》 ， ， 九江市【加强修河流域生态】环，境保：护，与建设实施方案 】 ， ：。 各县(《市，、区)人民政府庐山！。管理局九《江、共？青开发区管委会云】居山：柘，。林，湖风景名《胜，区管委会市政府各】有关部门 》   ？   ？为保护修河水资源】。环境促？进全市经济社会【全面：。。协调和？。可持续发展现将加强！修河流域生态环境保！护与：。建设实施《方案印发给你们请】。认真组织实施 】 ：。 二O《O六年八《月，二十五日 】     —。 为贯彻落实市人】大常委会关》。于加强修河流—域生态环境》。保护和建设的—决定保护修河水资源！环境促进全市社会】经济全面协调和可持！。续发展现结合全市及！沿修河？流域：经，济社会发展规划和江！西省修河源省级【生态功能《保护区规《划制定本实施方案】。 ， 一、 》指导：思想 《   ？  以邓小平—理论和"三》个代表"重要思想】为指导坚持以科学】发展观统领经—济社：会发展与生态环【境保护和建设—工作全面《贯彻依法《治国基本方略严格执！行资源与环境保【护的相关《法律法规坚持污染防！治与生？态保：护并：重的方针《坚持原生态追求坚】持，走生产发展》、生活富裕、生态良！好的可持续发展道】路围绕建《设美丽、富裕、【和谐、强盛的社【会主义新《九江的目标认真【。落实市人大常—委会关于加强修河流！域生态环境保护【和建：设，的决定？以，。维护人民群众的根本！利益为？出发点切实加强【修，河流域的生态—环境保护与建设工】作积极发展生态【产业和实施各项生态！工程促进修河流域生！态系统的良性循环保！护和利用《好修河水资》源、水环境实现【区域社会经济可持续！发，展 《二、：总体目标   】   通过实—施修河流域生—态环境？保，护与建设方案积极】发展生态产业实施】生态保护工程基本解！决流域内人为—造成的新的水土【流失、植被》破，坏和水质《污染：等生态问题》源头：区域：森林：植，。被逐步得到恢复沿河！三县森林覆盖率和】森，林，资源质量、》城市绿化覆盖率【均有较大提高水资】。源得：到合：理保护和利用各【类生态功能区充分】发挥生？。态效益？社会经济发展步【入生态良《性循环的轨道—      【（一）水《环境目标    ！  ：至2010年修河流！域，水质：符合功能区要求【即源头水《达Ⅱ类标准饮—用水源保护区水质】达Ⅱ类？标准其它达》到Ⅲ类水标准—。至20？20：。年修河流域》水质符合功》能区要求源头水力】争达到Ⅰ《。类标准全流域水量】充足水资源得—到合理保《护和利用    ！  （二）林—业建设目标  】    《至2010年三县森！林覆盖率平均达到】65%以上林业【建设实现以》木材生产《为主向以生态—建，设为主转变；至【2020年修河流域！。森林覆盖率达到7】0%以上其中修【河源：头，区，域森林覆盖率达到7！5%以上修河源【。生态保护区核心【。区森林覆盖率达【到90？%以：上全流域森林林份】质量得到明显改善】  ？   ？。 （三）水》土保持目标》 ，     》 至2010年修河！。沿岸三县完成—水土流失治理面积2！2万亩；至》。2，020？年完：成水土流《。失治理面《积45万亩 —。 ，     （四）矿！山生态保护目—标     【 至2010—年修河沿岸三县矿】山生态环境状况得到！基本改善矿山"【三废"排放必—须稳定控制在—国家和省、市—规定的标准之内开】采回采率提高—5，%以上？。选矿：回收率？提高3%以上矿山】土地复？垦率达50%以上】矿山：生态环境《治理：率达5？0%以上建设一【批国家级、省级和市！级矿山公《园至2020年矿】产资源？开发：利用方式由粗放【型，转向集约型建立【矿，产资源？开发利用《与生态环境保护相】互协调的运行机制】实现：矿产资源科学—有，序开发？。矿山生？态环境得到有—效保护？矿产资源开发管理与！。保护：全面：纳入规范化、—法制化、信》息化的？轨，道      （！五）农村《生态环境《保护目？标      农！村生态环境不断改善！努力创造《优美舒适的宜居环境！至20？20年沿《修河流域的各项农】村环境指标必须【达到      ！。农作物秸秆综合利用！率(%)≥》95；？    》  农用化肥—施用强度≤28【0(公斤/公—顷,折纯)；  ！    