。 — 宜春【市建设工程》项目招标中标后【监督管理办法（【试，行） 》 各县（市、【区）人民政府市【政府各部《门， 《     宜春市建！设工程？项目：招标中标后监督管】理办法（试行—），已经市政府》第25次常》务会：议，研究通？。。过现：印发给？你，们请认真《组织实施 —     特此【通知： 《二OO九年五月【三日 第【一，条， 为了进一步—规范建筑市场秩序】。。确保建设工程顺利】实施：根据：中华人？民共和国建筑法、中！。华人民共和国招【标投标法《、中华人民共和国行！政监察法和》中华人民共和国审】。计法等有关法律、法！规结合本市实际【制定本办法》 ？ 》第二条 本办—法适用于市》属国有资金或者国】有资金投《资占：控，股或者主导地位【的房屋建筑工程项】。目和：市政基础设》施，工程项目（以下【简称建设工程项目）！ ： 》 第三条 》本办法所《称的建设工程项目招！标，中标后的监督—。管，理是指对建》设、勘察、设计【、施工、《。监理等单位执行工程！建，设法律法《。规和：履行投标承诺、【工程合同的》。情况进？行监：督管理的一系—列活动 》。 《 第四条》 房屋建筑工程和市！政基础设施工程的】市行：政主：管部：门负责市属》建设工程项》目招标中标》后的监？督管理？工作市行政监—察，部门负责本建设工程！项目招标中标—后的行？政监：察工作 — 第五条】。 建设单位应严把】设计变更和隐—蔽工程签证》关对：确需设？计变更？的，应由提出变更单位说！明理由确属原设计不！能保证？工程质量要求设计遗！漏和确有错误以及】现场无法施工非改】不可的设计单位【。可，以进：行设计？变更设计《变，更不得降《低原设？计标准设计变—更，应由建设、监—理、施工和设—计单位四家共—同确认签章经—施工图审《。查通过并履行下列程！序     ！ （一）涉及规【。划内容的变更—应报规划部门审批】； ？     — （二）设计变更】造成工程总造价增加！2，%以上（含2—%）或5万元—以上：（含5万《元）的建《设单位应与施工【单位签订《补充合同并报财政】部门备案；》。     】 （：三）隐蔽工程—签证的造价》增加10万》元以上（含10万元！）的应事《前报告财政》和审计部门财政【和审计部门应到【现场进行察》看 》     未履行】上述程？。序，的建设单位不得下】。发，工程变更单设计【变更不得实施—有关单位不》得事后审批》。、核准、备案 】 —第六条 《建设单位在招—标文：件和施工合同中应】明，确施工单位有下【列情形之一者建设单！位可以解除合同 ！。     — ，（一）施《工，单位发生挂靠、转】包、违法分包的； ！ ，。 ，      —（，二）由于施工单【位原因造成计划工】期进度延《误3个？月的；   ！   ？（三）施工单—位连续两个月以【上不按法《律、法？规规定要求发放【工人工资或》因其造成工地工【人群体上访恶性事】件的（因被》拖欠工程款引发【的除：外）；   ！   （四》）施工单位派驻【现场的项目经—理(建造师)、施工！员、：质检员？、安全员、材料员等！主要施工《管理人员与投标承诺！的人：员不一致的（办理】了变更手续》的除外）《； ？   《   （五）施【工单位拒不履行投】标承诺及合》约职：责与义务的 ！ 第七条 】勘察、设计单位【。应，对勘察、设》计成果的质量负【责由于勘察、设计重！大失误造成》工程造价变更—勘察：、设计？单，位应承担相关责任】和，相应赔偿责任—对于频繁更改设计】造成该工程》造价累计增加5%】以上（含5%—），的对勘？察、设计单》位记不良《行为一？次并将其不良行为记！入单位的诚信档案】 第！八条 施《工，。单位派驻现场的项目！经理（建造师）、施！工员、质检》员、安？。全员、材料员等主】要施工管理人—员必须与《投标承诺《的人员相一》致不得？擅自变？更因刑事犯罪、【死亡、伤病丧—失履约能力、辞职等！特殊原因确需更【换的所变更人员【的资格？、业绩和信誉不【得低于中标》条件：。且必须经建设单位同！意，报建设工程招—标投标？监督管？理机构备案并将【经备：案的新更替人—员的相关资料分【别报施工许》可证颁发《部门和工程》质量安？全监督机《构跟踪监督 —  《。    项目经【理（：。建造师）《。在工程未竣工验【收前无正当理由提出！辞职的自其辞职【之日起两年内不【得在我市《行政：区，域内以项目》经理（建造师—）的名义参与—建设工程招投标活】动 ！。第九条？ 