？ ，。 ？ 九江市重大！建设项目稽察—办法 — 各县(市、区)】人，民政府庐《山管理局《九江、共青开—发区管委《。会市政府各》部门：各，有关单位   】   ？九江市重大建设项目！。稽察办法已经—。2005年》11月1《8日市人民》。政府第20次常【务会议审议通—过现印发给你们请遵！照执行 《。 二OO六》年一月十三日— 第一条　为【加强：对全市重《大建设项《目，的监督管理保证国有！。。资金的安全和工【程质量促进项—目顺利实施》提高投资效益根据】国家重大建设项目】稽察办法和国家【发改委重大》建设项目违》。规问题举报办—法（试行）结合本】市实际制定本办【法 ？第二条　本办法【。所称重大《建设项目是指由市】发改委？审批、核准》、备案的下列建设】项目： ：     (一)全！部或者？。部分使用政府投【资的：项目：；      】(二)国家担保【、使用国际组—织或者外《国政府资金、对外】。发债等部分或者全】部由国家《融资的项目；  ！    (三—)市重大基础设【施、：公，用，事业等关系社会公】共利益、公众安全】的项：目；     】 (四？)市政府授权稽察的！其，。他项目 》第三条　本办法【所称稽？察是：指稽察部门依法【监督建设项》目在建设过程—中，执行国家有关投【资，方面的法《律、：法规、规章及政【策情况？检查项目建设状况评！价项目？效益以及依法处罚项！目建设？中违法违规行为的活！动 第四条—　重大建《设项：目稽察应当坚—持依法？行政、客观公—正，、实事？求，是，的原：则 第《五条　？市，发改委负责组织【和，管理本市重大建设】。项目稽查工作—并配：合国家？和省有关部门对【国家、省重大建设】项目进行稽察  ！    财》政、国土、环保、】审计、税务、工商、！监察、金《融、行业主》管等相关部门和单】位应当按照各自职】责配合做好稽察工作！ 第六条　重大建！。设项目稽《察内容包括》被稽察？单，。位贯彻执行》国家有关投资—方面：的法律、法》。规、规章及》政策的情况建设【项，目，前期工作建设进度、！工，。程质：量、资？金，管理使用和》投资控制项目法人责！任制、代建制—、招标？投，标、工程《监理、合同管理【竣工验收建设—项目环境影响评【价等：项目：建设：全过程的《监督：检查及评价 —  ：    被稽察单】位包括项目建设【。。单位；勘察》、，设计：、施工、监理、【材料及？设备供应等参建【单位有关业务—代理机构；与项【目建设管理》相关的？其他单位 第七】条　稽察可》以采取下列方—法      】(一)听《取项目建设》的情况介绍查阅有关！。的文件、资料向相关！人员询问情》况；    【  (二)进入建设！项目现场《进行：查验对设备、材料】和工：程质量？进行检验或者鉴定】；  《    (三—)根据？发现：的问：题对：相关单位进》行核实稽《察记录有关情—况取得相关的证据材！料；      ！(四)？根据需要与监察【。、，财政、审《计、建设《等部门联合进—行稽察也可以—聘请有关专》业技术人员参加稽】察，工作；？      【(五)评价项目建】设成效、管》理情：况和参建单》位的工作情况—总结经验和教训提出！改进意见和建议 ！第，八条　市《发改委应当制定年】度稽察？计划对重大建设项】目稽察前应制定实施！方案开展稽》察前应？当书面？通知被？。稽察单位及时和建】。。设项目主管》部门进行沟通 【 第九条　被稽【察单位应当按照规】。定的期限和要求向】稽，察人员提供》与项目建设有关【。的文：件和资？料不得拒绝》、隐匿、《伪报和妨碍稽察【 第十条　稽察人！员对发现的问题应当！向被稽察单位进【行核实听取意见【；被稽察单位提出异！议的市发改委可【以根据具体情况进行！复核 第十一条　！稽察人员应当—在每次？稽察工作《结束后及时提交项】目稽察？报告：稽察：报告内容主要包【括项目？