【。 ， ： 九江？市重大建设项目【。稽察办法《 各—县(：市、区)人民政府】庐山管理局九江、】共青开发区管委会市！政府：各，部门各有《关单位     ！ 九江市重大建设】项，目稽察办法已经20！05：。年，。11：月18日市人民政】。府第：2，0次常务《会议审议通过现【印发给你们请遵【照，执行 ？。 ，二O：O六年一月》十，三，日 ？第，一条　为加强—。。对全市重大》。建，。设项目的监督管【理保证国有》资金的安全和—工程质量促进项目】顺利实施提高—投资效益根据国家重！大建设项目稽察【办法和国家发改委重！。大建设项目违规问题！举报办法《（试行）结合本【市实际制定本办法】 第？二，条　本办《。法所称重大建—设项目是指》由市：。发改：委审批、《核准、备案的—。下列建设项目—。  ？。    (一)全部！或者部分使用政【府投资的项目；【      (】二，)国家？担保、使用国际组织！。或者外国政府资金、！对外发债等》部分或者《全部：由，国，家融资的项目—；    —  (？三)市重《大基础设施、公用】事业等关系》社会公共利益—。、公众安全的项目；！    》  (四)市政府授！权稽察的其他项目 ！ 第三条《。　本办法所称稽察是！指稽察部门依法【。监督建设项目在建】设过程？中执行国家有关投】资，方面：的法律、法规—、规章及政策情况】检查项目建设状【况评价项目效益以及！依，法处罚项《。目，建，设中违法违规行为的！活动 第四条　】重，大建设项目稽察应】。当坚持依法行—政，、，客观公正、实事求】是的原则《 第五条　市发改！委负责组织和管【理本：市重大建设项目稽查！工，作并配合国家和省有！关部门对国家、省】重，大建：设项目进行》稽察  》    财政、国土！、环保？。、审计、《税务、工商、监察、！金融、行业》主管等相关部门【和单位应当按照各自！职责配？合，做好稽察工作 第！六条　重大建设项】目稽察内《。容，包括：被稽：察单位贯彻执行国家！。有关投资方面的法律！、法规、规章及【政策的情况》建设项？目，前期工作《建设进度《、工程质量、资金】管理使用和》。投资控？制项：目法人责任制、代】建制、招标》投标、工程》监理、合同管理竣工！验收建设项》目，环境影响《。评，价等项？目建：设全过程的》监督：检查及评价   ！   被稽察单位包！括项目建设单位；】勘察、设计、施工、！。监理、材料及—设备供应等参—建单：位，有关业务代理—机构；与项目建设】管理相关《。的其他单位 第】七条　稽察可以采取！下列方法 》      —(一：)听取项目建设的情！。况介绍查阅有关的文！件，、资：料向相关人员询问】。情况；  — ，   (二)进【入建设项目现场进】行查验对设备、材料！和工程质量进—行检验或《。。者，鉴定； 《     》 (三)根据发现的！问题对相《关单位？进行核实稽察—。记录有关情况—取得相关的证据材料！；     【 (四)根》据需要与监》察、财？政、审计《、建设等部》门联合进《。行稽察？也可以聘《请有关？专业技术人员参加】稽察工作； 【。     (五)评！价项目建《设成效、管》理情况和参建单位】的工作？情况：。总结经？验和教？训提出改进意见和建！议 第八条　【市发改委应》当制定年度稽察计划！对重大建设项目【稽察前应制定实【施方案开展》稽察前应《当书面通知被稽察】单位及时《和建设？。项目主管《部，门进行沟通 【第九条？　被稽？察单位应当》按照规定的》期，限和要求向》稽察人员提供—与项：目建设有关的文【件和资料不》得拒绝、隐匿、伪报！。和妨碍稽察 第】十条　稽察人员【对发现的问题应【当向被稽《察单位进行核实听取！意见；？被，稽察单位提》出异议的市发—改委可以根据具体】情况进行复》核 第十一—条　：稽察人员应当在【。每次稽察工》作结束后《及时提交《项目稽察报告稽察报！