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— : 九《江市加?强修河?。。流,。域生态环《境保护与建设实【施方案? 各县(】。市、区)人民政府庐!山管理局九》江、共?青开发区《。管,。委会云居山柘林湖】。风景名?胜区:管委:会,市,。政府各有关部门 !     》为,保护修?河水:资源环?境促进全市经济社】。会全面协调和可持】续发展现《。将加强修河流域生态!。环境保护与》建设实施方案印【发给你们请认真【组织实施 【 : 二OO《六年:八月二十五日 !      为!贯,彻,落实市人《。大常委会关于加【强,。。修,河流域生态环境保】护和建设的决定保护!修,。河水资源环境促进】全市社会经济—全面协调和可持续发!展现结合全》市及沿修河流—域,经济社会《发展规划《。。和江:西省修河源省级生态!功能:保护:区规划制定本—实施方案 》。 一、 指—导思想     !。。 以邓?小平理论和"三个代!表"重要思想为指导!坚,持以科学发》展观统领经济—。社会发展与生态环】境保护?和建:。设工作全面贯彻依法!治国基本方》略严格执行资源与环!。境保护的相关法律】法规坚持污染—防治与生态保护并】。重的方针坚》持原生态《追,求,坚持:。走生产发展》、生活富裕、生态良!好的可持《续发展道路》围,绕,。建,设美丽、富裕、和谐!、强盛的社》会主义新九江—。的目标?。认真落实市》人大常委《会关于加强修—河流域生态环境【保护和建设的决【定,。以维护人民群众【的根本?利益为出发》点切实加强修—河流域?的生态环境保护与】建设工作积极发展】生态产业《和实施各项生—态,工程促进修河流域】生态系统的良—。。性循环保护和利【用好修河水》资源:、水:。环境实现区域社会经!济可持续发展 】二、总体》目标 ?    《  通过实施修【河流:域生态环境保护【与建设方案》。积极发展生态产【业实施?生态保?。。护工程基本解决流】域内人为造成—的新的水土流失、植!被破坏和水质污染】等生态问题源头【区域森?林,植被逐步得到—恢复沿?河三县?森林覆盖率和森【林资源?质量、?。城市绿化覆盖率均】有较大提高水资源得!到合理保《护和利用各》类生态功能区充【分,发,挥,。。生态效益社会经济发!。。展步入?生态良?性循环的轨道 】     (一)】水环境目标》    》。 , ,至2010》年修河?流域水质《符合功能区要求【即源头水达Ⅱ类标】准饮:用水:源保护区水质达Ⅱ类!标准其它达到Ⅲ【类水标?准至2020年修河!流域水质符合功【能区要求源头—水,力争达?到Ⅰ类标准全流域】水量充足水资—源得到合理保护和】利用     】 (二)林业—建设目标 》      至20!10年三县森林覆盖!率平均达到6—5%:以上林业建设实【现以:木材生产《为主向以生》态建:设为主转变;至2】02:0年修河流域森林】覆盖率达到70【%以上?。。其中修河源头区域森!林覆盖?率达到75%以上修!河源生态保护区核心!。区森林?覆盖率达到》9,0%以?上全流域森林—林份:质量得到明》显改善     ! (三)水土保持目!标    — , 至20《10年修河》沿岸三县完成—水土流?失治理面积22【万亩;至《。2020年完成水土!流失治理面积4【5万亩?    》  (四)》矿山生态保护—目标     】 至2010年修河!沿岸三县矿山生【态环:境状况得到基本【改善矿山"三—废"排放必》须稳定控制在国家和!省、市规定的标【准之内开采》回采率提高5—%以上选《矿回收率提》高3%以上矿山土】。。地复垦率达50%以!上矿山生态环—境治:理,。率达50《%以:上建设一批国家【级、省级和市级【矿山公?园至20《20:年矿产资源开发利用!方,式由粗放型转—向集约型建立矿产】资源开发利用与生态!环境保护《相互协调的》运行机制实现矿【产资源科《学有序?开发:矿山:生,态环:境得到有效保护【矿产资源开发管理与!保护全面纳入规范化!、法制化、信息化】的轨:道    —  (五)农村生态!环境保护目标  !    农村生态】环境不断改善努【力创:造优美舒《适的宜居环境—至20?20年沿修河流【。域的各项《农村环境《指标:必须:达到      !农作物秸秆》综合利用率(%)】≥95;   】   农用》化,肥施用?