基本：情况、实施情况【、发：现的主要问题、【处理意见和》建议等 第十【二条　市发改—。委负责审定稽察报】告并将审定结—果通知项目主—管部门；涉及重【。大事项和《情况由？市，发改委向市》政府报告《 第？十三条？。。　市发？改委根据稽察—的具体情况向有【。关单位发《出整改通知》。并及时跟踪督促【整改：适时组织复》查直：至达到整改目标 ！。第十四条　对被稽】察单：位在项目建设中的违！规行为市《发改：。委依据职权可—以，根，据国：家，有关规定进行—处理     】。 市发改委也可【以建议相关部门【对被稽察单位的违】规行为进行处理处理！结果应及《时反：馈给：市发改委《 第十五》条　稽察结束后应当！按照档案《管理：。。。要求建？立，稽察档案 》。 第十？六条　被稽》察单位有下列行为之！一的对直接负—。。责的：主管人员《和其他直接责任人】员，给予行政《处分；构成犯—罪的依？法追究刑事》责任； 》  ：   (一)妨碍稽！察人员依《法履行职责的—；      】(二)拒绝、故【意拖延向稽察人员】提供有关《情况和资料的—。；      (！三)毁灭、隐匿、伪！造有关证据和资料的！ 第十七》。条　稽察人员在履】行，职责中不得泄—露被稽察单位—的商业秘密》；不得利《用职务上的便利谋】取，利益；与被稽察单】位和稽察事项有利】害关：系的应当回避稽【察人员？不回：。避的被？。稽察单位有权向【市发改委申》请其回避 第【。十八条　稽察人员】在稽察工《作中严重失职—、对重？大违法违纪》。问题：隐匿不报、与—。被，稽察：单位串通编造虚假】材料的依有关规【定给：予行政？处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任【。。 第十《九条　稽察人员在】稽察工作中成—绩突出为维护国【家利益做出》重大贡献的由市发改！委给予奖《励， 第二十》条　稽察工作—应当充分发挥社会】监督：作用建立《建设项目违规问题】。举报制度任何组织和！公民（以下统—。称举：报人）均有权举报市！发改委对《举报内容应》当及时会同》有关部门进行核【实和处理 —第二十一条　项目建！设的管理部门项目法！人及其成员》与项目建设有关的设！计、施工、设备【材料供应《、咨询？、监理、招投—标中介机《构等单？位和：个人：发现下列行为均【。可以举？。报；      ！(一)项目审批【、核准、备案不符合！国家：产业、环保、规划等！政策依据不充分【。或有意欺骗； 【   ？   (二)项【目建设违反国家审批！、核准、《。备案程序； —      (三)！擅自更？改批准的建设规模】建，设标准和建设—。内容；    】 ， (四)截留、【挪用：、侵吞建设》资金违反规》定向建设项目乱收费！；  《    (五)【涉外项目合同条【款违反利益均享、风！险共担的原则使中方！遭受或者可能遭受重！大经济损失；  ！    《(六)不按国家有】关法律、规》定进行招投》标或者投标不规【范，存在行贿受贿、转包！和违规分包等问【题；   —。   (七》)产品、服务质量】和取费方面》有较大问题给建设】项目质量《带来损害或者造成工！期拖延？、资金损失浪—费； 《   ？ ， (八)项目概【算、预算、决算高估！冒算；   【   (九)—擅自增？加取费科目重复取】费或者提高》。取费标准；》      (】。十)对项目》重，大，。质量事故隐匿不【报或者？避重就？轻； 《 ， ，   (十》一)滥用职权或【者越权干扰项—目的实施给项目【。建，。设造成重大损失；】   《  ： (十二《)其他对国家—资金安全、项目【效益和工程质量【有危害的行为 第！二十二条　举报人】的人身权利、民主】权利和其《他合法？权益受？到法律保护；受【。理举：报工作的人》员必：须严格？遵守保密制度— 第？二，十三条　本办法自发！布之：。日起：。施，行，。 《