《 九江！市加强修河流—域生态环境保护与】建设实施方案 ！ 各县(市、【区)：人民：政府庐山管理—局九江？、共青？开发区管委会—云居山柘林湖—风景名胜区管—委会市政府各有关】部门      ！为保护修河水资源】环境促进全市经济】社会全面协调和可】持续发展现将加【强修河流域生态环境！保护与建《设实施方案印—发，给你们请《认真组织实施— ： ， 二O》O六年八月二十五】日  】    为》贯，彻落实市人大—常委会关于加—强修河流《域生态环境保护和建！设的决定保护—修河：。水资：源环境促进》全，市社会经济全面协】调，。和可持续发展现【结合全市及沿—修河流域经济社会】发展规划和江西省】修河源省级》生，态，功能保护区规—划制定？。本实施？方案 《一、？ 指导？思想 《 ，    以邓—小平理论和"三个】代表"重要》思想为指导坚持以】科学发展观》。统领经济社会发展与！生态环境《保护和建设工作全面！贯彻：依法治国基本—方略严格执行资【源与环境保》护的相？关法：律法规坚持污染【。防治与生《态保护并重的方针坚！持原生态追》求坚：持走生产发展、【生活：富裕、生态良—好的可持《续发展道《路围：绕建设美丽、—。富裕、和《谐、：强盛的社会主义新】九江的目标》。认真落实市人大常委！会关：于加强？修河：流域生态《环境保护和建—设的决定以维护【人民群众《的根本利益为出发】点切实？加强修河流》域的生？态，。环境保护与建设【工作积极发》展生态产《业和实施各项生态工！程促进修《河流域生态系统的良！性循环保护和利用好！修河水资源、水环】境实现区域社—会经济可持续发展】 ？二，、总体目标  】  ：  通过《实施修河流》。域生态环境保护【与建：设方案积《极发展？。生态产业《实施生态保护工【程基本解决流域内人！为造：成的新的水土流失】、植被破坏和水质】污染等生态问题源头！区域森林植被逐步得！到，。恢复：沿河：三县森林覆盖率和森！林资源质《。量、：城市绿化《覆盖率均有较—大，提，高水资源得到—合理保护《和利用各类生态功能！区充分？发挥生态效益社会】经济发展《步入生态良性循环的！轨道 ？  ：    （一）【水，环境目标 —     至—2010年修河【流，域水质符合功能【。区，要，求，即源头水达Ⅱ类标准！饮用水源保护区【水质达Ⅱ类标准【其它达？到Ⅲ类水标准至2】020年修河—流域水？质符合功能区要求源！头水力争达》到Ⅰ类标准全流域】水量充？足水资源得到—合理保？护和：利用 ？      （二）！林业建设目标 】     》至20？10年？三县森林覆盖率平】均达到65%—以上林业建设—实现以木《材生产为主向以生态！建设为主转》变；至20》20：年修河？流域：森林：覆盖：率达到70》。%以：上其中修河源头区域！森林覆盖率达到【75%以上》修河源生态》保护：区，。核心区森林覆盖【率达到9《0%以上《全流域森《林林份？质量得？到明显？改，善      （！三）水土《保持目标   】   至201【0年修？河沿：。岸三县？完成水？土流：。。失治理面积》22：万亩；至20—。。20：。年完成？水，土流：。失，治，理面积45万亩【      （】四，）矿山生态保护目标！   《 ，  ：至2010年修河】沿，岸三县？矿山生态环境状【况得到基《本改善矿山"三【废"排放必须—稳定控制在国家和省！、市规定的标准之】内开采回《采率：提高：5%：以，上选矿回收》率提高3%》以上矿山土地复垦】率达50《%以上？。矿山：生态环境治理率达5！。0%以上建设—一批国家《级、省级和市—级矿山公园至—2020年矿—产资源开《发利用方式由粗放】型转向？集约型建立矿产资源！。开发利用与生态环】境，保护相互《协调的运行机制实】现矿产资源科学有】序开发矿山》生态环？境得到有效保—护，矿产资源开》发管理与保护全【。面纳入规范化、【法制化、信息化的轨！道      （！五）：农村：生态环？境保护目标》。。      农村！生态环境不断改善】努，力创造优美舒适【的宜居？环境至2020【。。年沿修河《。。流域：的，各项农村《环境指标必须达到 ！。      —农作物秸秆综合利用！率(%)≥95；】。   《。   农《用化：肥施用强度≤—280(公斤—/公顷,折纯)【；    —  主？