— ， 九江市重】。大建设？项目稽察办法 ！ 各县(》市、区)人民政【府庐山管理局九江、！共青开发区管—委会市政府各部门各！有关单位    ！  九江市重大【。。建设项目稽》察办法？已经2？0，05年11月18日！市人民政府第2【0次常务会议审议】通过现印发给你们请！遵照：。执行 二O—O六年一月》十三：日 第一条—　，为加强对《全市重大《建设项？目的：监，督管理保证国—。有资金的安全—和工程？质量促进项》目顺利？。实施提高投资效【。。益根：据国家重《大建设项目》稽，察办法和《国家发改委》。重大建设项目—。违规问题举报—办法（试行）结【合，本市实际制》定本办法 第二条！　本办法所称重【大建设项《目是指？。由市发改委审批、】核准：、备案的《下列建设项》目   》   (一)全部或！者部分？使用政府投》资的项目； 【     (二)国！家担保、使用—国际组织或》者外国政府资金【、，对外发债等部分或者！全部：由国家融资的项目】；，      (三！。)市：重大基础设》施、公用《事业等关系社会公】共利：益、公众安》全的项？目；  》    《(四)市政府授【权稽察的其他—项，目 第三条　本办！法所称稽察是指稽察！部门依法监督建设】项目在建设过程中】执行国家有》关投资方面的—法律、法规、规章】及政策情况检—查项目建设状况【评价项目效益以及】依法处罚项目建设】。。中违法违规》行为的活动 第四！条　重大建》设，项目稽？。察应当坚持》依法行政《、客：观公正、实事求是】的原则？ 第五条　市【发改委负责组—织和管？理本市重大建设项目！稽查工作并》配合国家和省有关】部，门对国家、省重大建！设项：目进行稽《察   》   财政、国【土、环？。保、审计、税—务、：工商：、监察？、金融？、行业？主管等相关部—门和单？位应当按照各自职】责配合做好稽察【工作 第六—条　重大建设项目】稽察内？。容包括被稽察—单，位贯彻执行国家【有关投资方面的【法，律、法规、》。规章及政策的情况】建设项？目前期工作建设进度！。、工程质量、资金管！理使用和投资控【制项目法人责任制】、代建制、招标投】标、工程监》。理，、合：同，管理竣工验收—建设项目环境影响】评价：。等项目建设全过程的！监督检查《及评价  —   ？ 被稽察单位包括】项目建设单位—；勘：察、设计、施工【、监理、《。材料及？。设备供应等参建【单位有关业务代理】机构；与项目—建设管理相关的【其他单位 第七条！　稽察可以采取【下列方法    ！  (？一)：听取项目《建设的情况介—绍查阅有关的文件】、资料向《相关：人员询问情况；【   《   (二》)进：入建设？项目现场进行查【验对设备、材料和】工程质量进行—检验或者鉴定；【     — (三)根据发现的！问题对相关单位【。进行核实稽察—记录有关情况—取得相？关的证据《材料；  —    《(四)根据需要与】监察、财政、审计】、，建设等部门》联合进行《稽，察也可以聘请有关】专业技术人员参加稽！察工作；    ！  (五)评价【项目建设成》效、管理情况和参】建单位的工作情况】总结经验和教训提出！改进意见和建—议 第八条　市发！改委应当制定年度】稽，察计：划对重大建设—项目稽察前应—制，定，。实施方案开展稽察前！应当书面通知被稽】察单：位及时和建设项【目主：管部门进行沟—通 第九条　被稽！察单位应当按照规定！的期限和要求向稽察！人员提？供与项目建设—有关的文《件和资料不》得拒绝、隐匿、伪报！。。和妨碍稽《察 第十条　稽】察人员对发现的问题！应当向被稽察单位】进行：核实听取意见；被】。稽察单位提出异【议的市发《改委可以根据具【体情况进行复核 】 第：十，一条　稽察人员应当！