： 》 宜春市【建设工程《项目招标中标后【。。监督管？理，办法：（试行） 》 各县（市】、区）人民政府市】。政府各部门 ！     宜—春市建设工程项目】招标：。中标后监督》管理办法（》试行）已经市政【府第25次常务会】议研究通过现—印发：给你们请认真组织实！。。。施，    》  特此通知 】 二OO九—年五月三《。日 》第一条 为了进【一，步规范建《筑，市，场秩序确保建—设工程顺利》实施根？据中华人民共和【国建筑法、中华【人民：共和国招标投标【法、：中华人民共》和国行政监》察法和？中华人民共和国审计！法等：有关法？律、法规《结合本市实际制【定，本，办法 】 第二条 本办法！。适用于？。市属国有资金—或者国有资金—投资：占控股？。或者主导《地位的房屋建筑工程！项目和市政基—础设施工程项目【（以下简称建设工程！项目） 《 第三！条 ：本办法所《称的建设工程项目招！标中标后的》监督管理是指对【建设、？勘察、设计、施工】、监理等单》位执行工程建—设，法律法规和履行投标！承诺、工《程，合同的情况》进行监督管理的【一系列活动》 第！四条 房屋建—筑工：。程和市？政基础设施》工程的市行政—。主管部门负》责市属建设工程项】目招标中标后—的监督管理工作【市行政监察》部门负责本建设工】程项目招标》中标后的行政监察工！作 【 第？五条： 建：设单：位应严把设计—。变更和隐蔽》工程：签证关对确需设【计变更的《应由提出《变更单位说明理【由确属原设计不【能，保证工程质》量要求设计遗—漏和确？有错误以及现—。场无法施工非改【不可的设《计单位可以进—行设计变更设计【变更不得降低原设】计标准设计变更应】由建设、监理、施工！和设计单位四家共同！确认签章经施—。工图审查通过并履行！下列程序 【     》 （一）涉及规划内！容的变更应报—规划部门审批； 】 ：     》 （：二）设？计变更造成工—程总造价增加—2%以上（含2%】）或5万元》。以，上（：含5万元）的建【设单位应与施—工，。单位：签，订补充合同》并报：财政部？门备案； —    》  （三《）隐蔽工《程签证的造价—增，加10万元以上（】含，10万元）的应【事前报告财政—和审计部门财政和】审计部门应到现场】。进行察？看 ： ， ，   ？   未《。履行上述程》。序的建设单位—不得下发工程—变更单设计变—更不：得实：施有关单《。位不得事后审批【、核准、备》。案 — ？第，六条 建设单位【。在招标文件和施工】合同中应明确施【工单位有下》列情形之一者建【设单位可以解除【合同   】   （《一）：施工单？位发生挂靠、转【包、违？法分包的； ！     （二）由！。于施工单位原因造】。成计：划工期进度延误【3个月的；》      ！（三）施工单位连】续两个月以上不【按法律、《法规规定要求发放】工人工资《或，。。因其造成工地工人】群，体上访恶性事件【的（：因被拖欠《工，程款引？发的除外）；—     】 （四？）施工单位派驻现】场的：项，目经理？(建：造师)、《施工员、质检员、安！全员、材料》员，等主要施工管—理人员与投标承【诺的人员不一致的（！办理了变《更手续的除》外）； 》      （】五，。）施：工单位拒不履—行投标？承诺及合约》职责与义务的 】 ？ 第《七条：。 ，勘察、设计》单位应对勘察、【设计成果的质量【负责：由，于勘察、设计重大】失误造成工程造价变！更勘察？、设计单位应承【担相关责任》和相应赔偿》责任对于频繁更改设！计造成该工程造价累！计增加5%以上（】。含5%？）的对？勘察、设计单位记】不良行为一次并【将，其不良行为记—入单位的诚信—档案 ！ 第：八条 ？施工：单位派驻现场的项目！经理：（建造师《）、施工员、质检】员、安全员、材料】。员等主要《施工管理人员必【。须与投？标承诺的人员相一致！不得擅自变》更因刑事犯罪、【死亡、伤病》丧失履约能力—、辞：。职等特殊原因—确需更换的》所变：更人员的资格—、业绩和《信誉不得低》于中标条件》。且必须经建设—单位同意《报建设工程招标投】标监督管《理机构备案并将经】备案的新更替人员】的相关资《料分别报施工许可】证颁发部门和工程质！量安全监督机构跟踪！监督 —     项目经】理（建造师）在工程！未竣工验收前—无正当理《由提出辞职》的，自其辞职之日起两】年内不得在我—市行政？区域内以项目经理】。（，建造师）《的名义？参与建设工》程招：投标活动 【。 