安全验证
》 : ? ,九江市重大建设项】目稽察办《法 》 各县(市、区)人!。民政府庐山管—理局九江、共青【开发区管委会市政】。府各部门各有关单位! :    《 ,九江市重《大建设项目稽—察,。。办,法已经2005年1!1,月18日市人民政】府第20次常—务会议审议通过现印!发给你们请》遵照执行 —二OO六年一—月,十三日 》第一条 为加强【对全市重大》建设项目的监督管】理保:证国有资金的—安全和?工程:质,量促进项目》。顺利:实施提?高投资效益根据国】家,重,大,建设项目稽察—办法和?国家发改委》重,大建设项目违规问题!举报办法《(试行)结》合,本市实?际制定本办法 第!二条 本办法所称重!大建设项目是指由】市发改委审》批、核?准、备案《的下列建设项目 !     (—一)全?部或者?部分使用《政府投资《的项:目; 《 ,   ?。 (二)《。国家担保、使用国】际组织或者外—国政府?资金、对外发债【等部分或者》全部由国家融资【的项目;   】   ?(,。三)市重大基—础设:。施、公用事业—等关系社会公共利】益、公众安全—的项目;《   《   (四》)市:政府授权稽》察的其?他项目 第—三条 本办》法所称稽察是指【稽察部门依法监【督建设项目在建【设过程?中执行国家有关投】资方面的《法律、法规、规【章及政策情况检查】。项目建设《状况评?价项目效益以及【依法处罚项目—建,设中:违法违规行为的【活动 《第,四条 重大建设项】目稽察应当坚—持依法行政、客【。观公正?、实事求是的原【则 第《五条 市发改委【负责组织和管理【本市重大建设项目稽!查工作并配》合,国家和省《有关部门对》国家、省重大建设项!目进行稽察  】。    财政、【。国土、环《保、审计《、税务、工商—、监:察、金融、行业【主管:等相关部门》和单位?应,。当按:照,各自职责配合做【好稽察工作 【第六条 《重大建设《。项目稽察内容包【括被稽察单位贯【彻执行?国家有关投资方面的!法律、法规、规章及!。政策的情况建设【项目前期工作建【设进度?、工程质量、资金】。管理使用和投资【控制项目法人责【任制、代建制、【。招标投标、》工程监理、合同【。管理竣工验收—建,设项目?环境影响评价等项目!建设全过程的监督】检查及评价  】    《被稽:察单位包括项目【建设单位《;勘察、设计、施】工、监理、材料【及设备供《应等参建单位有关业!。务代理机构;与项】。目建设?管理相?。关的其他《单位 ? 第七条 稽察可以!采取下列方》法  《   ? (一)《听取项目建》设的情况《介绍:查,阅有关的文件—。、资料向相关人【员询问情况; 】   ?  (二)进入【建设项目现场进【行查验对设备、材料!和工程质量》进行检验或》者鉴定;  【   ? (:三)根据发现的问题!对相关单位》进行核?实,稽察记录有关—情况取得相关的证】据材料;  【    (四)【根,据需要与监察、【财政、审计》、建:设等:部门联合进行稽察】也可以聘请》有关专业《技术人员《参加稽察工作; !     (五)】评价项目《建设:成,效、管理情况和【参建单位的工作【情,况总结经验和教【训,提出:改进意?见和建议 第八】条 市发改》委应当制定年度【。稽察计划对重—大建设项目》稽察前应制定实施】。方案开?展稽察前应当书面】通知被稽察》单位及时和》建设项目《主管部门《进行沟?通 : 第九条 》。被稽察单位应当按照!规定:的期限和要》求,向稽察人员》提供与项目建设有】关的文件和资料不】。得拒绝、隐匿、【伪报和妨碍稽察 】 第十条 稽—。察人员对发现的问题!应当向被稽察单【位进行核《实听取?意见:;,被稽察单位提出【异,议的市发改》委可:以根据具体情况【进行复?。核, :第十一条 稽察人】员应当在每次稽察】工作结束后及时【提交项目《稽察报告稽》察报告内容》主要包括项目—基,。