《 》 九江市加—强修河流域生态环境！保，护与建设实》。施方案 】各县(市、区)人民！政，府庐山管理》局九江、共青开发】区管委会云居山柘林！湖风景名胜区管【委会市政府各有关部！门  《    为保护【修河水资源环境促进！全，。市经：济社会全面协调和可！持续发？展现将加强》修河流？域生：态，环境：。保护与建设实—。施方案？印发给？你们请认真组织实施！ 二O】O六年八月二十【五日 【。   ？。   为贯》彻落实市人大—常委会关《于加强修河流域生】态环境保护和—建设的决定保—护，修河水资源环境促进！全，市社会经济》全，面，协调和可持续发展】现结合全市及沿修河！流域经济社会发展】规划和江《西，省，修河源省级》生态功能保护区规】划制定？本实施方案 】一、 指导思想【  ？ ， ，  以邓小》。平理论和"三个代表！"，重要思想为指—导坚持以科学发【展观统领经》。济社会发《展与生态环境—保护和建《设工作全面》贯彻依法治国基本】方略严格执行—资，源，与，环境保护《的相关法《律法规坚持污染防】治与生态保》护并重？。的方针？坚持原生态》追求坚持走》生产发展《、生活富《裕、生态良好—的可持续发展道【路围绕建设美丽、】富，裕、和谐、强盛【的社会主义》新，。。九江的目标认真落实！市人大常委会关于】加强修河《流域生态环》境保护和建设的【决定以维护》人民：。群众的根本利—益为出？发点切实加强修河流！域的生态环境保【护与：建设工作积极发【展生态？产业和实施各项生】态工：程促进修河流—域，。生态系统的》良性循环保护—。和利：。用好修河《水资源、水环境【实现区域社会经【济可持？续发展 二【、总体？目标 《。。 ，    通》。过实施？修河流域生态环【境保护与建设方案】积极发展生态产业】实施生？态保护工程基本解决！流域：内人为造《成的新的水土流【失、植被《破坏和水质污染等生！态问题源头》区域：森林植被逐》步得到恢复沿河三】县森林覆盖率和森林！。资源质量《、城：市绿化覆盖率均有】较，大提高水《资源得？到合理保护和利【用各类生《态功能区充分—发挥生态效益社会】。经济发展《步入生态良性—循，环的轨道 》      （【一）水环境目标【      至】2010年修河流域！水质符？合功：能区：要求即源头水达【Ⅱ类标准饮用水源】保护区水质达Ⅱ【类标准？其它达到Ⅲ类水标准！至2020年修河】流域：。水质：符合功能《区要求源头》。水力争达到Ⅰ—类标准全流域水量充！足水资源得到合【理保护和利用  ！    （二）林】业建设目《标，  ？    至2—。01：0年三县森林覆盖率！。平均达？到65？%以上林业建设实】现以木材生》产为主向以生—态建设为主转变；】至2020年—修河流域森林覆【盖率：达到70%》以上其中修河源头区！域森林？覆，盖率达？到75%以上修河源！生态：保护区核心区—森林覆盖率》达到90%》以上全流域森林林份！质量得到明显—改善  》    （三—）水土保持目标 ！     至20】。10年修河》沿，岸三县完成水土流失！治理面积2》2万亩；至2—020年完》成水土流失治理面】积4：5万亩  —    《（四）矿《山生态保护》目标   —   至20—10年修河沿岸三】县矿：山生态？环境状？况得到基本改善【矿山"三废"—排放必须稳定控【。制在：国，。家和省、市》规定的标准之内【。开采回采《率提高5%以上选】矿回收率提高3【%以上矿山土地复】垦率达50%以【上矿山生态环—境治理？率达50《%以上建设一批国】家级、省级和—市级矿山公园至20！20年矿《产资源开发》利用方式由粗放型转！向集约型建立矿【产资源开发》利用与生态环境保】。护相互协调的运行机！制实现矿产资源科】。学有序？开，发矿山？生，态，环境：得到有效《保护矿产资源开发管！理与保护全面纳【入规范化、》法，制化、信息化的【轨道    【  （五）农村【生态环境保护目【标    —  农村生》态环境不断改善【。努力：创造优？美舒适的《宜居环境至2—020年《沿修河？。流域的各项农村环】境指：标必须达到 【   ？  农作物秸秆综合！利用率(%)—≥95；   】   农用化肥施用！强，度≤280(—公斤/公《顷,折纯)；—    》  主？要农产品农药残留】合格率(%》。)