， — ，。 宜《春市建设工程项【目招标中标后监督】管理办？法（试行《） ： 各》县（：市，、区：）人民政府市政府】各部门 【  ：   宜春市—建设工程项目招标】中标后监督管理办】法，。（试行）已经市【政府第25次常务会！议研究通过现印【发，给你：们请认？真组织实施   ！   ？特此通知 》 ， 二OO九年五月！。三日 》 第一条 为—。了进一步规》范建筑市场》秩序确保建设工程顺！利实施根据中华人】民共和国《建，筑法、中华人民共和！国招标投标法—、中华人《民共：和国：行政监察法和中【华，人民共和国审计法等！有，关法律、法规结合】本，市实际制定本办法 ！ ， 第二】条， 本办？法适用？于市属国《有资金或者》国有资？。金投资占控股—或者主？导地：。位的房屋建筑—工程：项目和市政基础【设施工程项目—。（以下简称建设工程！项目） ！ 第三条 本【办法所称的建设工】程项目招标中标后】的监：督管：理是指对建设、勘】察、设计、施工、监！理等单位执行—工程建设法律法规】和履行？投标承？诺、工？程合同的情况进行】。监督管理《的一系列活动 【 第】四条： 房：屋建筑工《程和：。。市政：基础设？施，工程：的市行政主管—部门负责《市属建设《工程项？目，招标中标后的监督】管，理工：作市：。行政监察部门负责本！。建设工程《项目招标《中标后的行政监察】工作 》 第—五条： 建设单位应严把设！计变更？。和隐：蔽工程签证》关对确需设计变更】的应由提《出变更单位说明【理由确属原》设计不能保证工【程质量要求设—计遗漏和确有错【误以及现场》无法施工非改不可的！设，计单位可以进—行设计？变更：设计变？。更不：得降低原设》计标准设计变更【应由建设、监理【、，施工和设计单位【四家共同确认签章经！施工：图审查通过并履【。行下列？程序 》    《。  （？一）涉及规划内容】的，变更应？报规划部门审批；】  》    （二）设】计变更？造成工？程总造？价增加2%以—上（含2%》）或5万《元以上（含5万元）！的建设单位应与施工！单位签订补充合同】并，报财政部门备—案，； 》     （三）隐！蔽工程？签证的造价增—加1：0，万元以上（含10】万元）的应事前报告！财政：。和审计部《门财政？。和审计？部门应到现》场进行察看》 ：   《   未履行上述程！序的建？设单位不得下发工】程变：更单设计变更不得实！施有：关单位？不，得事后审批、—核准：、备案 ！ ：第六条 建设单位在！招标文件和施工合同！中应明确施工—单位有下《列情形之一者建设】。单位可以解除合同 ！ ：      （一）！施工：。单位发生挂》靠、转包、违—法分包？的；   】。   （二》），由于施工单位原因】造成计？划工期进度延—误3个？月，的； ？ ：   ？。 ，  ：（，三）施工单》位连续两个》。月以上不按法律、法！。规规定要求》发放工人工资—或因其造成工—地工人群《体上访恶性》事件的（因》。被拖欠工程》款引发的除外）【； ？ ：     （—四）施工单位—派驻现场《的项目？经理(建造》师)、施《工员、？质检员、安》全员、材料员—等主要施工管—理人员与投标承诺】的人员？不，一致的（《。办理了变更手续的】。除外）； 【      （【五）施工《单位拒不履》行投标承诺及—合约：职责：与义务？的 ！第七条 勘察—、设计？单位应对勘察、设】计成果的质》量负责由于勘察、】设计重？。。大失误造成工程【造价变？更勘察、设计单【位应承担相关责任】和相应赔偿责—。任对：于频繁更《改设：计造成该《工程造价累计增【加5%？以上（含《。5%）的对》勘察、设计单位【。记不良行为一次【。并将其不良行为记】入单位的诚信档【案 ！第八条 《施，。工单位派驻》现场的项目经理【。（建造师）、施【。工员、质检员、【安全员、《材料员？等，主要施工管理人【员必须与投标—。承，诺，的人员相一致—不，。得擅自？变更因刑事犯罪、】死亡、伤《。病丧失履约》能力、辞职等—特殊原因确需更换】。的所变更人》。员的资？格，、业绩？和信誉不得低于中】标条件且必须经建设！单位同意报》建设工程招标投【。标监：督管：理机构备案并将【经备：案的新更替人—员的相？关资料分别报施工许！可证颁？发部：门和工程质量安全】监督机构跟踪—监督   】   项目经—理（建？造师）在工程—未竣工验收前—无正当理由》提出辞职的自—其辞职之日起两【。。。年，内不得在我市—行政区域内》以项目经理（建【造，师）：的名义参与建设工】程招投标活动 ！ 