在每次稽察工作结】束后及时提交—项目稽察报告—稽，察报告内容》主要包括项目—基本情况、实施情】况，、发现的主要—问题：、处理意见和建议】等 第十》二条　市发改委负责！审定稽察《报告：并，将审定结《果通知项目主管部】。门，；涉：及重大事项和情【况，由市：发改委向市政府报】告， 第十三条　【市发改委根》据稽察？的具体情《况向有关单位发出】整改通知并及时【跟踪督促整改适【时组织复查直至达到！整改目标《。 第十四条　【对被稽？察单位？在项目建《设中：的违规？行为：市发改委依据职【。权可以根据国—家有关规定进行处理！    》  市发改》委也：可以建？议相关部门对被稽察！单，。位的违规行为进【行，处理处理《结果应及《时反馈？给市发？改委 第十五条】　稽察？结束后应当按照档】案，管理要？求，建立稽察档案 】第十六条　被稽察单！。位有：下列行为《。之一的对《直接负责的主—管人员和其他直接责！任人员给予行政处】分；构成犯》罪的依法《追究：刑，事责：任，；      (！。。一)妨碍稽察人员依！法履行职责》的；    【 ， (二？)拒绝、故》意拖：。延向稽察人员提供有！关情况和资》料的；    】  (三《。)毁灭？、隐匿、伪造有关证！据和资料的 第】十七条　稽察人员在！履行职责中》不得泄？露被稽察单位的【商业秘？密；不得《利用职务上》。的便利谋取利益；与！被稽察单位》和稽察事项有利害关！系的：应，当，回避稽察人员—不回避？的被稽察单位有【权，向市发改《委申请其回》。避 第十八条　】稽察人员在稽察【工作中严重失—职，、对重大违法违纪问！题隐匿不报》。。、与被稽《察单位串通》。编造：虚假材？料的依？有关规定给予—行政处分；构—成犯：罪的依法追究刑【事责任 《。 第十九条　—稽察：人员在稽察工作【中成绩突出》。为维护国家利益做出！重大贡献的由市发】改委给予奖励 】第二十条　》稽察工作应当—充分发挥社会监督】作用建立建设项目违！规问题举《报制度任何组织【和，公民（以下统称举】报人）均有权—举报市发改委—对举报？内容应当及时会同有！关部门进《。行核实和《。处理 第二十一条！　项目建设的管理部！门项目法人及其【成员与项目建设有】。关的设计、施工【、设备材料》供应、？咨询、监理、招投标！中介机构《等单位？和个人发现》下列行为均可以举报！。；，。     — ，(一)项《目审批、核准、【备案不符合国—家，产业、环保、规划】等政策依据》不，充分或有意欺骗【；      (！二)项目建设—违反国？家审批、核》准、备案程》序；   —   (三)擅【自更改批准的建【设规模建设标—准，和，。建设内容；  】    (四)截】留，、挪用、侵》吞建设资金违反规定！向建设项目乱收费；！   《   (五》)涉外项目合同条款！违反利益均享—、风险共担》的原则？使中：方遭：受或者可能》遭受重大经济损【失； ？      (【。六，)不按国家有—关法：律、规定进行招【投标或者投标不规】范存在行贿受贿、转！包和违规《分包等问题； 】     (七【)产品、服务质量】和取：费方面？有较大问题给建设项！目质量带来损害或】者造成工期拖—延、资？金损失浪费；—     — ，(八：)项目概算、预算、！决，算高估冒算；—      (】九)擅？自，。增加：取费科？。。目重复？取费或者提高取费标！。。准； ？     》。 (：十)对项目》重大质量《。事故隐匿不报—或者避重就轻；【     — (：十一)滥用》职权或者《越权干扰项目—的实施给项目建设】造成重大损失； 】 ，  ：   (十》二，。)其他对国家资金安！全、项目《效益和？工程质量有危—害的行为 第二十！二条：　举报人的》人身权利、民主【权利和其他合法【权益受到法律保护】；受理举《报工作的人员必须严！格遵守保密制度 】 第：二十三条　本办法】自发布之日起—施行 ？ ？