《主要农产品农药残留！合格率(%)—≥85；《      规模！化畜禽养《场粪便综合》。利用率(%》)，≥90规模化畜禽】养场污水排》放达：标率(%)≥75】。   《   （六）环保】基础设？施，建，设目标     ！ 至201》0年沿修《河流域三县均建设完！成集中式《生活污水处理厂和无！。害化垃圾处理—场至2020年沿】修，河流域三县污水集中！处理率≥70—%生活垃圾》无害化处理率≥70！。% 三》、主要措施 —     》 （一）提高认识广！。泛宣传？  ？    修河是鄱阳！湖流域的重要组【成部分也是九江市】境内最？大河流属于江西省】。五大水系之》一 是长江中下游重！要的水源涵养—地和：沿河130余—万居民的《。生产、生活用水取水！地加强修《河流域生态环境【保护与建设工作保持！修河的优良水质和充！足的水？量对于促进修河沿岸！各，县区域？经，济社：。会可：持续发展和居民饮】用水安全以》及保护和改善鄱【阳湖水？环境具？。有重要意义修河流】域各级政府》要从贯彻落实—"三个代表"重【。。要，思想和科学发展观的！。高度充分认识加强修！河流域区《生态环境保护和【。。建设的重要意义统一！思，。想密切配合实行信息！公开和公众》。参与制度凡是对【水资源和《生，态环境产生》影响的重大》事项应广泛征—求意：见充分论证和—咨，。询，；加强？中小学生的环境教育！大力营造保》护水资源、保—护生态环《境的：社会氛围并通过【各种形式多层—次、全方位、生动活！泼地宣传水资源和】生态环？境保护的迫切性充分！调动：全社会各方面的积极！性全力推《进，。修河：流域生态环境保【护和建设《确保全面建设小康】社会目标的实现【  ？   ？ （二）《加强领？导，明，确责任 《      1、】成立领导《协调机构  【。    为确保【生，态环境保护与建设】的各项措《施与生？态保护工《程的顺利实施成立】修河：流域生？态环境保护与—建，设领导？小组领导《小组负责领导和组织！加强修河流域—生，态环境保《护，与建设？的实施方《案的实施沿》河三县？人民政府和》柘林湖管委》会也：应成：。立，相应机构领导—小组：。组成人？员和组成单》位如下    】  组 《长市政府分管副【市长  》    副组长【市政府分管副秘【书长    【  副组长市环保局！局，长   》 ， ， 成员单位市环保局！、市发改委、市经贸！委、市林《业局、市水》利局、市国土局、市！农业局、市监察局、！市建设局、市—规，划局、？市水产局《、市旅游《局、云居山柘—林湖：风，。景名胜区《管理委  —    员会—。、修水县人民—政府、武宁县人【民政府、永修县【人民政府 —    《 2、建立修河流】域生态环境》评估制度  【    《对修河流域》生态环境《保护与？建设工作实行行【政首长负《责制和？任期目？标管理？制坚持主要领—导亲自抓、负—总责把修河流—域生：态环境？保护：与建：设列入？领导干部政绩考核内！容，建立修？河流域生态环—境评估制度每—三年对？修河流？域水环境状》况、森林《资源状况、》水土保持《状况：、动：植物资源状况进行一！次评估及时掌—握全流？域生：态环：境动态变化》趋势调整策略和方】法，环保、发展计—划，、林业、水利、国】土、农业、水产等】部门和修河沿—线各级政府要明【确目标任务和责任分！工各负其责共同努力！做好修河流域生态】环境：保护与建设》工作  》  ：  （三《）加强修河流—域环：。境保护工作 【  ： ，  1、建立党委】政府领？导、人大政协监督、！环保部门统一监督管！。。理、有关部门—。各负其？。。责、公众积极参【与的环？保工：作新机？制为修河流域的环境！保护与水《污染防治工作奠定】。坚实的基础》严格落？实市政府制》定的九江市人—民政：府环境保护责任制实！施办法沿修河—。三县人民《政府和柘林湖管理委！。员，会必须对本》辖区：出水水质负责 【  ：   ？ 2：、加强和完善沿修河！流域地方政府环【境监管能力》。建设建设和完善监测！网络体系开通—12369环保【投，诉热线电话至20】08：年沿修河三县均具备！一，定的水质监测—能力和应急监测能】力；：至2010年修【河沿线各出水—段面均建设完成一】座水：质自动监测站—     —。 3、加《。强修：。