，≥85；   】   规模化—畜禽养场粪便综【合，。利用率(%)≥9】0规：模化畜？禽养场污水排放达】标率(%)≥—75   —   （六）环保】基础设施建》设目标     ！ 至2010年沿】修，河流域三《县均：建设：完成集中《式生活污水》处理厂和无》害化垃圾处理场至】2020年沿修河】流域三县污水—。集中：处理率≥70%生】活垃：圾无害化处理—率≥7？0% 三、主】要措施？   《   （一》）提高认识广—泛宣传？     — 修：河是鄱阳湖流域的】。重要组成部分—也是九江市境内【最大：河流：属于：江，西省五大水》系之一 是长江中】下游重要《的水源涵养地和沿】河130余万—居民：的生产、生》活用水取水地—加强修？河流域生态环境【保护与建设工作保】持修河的优》良水质和充足的水量！对于促进修河—沿岸各县《。区域：经济社？会可持续发展和居】民饮用水《。安全以？及保：护和改善鄱阳湖【水环境具有重要【。意义修河《流域各级《政府要从贯彻落实"！三个代表"重要【思想和科学发—展观的高度充—分认识？加强修河流域区生态！环境保护和建—。设的重要意义统一】思想密切配合实【行信息公开和公【众参与制度凡—是对水资源和生【态环境产生影响的】重大：事项应广泛征求意】见充分论《证，和咨：询；：加强中小学生—的环境教育》大力营造《保护水资源、保护】生态环境《的社会氛围并通过】各，种形：式多层次、》全方位、生动—活，泼地宣传水》资源和生态环境保】护，的迫切性充分—调动全社会》各，方面：的积：。极性全力推进修河流！域生态？环境：保护和建《设确保全面建—设，小康社会目标的【实，。现 ？  ：   （二）—加强领导明确责【任，      1】、成立？领导协？调机构    】 ， 为确保生》态环境保护与建【设的各项《措施与生《态，保护工程的顺—利，实施成立修河流域】生态环境保护—与，建设领导小组领【导小组负责领导【和组：织加强修河流域生态！环境：保护：与建：设的实？施方案的实施沿河三！县人：民政：府，。和，柘林：湖管委会《也应成立《相应机构领导小组】组成人员和组—成单位？如下 ？  ：  ：。  组 长市—政府：分管副市长》      副组！。长市政府分管副秘】书长 《   ？。  副组长市环保局！局长 ？      —。成员单位市环保【局、市发改》委、市经贸委、市林！业局、市水》利局、市国土局、市！农业局？、市监察局》、市建设局、市规划！局、市水《产局、市旅游局【、云：居山：柘林湖风景名胜【区，管理委？ ，   ？   员会、修【水县人民政》府、武宁《县，人民：。政府、永修县人【民政府？ ： ，    2、建【立修河流域生态环境！。评，估制度    】  对修河》流域生？态环境保护与建【设工作？实行行政首长负【责制和任期目标【管理制坚《持主要领导亲自抓】、负总责把修河【流，域生：态环境保护》与建：设列入领导干—部政绩？考核内容建立—修，河流：域生态环境评估【制，度每三年对修河流】域，水环境状况、森林资！源状况、《水土保持《状况：、动：植物资源状况—进，行一次评估及时【。掌握全？流域生态环境—动态变化《趋势调整策略—和方法？环保、发《。展计划、《林业、水利》、国土？、农业、水产—等部门和修河沿【线各级政府要明确目！标任务和责任分工各！负其责共《同努力做《好修河流域生—态环境保护与建设工！作   》   （三）—加强修河流域—环境保？护工作     ！。 1、？建立党？委政府？领导、人大政协监】督、环保《部门统一监》督管理、有关部【门各负其责、公【众积极参与的环保工！作，新机制为修河流域的！环境保护与水污染防！治工作奠定坚实的】基础严格落实市政府！制定的九江市人民政！府，环，境保护责任制实【施，办法沿修河三县【人，民政府和《柘林湖管理委员会必！须对本辖区》。出水水质负责 】     》2、加强和完善【沿修河流域》地，方政府？。环境监管能力—建设建？设和完？善监测网络体系开通！1，2，369环保投诉热线！。电话至20》08年沿修河三县】均具备一定的水【质监测能力和应急】。监测能力；》至2010》年修河沿线各出【水段面均建设完成一！座水质？自动监测《站      3！、，加，强修河流域饮用水】源保护工作200】6年各县《均须完成饮用水【源保护区的划定【、申报和保护—区内排污口整治工作！。