》 ？。 ， ：九江市重大建设项目！稽察办法 】 各县(市、区)人！民政府庐《。山管理局九江、共】青开发区管委会市】政府各部门》各有关单位 【     九江市重！大建设项目稽察办】法已经2005年1！1月：18日市《人民政府第》20次常务会议【审，。。议通过现印》发给：你们请遵《。照，执行 ？ 二OO六年一月】十三日 第一条　！为，加，强对全市重大建设】项目的监督管理保】证国有资金的安全和！工程：质量促进《项目顺利《。实施提高《投资效益根据—国家重大建》设，项目稽？。。察办法和国家发改委！重大建设《。项目：违规问？题举报办法（试【行）结合《本市实际《制定本？。办法 第》。二条　本《办法所称重大建设】项目是指由市发改】。委，审批、核准、备案】的下列建设项—目  《    (一)全】部，或者部分使用政府】投资的项目；—      【。(二)国《家担保？、使用国《际组织或《者外国政府资金、】对，外发：债等部分《或，者全部由国家—融资的？项目； 》     (—三)市重《大基础设施、公【用事业等《关系社会公》共利益、公众安全的！项目；  —    《(四)市政府授权稽！察，的其他项目》 第三条　—本办法？所称：稽察是指稽察部【门依法监督》建，设项目在建设过程】中执行国家》有关投？资方面的《法律、？法规：。、规章及政策情况检！查项目建设状况评】价，项目效益《以及依法处罚项【目建设中违法违规行！为的活动 第【四条：　重大建设项—目稽察应当坚—持依：法行：政、客观公正—、实事求《是的原则 》 第五条　市发改委！。负责组？。织和：管理本市重大建【设项目稽查工作并】配，合国家和省有—关部门对《国家、省重大—建设项？目进：。。。行稽察？ ，      —财政、国土》、环保、审计、【税务、工商、监察】、金：融、行业主管—。等相关部《门和单？位应当按照各自职责！配合做好稽察工【。作 第《六条　重大建设项目！稽察内容包括被【稽察：单位贯彻执行—国家有？关，投资：方面的法律、法规、！规章：。及政策的情况—建设项目《前期工作建设进度、！。工程质量、资—金管理使《用，和投资控制》项目法人责》任制、代建制、招标！投，。标、工程监理、合】同管理竣工验收建】设，项目环境影响评【价等项目建设全【。过程的监督检查及】评价 《     被稽察单！位包括？项目建设单位—；勘察、设计、施工！、监理、材料及【设备供应等》。参建单位《有关业务代理机【构；与项目建设管理！。相，关的其？他单位 《。 第七？条　：稽察可以采取—下列方？。法 ：   ？  ：。 (一？)听取项目建设的情！况介绍查阅有关的】文件、资《料向相关《人员询问情》况； ？  ： ，   (二)进入】建，设项目？现场进行查验对设】备、材料和工程质量！进行：。检验或者《鉴定；  —    (三)根】据发现的问》题对相关单位进行】核实稽察记录有关情！况取得相关的—证据材料《；     【 (四)根据需要】与监察、《。财政、审计、—建设等部门联合【进，行稽察也可》以，聘请有关专》业技术人员参—加稽察工作； 】     (五【)评价项目》。建设：成效、管理》情况和参建单位的】。工作情况总》结经验？和教训提出改进【意见和建《议 ： 第八？条　市？发改委应当制—定年度稽察计—划对重大建》设项目稽察前—应制：定实施？方案：开展稽？察前应当书面—通知被稽察单—。位及时？和建设项目》主管部？门进行沟通 — 第九条　》被稽：察单位？应当按？照规定的《期限：和要求向稽察人员】提供与项目》建设有关的文—件和资料不得拒绝、！。隐匿、伪报和妨碍稽！。察，。 第？十，条　稽察人员对【发现的？问，题应当向被》稽察单位进行核实听！取意见；《被稽察？单位：提出异议的》市发改？委可以根据具体情】况进行复《核， ：第十：一条　稽察人—员应当在每次稽察】工作结束后及时【提交项目稽》察，报告稽察报告内容主！