： ！宜，春市建？设工程项目招标中标！后监：督管理办《法（：试行） 》 各县（市、区！）人民政府市政府各！部门   】 ，  宜春市建设工】程项目招标》。中，标后监督管》理办法（《试行）已经》市，政府第25次常务会！议研：究通过现印发给你】们请认真组织实【施，     — 特：此通知 》 ：二OO九年》五月三？日 第一条 ！为了进一步规范建】筑市场秩《序确保建设工程顺利！实施：根据中华人民共和国！。建，筑法、中华人民共】和国招？标投标法、中华人民！共和国行政监察【法和中华人民—共和国审计法—等，有关法？律、法规《。结合本市实际—制定本办法》 第！二条： ，本办：法适用于市属国【有资金？或者国有资》金投资占控股或者】主导地位的》房屋：建筑工程项目—和市政？基础设？施工程项目（—以下简称建设工程项！目） ？ ？ 第三—条 本办法所称【的，建设工程项》目招标？中标后的监督管【理是指对建设、勘】。察、设计、》施，。。工、监？理等单位执行工【程建设法《律法规和履行—。投标承诺《、工程合同的—情况进行监督管【理的：一系：列活动 ！ 第？四，条 房屋建》筑工程和市》政基础设施工—程的市行政主—管部门？。负责市属建设工【程项目招标中标后】的监督管理工作市行！政监察部门负责本】建设工？程项目招《。标中标后的》行政监察工》作 ： ： ： ， 第五《条 建设单位应严】把设：计变更和《隐蔽：工程签证关对—确需设？计，变更的？应由提出变》更，单位说明《理由确属原设计不】能保证工程质量要】求设计？遗漏和确有错误以】及，现场：无法施？工，非，改不可？的，设计单位《可以进行设计变更设！计，变，。更不得降低原设计】标，准设计变更》。应由建设、监理、施！工和设计单位四家】共同确认签章经施】工图审？查通过？并，履行下？。。列程序  】    《（一：）涉及规划内容【的变更应《报规划部《门审批； —     — （二）设计变【更造成？工程总造价增加2%！以上（含2%）或5！万，。元，以上（含5万—元）的建设单位应】与施工单位》签，订补充合同》并报：财政：部，。。门备案；《。      ！。（三）隐《。蔽工程签证的造价增！加10？。万元：以上（含10万元）！的应事前报告财政和！审计部门财政—和审计部门》应到现场进行—察看 《   《 ，  未履行上述程】序的建设单》位，不得下发工程变更】单设计变更不得实】施有关单位不得【事后审批、核—准、备案 》 》 ， 第六条《 建设单位在招标】文件和施工》合同：中应：明确施工单位—有下列情形之一者建！设单位可《以解除合同 —   》  ： （一？。）施工单位发—。生挂靠、转包、【违法：分包的； 【 ，     （二）由！于施工单位》。原因造成计划工期】进，度延误？3个月的《；     ！ （三）施》工单：位连：续两个？月以上不按法律、法！规规定要《求发放工人工资【或因其造成工地工】人群：体上访恶性事件【的（因被拖欠—工程款引发的除【外）；   ！   （四》），施工单位派驻现场】的项目经理(建造】师)、施工员、质】检员、安《全员、材料》员等主要施》工管理人员与投标】。承诺的人员》不一致的（办理了变！更手续？的除外）；》   —   （《五）施工单位拒不履！行投标承《诺及合约职责与义务！的 【 第七条 勘【察、设？计单：位应对勘《察，、设：计成果的质量负责】由于：勘察、设计重大【失误造成工程造价】。变更勘察、》。设计：单位应承《担相关？责任：。和相：应赔偿责任对于频】繁更改设计造成该】工程造价《累计增加5%以【上，（含5%）的对【勘察、设《计单位记不良—行为一次并将其不】。良行为记《入单：位的：诚信档案 【 第八条 ！施工：单位：派驻现场的项目经】理（建？造师）、施工—员、质检员》、安全员、材—料员等？主要施工管理人【员必须与投标承诺的！。人员相一致不得擅自！变更因刑事犯罪、死！。亡，、伤：病，丧失履约能力、辞职！等，。特殊原因确需更换的！所变：更人员的资格—、，业绩和信誉不—得低于中标条件【且必须经建设—。单，位同意？报建设工程》招标投标监督管【理机构备案并将【经，。备案：的新更替人》员的相关资料分别】报施工？许可证颁发部门【和工：程质量安全》监督机构跟踪监【督   【。   项目经理【（建造师）》在工程未竣》工验收前无正—当理由提出辞职的】自其：辞职之？日，起两年内不得—在我市行政区域内以！项目经理（建造师）！的名义参与》建设工程招投—标活动 — 第九条 ！