严，禁向水体倾倒弃土】、废渣、有毒有害】物质和垃圾等严禁】工业：废水、城镇》生活污水未经—处理直接排放和不达！。标排放；规范河道采！砂管理做好河道【清，障工：作坚：决打击河道无序【开，采、乱占《乱建等违《法行：为      】4、加强建设项目】环境：管理工作沿修—河流域三《县和云居山柘林湖】管委会新《建项目应《严格执行《环境影响评》价法和？环保"？三同时？。"制度通过》科学规划、严格【审批切实实行建设】。项，目环保？。。前置审批和一票否决！制有效？控制新污染》源，。的产生工业园区建设！严格执行环》境，影响评？价制度？在进园？项目的？环，境，管理上严格把关杜绝！破坏：生态环？境和危及人民健康的！项目入园   】。  ： 5、根《据国内进程逐步【实施污染物》总量控制《。制度2006—年首先开展》重点污染源水污染】。物排：放，许可：证核发工作至2【008年逐步完成所！有污染源的水污染】物，排放：许可证核发工作制】定工业污《染源全面达标规划加！强建设？项目：。。和老污染源环境管理！坚持以新带老和增】产不增？污的原则保证新【、扩、改项目—全面达标排放— ，    《  6、加强农村环！境保护工作实施生】态农业工《程积极推广》平衡配方施肥技术、！秸杆还田及综—合利用技术提倡施用！生物有？。机肥：不断：。提，高，土壤自？身保：。。肥，、，保水、？净，污能力；加强农村污！水治：理与垃圾处理等【基础设施建》设强化农村》面，源污：染综合防治对畜禽】养殖：进行科学《规，划、合理布局—加大：对规模化畜禽养殖的！污染防治《工作：对，未办环保审批—手续的要补办环评】手，续；未治理的要监督！。其限期治理建立农产！品质量与检测机构发！展无公害农产品基】地对水产养殖业【进行科学规》划，布局和管理控制【水域网箱养》殖数量不超》。过，水域面积的2%推】广无公害健康养殖技！术严：格监控养殖水域的】水质 《。     7、【。加，。强矿山地质环境保】护工作     ！ 加强矿产》开发的监管力度把】好新建矿《山准入关凡新设立】的矿山企业必须【具有与矿山开发相适！应的人才《、技：术，设备：、资金保障和管理】措施：必须要有经批准【的矿山生态环—境保护方案对现有】在规划禁采区—内，的，矿山一律予以—关闭坚决不予审批】。对生态环境》有破坏性《。影，响的采矿《权申请同时根据【国家和江西》。省，的矿山环境规划【及有关政策逐步建立！完，。善的矿？山生态环境恢复保】。证金制？度从根本上解决矿山！环境问题 —。     （四【）加强修河流域林业！建设工作 》。。 ，     加大【森林：。资源保护和培育力度！。以保护生《态公益林为重点封山！育林改善林分结构】。提高森林《覆盖率？和森林质量；—实施退？耕，还林和防护林建设】工程：。有计划地进》行生态移民减少源】。区生产性破坏—活动恢？复生态植被；加大林！业执法力度》强化林政管理有针】对，性地开展林业专项整！治工作严厉打击【破坏修？河流域森林》资源和野生动植物】资源的违法犯罪活动！。；切：实保护区域生物多样！性严禁？捕猎受保护野生动物！和捕：食受保护水生—动物维护生》态平：衡， ：    《 （五）加强修【河流域水土保—持工作 》    《 坚：持以小流域》为单元实施水保治理！。工程：。按照山、《水、田、《林、路？、草统一规》划，综合防治的原则水保！工程措施《与，生物措施相》结合实现《生态、经济》、社会效《益三统一；修—河，流域：内的矿山开》采、：果业开发、工业园】区建设及基础设施建！设必：须坚持先落实水【土保持措《。施的制度《正确处理好建设与】保，护的关系防止—新的水土《流失的产生》；加大流域水土保】持预防监督》力度和做好开发建】设项目的人为水【土流失的监督监测工！作；制定政策鼓【励社会各界》积极参与开发性治理！   《 ，  （六）大—。。力发展生态产—业     【 修河流域地方政】府应：。围绕建设《美而：富、和而强的—社会：主，义，新九江的目标和全市！"3：+1"发展战略积极！创建节？约型社会大力发展】循环经济和生—态农业、生态旅游业！、生：。态型工业等生—态产业培育生—态品牌确立生态优】势推进经济增长【方式由"高消耗【、高污染、低—效益"？