】 九《江市：重大建设项目稽察办！法 各【县，(，市、区)人民政府庐！山管理局九江、共】。。青开发区管委—会市政府各部门各有！关单位     ！ 九江市重大—建设项目稽察办【法已经20》05年11月18日！市人民政府》。第20次常》。务会议审议》通过现印发给你们】请遵照执《行 二O》O六年一《月，十，。三，日， 第一条　为【加强对全市重大【建设项目的监—督管理保证国有【资金的安全和工程质！量促进项目顺利实】施提高投资效益【根据国家重》。大建设项目稽察【办法和国家》发，改委重大建设项【目违规问题》举报办？法（试行）结合【本市实？际制定本办法 第！二条　？本办法所称重大【建设项目是指—。由，市发改委审批、核】准、备案的下列建设！项目 ？    《 ， (一)全部或【。者部分使用政府投】资的项目；  】    (二)国家！担保、使用国际组织！或者外国政府资金、！对外：发债：等部分或者全部由国！家融资的项目； 】      —(，三)市重大基础设施！。、公用事业等关系】社会公共《利益、公《。众安全的项目； ！ ，    (四)【市政府授权稽察【的，其他项目 第【三条　？本办法所《称稽察是指稽察【部门依法监》督建设项目在建设】过程中执行国家【有关投资方面—的法律？、法规、规》章及政策情况检查】。项目建设状况评价项！目效益以及依法【处，罚项目建设中违法】违规行为的》活，动 第《四条　重《大，建设项目稽察—应当坚持依法—行政、客观公—正、实事求是的原则！ 第？五条　？市发改委负》责组：织和管理本》。。市重：大建设项目稽—。查工作并配》合国家和《省有：关部门对国家、【省重大建《设，项，目进行？稽察  》 ，   财政、国土、！环保、审计、税务】、工商、监察、【金融：、行：业主管？。等相：关部门？和单位应当按照各自！职，责配合做好稽察【工作 第六条【　重大建设项目【稽，察内容包括》被稽：察单位？贯彻执行国家有关】投资方面的》法律、法规、规【章及政策的情况【建设：项目前期工作—建设进度、工—程质量？、资金？管理使用《。和投：资控制项目法人责任！制、代？。建制、招标》。投标、工《程监理、合》同管理？竣工验收建设项目环！境，影响评价等项目建设！全过程的监督检【查及评价    ！  被稽察单位【包括项目建设单位；！勘察、设计、施工】、监理、材料及【设备供应《等参建单位》有关业务代理机构】；与项目建设管理相！关的其他单位 【 第七条《。　稽察？可以：采取下列方法— ，      —(一)听取项目建设！。的情况介绍查—阅，。有关的文件、资料向！相关人员询问情【况；    【  ：(二)进入建设【项目现场进行—。查验对设备、材料】和工程质《量进行检验或者【鉴定； 》。     (三)】根据发现的》问题对相关单位【进行核实稽察记【录有关情况取—得相关的证据材料；！      (】四，)根据？需，要与监察、财政、】审计、建设等部门联！合，进行稽察也可以【聘请有关专业技术】人员参？加稽察工作； 【。。   ？   (五》)评价项目建设成】效、管理情况和【参，建，单位的工《作情况总结经—验和教训提出改进】意见和建议 第】。八条　？市发改委应当制【定年度稽察》计划对？重大建设《项，目稽察前《应制定实施方案开】展稽：察，前应当书面通知【。被稽察单位及时【和建设项目主管【部门进行沟通 第！九条　被稽察单【。位应当按照规定的期！限和要求向稽察人】员提供与项目—建，设有关？的文件和资料—不，得拒绝、《隐匿、伪报和妨碍稽！察 第十条　【稽察人员对》发现的问题应—当，向被：稽察单位进行核实听！取意见？；被：稽察单位提出异议】。的市发改《委可以根据具体情】况进行？复核 第十一【条　稽察人员应当在！每次稽察工作结束】后及时提交项目【稽察报告稽察报告内！