河流：域饮用水源保护工】作2006》年各县均《须完成饮用水—源保护区的划定、申！报和保护区内排污口！整治工作严禁向【水体倾倒《。弃土、废《渣、有毒有》害物质和《垃圾等严禁工业废水！、城镇生活污水未经！。。处理直接《。排放：和不达？标，排放；规范河道采】砂管理做好河道【清障工作坚决—打击河道无序开采、！。乱占乱建等违法【行为   —   4、加强建设！项目：环境管理工》作沿修河流域三县】和云居山柘林湖管委！会新建？项目应严格执行环】境影响评价》法和环？保"三同时"—。制度：通过科学规划、严格！审批切实《实，行建设？项，目环保？前置：审批和一票否决【制有效控制》新污染源的产生工业！。。园区建设严格执行环！境影响评价制度【。。在进园项目的环境】管理上严格把关【杜绝破坏生态—环境和危及人民健康！的项：。目入园 》     5、【根据国内进程逐步实！施污染物总量—控制制度2》006年首先—。开展重点污》染源水污染物排【放许可证核发工作】。。至20？08年逐步完成【所有污染源的水【污染物排《放许可证《核发工作制》定工业污染源全【面达标规划加强建设！。项目和老污染源环境！管理：坚持以新《带老和增产不增污】的原：则保：证新、扩、改项目】全面达标排放 【     》 6、加强农村环境！。。保护工作实施生态】农业工程积极推广】平衡配方《施肥技？术、秸杆《还田及综合利用技】术提倡施用生—物有机肥不断—。提高：土壤：自身保肥、保水、净！污能力；加强农村污！水治理？与垃：圾处：理等基？础设施？建，设，强化：。农村面源污染—综合防治对》畜禽养殖《进行科学规划、【合理：布局加？大对：规模化畜禽养殖【的，污染防治工作对未】办环保审批手续的要！补办环评手续；未治！理的要监《督其限期治理建立农！产品：。。质量与检测机—。构发：。展无公害农产品【。基地对水《产养殖业进行科学规！划布局和管理控制】水域网箱养殖数量不！超过水域面》积的2？%推：广无公害健康养【殖技术严格监控养殖！水域的水质  】    7、加强】矿山：地质环境保护工作 ！      加强矿！产开发的监管力【度把好新建》矿山准？入关凡新《设立：的，矿山企？。。业必须具有与矿山开！发相适？。应的：人才：、技术设《。备、资金保障和管理！措施必须要有经批准！的矿山生态环境保护！方案对现《有在规划禁采区内的！矿山一律予以关闭】坚决不予《审批对？生态环境有破—坏性影？响的采矿权申请同】时，。根，据国家和江西—省的矿山环境规【划及有？关，政策：。逐步建立完善的【矿山生态环境恢复】保证金制度从根【本上解决矿山—环境问题  【    《（四）加强修河流域！林业建设工作  ！    加大—森林资源保》护，和培育力度以保护生！态公：益林为重点封山育】林改善林分结构提】高森林覆盖率和森】林质量？；实施退《耕还林和防护林建设！工程有计划地进行】生，态移民减少源区生产！性破坏活动恢复生】态植被；加大林业】执法：力，。度强化林政管理有】针对：性地开展林业—专项整治工作—严，厉打击破坏修河流域！森林资？源和野？生，动植：物资：源的违法犯罪—活动；切实》保护区域生物多样性！严禁捕猎受》保护野生动物和【捕，食受：保护水生动物维护】生态平衡   】  ： （：五）加强修河流【域水土？保持工作    ！ ， 坚持以《小流域为单元实施水！保治理工程按照【。山、水、田、林、】路、草？统一规划综》合防治的《。原则水保工程—。措施与生物措施相结！合实现生态、经济、！社会效益三统一；修！河流域内的矿山开】采、果业《开发、工业园区【建设及基础设—。施建设必须坚持【先落实水《土保持措施的制度正！确处理好建》设与：保护的关系防—止新的水土》流失的？产生；？加大流域水土保【持预防监督力—度和做好开》发建：设项目的人为水【土流失的监督监测工！作；制定政》策鼓励社《会各界积极》参，与开发？性治理     ！ ，。（六）大力发展生】态产业    】  修河流域地【方政：府应围？绕建设美而富、和】而强的社会主义新九！江的目标和全市【"3+1"》发，展战略？积，极创建节约型社【会大力发《展循环经《济和生态农》业、生？态旅游？业、生态型工业等生！态，产业培育生态—品牌确？立，生态优势推进经【济，。增长方式《由"高消《耗、高污染、低效益！"