向"低消耗、低【污染、高效》益"转变促进县【域产业结构升级【经济：社，会可持续发展修【水、武宁两县可侧】重于：发展生态农业—、生态林业和—生，态，旅，游业等产业；永修】县可以星火》工业园为《基础大力发展—循环经济与生态【型工业针对三县【现有的一些老污染】源，可，以结合县域经济产】业，结构调整《。通过关停《、并、转、迁手段解！决敏感区的工业企业！。污染问题对》可以进？行，治理的企业》建，议改进生《产工艺和《设施积极开展污染治！理实现产业升级【以达到削减》或，。消除：污染的目的；对有些！污染大、效益差、】治，理无望的企业则积】极推动产业结构【调，整和企业《。转型从而实现经济持！续增长、排污持续下！降、生态持》续改善的目》标 《四、生态保护工程 ！     》 实施8项重点生】态，工程切？实保护水资源和生】态环境？    》 ， （一）以封山【。育林、退耕还—林和修河防护林【。。为重点的生态林【。建，设工程  —。    1、主要建！设内容    】  （？1）：在修：河两岸实施全—面保护森林资源工】程即对修《。河河岸外第》一层主山《脊内所有林木—。全部实行封育确【需更新采伐》的要严格按程序报】。批林业主管部—门要：严格监？督指导采伐全过【程严禁其他任—何形式和类型的林】。。木采：。。伐 ？  ：   （2）在修河！流域及其主要支【流源头实施自然保】护区建设《工程加强现》。有，保护区的基》础设施建设同时加】快新保护区的—规划建设提高保护能！力和级别积极加强】阔叶林为主》的水土涵养》林建设？有计划、《有步骤地调》。整林种、《树，种结构提高林分【质量合理《规划和营造水源涵养！林使全？修河流？域各：主要源头均能得到有！效保护？ ，。     》 （3）在修河【流，域等重要区位全【面实施生态公—益林建设项目—除已实施国家和【省级公益林》的区：位在一些《生态脆弱区、—风景名胜区》、水保功能区等【着手建立市》、县两？级生态公益林市级】先，期启动？20-40万—亩并参照国家—标准予以补偿—。补偿资金列》入，政府财政预》算各县（《市、区）政府也要】参照国家标》准，安排：。一定的财政资金建】立县级？生态公益林同时根】据，"，谁开发谁保护、【谁受益谁补偿"的】原则逐步建立生态】效益补偿机制 【      —。（4）在修河两岸】和鄱阳湖区域实施野！生动植物《保，护工程在进一—步加强？对野生动植物资源分！布状况摸底》。调查的基础上—通过建立植物—园、濒危动》植物保护《库等对修河》及鄱：阳湖流域的珍稀野生！动，植，物进行有效保护【依法：制止和严《肃查处破坏和威胁修！河和鄱阳《湖流域生态安全的】违，规采砂、盲目造林】、私自筑《坝围：。堤、酷？渔滥捕偷《猎或毒杀候鸟、食用！。野生保护动》物等：违法违规行》为完善野保队—伍和监测《体系建设  【    （》5）全面开展—木材加工企业—清，理整顿？工，作对工艺落后、利】用率低、《污染严重或》无证经营加工企业要！坚决取缔在清理整】顿基础上各县（【市、区）政府要【出台区域内木材加工！企业总数《和加工总量》的控制性文件不得】再上马消耗》天然阔叶树的—。木材加工项目对【现有企业原料来源要！严格监管并逐步【引导其转《产     【 2：、责任单位市林【业局、市财》政局、各县（市、】区）：人民政府 —  ：   （二）—以小流域《综合：治理为主的》水土保持工程 】     1、【。治理措施 —   ？  在修《河流域的水土保持】工程：中积：极推进流域》上游（修水县—）为重点的水土流失！综合治理以》永修、武宁为重点的！坡改梯？。。治理实行《全流域（重点为修河！两岸）封禁》治理大力推进生态自！然，修复坚持《。以小流域《为单元？进行水土流》失综：合治理？因地制宜、》。因害：设防工程措施与【生物措施相结合科】学运用各项水土【保，持措施 》     2、主要！建设内容 —   ？。  （1《），至，2010年》修河流域完成水土】流失综合治理面积2！2万亩其中坡改梯】0.2万亩水保林5！万亩经果林0—.6：万亩：水保种草《0.2万亩封—禁治理15万—亩保土耕作1—万亩修？河流域35条100！平方：公里以上支流综合治！理面积达到40% ！      —（2）至2020】年修河流域完成【水土流失治》理面积？4，5万亩其中坡改【梯0：.5：万亩水保《。