要，农产品农药》残留合格率(%)】≥85；   】   规模化畜禽养！场粪便综合利用率】(%)？≥9：0，规模化畜禽》养场污水排放达标】率(%？)≥75 》      —（六）环《保基础设施建—设目标   【   至20—10年沿修》。河，流域三县均建—设完成？集中式生活污水【。处理厂和无害—化垃圾处理场至2】020年《沿修河流域三县污】。水集中处理率—。≥70？%生活垃圾无—害化处？理率≥7《0%： 三《、，主要措施 》      —（一）提高认识【广泛宣传 》    《  修河是鄱阳湖流！域的重要组成—部分也是九江市境】内最大？河流属于江西省五大！水系之一 是—长江中下游重要的】。水源：涵养地和沿河—13：0余万居民》的，。生产、生活用水【取水地？加强修河流域生态环！境保护与建设工作保！持修河的《。优良水质和充足的】水量对于促进修河】沿岸各县区域经济社！会可持续发展和居民！饮用水？。安全以？及保：护和改善《鄱阳湖水环境具有重！要意义修《河流域？各，级政府要从贯彻落实！"三个代表"重【要思想？和科学发展观的【高度充分《认识加强《修河：流域：区生态环境保—护和建设的重要【意义统一思想密【切配合？实行信息公开和【公众：参与：制度凡是对水—资源和生态环境产】生影响的重大—事项应广泛征求【意见充？分论证和《咨询；加强》中，小学生的环境教【育大力营造保护水资！源、保护生态环境的！社会氛围并通过各种！形式：多层次、全》方位、生动》活泼地？宣，传水资源和生态环】境保护的《迫切：性充分？调动全社《会各方面的积—极性全力《推进修河《流，域生态环境保护和】建设：。确保：全面建设小》康社会目标的—实现    【 ， （二）加强—领导明确责》任 ？     1、【。成立领导协调—机构 ？     》 为确保生态—环境保护与建设的】各项措施《与生态保《。护工程的顺利—。实施成立《修河流域生》态环境保护》与建设？。领导小组领导小组负！责领：导和：组，织加：强修：河流域生态》环境保？护，与建设的《实施方？案的实？施沿：。河三县人民政府和柘！林湖管委会也应成立！。相应机构《领导小组组成人员】和组成单位如下【      组 ！长市政府分管副【市长    【  副组长市政【府分管副秘书长 ！。。  ： ，  副组长市—环保局局长 —。   ？   成员单位【市环：保局、市《发改委？、，市经贸委、》市林业局、市水【利，。局、市国《土，局、市农业》局，、，市监察局、市建设局！、市规划局、—。市水产局《。、市旅游局、—云居山柘林》湖，风，景名胜区《管理委 《 ， ， ，   ？员会：、修水县人》民政府、武宁县【人民：。政府、永修》县人民政府  】    2》、建立修河流—域生态环境评估制】度      对！修，河流域生态环—境保护与建设工作】实行行？政首长负责制—和任：期目标管理制坚持】主要领导亲自抓、】负，总责把修河》。流，域生态环境》保护与建《设列入领导干部【政绩考核内容—。建立修河流域生态环！境评估制度每三年对！修河流域水环境状况！、森林？资源状况、水—土保持状况、动植】物资源状况进行【一次评估及时掌握全！流域生？态环：境，动态变化趋势—调，整，策略和方《法环保、发》展，计划、林业》、水利、国土、农业！、水：产等部门和修河沿】线各级政府要明【确，目标任？务和：。责任分工各负其【责，共同努？力做：好修河流域生态环】境保：护与建设工作  ！    （三）【加强修河流》域环境保护工—作      1！、建立党委》政府领导《、人大政协监督【。、环保部《门统：。一监督管理、有【关部：门各负其责、公众积！极参与的《环保工作新》机制为修河流—域的环境《保护与水污染防治工！作奠定坚实的基【础严格？落实：市，政府制定的九江【市人民政府》环，境保护责任制—。实施办法沿修—河三县人民》政，府和柘？林湖管理委员会必】须对本辖区出水【水质负？责   》   2、加强和】完善沿修河流—域地方政府环—。境，监，管能力建《设建设和完》善，监测网络体系—。。开通1？2369环保—投诉热线电话至【2008年沿修【河三县均具备一定的！水质监测《能力和应急》监测能力《；至2？010年修河沿线】各出水？