第九【条 建设、》勘察、设《计，、施工？、监理等单位有下列！行为依？照，有，关，。法律：、法规进《行处罚将其不良行为！记入单？位的诚信档案—并在信息《网上公布对涉及到的！国家机关《公务人员由监—察机：关追究？其纪律责任 】      （【。一，。。）建设单位违—反规定指定分包单位！的，；   【   （《二）建？设，单，位未按第《五条规定履》。行设计变更手续【擅自：施工的？； 《     》 （三）勘察、设计！单位未按照有关规】定要求和工程—建设：强制：性标准进行勘察、设！计的或？随意：进行设计变更的【；，   —   （《四）中标候选人【无正当理由放—。弃，中标的或低价中标】后拒不？履行投标承》诺延：误工期的； ！   ？  （五）施工【。单位转包、违法分】包或：违，反投标承诺分包工程！的；   】   （六）施【工单位违《反第八条规定更换】项目经理及项目的】其他：主要管理人员的【；， 《     （七【）监理单位未履【行监理职责、监【理人员未到》岗、监理报告弄虚作！假、项目总监理工程！师和监？理工程师未进驻【施工现场的以—及未按规《定进行签字的； 】  《    （八）建】设、设计、施工、】监理单位在施工过程！中擅自更改设计、】扩大：概算、降低》工程质量标准—或，未能按合同履—约造成损《。失的； 【   ？  （？。九）建设、施工【、监理等单位串【通签证虚假》工程量或《工程造价的； ！      （十】）违反有关法—。律、法规、》规章规定的其它行】为 —。 ？第十条？ 项目？经，理（建造师）在工】程实施？过程中有下》。列行为的除按有关】法律、法《。规进行处罚外—将其不良行为—记，。入个人诚信档案并】在信息？网上公布 【      （一）！施工：现场管理不》到位的；  ！    （二—。。）项目经理（建造师！）本人未经建设单】位同意一个》月，少于20天在施【工现场？。进行管理的》； 》  ：   （三）与【有关单？位管：理，人员串通《签证虚假工程量或】工程：造，价的：；   【   （四）违反有！关法规、规章规【定的其它行为 【     【 项目管理的其它】人员有上述行—为的参照上款的规】定和其他相关规定进！行处理 《 》 第十《一条 实行项目【经理（？建，造师）、施工员、质！检员、安《全员等主要施工管理！人员和总监理工程】师，。、专业监理工程师押！证，上，岗制度在工程开工前！施工单？位应将项《目，经理（建造师—）证书押《在施工？许可：证颁发部门将施【工员、？质检：员，、安：全，员证书和总监理【工程师？。、专业监理》工，。。程师证书押在建【设工程质量安全监督！。。机构：待工程竣工验收后退！回 ！第十二？。条， 财政部门在审【核涉及财政性资金】投资的建设工—程项目决算时以及】审计部门《在审计？国有资金或》者国：有资金投《资，占控：股或者主导地—位的建设《。。工程项目决算时【应严格？执行：宜府办发[》。2004]》77号文宜春市本】。级，政，府投（融《）资工程《基，建资金管《理办法和《宜府办？发[2001]9】号文关于加强对【基，建项目审计》监督：工作的意见》的规：定并严？。格按照招标》文件、？投标文件、中—标通知书和施工合同！进行审核、审计【并，将审核、审》。。计报告抄送》同级监察部门—执法监察机构 【      】对于设计变更造成工！程总造价增加—2%以上（含2%】）或5万元以上【（含5万《元）建设单位未【。与施工单位签订补】充合同？或协议以及补充合】同或协议未经财政部！门备案的不得作【为结算？依据    ！  ：对于隐蔽《工程签证的造价【增，。加超过10万元以】上（含10》万元）事前》未报：告财：政，和审计？部门财政和审计部门！未到现场进行察看】的不得作《为，结算依据  ！    建设单位】签证的材料、—。设备单价应以宜【春市建设工》程造价信息指导【价和同期《市，场行情为准》偏离市？场，行，情的不得作》为结算依据 【 ， 《 ，第十：三条 监察部—门应：加大对？建设工程项目—建设过程的监察力】度对：工程决算《价超过？中标价10%—的建设工程项—目，的审核、审计事【项，进行专项《监察：对违反本规定的建设！责，。任主体？和有：关单位及其从业【人员将会同有—关行：。政主管部门》根据有关法》律、法规《和规章？进行处理 【 《 第十四条 各县、！市、区建设工程及市！属国有资金投资建】设的水利、交—通、公路工程建【设工程项目参照本】办法执行 》 ， 第十】五条 本办法自【公布：之，日，起实施 》