强度≤?280(公》斤/公顷,》折纯);《。      主要!农产品农药残留合】格率(%)≥8【5;:      【规模化畜禽养场粪】。便综合利用率(%】)≥9?。0规模?化畜禽养场污水排放!达标率(%》)≥75《      (】六,)环保基础设施建设!目标 《     至20】10年沿修河流【。域三县均建设完成集!中式生?活,污,水,处理厂?和,无害:化垃圾处理》场至2?02:0年沿?修,河流域三《县污水集中处理【率≥70%生—活垃圾无害》化处:理率≥70%— ?三、主?要措施     ! (一)提高认识】广泛:宣传      !修河:。是鄱阳?湖,流域的?重,要组成部分也是【九江市境内最—。。大河流属《于江西省五》大,水系之一 是—长江中下游》重要的水源涵养地和!沿河130余—万居民的生产、【生活用水取水—。地加强修河流—域生态环《境保护与建设工作保!。持修河的《优良水质《和充:足的:水量对于《促进修河沿岸各【县区域经济社会可持!续发展和《居民饮用水安全以】及保:护和改善鄱阳湖水环!境具:有重要意义修河流】。域各:级政:府要从贯彻》落实"三个代表【",重要思想《和科:学,发展观?的高度充分》。认识加?强修河流域区生【态,环境:保,护和:建设的重要意义【。统一:思想密切配合实【行信息公开和公众】参与制度凡是对水资!源和生态环》境产:生影响?。。的重大事项应—广泛征求意见充分】论证和咨询;—加强:中,小学生的环》境教育大力》营造保?护水资源、》保护生态环境的社】会氛围?并通过各种》形式多层次、全【方位、?。生动活泼地宣—传,。水资源和生态环境保!护的迫切性充分调】动全:社会各方面的积【极性全力推进修河流!域,生,态环境保护》和建设?确保全?面建设?小康社会目标的实现!   《   (二)加强】领导明?确责:任  《    1》、成立领导协调机构!      【为,确保:生态环境保护—与建设的各项措施】与生态保护》工程的?顺利实施《成立修河流》域生态环《境保护?与建设领导小组【领导:小组负责《领,导和组?织加:强修河流域生态【环境保护与建设的实!施方案的实施沿河三!县人民政《府,和柘林湖管委—会,也应:。成立相应机构—领导小组《组成人员《和,组成单位如》下      组! 长市政府》分管副市长 【   ?  副组长市政府】分管副秘书长 【  :   ? ,副组长市环》保局局长  【    成员—。。单位市环保》。局、市发改》委、市?经贸委、《市,林业局、《市水利局《、市国土局》、市农业《局、市监察局—、市建设局》。、市规划《局、市水产局、市】旅游局、云居山柘林!湖风景名胜区管理委!      员会!、修水?县人民政府、武宁县!人民政府《、永:修县人民政》。府 :     》。 2、?建立修河流域生【态环境评《估制度   【   对《修河流域生》态,环境保护与建—设工作实行行政首长!。。。。。负责制和《。任期:目标管理制坚—持主:要领导亲自抓、【负总责把修河流【域生态环境》保护:与建设列入》领导干部政绩考【核内容?建,立修河流域》生态环?境评估制《度每三年《。对修河流域水环境状!况,。、森林资源状况【、,水土保持状况、【动植:。物资源状况进行一次!评估及时掌握全【流域生态环境动态】变化趋势调整策略】和方法环保、发展计!划、林业、水利、国!土、:农业、水产等部门】和修河沿线各级政府!要明:确目标?任务和责《任分工各负其责共同!努力做好修河流域】生态:环境保护与建设工】作  《    (三)加】强修河流域环境保护!。工作 ?     》 1、?建立党委《政府领导、人—。大,政协监督、环保部】门统一监督管理、有!关部门各负其—责、公众积极参与】的环保工作》新机制?为修:河流域的环境保护】。与水污染防治工【作奠定坚《实的基础严格—落实市政府制定的】。九江:市人民政府环—。境,。。。保护责任制实施办法!沿修:河三:县人:民政府和柘林湖【管,理委员会必须—对本辖?区出水?水质负?责 :      2、加!强和完善沿修河流】域地方政《府环境监管能力建】设建:设和完?善监测网络体系【。开通12369【。环,。。保投:诉,。。热线电话至2008!年沿:修河:三县均具备一—定的水质监测能力和!。