林11万亩经果【林1万亩水保—种草0.5》万亩封禁《。治理：30万亩保》土耕作2万亩—修河流域《35条100—平方公？里以上支流综合【治理面？积达到70% 【      3、】责，任，单，位市水利局永修、】武宁、修水县—人民政府  【    （三—）以矿？山退役和《尾矿治理为》主的矿山《生态恢复工程— ，      —1，、原则与目标—矿山生态环境保【护，与，恢复治理必》须坚持"谁开发【。谁保：护谁污染谁》。治理谁破《坏谁恢复"的—原则加强全》市矿：山生：态，环境现？状调查评价把环【境保护工作》。纳入矿山规划—。建立环境《保护责任制和矿山】生态环？。境综合？监，测体系组织全市闭】坑矿山调查》为矿山生态环—境恢复？治理提供依据  ！  ：。  2、重点—治理工程 》 ，  ： ，。  （1）修水县】724铀矿》治理工程主要完【成，退，役，尾，砂，库治理及《。选矿厂废液处理解】决修河上游的—污染问题 》     》 （2）修》水县：古市金？矿治理工程该矿【处于大片《农田保护《区内重点完成复垦】复耕及河《。道恢复？与，岸坡治理 —   ？ ， 3、责任单—位市国土局》修水：县人民政《府 ？。     （四【）以无公害》农产品基地和—能源替代为主—的生：态农业工程   ！ ，。  1、《推广农村沼》气改善农村能源结】构利用国债项—目资金和《地方项目资金大【力发展农村》户用沼？气至：2010《年永修、武宁、修】水三县农村户用【沼，气保有量《达到8万户》沼气普？。及率达到2》8%；至2020】年三县农村户用沼气！保有量达《16万户沼气普及】率达56%  】   ？ 2、？以沼气为纽》带的生态农业和【无公害农产品基地建！设工程积极推—广“猪-沼-—果、鱼、菜》”等生态《农业：种养模式促进农业】经济良性发展至20！10年修《河流域三县》生态示范《农，户达到3万》户无公害农产—品基地？达30？个；至2020年】三县生态示范—农户达8万户—无公害农产品基地】达6：。5个：    》  3、推广—以，测，土配方施肥为—手段的科学》施肥技术至20【10年在《修河流？域推广测土配方施】肥技术350万亩；！至2020》年达到400—万亩   —   4、加强畜】禽规模？养殖的环《境管理？和污染防治》。改散养为圈养改【农户个人养》殖为小？区养：殖对规？模，化养殖场进》。行科学规划、—合理布局；加—强环境管理和—污染防治对》畜禽干粪进行堆沤处！理；污？。水进行净化处理或】建大型？沼，气池：进行厌？氧发酵排入好氧【塘，用，于水面？养殖   — ，  5、责任—单位市农业局永【修、武宁、修水县人！民政：府 ：     》 （五）以病险【水库和河道堤岸除险！加固为主《。的水利？建设工程    ！  1、工程建设】目标  》。    至2—010年完成修【河流域主要病—险，水利工程《的除病险加》固保护？工程；至2》020年完成修河流！。域90？。%，以上水？利工程的除险—加固工程《。和其他保护措—施 ：    《  2、责任单位】。市水利？局永修、《武，宁、修水县人民【。政府     】。 （六）以》城市污水《和生活？垃圾集中处理—设施建？。设为主？的环保基《础，设，施建设工程》  ？ ，。  ： 1、主要建设内】容  《    （1—）城市生活》污水处理工程 【     》 至2？01：0年修水、》。武宁：、永修三县县—城均建？设完：。成城市污水处—理厂其中修》水县规模《为5万吨/》日武宁县《规模为4万吨—。/日永修《县规模为4万吨【/日：在集中？式污水处理厂建成之！前三县县城、集镇】、居民小《区可采用无动—。力污水处理、—。人，工湿地法等》技术对生活污—水，进行分散《。治理 《  ： ，  （2）工业【园污水集中处—。理工程 《      修水、！武宁：。、永修三县》。工业园区于2007！年前应分别配—套建设一座工—业废水集中处—理厂对于国家特别】。规定的行业污水必】须经过？预处理方《可进入污水集—中处理厂《确保园区工业废水】达标排放   】   （3）城市生！活垃圾无害》化处理工程》 ：     修—水、武？宁、永修《。三县至？。2，010年《均建：设完成生活垃圾【无害化处理场其【中处理规模为永修】 县60《-80吨/日—修水县80-1【00吨/日武宁县】60-80吨—/，。