向"低消》耗、低？。污染、高效益—"转变？。促进县域产业—结构升级《经济社会《可持：续发展修《水、武宁《。。两县可？侧重于发展生态农】业、生态林业—和生：态，。。旅游业等产业；永】。修县可以星火工业园！为基础大力发展循环！经济与生《态型工业《针对三县现有的【一些老污染源可以结！。合县：域经济产《业结构调《整通过关停、并、】。转、迁手段解决敏】感区：的工业企《业污染？问题对？可以进行治理的【。企业建议改进生产】。工艺和设施》积极开展污染治【理实现产业升—级以达？到削减或消除污【染的目的；对有些污！染大、效益》差、治理无望的企】业则：积极推动《产业结构调整和企业！转型从而实现经【济持续？增，长、排污持续下【降、生态持续改善的！目标 四—、生态保护工程 】     》 实施8《项重点生态工程切实！。保护水资源和生态环！境 ：。     》 （一）以》封，山育林、退耕还林】和修河防护林为【重点：的生态林建设工程 ！      1、主！要建设内容   ！   （《1，）在修河两岸实施】全，。。面保护森《林资源工《程即：对修河河岸外第一层！主山脊内所有林木】全部：实行封育确》需，更新采伐的要—严格按程《序报批林业主管【部门要严格监督指】导采伐全过》程严禁其《。他任何形《式和类型的林木采】伐 ？  ： ，  （？2）在？修河流域及其主要支！流源头实《施自：然保护区建设工程加！强现有保护区的【基础设？施建设同时加—快新保护区的—规，划建设提《高保护能力和级别】积极加强《阔叶林为主的水土涵！养林建设《有计划、有步骤【地调整林种、树种结！构提高？林分质量合理规【。划和营？造水源涵《养林使？。全修河流《域各主要《源头均能得》到有效保护   ！   （3）在修河！流域等？重要区位《全面实施生态公益林！建设项目除已实施国！家和省级公益—。林的区位《在一些生态脆弱【区、风景名胜区【、水保功能区等着】手建立市、》县，两级生态《。公益林？市级先？期启动20-40万！。亩并参照《国家标准予》以补偿补偿资金【列入政府财政预算】各县（市、区）政府！也要参照《。国家标准安排一定的！财政资金建立县级生！态公益林同时—根据"谁《开发谁保护、谁【受益谁补偿》"的：原则逐？步建立生态效益【补偿：机制   —   （《4）在修河两岸和鄱！阳湖区域实施野【生动植物保护工程在！进一步加强对野生动！。植物：资源分布《状况：摸底调查的基础上】通过建立植物园、濒！危动植？。物保护库等对修【河及鄱阳《湖流域？。的珍稀野《生动：植物进行《有效保护《依法制止和》严肃查处破坏和威】胁修河和鄱阳湖【流，域生态安全的违规】采砂：。、盲目？造林、？私自筑坝围堤、酷】渔滥捕偷猎或毒【杀候鸟、食用野【生保护动物等—违法违规行为完善】。野保：队伍和监《测体系建设》     — （5）全面—开展木材《加，工，。企业清理整》顿工作对工》艺落后、利用—率低：、污：染，严重或无证经营加工！企业要坚《决取缔在清理整顿】基，础上各县（市、区）！。。政府要出台区域内】木，材加工企业总数和】加，工，总量的控制性文件不！。得，再上马消耗》天然阔叶《树的木材加工项目对！现有企业《。原料来源要》严格监管并逐步引】导其转产 —     2、责】任单位市林业局、市！财政局？、各县（市、—区）人民政府 【      —（二）？以小流域综》合治理为主的水【土，保，持工程    】  ：1、治理措施  ！    《在修河流域的水土】。保持：工程中积极推—进流域上《游（修水县）为重】点的水土《流失综？合治：理，以永修、武宁为重】点的坡改梯治理实行！。全流域（重点为【修河两岸）封禁治】理，大力推进生》态，自然修复坚持以小】。流，域为单元进行—水土流？失综合？治理：因地制宜、因害【设防：工程措施《。与生物措施相结【合，科学运用各项水土】保持措施 —     2、主要！。建设内？容      】（1）至2010年！修河流域《完成水土流失综合】治理面？积22万亩其—。中坡改梯0》.2万亩水保林5】万亩经果林0—.6：万亩水保种草0【.2万亩封禁治理1！。5万亩保土耕—作1万亩修河流【域35条《100平方公里以上！支流综？合治：理面积达到4—0%      ！（2）至《2020年修河【流域完成水》。