应急监测能力;至2!010年修河沿【线各出水《段面均建设完—成一座水质自动监】测站:    》  3、《加强修河流域—饮用水?源保:护工作2006【。年各县均须完—成饮用?水源保?护区的划定、申【报和保护《区内排污口整治工作!严禁向?。水体倾倒弃土、【废,渣、:有毒有害物质和垃圾!等严禁工业废—水,、城镇生活污—水未经处《理,。直接排放和不—达标排放;规范河道!采砂管理做好河【道清障工《作,坚决打击河道无序】开采、乱占乱建【等违法行为   !   4、加强建】设,项目环境管》理工作沿修》河流域三县和—云居山柘林湖管委】会新建项目》。应严格执《行环境影响评—价法和环保》"三同时"》制度通过科学规划】、严格审批切—实实行建设项—。目,环保前置审》批,和一票否决制—有,效,控制新污染源的产生!。工业园区建》设严格?执行环境影》响评价制度在进【园项:目,的环:境管理上《。严格把关《杜,绝,破坏生态《环境:和危及人民》健康的?项目入?园   》   5、根据【国内进程逐步实施污!染物总量控制制度】2006年》首先:开展重点污染源水污!染物排?放许可证核发工【作至2?008年逐步—完成所有污染—。源的水污染物排【放许可证核发—工作:制定工业污》染源全面达标规划加!强建设?项目:和老污染源环境管】理坚持以新带老和】增产:不增污的《原,则保证新、》扩、改?项目全面《达标排放 》     》 6、加强农村环境!。保护工作实施生态】农业:工程积极推广—平衡配?。方,施肥技术、秸杆还田!及,综合利用技》术提倡施《用生物有《机肥不断提高土壤】自身保肥、》保水、净污能力【;加强农村污水治理!与垃圾处理等基【础设施建《设强化农村面源污】染综合防治对畜禽】养殖:进,行,科学规划、》合理布局加大—对规模化《畜禽养殖《的污染防治工作【。对未办环保审批手】续的要补办》环评手续;未治【理的:要监督其《限期治理建立—农产品质量与检测】机构发展无公害农】。产品:基地:对水产养《。殖业:进行科学规划—布局和?管理控制《水域网箱《养殖数量不超过水域!面积的?2%推广无公—害健康养殖技—术严格监控养殖水域!的水质  —    7、—加强矿山地质—环境保护工作 】     加强【矿产开发的监—。管力度把好新建矿山!准入关凡新》设立的矿《山企业必须具有与矿!山开:。发相适应的人—才、:技术设备《、资金保障和管理措!施必须要有经批准的!。矿山生态环境—保,护方案对现有—在规划禁《采区:内的矿山一律予以关!闭坚决不《予,审批:。对生态环境》有破坏性《影响的?采矿:权申请同时》根,据国家和江》西省的矿山环境【规划及有关政策逐】步,建,。立完善?的矿山生态环—。。。境恢复保证金—制度从根本上解【决矿:山环境问题   !。   (《四)加强修》河流域林业建设工作!      【加大森林资源保护和!培育:力度以?保护生态公益林为重!点封:山育林改《善林分结构提高【森林覆盖率和森林】质量;实施退耕还林!和防护林建设工程有!计划地进行》生态移民减少源区生!产性破坏《活动恢复《生态植被;加—大林业执法力—。度强化林政管理【有针对性地开展林业!专项整治工作—严厉打击破坏修河】流域森林资源和野生!动植物?资源:的违法犯罪活动;切!实保护区域生物多】样性严禁《捕猎受保护野生动物!和,捕食受保护》水生动物维护生态平!衡      】(五)?加强修河流域水土】保持:工作:   《   坚持以小流】域为单元实施水保治!理工程按照山—、水:、田、林、》路、草统一规—。划综合防《。治,的原:则水保工程》措施与?生物措施相结合实现!生态、经济、—社会效益三统—一;:修河流域内的矿山开!采、果业开发、工业!园区建设及基础设】施,。建设必须《坚持先落实水土保持!措施的制度正确【处理好建设与保【护的关系《。防止新的水土流【失的产生;加—大流域水土保—持预:防监督?力度:和做:好开发建设项目的】人为:水土流?失的监?督监测?工作;?制定政策鼓励社【会各界积极参与开】发性治理 —  :   (《六)大力发展生【态产业  —  : ,。 修河流域地方政】府应:围绕建设《美而:富、和而强的社会】主义新九《江的目标和全—市"3+《1"发展战略积【极创:。建节约型社会大【力发展?循环经济《和生态农业、生态旅!游,。