段面均建《设完成一座水质自】动监测站  【    《3、加强修河流域】饮，用水源保护工—作2006年各县】均须完成《饮用水源保》护区的划定、申报】和保护区内排污【口整治工作严禁向水！体倾倒弃土、废【渣、有毒有害物质】和垃圾等严禁—工业：废水、城镇生活污】水未经处理直—接排放和不达—标排放；规范河道采！。砂管理做好》河道清障工作—。坚决打击河道无序】开采、？乱占乱建《等违法？行，为      4！、加：强建设项目环境管理！工作：沿修：河流：域三县和《云居山柘林湖—管委会新建》项目应？严格执行《环境影响评价法【和环保"三》同时"制《度通过科学》规划、严格审批切】实实行建设项目【。。环保前置审批和一】票否决？制有效控制新—污染源的产生—工业：园区建设《严格执行《环境：。影响评价《。制度在进园项目【的环：境管理上严》格把：关杜绝破坏生—态环境和危及—人民健康的项目入】园    —  5、根》据国内进程逐—步实：施污染物总》量控：制制：度2：0，06年首《先，开，展，。重点污？染源水？污染物排《放许可证核发工作】至2：008年逐》步完成所有污—染源的水污染物排】放许可证核发工作】制定工业污染源全面！达标规？划加：强建设项目》和老污染源环—境，管理：坚持以？新带老和增产不【增污的原则保证新、！。。扩、改项《目全面？达标排放 —     6、【加强农？村环境？。保护工？作实施生态农业工程！积，极推广平衡配方施肥！技术：、秸杆还田及综合利！用技术提《倡施用生物有机肥】。不断提高《土壤自身《。保，肥、保水、净污能】力；加强农村污【水治理与垃圾—处理等基础设施建】设强化？农村面源污染综【合防治对畜禽—。养殖进行科学规划】、，合理布？局加：。大对规模化畜禽养殖！的污染防治工作对】未办环保审批手续的！要补办环评手续；】未，治理的要监督其限期！治，理建立农产品—质量与检测》机构发展无公害农】产品基地对水产养】殖业进？行科学规划布局和管！理控制水域》网箱：养殖：数量：不超过水域面积的】2%推？广无公害健康养殖】技术严格监控养殖水！域的：水质    【  7、加强矿【山地质环境保护【工作 《     加—强矿产开发的监【管力度把好新建矿山！准入关凡《新设立的矿山企业】必须具有与矿山【开发相适应的人【才，、技术设备、资金保！障和管理措》施必须要有经批准的！矿，山生态？环境保护《方案对现有在规划禁！采区内的《矿山一？律予以关闭坚决不】予审批对生态环境】有破坏性《影响的？采，矿权申？请同时根据国家和】江西省的矿山—环境：规划及有关政策逐步！建立完？善，的矿山生态环境【恢，复保：。证金制度从根—本上：解决矿山《环境问题  【。。 ，   （四）—加强修河流域林【业建设工作》     — 加大？。森林资源保》护和培育力度以保】护生态公益林为重】点封山育林》改善林分结构提高森！林覆盖率和森林质】量；实施退耕还林】和防护？。林建设工《程有计？划，地进行生态移民减】少源区生产》性破坏活动恢复【生态植？。被；：加大林业《执法力度强化—林，政管理有针对—性地：开展林业专》项整治工作严厉【打击：破坏修河流域森林】资源和野生动植【物资源的违法犯罪】活动；切实》保护区域生》物多样性严禁—捕猎受保《护野生动物》和捕食受保护—。水生动物维》护生态平衡 —      （五】）加：强修河？流域水土保持工【作   》   坚持以小【。流域为单元》实，施水保治《理工程？按照山？、水、田、林、【路、草？统一：规划综合防治的【原则水保工程措施与！生物措施相结合实】现生态、经济—、社会？效益三统一；修【河流域内的矿—山开采、果业开发、！工，业园区建《设及基础设》施建设必须坚持先落！实水土保持措—施的制度正确—处理好？建设与保护的关系】防止新的水土流【失的产生；加大流】域水土保《持预防监《督，力度：和做好？开，发建设项《目的人为《水，土，流失的监《督监测？工作；制定》政策鼓励社会各界】积极：参与开发《性治理   【   （六》）大力发展生态产】业  《 ，   修河流域地】方政：府应：围绕：建设：。美而富、和而强的】社会主义《新九江的目标和全】市"3+1"发展】战略积极创》建节约型社》会大力发《展循环？经济和生态农业、】。生态旅游《业、生态型》工业等生态产业【培育：生态品牌确立生态】优势推进经济—增长方式由》"高消耗《、高污染、低效【益"向"低消耗、低！