【 宜春市【建设：工程项目招标中【标后监？督管理办法（试【行） ？ 各》县（市？、区）人民政府【市政府各部门 【 ？ ，    宜春—市建：设工程项目招标【中标后监督管—理办法（试行）【已经市政府第—25次常务》会议研究通过现【。印发给你们请认真组！织实施？。   《   特此》通知 —二OO九年五—月三日 第】。一条： ，。为了进一步》规范建筑市场秩序】。确保建设工程顺利】实施根据中》华，人民共和国建筑法】、中华人民共—和国招标投标法、】中华人民共和国【行，政监察法和中—华人民共和国—审计法等有》关法律、法规结【合本市实际》制定本办法 — — 第二条《 本办法适用于市】属国有资《金或者国有资—金投资占控股或者】主导地位的房屋建】筑工程项目和市【政基础设施工程项】目（：以下简称建设—工程项目） 】 》第三条 本办法【所称的建设》工程：。。项目招标《中标后的监督管【理是指对建设、【勘察：、设计、《施工、监理等—。单位：执，行工：程建设法《律法规和履行投【标承诺、工程合同的！情况进行监督管理的！一，系，列活动？ 【 第四？条 房屋建》筑工程和市政基础设！施工程的市行政主管！部，门，负责市属建设—工程项目招标中标后！的，监督管理工作市行】政监察？。部门负责本建—设工程？项目招标中》标后的行政》监察工？作 】 第五条 建设单】位应严把《。设，计变更和《隐蔽工程《签证关对确需—设计变更的应—由提出？变，更单：位说明理由确属【原设计不能保—证工程？质量要求《设计遗漏和确有【错误以及现场无法施！工非改不可》的，设计单位《可以进行设》计变更设计》变更不得降低—原设计标准》设计变更《应由：建设、监理、施工和！设，计单位四家共—。同，确认签章《经施工图审查—通过并？履行下？列程序   ！   （一）涉【及，规，划内容的《变更：应报规划《部门审批； 】    《  （二）设—计变更造《成，工程总造价增加2%！以上（含2%—）或5万元以上（】含5万元《。）的建？设单位应与施工单】位签：订补：充合同并报财政【部门备案；》   — ，  （三）》隐蔽工程签》。证的：造价增加10万元以！上（含10万元）】。的应事？。前报告财《政和审计部门财政和！审计部门应到现【场进行？察看  【 ， ，  未履行上述【程，序的建设单位不得】。。下发工程变更单设计！变更不得实》施有关单位不得【事后审批、核—准，。、备案 【 ，。 ， ：第六条 建》设单位在招标文件和！施工合同中应明确施！工单位有下列情【形之一者《建设单位可以—解除合同 》     【 （一？）施工单位发生挂】靠、转包、违法分】包，的；   】   （二）—由于施工单位—原因造成计划—工期进度延误3【。个月的； 》   》   （三）—施工单位连续—。两个月以上》。不按：法律、法规》规定要求发放工人】工资或因其造成工】地工人？群，。体上：访恶性事件的（【因被：拖欠工程《款引发的除外）【； ？     —。 （四）施工—。单位派驻现场—的项：目，经理(？建造师)、施工员】。、质检员《、安全员《。。、材料员《等主要施工管—理人员与投》标承诺的人员不一致！的（办理了变更手续！的除外）《；   【 ，。  （五）施—工单位拒不履行投标！。承诺及合约职责【与义务的 】 第七条 】勘，察、设计《单位：应对勘察、设计成】果的质？量负责？由于勘察《、设计重大失误造】成工程造价变—更勘察、设计单位应！承担相关责任和相】应赔偿？责任对于频繁—更改设计《造成该工程》造价累？计增加5《%以上？。（含5%）》的对勘察、设—计单：位记：不良行为《一次并？将其不良行为—记入单位的》。诚信档案 ！。 第八条— 施工单位》派驻现？场的项目经》理（建造师）、【施工员、质》检员：、安全员、》材料员等主要—施工管理人员—。必须与投标承诺【的人员相一致不得】擅自变更因刑事犯罪！。。、，死亡、伤病丧失【履约能力《、辞职？等特殊原因》确需更换的所—变更人员的资—格、业？绩，和信誉不得低于中标！条，件且必须经建设【单位同意报》建设工程招标—投标监督管理机构】备案并将《经备案的新更替人】员的相关资》料分别？报施工？。许，可证颁发部门—。和，工程质量安全监督】机构跟踪监督— ？     》 项目经理（建造】师）在？工程未？竣工验？收前无？正当理由提》出辞职的自其辞【职之日起两》年内不得在我—市行政区域》内以项目经理（建造！师）的名义参与建】。设工程？招投标活动 】 ？ 第九《。