土流失？治理面积《45万亩其中坡改梯！。0.5？万，亩水保林11万【亩经果林《1万：亩水保种草0—.5万亩封禁—。治理30万亩—保土耕作2》万亩修河流》域35条100平】方公里以上》支流综合治》理面积达《到70%《    》  3、责任单位市！水，利局永修《、武宁、《修水县人民政府【     — （三）以矿山【退役和尾矿治理【为主的矿山生态恢复！工程 《     1、【原则：与目标？矿山：生态环境保》护与恢复治理—必须坚持"谁开【发谁保？护，。谁污染谁《治理谁破坏谁恢【复"的原则加强全市！。矿山生？态环：境现状调查评价【把环境保护工—作纳入矿山规划建】立环境？保护责任制和矿山生！态环：境，综合监测《体系组？织全：市闭坑矿《山调查为矿山—生态环境恢》复治理提供》依据      ！2、重点治理工【程 ？ ，    （1）修水！县724铀矿治理】工程：主要：。完，成退役尾砂库治【理，及选矿？厂废液处《。理解：决修：河上游？。的污染问《题      】（，2）修水县古市金】矿治理工程》该矿处于大》片农田保《。护区内重点完成复垦！复耕及河道恢复与岸！坡治：理， ，      3【、责任单位》。市国土局修水县【人民政府《      【。（四）以无》。公害农产品》基地和能源替—代为主的生态—农业工程 —     1、【推广农村沼气改善】农村能源结构利【用国债？项，。目，资金和地方》项，目资金大力发展【农村户用沼气至2】010年永修、武】宁、修水三县农【村户用沼气保—有量达到《8万户沼气普及【率达到？28：%；至2020【年三县农村户用沼气！保有量达1》6万户沼《气普及率达56【% ？   ？  2、以沼气为】纽带的生《态农：业和无公《害农产品《基地：建设工程《积极：推广“猪-沼-果】、鱼、菜”等生态】农业种养模式—促进农？业经济良性》发展至2010年】修河：。流域三县生》态示范农户》达到3万户无公害】农产：品基地达30个；】至2020年—三，县生态示范》农户达8万户无公】害农产品基地—达6：5个      ！3、推广以测—土，配方：。施肥为？。手段：的科学施肥技—术至2010年在】修，河流域推广测土【配方施肥《技术3？50万亩；至—2020年达到40！0万亩    】  4、加强畜禽】规模养殖《的环境管理和污染】防治改散《养为圈养改》农户个人养殖为小区！养殖对规模化养殖场！进行科学规划、合】理布局；加强环境管！理，和污染防治》对，畜禽干？粪进行堆沤处—理；污水进行—净化处理或建大【。型沼气池进》行厌氧发酵》排入好氧塘用于【水面养殖 》     》。 5、责任》单位市农业》局永修、武》宁、：修水县人《民政府    】  （五《）以病险水库和河】道堤：岸除险加固为主【的水：利建设工程 【   ？  1、工程建设】目标    【  至？2010年完成【修，河流域主《要，病，险水利工《程，的除：病，险加固保《。护工程；《至2020年完【。成，修河：流域9？0%以上《水利工？程的除险加固工程和！其他保护措施  ！    2、责【任单位市水》。利局永修、》武宁、？修水：县人民政《。府      （！六）：以城市污水和生活垃！圾集：中处：理设施建设为主的】环保基础设施—建，设工程？      1】。、主要？建设内？。容      （！1）城市生活污水】处理工程    ！。  ：至2010年—。修水、？武宁、永修三县县城！均建设完《成城市污水处理厂】其中修水《。县规模为5》万吨/？日武宁县规模—为4万吨/日永修】县规：模为4万吨/日【在，集，中式：。污水：处理厂建成》之前：三县县城、》集，。镇、居民小》区可采？用无动力污》水处理、人工—湿地法等技术—对生活污水》进行：分散治理 》  ：。    （2）【。工业园污水集—中处：理工程 《   ？   修水、武【宁、永修三县工【。业园区于200【7年前应分别配【。套建设一座工业【废水集中处理—厂，对于国家特别规定】的行业污水必须【经过预处理方可【进入污水集中处【理厂确保园》区工业废水达标排放！ ，      （3】）城：市生活垃《圾，无害化？处理工程   】   ？修水、武宁、永修三！县，。至2010年—均建：设完成生活垃圾无害！化，处理场其中》处理规模为永修 县！