业、生态型工业【等生态产业培育生】态品牌确《立生态优势推进经】济增长方式由—"高消耗、高—污染、低效》益"向"《低,消耗、低污染、【高效益"转变促【进县域?产业结构升级经济社!会可持续发展修【水、武宁两县可【侧重于发展》生态农业、》生态林业和生态旅】游业等产业;永修县!可以星火工业园为基!。础大力?发展循?环经济与生》态型工业针对三县现!有的一些老》。污染源?可以结合县域经济产!业结构调《整通:过关停?、并:、转、迁手段解【决敏感区的工业企业!污染问题《对可以进行治理【的企:业建:议改进生产工—艺和设施积极开展】污染治理实现产业】升级以达到削减【或消除污染的目【的;对有些污染大、!效,益差、治理无望的】企业则积《极推动?产,业结构调整和企业】转型从而实现—经济持续增长、排污!持续:。下降、?生态持续改》善的目标 四】、生态保护工程 ! ,    实》施,8项重点《生态工程切实—保护水资源》和生态环《境, :     (一)】以封:山育林、退耕还林】和修河?防护林为重点—的生态?。林,建设工程 —     1—、主要建设内—容      】(1)在修河两【岸实施全面》。保护森林资源工程】即对修河河岸—外第一层主》山脊内?。所有林木全部—实行封育确》需更新采伐的要严格!按程序报批林业主】管部:。。门要严格监督指【导采伐?。全,过程严禁其》他任何形式和类型的!林木采伐 》      —。(2)?在修河流《。域及其主要》支,流源头实施自然保】护区建设工程加【强现有保护区的基】础设:施,建设同时《加快新保护区的规划!建,设提高保护能—力和级别积极加强阔!叶林为主的水土涵养!。。林建设有计》划、:有步骤?地调整林种、树种结!构,提高林分质》量合理?规划和?营造水源涵养林使】全修河流域》各主要源《。头均能得到有效保】护,      (3!)在修河流域等重要!区位全面《实,施生态公益》林建设项目除已【实施国家和省级公】益林的区位在一【些生态脆弱区、【。风景名胜区》、,水保功能区等—。着手建立市》、县两级生态公【。益林:市级先期《启动20-40万亩!并参照国家标准予以!补偿补?偿资金列入政—府财政?预算各?县(市、区》)政:府也要参照国家【。标准:安排一定《的财:政资:金建:。立,县,级生态公益林同时】根据"谁《开发:谁,保护、谁受益谁补】偿"的原《则逐:步建立?生态效益补偿机制 !      (4】)在:修河两岸和鄱阳湖】。区域实施《野生:动植物保护》工程在进一步加强对!野,生动植物资源—分布状?。况摸底调查的基础】上通过建立植物园、!濒危动植物》保,护库等对修河及【鄱阳湖流域》的珍稀野生动—植物进?行有效保护依法制】止和严肃《。查处破?坏和威胁修河—和鄱:阳湖流域生态安【全的:违规采砂、盲目【造,林、私自筑坝围堤】、酷渔滥《。捕偷猎?或毒杀候鸟、食【用野生保护动物等违!法违规行为完善野保!。队伍和监测体系【建设:     — (5?。)全面?开展木材加工企业】。。清理整顿《工作对工艺落后【。。、利用率低、污染严!重或无证经营—加工企业要坚决取缔!在,清理整?顿基:础上各县《(市、区《)政:府要出台《区域内?木,。材加工企业总数和】加工总量的控制性文!。件不得再《上马:消耗天然阔》叶,树的木材加工项【目对现有企业原料】来源要?严格监管并逐步【引导其转《产 ?     2—、责任单位》市林业局、》市财:政局、?各县(市、》区)人民政府—。      (】二)以小流域综【。合治:理为主?的水土保持工—程   》   1、治—理措施 》     在修河】流域:的,。水土保持《工程中积极推进流域!。上游(修水县—),为,重点的水土流失综合!治理以?永,修、:武宁:为重点的坡改—。梯治理实行》全流域(重点为修河!两岸)封禁治理大】力推进生态自然修复!。坚持以小流域为单】元进行水土》流失综合治理因地制!宜、因害设防工程措!施,与生物措施相结合科!学,运用各项水土保持措!施      】2、主要建设—内,容 :     》 (1)《至2:01:0,年修河流域》完成水土流》失综合治理面—积,22万亩《其中坡改梯0.【2万亩水保林—5万亩经果林0【.6万亩水》保种草0.2万亩】封禁治理1》5万:亩,保土耕作1万—亩修河流域35【条100平》方公里以上支流【综合治理《面积达到40—。