告内容主《要包括？项目基本情况、【实施情况、》。发现的主要问题【、处理意《见和：建议等 第十二】条　：市发改委《负责审定稽察报告】并将审定《结果通知项目主管】部门；涉及重大【事项和情况由市【发改委向市政—府，报告 第十三条　！市发改？委根据稽察的具【体情：况向有关单》位，发出整改《通知并及时跟踪督】促整改适时组织复】查直：至达到？整改目标《 ， 第十四条　对被】稽察：单位在项目建—设中的违《规行为市发改委【。依据：职权可以根据—国家有关规定进【行处理 》 ，   ？ 市发？改，。。委也可以建议相关】部门对被稽》。察单位的《违规行为《进行处理《。处理：结果：应及时反馈给市【发改委 》。第，十五条　稽察结束】后，应当按照档案管理】要求建？。立稽察档案 — 第十六条》　被稽察单位有下】列行为？之一的对直接负责的！主管人员和其—他直接责《任人员给《予行：政处分；构成犯罪】的依法追究》刑事责任；   ！ ，。  (一《)妨碍稽察人员【。依法履行职责—的； ？。      (【二)拒？绝、：故意拖延《向稽：察人员提供有关情况！和资料的；》 ，    《  (三)毁灭、】隐匿、？伪造有？关证据和资料的 ！第十：七条　稽《察人员在履》行职：责中不得《泄露被稽察单—位的商业《秘密；不得利用职务！上的便利谋取利益；！与，被稽：察单位和稽察—事项：有利害关系》的应当回避》稽察人员不回—避的被稽《察单位有权向市发】改委申请其》回避 第》十八条？　稽察？人员在？稽察工？作中严？。重失职、对重大违法！违，纪问：题隐匿不报、与被稽！察单位串《通编造虚假》材料：的依有关规定给予行！政处分；构成犯罪的！依法追究刑》事责任 第十九】条　稽察《人员在稽察》。工作中成绩突出为维！。护国家利益做出【重，。大贡献的由市发【改委给予奖励 第！二十条？　稽察工作应当充分！发挥社会监》。督作用建立建设项目！违规问题举报制【度任何组织和公【民（以下统》称举报人）均有权举！报，市，发改委对举报内容】应当及时《会同有关部门—进行：核实和处理 —。 第二十一条—　项目建设的—管理部门《项目法？人及其成员与—。项目建设有关的【。设计、？施工、设备》材料供应、》咨询、？监理、招投》标，中介机？构等单位和个—。人发现下列》行，为均可以举报；【      (一！)项目审《批、核准、备案【不符合国《家产业？。、环保？、规划等政策—依据不充分》。或有意？欺骗；  —   ？ (二)项目建【设违反国《家审批？、核：准、备案程序—；     【 (三)擅自更改批！准的建设规模建【设标准和建设内容；！     — (：四，)截：留、挪？。用、侵吞建设资金】违反：规定向？。建，设项目乱收费； 】。  ：    (五)涉外！。项目合同条款违反利！益均享、风险—共担的原则使—。中方遭受《或者：可，能遭受重大经济损失！；      (！六)不按国家有关】法律、规定进—行招投标或者投标不！规范存？在行贿？受贿、转包和违规】分包：。等问题；    ！  (七)产品、】服务质量《和取：。费方面有较大—问题给？建设项目质量带来】损害或？者造成工期拖—延、：资金损失浪》费；  》    (八—)项：目概算、《预算：、决算高估冒算【。； ：      —(九)擅《自增加取《费，科目：重复取？费或者提《高取费？标准；    】  (十)对项目】。重大：质量事故隐匿不报】或者避重就轻； 】 ，   ？  (十《一)滥用职权或【者越权干扰项目的】实施给项目建设造成！重大损？失；： ，     》 (十二)其他对】国家资金《安全、项《目，效益和？工程质量有》危，害的行为 —第二十二条　举【报人的人身权利、民！主权利？和其他合《法权益受《到法律？。保护；受理举报【工作：的人员必须严格遵守！保密制度 第二十！三条　本《办法自发布之—。日起施行 — ：