60-80》吨/日修水县80】-100吨/日【武宁县6《0-80《吨/日？  ？    2》、责任单位》市发改委修水、武】宁、永修《县人民政府  】    （七）生】态旅游工《程     【 1、原则和—。目标坚持全面—规，划、合？理布局、综合开发】、分：。期建设的原则；坚持！生态效益《。、社会效益、—经济效益相结—合的原？则以人与自》然和谐和可持续【。发展为？目标以合理开发【利，用资源、维护大自然！本色和生态环境【为宗旨 《      —2、主要建》设内容重点发展柘林！湖生态旅游永修县】与武宁县 的—水上运动《修水县？的黄龙山景》。区永修县鄱阳—湖候鸟？观光等项目；建设旅！游，休闲：度假、国际会议中心！及，生，态农：业观光旅游突出生】态环境优势积极有】。序发展？人与自然和谐—共生、交融合—一，。的，生态旅游《    》 ， 3：、责任单位市旅游】局修水、武宁、永修！县人民政府》。云居山柘林湖—管委会 《      （八）！生态移民工程—     — 主要在修水—县境内修河源头区域！实施生态移民工程 ！      1、原！则和目？标坚持生《态移民？与生态建《。设，相结合的原则—生态移民要与退耕】。还草、天然林资源保！护、生态《环境：重点治理工程等各项！措施：相结合努力实现【减少贫困人》口和：生态环境治理的双】。重目标     ！ 2、？主要建设《内容一是移民安置工！作做好移民》新迁：入区的？基础设施的配套【建，设妥善安排移—民生：产，、，生活问题《；二是移民区—的生态？环境保护工作要【对移民迁出地—区全部实施退—耕还林？还草实？行封山育林》充分发挥《自然生态修复功【。能，增加林草植被改【善生态环境加快【源，区水：。土流失？治理    【  3、生态移民】。计划安排计划—至2010年将修】水县修河《源头区域在海拔5】00：米以上、耕地少【、交通？闭塞的地《方的：人口全部迁出到修】水县城或东部乡【镇据测？算移民总数为33】53：4人约需资金100！00万元移民分布情！况具体见表4-1表！41修河源》头区域生《态移民计划安—排迁出乡《镇人均耕地（亩/人！）迁出人口（—人）      ！黄龙0.《9397《6    —  白岭0.—826118 】     》全丰0.6694】53 ？  ：    《。路口0.《77：3549  【    《古市0.64—13438   ！。 ，  合计0.773！35：34    【  4、责任单位修！水县人民《政，府 ： ，     五、【实施步？骤，    》  （一）第—一阶：段（20《06-2《008年）  】 ，   1、加大【修河流域生》态环境保护与建【设工作重要意义的宣！传积极？开，展普法教《育，努力普及《和提高全社会的【水，资，源忧患意识、水环】境保护意识、节【水意识？增强公民对水法、】水污染防治法、【水土保持法等法【律法规的了解—和守法意《识，使各级干《部和广大群众—自觉地？珍，。。惜水资源自发地监】督和参？与保：护水环境、优化【水资源？的行动  —    《2，、成立领《导与工？作机构建立评估制度！贯彻落实各项措施 ！      —3、编制修》河流：域各项生态工程【建设规划；》采取措施有效遏制人！为造成的新的—植被破坏《 、水土《流，失和水质污染等生】态破坏趋势》；启动重点生态【保护工程基本控【制和解？决水质恶化、水土流！失、植？被破坏等生态环境中！的突出？问题     】 （：。二）第二阶》段（2009-【20：15年）    ！  1、对第一【阶段工作成》效进行？科学评估和》总结      ！2、全面《实施完成八项重点】生态保护工程 【。      3、定！期开展修河流域生】态环境状况评—估，   《   （三》）第三阶段（—2016-》2020年）—    》  1、继续规【范和强化各项生态环！境保护措施巩—固重点？生态工程的》成果     】 2、通过》。。实施重点生态—工程加快生》态建设步伐把修河流！域建设成为》全国生态《环境与生 》态，。功，能保护示范区、生态！旅游：胜地和生《态农业示范基—。地基本实现水资【源的可？持，续利用各类 —生态功能区充分发】挥生态效益人与自然！和谐相？处社会经济发—展步入生《态良性循环的轨道 ！ ： ，