要包括项目基本情】。况、实施情况、【。发现的主要问题、处！理意见和建议—等， 第十《二，条　：市发改委负责—审定：稽察报告并将审定】结果通知项》目主：管，部，门；涉及重》大事项和情况由【。市，发改委向市政府报】告 第十三条　市！发改委根据稽察的具！体，情况向有《关单位发出整改【通知并及时跟踪【督促：整改：适时组？织复查直至》达到：整改：目标 第十四条】　对被？稽察单位《在项目建《。设中的违规行为【市，发改委依据职权【可以根？。据国：家有：关规：定进行处理 【。     》市发改委也可以【建，议相关部门对被【。稽察单位的违规行】。为，进行处理处理结【果应及时反馈给市发！改委 《第十五条　稽察结束！后应当按《照档：案管理要求建立稽察！档案 第十六条】　，被稽察单位有下列行！为之一的对直—接负责的主管—人员和其他直接责】任人员给予行政【处分；构成犯—罪的依法追》究刑事责任；  ！    (一)妨】碍稽察？人员依法履》行职责的；  】    (二)【拒绝、故意拖延向稽！察，。人员提供有关—情况和资料的；【   《  ： (三)毁灭、【隐匿：、伪造有《关证据和资料的 】 ，第十七条　稽—察人员在《履行职责中》不得泄露被稽察单】位的商业秘密—；不得利用》职务上的《便利：谋，取利：益；与被稽察—。单，位和稽察事项有利】。害关系的应》当回避稽察人员【不，回避的被《稽察单位《有权向？。。市发改？委申请其回避 第！十八条　稽察人员】在稽察工作》中严重失《职、对重大违—法违纪？问题隐匿不报、【与被：稽察单位串通编造】虚假材料的依有【。关，规定给予行政处分；！构，成犯：罪的依法追究刑事】责，任 第十九—条　稽察人》员在稽察工作—中成绩突出》。为维护国《家利益做出重大贡献！的由市？发改委给予奖—励 第二十条　稽！。察工作应当充分发挥！社会监？督作用建立建设项】目违规问题举—报制度任《何组：织和公民（以下统称！举报人）均有权举】。报市发改委对举报内！容应当及时》会同有关部门进行】核实和处理》 第二《十，一条　项《目建设的管理部【门项目法人及其成员！与项目建设有—关的设计、施—工、设备材料供应、！咨询、监理、—招投标？中介机构等单位【和个人发《现下列行《为均可以举报；【      (】一)项？目审批、核》准，、备案不符合国家产！业、环？保、规划等政策【依据：不充分或《有意欺骗；   ！   (《二)项目建设违【反国家审批、—核，准、备？案程序；   】 ，。  (三)擅自【更，。改批准的建设规模】建设标准和建设内容！；，   《。   ？。(四：。。)，。截留、挪《。用、侵吞《建设资金《违反规定向建设项】目乱收费； —    《  (五)涉外项】目，合同条款违反利【益均享、风》险共担？的原：则使中方遭受或者可！能遭受重大》经济损失；》      (】六，)不按国家有关【法律、规定进行【招投：标或者投标不—。规范存在《行贿受贿《、转包和违规—分包等问题；  ！。    (七—。)产品、《服务质量和取费方】面有较？大问题给建设项【目，。质量带来损害或者】造成工？期拖延？、资金损《失浪费？； ？     (八)项！目，概算、预《算、决算高估冒算】； ：。      (【九)擅自《增加取费《科目重复取费或者】提高取？费标准？；     【 (十)对项目重】。。。大，质量事故隐匿—不报或？者，避，重就：轻；    【。  (十《一)滥用职权或【者越权干《扰项目的实施给【项目建设《造成重大损失；【 ：    《 (十二)其他对国！家资金安全、项【目效益和工程质量】有危害的行为 第！二十二条　》举报人的《人身权利、民主权】利和：其，他合法权益受—到法律保护》；受理举《报工作的人员必须严！格遵守保密制度 ！第二十？。三条　本办法自发】布之日？起施：行 》