建设、勘察、设计、！施工、监理》等，单位有？下列行为《依照有？关，法律、法规进行处】。罚将其不良行为记入！单位的诚信档案【并在信？息网上公布对—涉及到？的国家机关公务人】员由监？察机关追究》其纪律责任 】 ，     （一）建！设，单，位违反？规定指？定，分包：单位的； 》 ， ，。      —（二）建设单位未】按，第五条规《定履行设计变更手】续擅自施工的—； ？  ？   ？ （三）勘察、【设计单位未按—照有关规定要求【和工程建《设强制性标准—。进行勘察、设计的或！随意进行设计变【更的； 【     （四）】中标候选人无—正当理？由放弃中标的或【低价中标后》拒不履行投标承【诺延误工期的；【    【  ：（五）施工单位转】包、：违法：分包或违反投标【。承诺分包工程的【；     ！ （六？）施工单位违反第八！条，规，定更换项目》经理：。及项：目的其他主》要管理人《员的；？ 《     （—七）监理单位—未履：行，监理职责、》监理人员未到岗【、监理？报告弄虚《作假、项目总监【理工程师和监理工】程师：未进驻施《工现场的以及—。未按规定《进行签字的》。。；     ！ （八）建》。设、设计、》施工、？监，理单位在施工过【程中擅自更》改，设计、扩大》概算、降低工—程，质，量，标准或未《能按合？同，履约造成损》失的； 》。      【。（九）建设、施【工、：监理：等单位串《通签证虚假工—程量或工程造价【的； 》     》 （十）违反有关】法律、法《规，、规章规《定的其它《行为 【 ？。第十条？。 项目经《理（建造师）在工程！实施过程中》有下列行为的除【按有关法律、法规】进行处罚外》将其不良行为—。记入个人诚信档案并！在信息？网上公布 】     （一）】施工现场管理不到位！的；    ！  （？二）项目经理（建造！师）本人未经建设】单位同意一个月【少于：20天在施工现场】进行管理的》。；     ！ （三）与有—关单位管理人员【串，。通签证虚假工程【量或工程造价的【；   【   （四）违反有！。关法：规、规章规》定的其它行为—    【  项目《。管理的？其它人员有上述【行为的参照上款【的规定和其他—相关规定进行处理】 ： —第十一条 实行项目！经理（建造》师，），、施工员、》质检员、安全员等主！要施工管理人—员和总监理工程师】、专业监《理工程师押》证上岗制《度在工程开工前施工！单位应将项目经理（！建造师）证书押在施！工许可证颁发—部门将施工》员、质检员、安全员！证书和？总监：理工程？师、专业监理工程】师证书押在建—设工程质《量安全？监督机构待》工程竣工《验收后退回 】 《 第十二条》。 财政部门在审核涉！及财：政性资金投资的【。建设工程项目决【算时以及审计—部门在审计国有资】金或者国有》资，金投资占控股或者】主导地？位的：建设工程项目决【算时应严格执行宜府！办发：[2004]7【7号文宜春》。市本级政府投—（，融）资工程基建【资金：管理办法和》宜府办发[200】1]9号文关于加】强对基？建，项目审计监督工作】的意见的规》。。定，并严：格按照招《标文件、投标—文，件、：中标通知书和施工合！同，。进行审核、审计【并将审核《、审：计报告抄《。送同级监察》部门执法监察机构 ！  《 ，   对于设计变】更造成工程总造价增！加2%以上（含【2%）或5万元【以上（？含5万？元）建设单位—未与施工单位—签订补充合同或协】议以：及补充合《同或协议《。。。未经财政部门备【案，。的不得？作为结？。算依据 《   》   对于隐蔽工】程签证的造价—增加超过《10万？。元，以上（含10万元】）事：前未报告《财政和审计部—门财政和审计部【门未到现场进—。行察看？的不得作《为结算依据 】 ，。     》建设单？位签证的材料、【设备单价应以宜【春市建设工程—造价信息指导价【和同期？市，场行情为准偏离【市场行情的不得作】为结算依据》 》 ，。 第？十三条？ 监察部门应加大】对，建设工程项目建设过！程的监察力度对工程！决算价超过》中标价1《。0%的建设工程项目！的审核、审计事项进！行专项监察对违【反本：规定的？建设责任主体和有关！单位及？其从业人员将—会，同有：关行：政主管部《门，根据有关法律、法】规，。和规章进行处理【 第！十四条 各县、市、！区建设工《程及市属国有资金投！资建设的水利—、交通、公路工程】建设工程项》目参照本办法—执行 ？ 【第十五条《 本办？法自公布之日起实施！ ， ，