%   》   (2)至【。2020《年修:河流:域完成?水土:流失治理面积45】万亩其中坡改—梯0.5万亩水【保林11《万亩经果林1万【亩水保?种草0?.5:万亩封?禁治理30万亩保土!耕作2万《亩修河流域35条】10:0,平方公里以上—支,流综合治理》面积达到70—%     【。 3、?责任单位市水利【局永修、武宁、修】水县人民政府  !    (三—)以:矿山退役和尾—矿治理为主的矿【山生态恢《复,工程      !1,、原则?与目标矿《山生态环境保护与恢!复治理必须坚持"】。谁,开发谁保护》谁污染谁治理谁【破坏:谁恢复"《的原:则加强全市矿山生】。态环境现状调查评】价把环境保护工【作纳入?矿,山规划建立环境保护!责任制和矿山生态】环境综合监》测体系组《织全:市闭坑矿山调查为矿!。山生态环境恢复治】理提供依据 【     2、重】点治理工程》      【(1)修水》县724铀矿治理】工,程主要完成退役尾砂!库治:理及选矿《厂废液处理解决修】河上:游的污染问题 【。    《 ,。 (2)修水县【古市金矿治理工程】该矿处于大》片农田保护区内重点!完成复垦复耕及河道!恢复与岸坡治理 】    《  3?、责任单位市—国土局修水》县人:民政府 《      —。(四)以无》公害农产品基地和】能源替代为主的生态!农业工?程 ?     1、推广!。农村沼气改善农【村能源结构利—。用国债项目资金和】地方项目资金大力】发展农?村户用沼气至201!0,年永修?、武宁、修水三县农!村户用沼《气保有?量达到8《万户沼气普》。及率达到2》8%;至2020】年三县农村户用沼】气保有量达16万户!沼,气普及?率达56%   !  : 2、以沼气为纽】带的生态农》业和无公害》农产品?基地建?设工程?积极推广“猪-【沼-果、鱼、—菜,”,等生态农业种养模式!。促进:农业经济良》性,发,展至20《10年修《河,流域:三县生态示范—农户达到3万户无】。公害:农产品基地》达30个;》至20?2,0年三县《生态示?范农户达8万户无】公害农产品基—地达65个 【   ? , 3:、推:。广以测土配》方施肥为手段的科】学施肥技术》至2:01:0,年在修河《流域推广测》土配方施肥技术【。350万亩;至【2020年达到【400万亩》     — 4:、加强畜禽规—模养殖的环境—。管理和污染》防治改?散养为圈养改农【户个人养殖为小区】养殖对规模化养殖场!进行科学规划—、,合理布局;加强【环境:管理和?污染:防治对畜禽干粪进】行堆沤处《理;污水进行净化】处理或建大型沼气】池进行厌《氧发酵排入好氧塘】用于水?面养殖  —   ? 5、责任》单位市农业局永修】、武宁、修水县【。人民政府  【   ? (五)《以病险水库和河【道堤岸除险加固为】主的:水利建设《。工程   —。   1、工程【建设目标   】  : 至2010年【完成修河流域主要】病险水利工程的除病!。险加固保护》工程;至2020】年,完成:修河流域90%以】上水利工程的—除险加固工程和其】他保护措施  】。    2、责【任单位市水利局永】。修、武?宁、修水《县人民政府 —      —(六)以城市污【水,和生活垃圾集—中处:理设施建《设为主的环保基础设!。施建设工程   ! , , 1、?。主要建设内容  !  : , (1)城》市生活污水处理【工程 ?。      至20!10年修水、—武宁、永修三县【县城均建设完成城】市污水处理厂—其中修水县》规模为5万吨/日】武宁县规模为4【万吨/日永》修县规模为4—。万吨/?日在集中式污—水,处理:厂建成之《前三县县城、—集,镇、居民小区可【采用无动力》污水处理、》人工湿地法等技术】对生:活,污水进行分散治【理 :      (2】)工业园污水集中处!理工程    】  修水、》武宁:、永:。修三县?工业园区于2—007年前应分别配!套建设一座工业废水!集中:处理厂对于国家特别!规定的行业污—水必须经过》预处:理方可进《入污:。水集中处理厂确保】园区工业废水—达标排放   】   (3)城【市生活垃圾无害【化处理工《程  《。    修水、【武宁、永修》三,县至20《10年均建设—完,成生活垃《圾无害化处理场【其中处理规模为永修! 县60-80吨/!