污染、高效益—"转变促进县—域产：业结构升级经济社会！可持续发展修水【。、武宁？两县可侧重于—发展生态农》业、：生态林业和生态旅游！。业，。等产业；永》。修县：可以：星火工业园为基础大！力发展循环经济【。与生态型工》业针对？三县现？有的：。。一，些老污？染源：可以结合县域经【济产业结构调整【通过关停《、并：、转、？迁，手，段解决敏感区的工业！企，业污染问《题对：可以进行治理的企】业建议改进生产【工艺和设施积—极，开展污染《治理实？现产业升级以达【到削减或消除—污染的目的；对【有些污？染大：、效益差、》治理无望的企业则积！极推动产业结构调整！和，企业转？型从而实现经济持】续增长、排污—持续下降、生态【。持，续改：善的目？标 四》、，生态保护工》程      实！施8项重点生态【工程切？实保护水资源和生】态环：境，    》  （一）》以，封山育林、退耕【还林和修河防—护林：为重点的生态林建】设工程  —   ？ 1、主要》建设内容 》      （1】）在修河《两岸：实施全面《保护：森林：资源工程即对修河】河岸外？第一层？主山脊内《所有林？木，全部实行封》育确需更《新，。采伐的要严格按程】序报批林《。业主管？部门要严格监督指】。。。导采伐全《过程严禁其他任何】形式和类《型的林木采伐—     — （2）在修河【。流域及其主要支【流源头实施自—然保护区建设—工程加强《。现有保护区的基础】设，施建设同时加—快新保护《区的规划《建设提高保》护能力和级别积极加！强阔叶林为主的【水，土涵养？林建设有计》划、：有步骤地调》整，林种、树种结构提高！林，分质量？合，理规划和营造水【源涵养林使全修河】流域各？主要：源头均能得到有效保！护  《    （3）【在修：河流域等重要区【位全面实施》生态公？益林建设项目—除已实施国》家和省级公益林的】。。区，位在一些生态脆【弱区、风景名胜【区、水保功》能区等着手建立市】、县两？级，生态公？益林市级先期启动2！。0-：4，0，万亩并参《照国家标准予以补】偿补偿资金列入政】府财政预《算各县（《市、区）政府也要参！照国家标准安—排一定的财政资【金建立县级生—态，公益：林同时根据"谁【开发：谁保护、谁受益谁】补偿"？的原则逐《步建立生《态效益补偿机制 】      （【4）：在修河两《。岸和：鄱阳湖？区域实施野生动【植物保？护工程？在进一步加强—。对野：生动植物资源分布】状况：摸底调查的基—础，上通：过建立植物园、【濒危动植《物保：。护库等对修河及鄱】阳湖流？域的珍？稀野生动《植物进行有》效保护依法》制止和严肃查处【破坏和威胁》修河和鄱阳》湖流域生态安全【的违规采砂、盲目造！林、私自《筑坝：围堤、酷《渔滥捕偷猎或毒杀候！鸟、食用野生—保护动物《等违法违规》行为完善《野保队伍和监—。测体系建设 —      （5）！全面开展木材—加工企？业清理？整顿工作对工艺落后！、，利，用率低、污》染严重或无证—经营加工企业要坚决！取缔：在清理整顿基础【上各县（市、区）】政府要出台区域内】木，材加工企业》总数和加工总量【的控制性文件不得】。再上马消耗天然阔】叶树的木材加工项】目对现有企业原料来！。源要严格监管并逐】步引导其转产—      【2、责任单位—市林业局《、市财政局、各【县，（市、区）人民政府！    》。  ：（二）以《小流域综合治—理，为，主的水土保》持工程  —   ？ 1、治理措施 ！ ，    在修河流域！的，水土保持《工程中积极推—。进流域上游》（修水县）为重点的！水土流失综合治理】以永修、武宁—为重点的坡改—梯治：理实行全流域（重】。点为修河两》岸）封禁治》理大力推进生—态自：然修复坚《持以小流域为单【元进行水土流失综】合治理因地》制宜、因害设防工程！措施与生物措—施相结合科学运【用各项水土》保持措？施  《    《2、主要建》设内：容 ？    《 （1）至201】0年修河流域完成】。水土流失综合—治理：面，积22万亩》其中坡改梯0.2万！亩水保林5万亩经】果林：0.6？万亩水保种草0.2！万亩封禁治理1【5万亩保《土耕作1《。万亩修河流域—35条10》0平方？公里：以上支流综合—治，理面积达到4—。0% 《     （—。