。 ！ 宜春《市建设工程项目【招标中标《后监督管理》办法（试行） 【 各县（市】、区）人民政府市政！府各部门《    【  宜？。春市建设工程项目】。招标：中标后监督管—理办法（试》行）已？。经市政府第25【次常：务会议研究通过【现印发给你们请认真！组织实施 — ，    特此—通知 二O】O九年五月》三日： ， ， 第一条 为【了进：。一步规范建筑市场秩！序，确保建设工》程，顺利实施根》据中华人民》共和国建筑法、【中华：人民共和国招标投标！法、中华人》民共：和国行政监》察法和中华人—民，。。共和国审计》法等有关《法律：、法：规结合本市实际制】定，本办法 《 ， ： 第二条 】本办法适用于市属国！有资：金或者国有资金【投资：占控股或者主—导地位的房》屋建筑工程项目【和市政基础设施工】程，。。项目（？以下简称建设工程】项目） 《 第三！条 本办法所称的建！设工程项目招标中】标后的？监督管理《是指对建设》。、勘察、设计—、施工、《监，理等单位执》行工程建设法—律法规和《。履，行投标承诺、工【程合同的情况—进行监督《管理的一系列活动】 — 第四条 —房屋建筑《工程和市政》基础设施工程—的市行政主管部门负！责市属建设工—程项目招标中标后】的监督管理工作【。市行政监察部门负责！。本，建设工程项目—招标中标后的行政】监察：工作 】 第？五，条 建设单位应【严把设计变更和【隐蔽工程签证关对】确需设？计变更的应由提出】变更单位说明—理由确属原设计【不能保证工程质量要！求，设计遗漏和确—有错误以及现—场无法？施工非改《不可的设计单—位可以进行》设，计变更设计变更不】得降低原设》计标准设《计，变更应？由建设、监理、【施工和设计单位【四家：共同确认签》章经施工图》审，查通过并《。履行下列程序—     】 （一？）涉及规《划内容的变》更应报规划部—门，审批；  】   ？ （二）设计—变更造成工程总造】价增加2%以上（含！。2%）或5》万，元，以上（含5万—元）的建设》单位应？与施工单位签—订补充合《同并报财政部门备案！；  —   ？ ，（三）隐蔽工程【签证的造价增加10！。万元以上（》含10万元）的【应事：前报告财《政和：审计部门财政和审】计部门应《到现场进行察看 】 ？     未履行上！述程序的建设单位】不得下发工程变更单！设计变更《不得：实施有关《单位不得事后审批、！核准、备案》 ： ？ ： 第六条 》建，设单位在招标文件和！施工合同中应明确施！工单位有下列情【形之一者建设单【位可以解除合—同  — ，   （一）施工单！位发：生挂靠、转包、【违法分包的； 【。 ？     （—二）由？于施工单《位原因造成计—划，工，期进：度延误3个月的【；  —    （三—）施工单《位，连，续两个月《以上不按法律、【法规规定要求发【放工人工资或因其】造成工地《工人群体上访恶【性事件的《（因被？拖欠工程款引发【的除外？）； —    《 （：四）施工单位派【驻现场的项目经【理(建？造师)、施工员【、，质检：员、安？全员、材料员等主要！施工管理人员与投】标承诺的人员—不，一致的（办》理，了，变更：手续的？除外：）；： ：     — （五）《施工：单位拒不《履行：投标承？诺及：合约职责与义务的 ！ 》 第七条 勘察、！设计单位应对勘察】、设计成果的质量负！责由于勘察、设【计，重大失误造成工程造！价变更？勘察、设计》单位应承《担相关责任和相应赔！偿责任对于》频繁：更改设计造成该【工，程造价累计》增，加5%以上（—含5：%）的？对勘察、设计—单，位记不良行为一次并！将其不良行》。为记入？单位的诚信档案 】 【第八条 施》工单位？派，驻现场？的项目经理（建造】师）：、施工员、质检【员、安全员、材料员！。等主要施工管—理人员？必须与投《标，承诺的人员相一【致不得擅自变更【因刑事犯罪、死亡、！伤病：丧失履约能力、【。辞职等特殊原因确】需更：换的所变更人—员的资？格、业绩和》。信誉不得低于中标条！件且：必须经？。建设：单位同意报建设工程！招标投？标监：督，管理机构备案并将】经备：案的新？更替人员的相—关资料分别报—施工许可证颁发部门！和工程质量安全监督！机构：跟踪监督 》  《  ：  项目经理（建】造，师）在工程未竣工验！收前无正《。当理：由提出？辞职的？。自其辞职之》日起两年内不得在】我市行政区域内以项！目经理（建》造师：）的名义参与建设工！。程招投标《活动 ！ 第九条 建设【、勘察、设计、【施工、监理等单位有！