容主要包括项—目基本情况》、，实施情况、发现的主！要，问题、处《理意见和《建议等 第十【。二，条　市发改委负责审！定稽察报告并将审定！结，果通知？项目主管部门；涉及！重大事项《和情况？由市发改委向市政】府报：。告 第十三条　市！发改委根据稽察【的具体情况向—有关单位发》出整改通知并及时跟！踪督促整改适时组织！复查：直，至达到整改》目，标 第十四条【　对：被稽察单位》在项目建设中—的违规行为》市发改委依据职权】可以根据国家有关】规定进行处理 【    《 ， 市发改委也可【以建议相《关部门对被稽察单位！的，违规：行为进行处理处理】结果应及时反馈给市！。发改委 第十五条！　稽察结束后应当】按照档？。案管理要求建—立稽察档案 【。第十六条　被稽察】单位有下列行为之一！的对直接负》。责的：主，管人：员，和其他直接责任人员！给予行政《处分；构成犯罪【的依法追《究刑事责《任；    【。  (一)妨—碍稽察人员》依法履行《。职责的？；  《    (二)拒】绝、故意《拖延：。。向稽：察人：员提供有关情—况和资料的； 【      —(三)毁灭》、隐匿、伪造有关】证据和资料的— 第十七条　【稽察人员在履行职责！中不：得泄露被稽察单【位，。的商业秘《密；不？。得利用职务上的【便利谋取利》益；与被《稽察单位《和稽：察事项有利害关系】的应：当回避稽察人员【不回避的被稽—察单位有权向—市发改？委申请其回》避 第十八条　稽！察人员在《稽察工？作中严重失职、对重！大违：法违纪问题隐匿不】。报、与被《稽，察单位串通编造虚】假，材料的依有》关规定给予行政【。处，分；构成《犯罪的依法追究刑】事责任？ 第十九条　稽察！人员在稽察工作中成！绩，突出为维护国家利】益做出重大贡献【的由市发改委—给予奖励 —第二十条　》稽察工作应当充分发！挥社会监《督作用建《。。立建设项目违规问题！举报制度任》何，组织和公民（以【下统称举《报人）均有权举报市！发改委对举报内【容应当及时会同有】关，部门进行《核实和处理 第】二十一条　项目建】设的管理部门项目法！人及其成《员与项目建设有关的！设计、施工、—设备：材料供应、咨—询、监理、招投【标中介机构等单位】和个人？发现下列行为—均可以？举报； 《 ，     (一【)项目审批、—核准、？备案不符合国家【产业、环保、规划等！政策依据不》充分或有意欺骗； ！。      (【二，)项目建设违反国家！审批、核准、—备案程？序；   —   (三》。)擅自更《改批准的建设规【模建设标准》和建：设内容；    ！  (四)截留、】挪用：、侵吞建设资金【违反规定向建设项】目乱收费； 【     (五【)涉外项目合同【条，款违反利益均享【、风：险，共担的原则使中【方遭受或者》可能遭受重大经【济损失？；  《 ，  ： (六)不按国家】有关法律、规定进行！招投标或者投标不】规，范存：在行贿受贿、转包和！。违规分包等问题； ！      (七)！产品：、服务质量和取【费方面有较大问题】给建设项目质量带来！损害或者造成工期】拖，延、：资金损失浪费； ！   ？  (八)项—目概算、预算、决】算高：估冒算；  【  ：  (九)擅自增】。加取费科目重复取】费或者提高取费标】准；      ！(十)对项目重【大质量事故隐匿不报！或，者避重就轻；— ：     》(十一)滥用职【权或者？越，权干扰项目的—实施给项目建设造成！重大损失； 【     (十二】)其他对国家资金】安全、项目效益【和工程质《量有危害《的行为 第二十】二条　？举报人？的人身权利、—民主权？利和其他合法权益】受到法律保护；受理！举报工作的人员【必须严？。。格遵守保密制—度 第二十三条　！。本办法自《发，。布，。。之，日起施行 — ：