日  《    2》、责任单位市—发改委修水、—武宁、？永，修县人民政府—      （】七）生态旅游工【程 ？     1、原则！和目标坚持全—面规划、《合理布局、综合开】发、分期建设的【原则；坚持生—态效益、社会效【益，。、经济效益相—结合的原则》以人与自《然，和谐和可持续—发展：为，目标以合《。理开发利用资源、维！护大自然本色—和生态环境为宗旨 ！  ：    2、主要】建设内容重》点，发展柘林湖生态【旅游永修县与武宁县！ 的水上运动修【水，县的黄龙山景区永】修县鄱阳湖候—鸟观：光等项目《。；建设？旅，游休：闲度假、国际会议中！心及生态农业观【。。光旅游突出生态【环境优势积极—有序发展《人与自然和》谐共生、交融合一的！生态旅？。游 ？  ：   3、责—任单位市旅游—局修水、武宁、永】修，县人民政《府云居山柘林—湖管委会  【    （八）生态！移民工程  【    主要在修水！县境内修河源—头区域实施生态移民！工程      ！1，、原则和目标坚持生！态移：。。民与生？态，建设相结合的原则】生态移民要》与退耕？还草、天然林资源保！护、生态环》境，重点治理工程—等各项？。措，施相结？合努力实现减少贫困！人口和生《态环境治理的双重目！标 ：。    《  2？、主要建设内—容一是移民安—置工作？做好：移民：新迁入区的基础【设施的？配，套建设妥善安排【移民生产《、生活问《题；：二是移民区的生态环！境保：护工作要对移民【迁出：地区全？部，实施退？耕还林还草实行封山！育林充分发》挥自：。然生态？修复功能增加林草植！被改善生态》环境加快源区—水土流失治理 【     》。 3、生态移民计划！安排计划至2010！年将修水县修河源】头区域在海拔—500米《以上、耕地少—、交通闭塞的地【方的人口全部—迁出到？修水县城或》东部乡镇据》测算移民《总数为？3，3534人约需资】金10000万【元，。移，民，分布情况具体—见，表4-1表41【修河源头《区域生态移民计【划安排？迁出乡镇人》。均耕地？（亩/人）迁—。出人口（人）—    》  黄龙0.—93976》    》  白？岭0：.826118 】。     》 全丰0.66【9453  【    路口0【.77？3，549    】  古市0.641！3438《 ，   ？   合计》0.773》353？4  《    4、责任】单位：修水县？人民政府    ！。。  五、实施—步骤：     — （一）第》一阶段（2006-！2008年） 】     1—、加大修河》流域生？态环境保《护与建设工作重要】意义：的，宣传积极开展—普法教育努力普及和！提高全？社会的水资源忧患意！。识、水环境保—护意识、《节水意识增强—公民对水法》、水：污染：防治法、水》。土保：持法：等法律法规的了【解和：。守法意？识使各级干部和广】大群众自觉地珍惜水！资源自发地监督和】参与保护《。水环：境、优化《水资：源的：行动 ？ ，     2、【成立领导《与工作？机构建立《评估制度贯彻落【实各项措施》   《  ： 3：、编：制修河流域》各项生态《工，程建设规划；采取措！施有效遏《。制人为造成的新的植！被破坏 、水—土流失和《水质污染等生态破】坏，趋势；启《动重点生态》保护工？程，基本控制和解决水】质恶化、《水土：流失、植被破坏【等生态环境中—的突出问《题 ：  ：    《（二）第二》阶段（2009-】2，015年）》   《   1、对第【一阶：。段工作成效进行【。科学：评估和总结》     — 2、全面》实施完成八项—重，点生态保护》工程  》    3、定【期开展修《河流域生态环境状况！评估 ？      （三）！第三阶段（2016！-2：020年）   ！ ， ， 1、继《续规范和强化—各项生态环境保护】措施：巩，固重点生态工程【的成果 《      —2、通过实施重点】生态工？程，加快生态建设步【伐把修河流域—建，设成为全国生—态环境与《生， 态功能保护—示，范区、生态旅游胜地！和生态农业示—范基地基本实—现，水资源的可持续利】用各类 生》态功能区充分发挥】生态效益《人与：自然和谐相处社会】经，济发：展步入生态》良性循环的轨—。道 》