：。 ？ 九【江市重大建》设项目稽察办法 】 各县(【市、区)人》民政府？。庐山管理《局九江、共青—开发区管委会市政府！各部门各《有关：单位 《     九江市重！大建设项目稽察【办法已？经2005年—11月1《8日市人民政府【第20次常务会【议审议？通过现印发给你们请！遵照执行 二O】O六：。年一月十三日 】第一条　《为加强对全》市重大建设项—目的监督管理保证】国有资金的安全和】工程质量促》。进，项目顺？利实施提《高投：资效益根据国家【重大建设项》目稽察办法和国家】发改委重大建设【项目违规问题举报办！法（试行）结合本市！实，际制定？本办法 《 第二条《。　本办法所称重【大建：设项目是指由市发】改委审批、核—准、备案的》下列：建设项目    ！  (一)全部【或者部分使用政【府投资的项目—；    —  (二)国家【担保、使用国际组织！或者外国《政府资金、对外【发债等部分或者全】。部由国家融资的项目！；， ：     (—三)：。市重大基础设施、公！用事业等关系社会】公共利益、公众安】。全的项？。目；   —   (四)市政府！授权稽察的其—他项目？ 第？三条　本办法所称】稽察是指《。稽察：。部门依法监督建【设，项目在建设》过程中执行国家【有关投资方面—。的法律、法规、规】章及政策情况检查项！目建：设状：况，。评价项目《效益以？及，依法处？罚项目建《设中：违法违规行为的活动！ 第四条　重【大建设项目稽—察应：当坚持依法行—政、客观公正、【。实事求是的原则【。 第？五条　市发》改委负责组织—和管理？本市重大建设项【目稽查工作并配【合国家和省有关部】门对国家《。、，省重大建设》项目进行《稽察     】。 财政、国土、环保！、审计、税务、工】商，、监察、金融、行业！主管等相关》部门和单《位应当？按，照各自职责配合做好！稽察工？作，。 第六条》　重大建《设项目稽察》内容包括被》稽察单位贯彻执行】国家有关投资—方面的法律、法规】、规章及政策的情况！建设项目《前期工？作建设进度》、工程质量、资金管！理使用？和投资？控制项目法》人责任制、代建制】。、招：标投标、工程监理】、合同管理竣工验】。收建设项目环境【影响评价等项—目建设？全过程的《监督检查及评价 】     》 被：稽察单位包括项【目，建设单位；》勘察：、，设计、施工、监【理、：材料及设《备供应等参建单位】有关业务《代理：机构；与项目建设管！理相关的其》他单位 第七条　！稽察可以采》取下列方法》  ？ ，   (一》)听：取项目建设的情况】介绍查阅《。有关的文件、—资料向相《关人员？。询问情况； 【     (二【)，进，。。入建设项目》现，场进行？查验对设备、材【料和：工程质量进行检验】或者鉴定； —。 ，。     (—三)根据发现的问题！对相关单位进行核实！稽察记？。录有：关，。情况：取得：相关：的证据？材料；？。      (】四)根据需要与【监察、财政、审【计、建设等部门【联合进行稽》察也可以聘请有【关专业技术人—员参加？稽察：工作；    】  (五)评价项目！建设成效、管理情】况，和参建单位的工【。作情况？总结经验和教训提出！改进：意见和建议 【第八条　《市发改委《应当制定年度—稽察计划对》。重大建设项目稽察前！应制定实《施方案开展》稽，察前应当书面通知】被稽察单位及时【和建设项目主管部】门进：行沟通 第九条】　被：稽察单位应当按照】规定的期《。限和要求向稽察人员！提供与项《目建设有《关的文？件和：资料不得拒绝、【。隐匿、？伪报：。和妨碍？。稽察 第十条　稽！察人：。员对发现的问—题应当向被稽察单位！进行核实听》取意：见；：被稽察单位提出【异议的市发改委【。可，以根据具体》情况进行复》核 第十》。一条　稽察人员【。应当在每次稽察工作！结束后及时提交项】目稽察报告》稽察报？。告内容主要包括【项目基？