》。 宜【春市重大建设项目稽！察办法（修订稿【） 各【县（市、区）人民】政府市政府有关【部门 ？    《  经？市政府研《究同意现将》宜春市重《。大，建，设项目稽察办法（】修订稿）印发—。给你们请认真—贯彻执行 二〇】。一二年二月十—六，日   【第一条　为加—强对：重，大建设项《目的监督和服务保】证工程质量和资【金，安全规范全》市重大建设项目稽查！工作：根据国？家重：大建设项目稽察【办法、江西省—重大建设项目—稽察办？。法和其？他相关规定特制【订本办法 第二】条　本办法适—用于国家《。、省：、市、县（》市、区）出资、融资！经市、？县（市、区）发【展和改革部门审查批！准以及经市、—。。县（市、区）发【。展，和改革部门》审核后报上级—发展和改革部门审】查批准的重》大建设项目；—经市发？展和改革部门审查批！准或审核《上报的全部或部【分使用市本级财政】预算资金和纳入本】级，。财政预算《管理：的各种政府性资金】投资的重大建—设项目 第三条　！重大建？设，项，目，稽察工作坚持依法】办事、客观公正、实！事求是的原则 】第四条？　市重？大建设项目》稽察特？派员：办公：室（以下《简称市稽察办—）作为市重》。大建设项目日—常，督查和专项稽察【工，作机构其《主要职责如下—。  ？    《（一）监督检查【被稽察单位贯彻执】行国家？有关法？律、法规、规章【和方针政策的情况】； ？ ，    《（二）监督检查重大！建设项目的招标投标！、工程质《量和建设进度等情】况；      ！（三）监督检查【重大：。建设项目《。资金使用《、概算控制的—真实性？、合法性《；   》   ？（四）监督》检查财政性建—设资金安排的实施】情况；   【   （五）对被稽！察单位主《。要负责人的经营管】理行为进《行，评价提出奖惩建议；！。。      （】六）跟踪《监督重大建设项目】。。的整改情况； 【     》 （七）法律—、法规和规章规定】的其：。他职责 第五条】　市稽察《办，的工作经费由市财政！纳入年度预算 】第六条　市稽察【办应当根《据本市固《定资产投资计划【。和，重大：建设项目实》施情况于《每年3月底》前拟定本《年度重大建设项目】稽察计划由》市发展？和改革部门与市【监察、财政、审【计，。等有关部门商—定后报市人民—政府备案 —     》市稽：察办在日常监督【。检查中发现有—重大违规嫌疑—的项目？或受理举报的项目】报经市发展和改革】委同意后开》展稽察？工，作 第七条　市稽！察办应当按照—年度重大建设项【目稽察计划》开展：稽察工作同时根据上！级发展和改革—部，门以及？市人民政府安—排及时组织》稽察活？动 第八条—　，市发展和《改革委根《据工：作需要可以组—织稽察？人员与财政》、审计？等有：关部：门，人员联合进行—稽察也可以聘请【有关专业《技术人员《参加稽察工作 】第九条　稽察人【员应当具备》。下，列条件   【   （一）—熟悉并认真贯彻【执行有关法律、法规！、规：章和方针政策； 】。      （二）！坚持原则《廉洁：自律忠实履职保守秘！密；    【  （？三）熟？悉项目建《设和：管理或者具有财务】、审计、工》程，技，术等方面的专业【知识并有相应的【综合分析和思维【判断能力《 第十条　—稽察工作实行回避】制度  》    市》稽，察办不？得将稽察人员—派，至其曾经管》辖、：工作过的重大建设】项目或者其》近亲属担任被稽【察单位高《。级管理人员的重【大建设？项目单位从》事稽察工作  】    稽察人员与！被稽：察事项有《利害关？系的应当《自行回避 第十一！条　：。市，稽察办？应当在实施稽察3】日前向？。被稽察单位送达稽察！通知书？；必要？时市稽？察办可？以直接持稽》察通知书实施稽【察， 第十二条—　稽察人员实施稽】察，时，可以采取下》列方式     ！ （一）《 听取？被稽察单位》主要负？责人有关重大建【设项：目的情况汇报在被稽！察单位召开与稽【察，事项：有关的会议》参，加被稽察单位—与稽察事项有关的会！议； ？    《  （二）查阅【被稽察单位有—关重大建设项目的】工程技术资料、财】务会计资料以—及其他？