条 建设、勘察、设！计、施工、监理等】单位有下列》行为依照有关法律、！法规进？行处罚将其》不良行为记入单【位的诚信档案并在信！。。息网上公《布，对涉及到的国—家机关公务人员由监！察机：关追究其纪律责【任 ？     — （一）建设单位】违反规？定，指，。定分包单位的； ！ ，。    《  （二《。）建设单位未按【第五条规定履行设】计变更手续擅—自施工的； 【      （】三）勘察、设—计单位未按》照有关规定要求和工！程建设强制性标准进！。行勘察、设计的【或随意进行》设计变更《的； 》      （【。四）中标候》选人无正当理由放弃！中标的或低价中标后！拒不履行投标—承诺：延误工期的； ！  ：    （》。五）施工单位转包】、违法分包或违反】投标承诺分包工【程的； 》      【（六：），施工单？位违反第八条规定】更换：项目：经理及项目的其他】主要管理《人员的； 【   ？   （七）—监理单位未履行监】理职责、《监理人员未到—岗，、监理报告弄虚作】假、项目总监理【工程师和监理—工程师？未进驻施工现场的以！及未按规定进—行，签字的； 》     【 （八）建设、设】计、施工、监理【单位在施工》过，程中擅自更改—设计、扩大概算、降！低工程质量标准或】未能按合同履约【造成损？失，的；  【    （九—）建：设、施工、》监理：等单位串《通，。签，证虚假工程量—或工程造价的； ！  ？    （》十）违反有关—法律、？法规：、，规章：规定的其《它行为 —。 ， 第》十条 项目》经理（建造师）在工！程实施过《程中有下列行—为的除按有关法【律、法规进行处【罚外将其不良行为】记入个人《诚信档案并在信息网！上公布 《 ：      （一】）施工现场》管理不到位》的，； ？      （二！）项目经理（建【造师）本人未—经建设单位同意一个！月少于20天在施】工现场进行管理【的； 《 ：     （三）与！有关单位管理人【员串通签《证虚假工程量或【工程造价的；— ？      （【四，）违反有关》。法规、规章规—定的其它行》为    】  项目管理的【其它人？员有上？述行：为，。的参照上款的规定和！其他：相关规定进行处【理 】 第十一条 —。实行项目经理（建】造师）、施》工员、质检员、安全！员等主要《施，工管理人员和—总监理工程师、【专业监理《工程：师押证上岗制—。度在：。工程开工前施工单】位应将项目》经理（建造师）【证，书押在？施工许可《证颁发部门将施工员！、质检员、》安全员证书》和，总监理？工程：师、专业监理工【程师证书押在建【设工程质量安全【监督机构待》工程竣工验收后退回！ ： 第十】二条 财政部门【在审核涉及财政【性资金投资的建【设工程项目决算时】以及审计部门在【审计国有资金—或者国？有资金？投资占控股或者主】。导地位的建设—。工程项？。目决：算时：应严格执行》宜府：。办发[？200？4]77号文宜【春市本级《政府投？（融）？资工程基建》资，金管理办《法和宜府办发[20！。01]9号文关于加！强对：基建项目《审，计监督工《作的：意，见的规定并严格【按照招标文件、投标！文件、中标》。通，。知书和施《工合同进行审核、审！。计并将审核、审计报！告抄：送同级监《察部门执《法监：察机构？      ！对于设计变更造成】工程总造《。价增加？2%以？上（含2《%）：或5万元以》上（含5万元）建】设单位？未与施工单位签【订，补充合？同或协议以及—补，充合同或协》议未经财政部门备案！的，不得作为结算依【据 ：   》   ？对于：隐蔽工程签证—的造价增加超过10！万元以上《（含：10万元）》事前未报告财政和】审计部门财政和审计！部门未到《现场进行察看的不】得作为结算依—据 ？    》  建设单位签【证的材料《、设备单价应以宜春！市建设工程造价【信息指？导价和同期市场【。行，情为准偏离市场【行情：的不得？作为结算依》据 《 第十三】条 监察部门应【加大对建设》工程：项目建设《。过程的？监察力度对》工，程决算？价超过？中标价10%的建设！工，程项目的审核—、审计事项进—行专项监察对违反】本规定的建设责任】主体和有关单位及其！从业人员将》。。会同有关《。行政主管部门根据有！关法律、《法规和规《章进行处理》 》 ， 第十四》条 各？县、市、区建—设工程及市属国有资！金投资建设的水利】、交通、公路工【程，建设工程《项目：参照本办《法执行 》 第十五！。条 本办法》。自公布之日起—实施 《