2）至2020【。年修河流域》完成：水土流失《治理面？积45万亩其中【坡改梯0.5万亩水！保林：11万亩《经果林1万亩水保】种草0.《5，万亩封禁治理30】万亩保土耕作2【万亩修河流域35条！10：0平方公里》以上支流综合治【理面积达到70% ！ ，     3、责任！单位市？水利局永修、武宁】。、修水县人民政府 ！。      （三】）以矿山退役和【尾矿：。治，理为主的矿》。山生态恢复工程 】      1、原！则与：。目标矿山生态环境保！护与恢复治理—。必须坚持《"谁：开发谁保护》谁污染谁治理谁【。破，坏谁恢复《"的原则加强全市矿！山，生态环？境现状调《查评价把环境保【护工作纳入矿—山规划建立环境保】护责任制和矿山【生态环境综合—监测体系组织全【市闭：坑矿山调查》为矿：山生态环境恢复治理！提供：依据      ！2、重点《治理工程 —     （1）修！。水县724铀矿治理！工程主要完成退役】尾砂库治理及选【矿厂：废液处理解决—。修河上游的污染问题！     — （2）修水县【古市金矿治理工【。程该矿处于大片农田！保护区内重点完【成复垦复耕及—河道恢复与岸坡治理！    》  3、责任单位】市国土局修》水县人民《政府     】 ，（，四）：以无公害农》产品基地和能源【替代为主《的生态？。农业：工程： ， ， ，。    《。1、推广《农，村沼气改善农村【能源结构利用—国债项目资金—和，地方项目资金大力发！展农村户用沼气至】2010年永修【、武宁？、修水三县农村【户用沼气保有—。量达到8万户—沼，气普及率达到28】%，。；至2020年三县！农村户用沼气保【有量达16》万，户沼气普《及率：达56%  【    2、以沼气！为纽带的《生态农业和》无公害农产品—基地建设工程积极】推广“猪-沼-果】、鱼、菜”等—生，态农业种养模式促】进，农业经济良性—发展至2010【年修河流域三县【生，态示范农户达到3万！户，无公害？农产品基地达30】个；至2《020年三县—生态示范农户达【。8万户无公》。害农：产品基地达65个 ！ ， ，    3、—推广以测《土配：方施肥为手段的【科学施肥技》术至2010年在修！河流域推广测土【配方施肥技术3【50万亩《；至：2020年达到4】00万亩 》 ，     》4，、加强畜禽》规模养殖的》。环境管？理和污染防治改散】养为圈养改农户个人！养殖为小区养—殖对：规模化？。养殖场进行科—学规划、合理布局；！加强环境管理和污染！防治对畜禽干粪进行！堆沤处理；》污水进？行净化处理或建大】型沼气池进行—厌氧发酵《排入好氧《塘用于？水面养殖   】   5、责任单位！市农：业局永修、武宁、】修水县人《民政：府     【。 （五）以病险水库！和河道堤岸除险加固！为主的水利》建设：工程     】 1、工程建设目标！    》 ， 至201》0年：完成：。修河：流域主要病险水利】工程的除病险—加固保护工程；至2！020年完成修河流！域90%以上水利】工程的除险加固【工程和其他保护措施！      2】、责任单位市水利局！永修、武宁、修水】县人民政府 —。      （【六）以城市污—水和生活垃》圾集中处理设施建】设为主的环》保基础？设施建设工程—      1】、，主要建？设，内，容     【。 （1）城市生活污！。水，处理：工程 ？  ：   ？ ，。至2：010？年修水、武宁、永】修三县县城均—建设完成城》市污水处理厂其中】修水：。县，规模为5万吨/日】武，。宁县规？模为4万吨/日永修！县规模？。为4万吨/日在集中！式污水处理》厂建：。成之前三县》县城、集镇》、居民小区可采用】无动：力污水处理、人【工湿地法等技术【对生活污水进行分】散治理  —    （2—）工业园《污水集？中处理工程 【     修—水、武宁、永—修三县？工业园区《于2007年前【应分别配套建设【一，座工业废水集中处理！厂对于国家特别规定！的行业？。污水：必须经过预》。处理方可进入—。污水集中处理厂确】保园：区工业废《水达标排放 【。 ，    （》3）城市生活垃【圾无害化处》理工程 》     修水、武！宁、永修三县至【2010年均建设完！成生活垃圾》无害化？