建设、勘察、【设计、施工、—监理等单《位有下列行为依照有！关，法律、法规进行【处罚将其不良行【为记入单位的诚【信档案并在信息网上！公，布对涉？及到的国家》机，关公：务人：员由监察机关追究其！纪律：责，任  —    （一）建】设单位？违反规定指定分【包单位的；》   —  ：。 （二）《建设：单位未按第五条规】定履行设计变更手】续擅自施工的；【 ？   ？  ： （三）勘察、【设计单？位未：按照有？关规定要求和工程】建设强制性标—准进行？勘察、设计的或随意！进行设计变更的； ！    —  （？四）中标候选人无正！当，理由放弃中标的或低！价中标？后拒不履行投标【承诺延？误工期的； — ？ ，。。 ，   （五）施工】单位转包、违—法，分包或？违反投标承》诺分包工程的； ！。   《。 ，  （六）施工单】位违反第《八条规定更换项目】经理及项目的—其他主要管理人员的！； ：      （！七）监理《单位未？履行监理职责、【监理人员未到岗、监！理报：告弄虚？作假、项目总监理工！程师和监理》工程师未进驻施工】现，场的以及未》。。按，规定：进行签字的； 【 ：    《  （八）建—设、设计、施工【、监理？单位在施工过程【。中擅自更改设计、】扩，大概算？、降低工程质量【标准：或未能按《合同履约《。造成损？失的； 《 ？     （—九）建设、施—工、监？理，等单位串通》签证虚？假工：程量或工程造价【的； —     （十【）违反有关》法律、？法规、规章规定的其！它行为 ！ 第十条 —项目经理（建造【师）在工程》实施：过程中？有下列行为》的除按有关法—律、法规进行处【罚外将？其不良行为记入个】人诚信档案并在【信息网上公布 ！     》 （一）施工现【。场管理不《。到，位的； —      （【二）项目《经理（建造师—）本人未《经，建设单位同意一个】月少：于20天《在施工现场》进，行管：理的；？     】 （三？）与有关单位管理】人员串通签》证虚假工程量或【工程造价的； 】      （】。四）违反有关法规】、规章规定的其【它行为   ！  ： 项目管《理的其？它人员有上述—行为的参照上款的】规定和其他》相关规定进行处【理 ： 【第十一条《 实行项目经理【（建：造师）、《。施工员？、质检员《、安全员《。。。等主要施工》。管理人员和》总监理工程师、专业！监理工程师》押证上岗制度—在，工程开？工前施工单》位应：。将项目经理（建【造师）证书押在施工！许可证颁《发部门？将施工员、质检员、！安全员证书和总监】理工：程师、？专业监理工程师证书！押在建设工程质量】安全监督机构待工】程竣工验收》后退回 ！ ， ，第十二？条 财政部》门在审？核涉及财《政性资金《投资的建设工程项目！决算时以及审计【部门在审计国有【资金或？者国：有资金投资占控股或！者主导地《。位的：建设工？程项目决《算时应严格执—行宜府办《发[2？004]77号文宜！春市：本级政府投（融）资！工程基建资金管【理办法？和宜府办发》[，2001]9号【文，关于：加强对基建项目【审计监督《工作的意见的—规定并严格按照【招标文？件、：投标文件、中—标通知书和施工合同！。进行审核、审计并】将，。审核：、，审，。计报告抄《送，同，级监察部门执—法监察？机，。构 》  ：   对于设计变更！造成工？程总造价增加2%】。以上（含2%）或】5万：元以：上（含5万元—）建设单《位未与施工单—位签订补充合同【或协议？以及补充合同—或协议未经财—政部门备案的不得作！为结算依据 【   《   对于》隐蔽工程签证—的造：价增加超过10万】元以上（含10万元！）事前未报告财政】和审计部门》财政和？审，计部门未到现场进行！察看的不得》作为结算《依据   】   建设》单位签？。证的材料、》设备单价《应以宜春市建设工程！造价信息指导价【和同期市场行情为准！偏离：市场行情的不—得作为结算依据 】 ？ 第十三条】 监察部《门应加？大对建设工程—项目建设过程的【监察力度对》工程：决算价超过中标价】10%的建设工程项！目的审核、》审计事项《进行专？项监察？对违反本规定的建设！责任主体和》有关：单位及其从业—人员将会同有关【行政：主管部门根据有【关，法律、法规和—规，章进行？处理 ？。 ，。 第十四！条 各县、》市、区？。建设工？程及市属《国，有资金投《资建：设的水利、交通【、公路？工程建设《工程项？目参照本办法—执行 ！ 第十五条 本办法！自公布之日起实施 ！ ，