本情况、实施情况】、发现的主要问【题、处理意见和建议!等 第十二条 】市,发改委负责审—定稽察报告并将【审定结果通知项目主!管部门?;涉:及重大事项和情况】由市发改委向市【政,。府报:告, 第十《三条 市《发改委根据》稽察的具体情—况向有关《单,。位发出整《改通知并及时—跟踪督促整改适时组!织,。复查直至《达,到整改目标》 :第十四条 对—被稽察?单位在项目》建设中的《违规:行为市发改委依据】职权可以根据国家有!关规定进行处理 !     》市发改委也可以建】。议相关部门对被【稽察:单位的违《规行为进行处理【处理结果应及时反】馈给市发《改委:。 , ,第十五条《 稽察结束后—应当按照档案管【理要求建立稽察【档案 《第十:六条: 被稽察《单位有下列行—为之一的《对直:接负责的主管人【员和其他直接—责,任人员给予行政【处分;构《成犯罪的依法追【究刑事责任;  !    (一—)妨碍稽《察人员依法履—行,职责的; — ,  :  :(,二):拒绝、?故意拖延向》稽察:。人员提?供,有,关情况和资料的【;     【 (三)毁灭—、隐匿、伪造有【关证据和资料—的 第十七条【 稽察人《员在履行职责中不】得泄露?被稽察单位的商【业秘密;不得利用职!务上的便利》谋取利?益;与被稽察单位和!稽察事?项有利害关系的【应当回?避稽察人《员不回避的被—稽察单位有》权向市?发改委申请其回避 ! 第十八条 —稽察人员在》稽察:工,作中严重失职、对重!大,违,法违:纪,问题隐匿《不报、与《。。被稽察单位串通【。编,。造虚假材料的—依,有关:规定给?予行政?处分:;构成犯罪的—依法追究刑事责任】 :第十九条 稽察人员!在稽察工作中成绩】突出为维护国家利】益做出重大贡—献的由市发改委【给予奖励 —第二十条 稽察工】作应当充分发挥【社,会,监督作用《建立建设《项目违规问题举报】制度任?何组织和公民(【。以下统称举》报人)均有》权,举报:市发改委对举报内容!应当及时会同—有关部门进行—核,实和处理《。 第?。二十一条 项—目建:设的:管理部门项目—法人及?其成员与项目建【设,有关:的设计、《施工、设备》材料供应、咨询【、监理、招投标中】介机:构等:单位和个人》发现下列行为均可以!举报;  —    (》一)项目审批、核】准、备案不符合国】家产业、环》保、:规划等政策依据【不充分或有意—欺骗; 》     》(二)?项目建?设违:反国家审批、—核,准、备案程序—; :      (【三,)擅自更改批准的】建设规模建设标准】和建设内容; 】 , , ,  (四《)截留、挪》。用、侵吞建设资金】违反:。规定向建设项—。目乱收费; —     》 (五)涉外项目】合同:条款违反利》益均享、风》险共担?的原则使中》方遭受或者可—。能遭受重大经济【损失;?      【。(六)不按国家有】关法律?。、规定进行》招投标或《。者投标不规范存【在,行贿受贿、转包和】违规分包《等问题;  【    (七—。)产品、服务质【量和取费方面有【较大问题给建设【项目:质量带来损》害或者造成工—期拖延?、资金损失》浪,费;:   《   (八)项【目概:算、预算、决算高】估冒算?; :      (【九)擅?自增加取费科目【重复取费《或者提高《取费标准; 【     (—十)对项目重大质】量事故隐匿不—报或者避重》就轻;  —  :  (十一》)滥用职权或—者越权干《扰项目的实》施给项目建设造成】重大损失;》     — (十二)其他【对国家资金安全、】项目效益和工程【质量:有危害的行为 【 第二十《二条 举报》人的人身权利—、,民主权利和其—他合法权益受到【法律:保护:;受理举《报工作的人员必须】。。严格遵守保密制度 ! ,第二十三条 —本办法自发布之日起!施,行 》