有，关资料必要时—可以要求《被稽察单位主要负】责人作出说明；【      【（三）？进入重大《建设：项，目现场进行调查核实！有关情况；   ！   （四）向【参加重大建设—项目建设的有—关单位、个人了解情！况，；， ， ，  ： ，  （五）向财政】、审：计、建设等有关部门！了解被稽察单位的】重大建设项目资金】使，。用、工程质》量情：况；   —   ？（，六）：根据发现的问题对】勘察、设计、施工、！监理、招标代理等相！关参建单《位，进行延？伸稽察核实有—关情况     ！ 根据工《作，需要市稽察办—报，经市发展和改—革委同意后可以【委托具有相应资质】的中介服务》机构提供检验、【鉴定等服务 【第十三条《　，稽察人员有权要求被！稽察单位提供有【关，文件、合同、协议】、报表、财务原始凭！证等资料和情况有】权，进入施工《现场和相关单位【调查了解被稽察项】目的：有关情况有》权就被稽察项—目的事？项向有关人员提出】质询      ！被，稽察单位应当接【受依法稽察如实向稽！察人员提供与重【大建设项目》有，关的文件《。资料：报告建设和管—理，过程中的《重大：事项不得销毁、拒绝！、隐匿或者》伪造有关文件资料不！得拒绝接受稽察 ！第十四条　市人民政！府有：。关部门和县（市、】。区）人民《政府应？当支：持、：配合：稽察人员的》稽察工作向稽察人员！。提供被稽察》单位有？关的情况和资料 ！第十五条　市发展】和改革？。委应当加强同财政】、审计、监察—等有关部门》以及金融机构的联】系相互？。通报有关情况—避免重？复检查 第十【六条　市稽察办【应当：就稽察中发现的【问题：向被稽？察单位核实情—况并书面征求被【。稽察单位的意见【 ， ，  ：   被稽察—单位应在5》个工作？日内向市稽察办提】出书面反馈意见被】稽，察，单，位在规定期限内没】有提出反《馈意见？的视作认可市—稽察办的意》见， ：   ？  稽察《人员在稽察中发【现重大建设项目【存在严重《工，程质量、生》态环境、资》金安全等问题以及其！他紧急情况》的应：当及时采取相—应措施并《向市发展和改革【委等：有关：部门专题报告—有关：部门应当依法处【理 ： ，第十：七条　稽察人员应当！在稽察工《作结束后20日内提！交稽察报《告，稽察报告内容主要】包括重？大建设项目基本情】。况；建设项目是【否，履行法？定审批？程序；建设》。规模、内《容、标准执行—情，。。况；资？金使用？、概算控制的—分析评价招》标投标、工程质【量、工？程建设进度》等情：况的分析评价—；被稽？察单位的工作业【绩和信誉评价、存在！的，。问题；被稽》察单：位的意见处理建议】。等      稽！察报告经市稽察【办审：核，后报市发《展和改革委》由市发展《。和改革？委依据职权作出【稽察：处理：决定对重大》建设项目存》在，。严重问题的处理市发！展和改革委》应当及时报经市人】民政府批《准后执行 —第十八条　市发【展和改？。革，委应当采取适—当方式向被稽察单位！书面：反馈：稽察：结论并将稽察结论告！知市人民政府有【关部门和重》大建设项目所—在县：（市、？区）人民政府 】  ：   市发展和改】革，。委在法定职权范【。围内作出的稽察处】理决定被稽察单位应！当执行？并认真进行整改【最后：按要求期限将整【。改，结果报市发展和改革！委市稽察《办应当跟《踪整改？情，况适时？组，织复查直至达到整改！目标    【  被稽察》单，位对稽察结论有异】。议的可以自收到【有关书面材》料之日起15—日内向市发展和改革！委提出？书面复查申请市发】展和：改革委应当自—收到复查申请之【日起30日内组【织人员？进行复查并提出复查！意见通知申请人【被稽察单位》对，复查意见仍有异议】的可以依法提出申】诉 第十九条【　稽察人员》实施：稽，。察时不？得，有下列？。行为      ！（一）泄露国家【秘密：。和被稽察单》位的商业秘密； ！     （二）接！受被稽察单位的任何！。馈赠、报《酬、福利待遇；【      （】三）在被稽察单位报！销费用；   】   （四）参【加被稽察单》位安：排、组织或者—支，付费用的《宴请、娱《乐、旅游、出访等】活动；     ！ ，（五）在被稽察单】位为自己、亲友【或者他人谋》取私利； —     （六）利！用职务上便利谋【取，其他利益《 第二十条—　稽察？人员有下列行为之一！的依照有关》规定给予《批评教育、组—织，处理或？。者纪律处分涉嫌违】法犯罪的《依法追究其法—。。律责任    】  （一）对被【稽察单位《的重大违法违—纪问题隐匿不报【或者严重失职—。的；     】 （二）与》被，稽察单位串通编【造，虚，假稽察报告的；【  ？   ？ （三）违反本办法！第十九？条规：定的： ：第二十一条》　被稽察单位有下】列行：。为之一的由》市发展和《改革委责令限期【整改并？予以通报；情—节严重？的依法？。作出冻结或暂停拨】付建设资金暂停项目！建设的处理决定并】可，暂停有？关县（市、区）、有！关部门同类》新项目审《查批准和建设资【金安排；对有关【责任人员由有关部】门依纪依法实行问】责或追？究纪律责任》涉嫌违？法犯罪的依法追究法！律责任   【   （一）违反】项，目建设？程序擅自开工建设】的；    【  ：（二）未按有关招】标，投标管理的》法律：、，法规、？规章进行《招标投标或者逃避、！拒绝接受对招标【投标活？。动监：督的；    】  （三）》弄，虚作假骗取》政府投？资、融资的； 【      （四】）资金使用》不符合投资概算内】。容和有关《财务制度规定挤【。。占、挪用建设项【目资金的； —      （【五）：。擅，自，变更建设规模、【建设内容、建设标准！和建设地址的； ！     （六）】违反有关规定造【成工程？。进度：严重滞后的； 【。    《  ：（七：）管理不善》、弄虚？作假造成建》设项：目严重超概算、【质量低劣、》。损失：浪费或责《任事故的； 【     （八【）其他违反建设【项，。目管理规定》的      】对被：稽察单位的》处理涉？及市人民政府有关部！门，。或者县（市、—区，）人民政府职责【权限的由市发—展和改？革委移交市人民【政府有？。。关部门或者县（市、！区）人民政》府依法处理 【    《 重大的《处，理决定应《当报市人民》政府批准《 ， 第二十二条　市】人民：政，府有：。关部门和县（—市、：区）人民政》府对被稽《察单位的处》理结果应当》抄，送市发？。展和改革《委；市人民政府【有关部门《或者县（市》。、，区）人？民政府对被稽察单位！的违法行《为不作处理的由【市发展和改革委报】请市：人民政？府责令有关》部，门或者县（市—、区）人民政府【依法作出处理 第！二十三条　勘察、设！计、施工、监理和】招标代？理机构等单位在参】与重大建《设项目建设过程中有！违反法律、法—。规，、，规章行为的由市发】展和改革《委或者有《关部门按照各自职】责依：法处理 第二【。十四条　被稽—察单位有下列行【为之一的由有关部】门对负有《责任：的主管人员和其【他直接责任人员依法！给予处分；构成犯】罪的依？法追究刑《事责任    】  ：（一）拒绝、—阻碍稽察《人员依法履行职【责的；   【   （二》），拒绝、故意》拖延向稽察人员【提供有关情况—和资料？的； 《     （三）销！。。毁，。。、隐匿？、伪造有关文件资料！的；      ！（四）有本办—法第二十一》条所列情形》之一的 第二十五！条　任何组织和公】民（以下《统称举报人）—。均有权？。。举报建设项》目违规问题市稽【察办对举报内容【应当及时《进行核实和处理【 ， 第二十六条— 举报人可以自己】或委托他人采—取正式文件、信【函（含电子邮件）、！传真、？面谈：、电：话或举报人认为合适！的其他方《式，向举报受理单—位进行举报 】第二十七条　举报】。人合法权《益受法律保护严禁将！举报材料转》。给被举报单位或被举！报人；严禁将举【报人姓名、单位、住！。址等有关《情况和举《报内容？向被举报单位—、被：举报人或与稽察无关！的，人员：泄漏 第二—十八条？　县（市、区）重】大建设？项目的稽《察可：参照：本办法执行 — 第：二十：九条　本办法由【市发展和改革委员】。会负责解释》 第？三十条　《本，办法自发布之日起施！。行 》