本，情况：、实施情况、发现的！主要问题、》处理意见和建—议等 第十—二条　市《发改：。委负责审定稽察报告！并将审定《结果通知项目主【管部门；涉》及重大事项和情况】由市发改委向市【政府报告 —第十：三条：　，市发改委《根据：稽察的具体情况【向有关单位发—出整：改通知并及时跟踪督！促整改适时组—织复：查，直至达到《整改目标 》 第十四条》　对：被稽：察单：位在项目建设中的】违规行？为市：发改委依据职—权，。可以根据国家—有关规定进行处理】   《   市发改—。委也可？以，建，议相：关部：门对：被，稽察单位的违规行】为进行？。处理处？理结果应及》时反馈给市发改【委 第十》。五条　稽《察结束？后应当按照档案管】理要求建立》稽察档？案 ： 第十六《条　：。被稽察？单位有下《列行为之一的—。。对直接负责的主【管人员和《其他：。直，接责任人员给—予行政处《分，；构成犯罪的依法】追究：刑事：责任；？  ？    (一)妨碍！稽察：人员依法《履行职责的； 【    《 ， ，(二)拒绝、—故意：。拖延向稽察人员提】供有：关情况和资料的；】      (】三)毁灭、隐匿、】。伪造有关证据和资】料的 第十七【条　稽察人员—。在履行职责中不【得泄露被稽》察单位的商业—秘，密；不得利》用职务上的便—利谋取利益；与被】稽察单位和》稽察：事项有利《害关系的应》当回避？。稽察人员不回避的】被稽察单位》。有权向市发改—委申请其回避— 第十八条　稽察！人员在稽《察工作中严重失职、！对重大违《法违纪问题》隐匿不？报、与被《稽察单位串通编造】虚假材？料的依有关规定给】予行政处分；—。。构成犯罪《的依法追究刑—事责任？ 第十九》条　稽？察人员在稽察—工作中？成，绩突出为维护国家】利益：做出重大贡献—的由市？发改委给予奖励 】 第二十《条　稽察工》作应：当充分发挥社会监督！作用：建立建设项目违【规问题举《报，制度任何组织和公】民，。（以下？。统称：举报人）均有权【举报市发改委对【举报：。内容应当及时会同】有关：部门进？。行核实和处理— 第二十一—条　项？目建：设的管理《部门项？目法人及《。其，成员与？。项目建设有关—的设计、施工、设】备材料供应、咨询】、监理、招》投标中介《机构等单位》和个人发现下列行】为均可以举报—；      (！一)项目审批—、核准、《备案：不，符合：国家产？业、环保、规—划等政策《依据不充分或—有意：欺骗；   【 ，  (二)》项目建？设违反国家审批、】核准、备案》程序； 》。   ？ ， (三)擅自—更改批准的建设【规模建设标准和建设！内容；   【  ： (四)《截留、？挪用、侵吞建设资】金，违反规定向建设项】目乱收费《；      (！五)涉外项目—合同条款《违反利益《均享：、风险共《担，的原则使中方遭受或！。者可能遭受重—。大经济损《失；      ！(六)不按》国家有关法律、规定！进，行招投标《。。或者投标不规范存】在行贿受贿》、转包和违》规分包等《问题：；      (！七)产品、》服务质量《和取费方面有较大问！题给建设项目质量】带来损害或者造成工！期拖延、资金损【失浪费？；     【 (八)项目概【算、预算、决算【高估冒算《。；      (！九)擅自增加—。取费科目《重，复取：费或者提《高取费标准；— ：。 ，  ：  (？十)对项目重大质】量事故隐匿不报【。。或者避重就轻； ！    《 ，(，十一)滥《用职权或者越权【干扰项目的实施给项！目建：。。设造成重大损失； ！      —(十二)其他—对，国家资金安全、项】目效益和工》。程质量有危》害的行为《 第二十二条　举！报人的？人身权利《、民：。主权利和其他—合法权益受到法【律保护；受》理举：报工作的人员—必须严格遵》守，保密制度 第二十！三条：　本办法自发布【之日起施行 】 ，