下，。列行为依照有关法】律、法规《进行处罚将其—不良行为记入—。。单位的诚信档案并】。。在信息网上公布对】涉及：到的：国家机关公务人【员由监？察机关追究其纪律责！。。任 》。  ：   （一）—建设单位违反规定指！定分：包单位的； 【  ？    （二）【建设单位未按第五条！规定履行设》计变：更手续擅自施工【的；  【   ？ （三）勘察、【设，。计单位未按照有关规！定要求？和工程建设》强制性？标准进？行勘：察、设计《的或随意进行设计】变，更的：。； ：    —  （四《）中标候选人无正当！理由放弃中标—的，或低价中标后拒不履！行投标承诺延误工】期的； 《      （！五）：施工单位转包、违】法分：包或：。违反：投标承诺分包工【程的：。；     ！ （六）施》工单位违反第—八条：规定更换项目经理及！项目的其他主—要管理人《员的：；  —。 ， ， ， （七）《监理单？位未履行监》理职：责，、监理？人，员未到岗、监—理报告弄《虚作假、项目总监】理工程师和监—理，工程师未进驻施【工现场的以》及未按？。规定：进行签字的； ！      （【八）建设、》。设计、？施工、监理》单位在施工》过程中擅《自更改设《计、：扩大：概算、降低工程质】量标：准或未能按合同履】约造成？损失的； 【 ，   ？  （九）建设、】施工、监理等单【位串通签证虚假【工，程量或工《程，造价的；《  》    （十—）违反有关法律、法！规，、规：章，规，定，的其它？。行为 《 —。第，十条 项目经理（】建造师）在工程实施！过程中有下列行为】的除按有关法—。律、法规进行处罚外！将其不良行为记【入，个人诚信档案并在信！息网上？公布 ？   》 ，  （一《）施工？现场管理不》到位的； 】  ：   ？（二）项目经—理（建造师）本人】未经建设单位同意】一个月少于》20天？在，施，。工现场进行管—理的；  】    （三）【与有关单位管理人】员，。串通：。签证虚假工程量【或工程造价的； ！   《   （《四）：违反有关法规—、规章？规定的其它行—为  —    项目管【理的其它人员有【上述行为的参照上款！的规定和其他相【关规定进行处理 】 第】十，一，条 实？行项目经《理（建？。造师）？、施工员、》质检员、《安全员等主要施工】管理人员和总监理】工，程师：、专：业监理工《程师：押证上岗《制度在工程开工前施！工单位？应将项目经》理（建造师）—证书押在《施工许可证颁发部】。门将施工员、质检员！、安全员《证，书和总监理工程师、！专业监理工》程师证书《押在：建设：工程质量安全监【。督机构待工》程竣工验收后退【回 】 第十二条 —财政部门在审核涉】及财政性资金投资的！建设工程《项目决？算时以及审计部门在！审计国有资》金或者？国有资金投》。资占控股《或，者主导地《位的：。建设工？程项目？决算：时应严格执行宜【府办发？[2：004]7》7号文宜春市本级】政府投（融）资工】程基建资《金管理办法和宜府办！。发[2001—]9号文关》于加强？对基：建项目审计监—督工作的意见的【规定并严《格按照招标文件、】。投标文？。件、：中标通知《书和：施工合同进行—审核、？审计并？将审核、审计报【告抄送同级监察【部，门，执法：监察机构  ！   ？ 对于设计变更【造成工程总造价增】加2%？以上（含2》%，）或5万元以上（含！5，。万元）建《设单位未与施工单位！签订补充合同或协议！以及补充合同或协】议未：经财政部门备案的】不得作为结算依【据 《      对于隐！蔽工程签《证的造价增加超过1！0万元以上（含10！万元：）事前未报告财政和！审计：。部门财政和》审，计部门未到》现，场进行察看的—不得作为结算依据】     】 建设单《位签证的材料—、设备单价应以宜春！市建设工《程造价信息指导价】和同期？市场行情为准偏离】市场行情的不—。得作：。为结算依据 】 》第十三？条 监察部门应加】大，对建设工程》项目建设过程的监察！力度对？工，程决算价超过中【标价：10%的建设工程项！目，的审核、审计事【项进行专项》监察：。。对违反本《规定的建设责任主体！和有关？单位及其从业—人，员将会同有》关，行政主？管部门？根据有关法律、法规！。。和规章进行处理【 】第十四条 各县【、，市，、区建设工程及【市属国有资金投【资建设的水利—。、交通、公路工程建！设工：程项：目参照本办法—。执，行 【 第十五条 本】办法自公布之—日起：。实施 《