处理场其中处—理规模为《永修 县《60-8《0吨/日修水—县80-10—0吨/日武宁县60！-80？吨/：日  《  ： ， ，2、责任单》位市发改委》修水、武宁、—永修县人民政府【。      【（七）生态旅游工】程 ？。     1—、原则和目标—坚持全面《规，划、合理布》局、综合开发、分期！建，设的原则；坚持生】态效益？、社会效益、经济效！益相结？合的原则以人与自然！和谐和？可持续发展为目【标，以合理开发》利用资源、维护大自！然本色和《生态环境为宗旨 】      2、主！要建：设内：容重点发展柘林湖】。生态旅？游永：修县与武宁县 的水！上运动修水县的黄龙！山，景区永修县鄱—阳，湖候鸟观光等项【目；建设旅游休闲度！假、国际会议—中心及生态农业【观光旅游突出生【态环境优势积极有序！发展人与自》。。然和：谐共生？。、交：融合一的生态旅【游， ，      3【、责任单《位，。市旅：游局修水、武宁、永！修县人民《政府云居山柘林【湖管委会《      （】八）生态《移民工程  【   ？ 主要在修水县境内！修，河源头区域实—施生态移民工程【      【1、原则和目—。标坚持生态移民【。与生态建《设相结合的原—则生态移《民要与退《耕还草、天然林资】源保护、生态—环境重点治理工程】等各：项措施相结》合努：力，。实，现减少贫《。困人口和生》态环境治理的双重】目标    【  2、《主要建设内容一是】移民安？置工作做好移民新迁！入区的基《础设施的配套建【设妥善安排移—。。民生产、生活问【题；二？是移民区的》生，态，环境保护《工作要对移民迁【。出地区全《部实施退耕还—林还草实行封山育】林，充分发挥自然生态】修复功能增加林草植！被，改善生？态环：境加快源区》水土流？失治理   【   3、生态【移民计划安》排，计划至2010年将！修水县修河源头区】域在海拔5》00米以上、耕地】少、交通闭塞—的地方的人》口全：部迁出到修水—县城或东部乡镇【据测算移民总数为】33534人—。约需资金10000！。。。万元移民分》布情况具《体见表？4-1表4》1修河源头区域生态！。移民计划安》排迁出乡镇人—均耕地（亩/人）迁！出人：口（人） 》 ， ，   ？ 黄：龙0：.，9，3976 —  ：   白岭0—.82611—。8   》  ： 全丰0.6694！。53 ？ ，     路口0】.7：735？49：    》  古市0.6【413？438？      合计！0.：7733534 】   ？   4、责任单】位修水县人民政府】   《   五、实施步骤！。   《   （《一）第一阶》段（2？006-2008年！）     【 1、加《大修河流域生态【环境保？护与建设工作重要】意义的宣《传积极开展普法教】育努力？普及和提高全社会的！水资源忧患意识、水！环境：保护意识、》节，。水意：识增强公民对水法、！水污染防治》法、水土保》持法等法律法规的了！解和守法意识使各级！干部：和广大群众自觉地珍！惜水资源自发地【监督和参与保护水环！境、优化水资源的】行动     】 2、成立》领导与工作》机构：建立评估制》度贯彻落实各—项措施    】  3、编制修河】流域各项生态工程】建设规划《；采取措施有效遏制！人为造成《的新：的植被破坏 、水】土流失和水质污染】等生态破坏》趋势；启动重—点生：态保护工程基本控】制，和解决？水质恶化、水—土流失、《植被破坏等生态【。环境中的突出问题】      （】二）第二阶》段（20《09-201—5年）    】  1、对第—一阶段工作成效进】行科学评估》。和总结    】  2？。、全面实《施完成？八项重？点生态保护工程【 ：     》3、：定期开展《修河流？域生态环境状况【评，估 ？     》（三）第三阶—段（2016-2】020年）  】    《1，、，继续规范和强化【各，项生态环境保—护措施巩固重点生】态工：程的成？果 ：      —2、：通过实施重点—生态工程加快生【态建设步伐把修【。河，流域建设成》为全国生态环境与】生 态功能》保护示范区、生【态旅游胜地和—生态农？业示范基地基本实】现水资源《的可持续利》用各类 生》。态功能区《。充，分，发挥生态效益人【与自然和谐相处社会！。经济发展步入生态】良性循环的轨道【 《