、施工、监】理单位在施工过程中！。擅自更？改，设计、扩大概算【、降低工程质—。量标准或未能按【合同履约《造成损失的； 【   》   （九）建设、！施工、监理等单位】串，通签证虚假工程量或！工程造价的； ！。      （十）！违反有关《法律、法规、规【章规：定的其它行为— 】第十条 项目经理】（建造师）在工【程实施过程中有【下列行为的除按有关！法，律、法规进行—处罚外？将其不良行》为记入个人诚信档】。案，并在信息网上公布 ！     【 （一）施工现场管！理，不到位的《；  —    （》二）项目《经理（建造师）本】人未经建设》单位同意一个—月少于20天在施工！现场进行管理的【；， ： ：。。     （三）与！。有关单位管》理人员？串通：签证虚假《工程量？或工程造价的； ！      【（四）违反有关法】。。规、：规章规定的其—它行为  】    项目管【理，的其：。它人员有上述行为的！参照上款《的规定和其他相【关，规定进行处理 】 第十】一条： ，实行项目经理（建】。造师）、施工员、】质检员、安全员等主！要施工？管理：人员和总《监理工程师、专业】。监理工程师》押证上岗制度—在工程开《工前施工《单位应将项目经【理（建造师》）证书押在施工许可！证颁发部门将施【工员、？质检员、安全员【证书和？总监理工程师、专业！。监理工程师证书押在！建设工程质量安全监！。督机：构，待工程竣工验—收，后退回 ！ 第十二条 【财政部门在》。审核涉？及财政性资》金投资的建设工程项！目决算时以及审计部！门在审计国有资金或！者国有资金投资【占控股或者主导【地位的建设工程【项目决算时应严格】执行宜府办发[2】0，04]77》号文宜春市本级【政府投（融》），资工程基建资金管理！办法和宜府办发【[200《1]9号《。文关于加强对基建项！目，审计监督工作的【。意见的规定并严格】按照招标文件、投】标，文，件、中标通知书和】施工合同进行—审，核、审计并将审【。核、审计《报，告，抄送同级监》。察部门执法监察【机构 —     对于设计！变更造成工》程，总造：价增加2%以上【（含2%《）或5？万元以上（含—。5万元）建设—单位未？与施工单《位签：订补充合同》。或，协议以及补充合同】或协议未经财政部】。门，备案的不得作—为结算依据 —      对！于，隐蔽工程签证的【造价增？加超过1《0万：元以上？（含10万元）事前！未报告？财政和审计部门【财政和审计部门【未到现场进行察看】。的不得作《。为结算依《据 ： ？     》建设单位《签，证，的材：料、设备单价—应以宜春市》建设工程造》价信息指《。导价和？同期市场行情—为准偏离市场行情的！不得作为结算—。依据 ？ 》 第十三条 监察！部门应加大》对建设？。。工程项？。目建：设过程的监察—力度对工程决算【价超过？中标价10》%的建设工程—项，目的审？核、审计事项—进行专项监察对【违反本规定》的，建设责任主》体和有关单位及【其从业人员将会同】。有关行政主管部门】根据有关法律、法】规和规章进行处理】 ？ 第—十四条 各县、【市、区建设工程【。及市属国有资金投】资建设的水利—、交通、公路工程】。建设工程项目参照本！办法执行 】 ： 第十《五，。条 本办法自公布】之日起实施 — ，