第—九条 建《设、勘察、设计【、施工、监理等单位！有下列行为依照有】关法：律、法规进》行处罚将其》不良：行，为记入单位》的诚信档《案并在信息网—上公布对涉及到的】国家机关公务—。人员由监《察，。。机关追究其纪律【责任 《     — （一）建设单位】违，反，规定指定分》包单：位的； 《 ，  ？    （》二）建设单位未【按第五条规定履行】设计变？更手续擅《自施工的； 】      （三】），勘察、？设计单位未按照有】。关规定要求和工程建！设强制性标准—进，行勘察、设计的或随！意进：行，设计变更的》； 《      （四）！中标候？选人：无正当理由放—弃中标？的，或低价中标后拒不】履行投标承诺延误】工期的； 】     （—五）施工单位—转包：。、，违法分包或违反【投标承诺分包工程的！；  —    （六）【施工单位违》反，第，八条规定更》。换项目经理及—项，目的其他主要—管理人员的》；     ！ （七）监理单【位未：履行监理职责、监理！人员未？到岗、监理报告【弄虚作假、项目总监！理工：程师和监理工程师未！进驻施？工，现场的以及》未，按规定进行》。。签字的；《   —   （八》）建设、设计、施工！、监理单位在施【工过程中擅自更改设！计、：扩大：概算、降《低工程质量标—准或未？能按：合同履？约造成？损失的； 》  《    （九—）建设、施工—、监理等单位串通签！。证虚假工程量—或工程造价的；【 ？     》 ，（十）违反有关法律！、法规、规章规定】的其它行为 — 》 ：第十条 《项目经理（建—造，师）在工程》实施过程中》有下列行为的除按有！关法律、法》规进行处罚外—将其不良行为记【。入个人诚信》档案并在信息网上公！布 《      （【一）施？工现场管理不到【位的；   ！   （二》）项目经理（建【造师）本人未—经建设单位同意一】个月少于2》0天在施工现—场进行管理的； ！   《   （三）与【有关单？。位管理人员串通签】证虚假工程量或工】。程造价的； —     【 ，（，四）违反有关法【规，、规章规定的其【它行为  】    项》目管理的其它人员有！。上述行为的参照上】款的规定和其他相】关规定进行》处理 — ： 第十一》条， 实行项《。目经：理（建造师）、施】工员、质检员、安】全员等主《要施工管理人员和总！监理工程师、专业监！理，工，程师押证上岗制【度在工程开工—前施工单位》应将项目经理（【建造师）证书押在施！工许可证颁发部门将！施工员、质检员、安！全员：证书和？总监理工程》师、专业监理—工程师证书》押，在建设工程质量【安，全监督机构待工【程竣工验收后退回】 — 第十二条 【财政部门《在审核涉及财政【性资金投资》的建设工程项目决】算时以及审计部门】在审计国《有资金或者国有【资金投资占控股或】者主导地位的建【设工程项目决算时】应严格执行宜—府办：发[2004]7】。7号文宜春》市，本级政府投（融）资！工程基建《资金：管理办法和宜府办】发[2001]9号！文关于加强对—基建项？目审计监督工作的】意见的规定并严格按！照招标文《件、投标文件、中】标通知书和施工合】同进行审核》、审计并将审—核，、审计报告抄—送同：级，监察部门执法监【察机构？ ：      对】于设计变更造—成工程？总造：价，增，加2%以《上（含2%）—或5万？元以上（含5万元】）建设单《位未与施工》单位签订补》充合：同或协？议以及补充》合同或协议未经财】政部门备案的不得】作为结算依据 【  《    对于—隐蔽工程签证的造】价增加？超过10万》元以上（含10万】元）：事，前未报告财政—。。和审计部门财—政和审？计部：门未到现场进行察】看，的不得作为结算【依据   】   建设单—位签证的材料、【设备单价应》以宜春市建设工程】造价：信息指导价和—同期市场行情—为准偏？离市场？行情的不得作为结算！依据 《 第十】。三条 监《察部：门应加大对建设工程！项目建设过程的监察！力度对工程》决算价超过中标价1！0%：的建设工程项目【的审核？、审计事项进行专】项监察对违反本规定！的建设责任主体和】有关单位及其—从业：人，员，将会同？有关行政主管部【。门根据有关》法律、法规和规【章进：。行处：理 》 《第，十四条 各县、【市、：区建设工程》及市属？国有资金投资建【设的水利、交通【、公路工程建设工程！项目参照本办—法执行？ ？ ？ 第？十五：条 本办法》自，公布：之日起实施 【