日修水县80-10!0吨/?日武宁县60-【80吨?/日 ?     》 2:、责任单《位市发?改,。委修水、武宁、永修!县人民?政府 《     (七)生!。态旅游工程  】    1、—原则和目标坚持全面!规划:。、,合理布局、综合开】发、:分期:建设的原则;坚【持生态效《益、社会效》益、:经,济效益相结》合的原则以人与自然!和谐和可持续—发展:为目标以《合理开发利用资源、!维护大?自然本色《和生态?环境为?宗旨 《   ?。  :2、主要建设内容重!点发展柘林湖生【态旅:游永修县与武—宁县 的《水上运动修水—县的:黄龙山景区永修【县鄱阳湖候鸟观【光等项目;建设【旅游休闲度假、国际!会议中心及生态农】业观光旅游》突出生态《。环境优势积》。极有序发展人—与,自然:和谐共生、》交,融合一?。的生态旅游   !。   3、责—任单位市《旅游:局修水、武宁—、永修县人民政【府云居山柘林—。湖管委会 》   ?   (八》)生态移民》工程    【 , 主要在修水—县境内修河源头区】域实施生态移民【工,程      1!、原则?和目标坚持生—态移民?与生态建设相结合】的原则?生态移民要与退耕】还草:、天然林资源保【护,、生态环境重点治】理工程等各项措【施相结合努力实【现减少?贫,困人口和生态环【境治理的《。双重目标   】   2、》。主要建设内容一是移!民安:置工作做好移民【。。新迁入区的》基础设施的配套建设!妥善:安排移民生》产、生活问》题;二?是移民区的生态【。环境保护《工作要对移民迁【出地:区全部实施退—耕还林还草实行封】。山育林?充分发挥《自然生态修复功能增!加林草植被》改善:生态环境加快源区】水土流失治理— ,    《。  3、生态—移民计划安排—。计划:。至2010年将修水!。县修河源头区域在】海拔5?00米以上、耕【地少、交通闭塞的】地方的人口全部迁出!到修水县城或东部乡!镇,据测算移民》总数为3《3534人约需资金!10000万元【移民分布情况具体见!表4-?1表41《修河源头区域生态】移,民计划安排迁出【乡,镇人均耕地(—亩/人)迁出人口(!人)   —   黄龙》0,.939《76 ?    《  :白岭0.82611!8      全!丰0:.6694》53      !路口0.《773549—  ?  :。  :古市0.《6413《438    】  合计0.773!3534   】   4、责任单】位修水县人民政府】 ,。     》 五、实施步骤 】    《  (?。一)第?一阶段(2006-!200?8年)? ,  :    《1、加大《修河流域生态环【境保:护与建设工作—重,要意义?的宣传积极开展普】法教育努《力普及和提高—全,社会的水资》源,忧患意识《、水环境保护—意识:、,节水意识增强—公民对水法、—水污染?防治法、水》土,保持法?等法律法规的了【。解和守法《意识使各级干部和广!大群众自《觉地珍惜水》资源自发地》监督:和参与保护水环境、!。优化水资源的行【动      】。2、成立领导与【工作机构建》立评估?制度贯彻落实—各项措施《。      【3、编制《修河流域《各项:生态工?程建设规划;采取措!施有效?遏,制人为造成的新【的植被破坏 —、水土流失和—水质污染等生态破】坏趋势;启动—重点:。。生,态,保护:工程基本控制和解决!水质:恶化、水土流失、植!被破坏?等,生态环境《中的突?出问题  —    (二—)第二阶《段(2009—-20?。15年)   】   1、》对第一阶《段工作成效进行科学!评估:和总结    】 ,。 ,2、全?面实施完成八项【重点生态保》护工程? :。     》3、定期开展修河流!域生态环境状况【评估 ?  :    《(三)第三》阶段(2016【-2020年)【。  ?    1、继【续规范和强化各项生!态环:境保护措施巩固【重点生态工程的【成,果 ?     2—、通过实施重点生态!工,程加快生态建设【。步伐把修河流域【建设成?为全国生态环境与生! 态:功能保护示范区【、生态旅游胜地和生!态,农业示范基地基【本实现水资源的可】持续:利用:。各类 生态功能【区充分发挥生态【效益人?与,自然和谐相处—社会:经济发展步入生【态良性循环的轨【道 》