！ 吉安《市国家建《设项目？审计监督办法 ！ 各县市区人【民政府市政府各部】门 　　》吉安市国家》建设项目审计监督】办法已经市政—府第：十五次常务会议【研究同意《现印发给你们请认真！。贯彻：执行 　　二【00二年六月二十四！日 　　 　】　第：一条 为了规范【我市：市场经济《秩序促进国家建【设项目？管理规？范化提高投》。资效益根据中华【人民共和《国审计法、中—华人民共和国审【计法实施条例—、江：西省基？础设施建设项目【质量管理规定和江西！省重点建设项—目管理办法等—法律：。法，规及：国家其他有》。关规定结合我—市实际制定本办法】 　　第二条 】。 本办法所称国家建！设，项目是指以国有资产！投，资为主或以》国有：资产：融资为主的基本建设！项目和技术改—造项目包括各—种房屋建《筑、设？备设施、交》通能源、环境保护】、市政？。工程等新建》。、改：建和扩建工》程（：包括装？。修）： 　　第》三，条 国家建》设项目应当接受审计！机关的审计监督审计！机关依照本办—法和有关法律—、法规进《行审计和处理部【。门和单位的内部审】计机构？及社会中介机—构对国家建设—。。项，目的审计不能替代】国家：。审，计机关的审计监督 ！ 　　第四》条 ： 国家建设项目审计！按项目财务》隶属关系或》者国有资产监—督管理关系确—定审：计管辖范围 【　　只有一》个，投资主体的国—家建设项目》由管理？该主体的人民—政府：。审计机关负责审计；！有两个或两个以上投！资主体的国家建设项！目由管辖其中—投资比例《。。大或实？质上拥有控股权的投！资主体的人民政府审！计机：关负责？审计 《。　　第五条 上级审！计，机关可以将其—管辖范围内的—国家建？。设项目？授，。权下级审计机关审】计也可以《直接：审计：下，级审计机关管辖范围！内，的国家建设项目【但应防？止不必要的重复审计！ 　　第六条【 与：国，家，建设项？。目直：接有关的勘察、设计！、，施工、工程》监理、物资采—购供应、《社会中介机构等单】位应当？依法接受审》计监：督审计机关》审计上述与国家建】设项目有关的—单位不？受审：计管辖范围的—限制 　　第【七条 审计机关对！国，家，建设：项目实施审计监督】可根据工作需要聘】请具有？特殊专业知识和【技能：的人员参与相关审】计事项的《审计工作 —　　第八条 【对于投资额在10】0万元以上（含10！0万元？下同）的国家—。。建设：项目必须由》审计机？关实施审《计对于投资》额小于100万元的！国家建设项目一【般可由建设单位委托！有相应资《质且：。。信誉好的社会中【。介机构依法》进，。行，审计（建设单位【应将委托《。情况抄送审计机【关备案）社会中【介机构？必须将审计》结果抄送《审计机关并对—审计结果的真实【性、合？法性等负责审—计机关负责》。对社：会，中介机构《的审：计质量进行监—督社会中介机构【对建设项目进—行审计？。时发现建设单位或与！国家建设项目有关的！其他单位有》违反：国家规定的财政财】务收支及其他行【为必须及时报—告审：计机关 　　【第九条 按国家明确！规，定和市人民政府要】求必须进行开—。工前审计《的国家建设项目建】设单位应向审计机关！提出开工前审计申】。请审：计机关对项目资金来！源是否符合》规定当年资金是否】落实等内容进行【。审计对经审计不【符合开工条》件的国家建设—项目有？关部门不得》办理：开工手续 》 　　第《十条 ？ ，对建设期较长的国】家建：设，项目审计机关应【当进行在建工程【。跟踪审计《 　　第十—一条 投资额—在10？0，万元以上的》国，家建设项目竣工后建！设单位？应及时办理竣—工决算（财政部门】对于有财政》。。资金投？。资的国家建设项【目应：。及，时做好竣工财务决算！的审查）并报送审计！机关：进行竣工决算—审计有关部门—应依据审《计结果？办理竣工决算批复】和竣工验收》手续 　》　第十二条 国家】。建设项？目工：程竣工后在》未经审计机关审计和！财，政部门决《算批复前建设单位】应，当留有不《少于概（预）—算总造价15％（装！修工程为20％）】的资金 《 　　第十三条 ！建设单位《违反：本办法第九条规定】必须办理而未办【理开工前《审计的审计机关根据！审计署、国家计【委、财政部》。、国家经贸》委、建设《。部、国家工商—行政管理局联合【下发：的建设？项目审？计处理暂行规定第】三条处以总投资【额1％以下的罚【款， 　　第十四【条 审计机》关进行？审计时被审计单位和！其他有？关单位？应当按照审计机关】规定的期限和要【求向审？。计机关？提供：与国家建设项—目有关的情况和资料！。 　　建设、勘！察、设计、施工、】。物资采购供应、工程！监理、？社会中介机构等单】位拒：。绝或者拖延》。提供与审计事项【有，关资料的或者拒绝、！阻，碍审：。计，的由审计机关—按照中华人民共和】国审计法实施—条例第四十九—条的规定《处以5万元以下的】罚，款并责令其》按审计要求期限提】供有关资料接受【审计监督 　【　第十五《条， 建设单位未按本】办法规定留足余款的！经审计后已付的【工，程款大？于审计确定》的工程造价部分【视同已签证多付【工程款根《据国家？六部委建设》项目审计处》理暂行规定第十四】条的规定予以收缴】财政（先由》建，设单位支付）并责成！建设单位在规—。。定，的期限内追》回多付的工程款建】设单位？主要负责《人还应写《。出书面说明 　　！第十六条《 建设、《。设计、施工》、采购供应》、工程监《理等：与国家建设项目有】关的单位《违反国家有关法【律、法规审计机关】按有关规定进—行处：理、处？罚对：应移交其《。它，部门处理的,—应当及时移送 　！　第十七条》 社会？中介机构在审计活动！中，弄虚作假、隐—瞒审计中《发现问题的由审计机！关责：。令其改？正给予警告、通【报批评有违法所得】的没收违法》所得并处以违法所】得1倍？以上5倍以下罚款；！没有违？。法所得的处以5万！元以下？罚款并由有关—部门给予其降低【资质或取消资格【 ， 　　第十八条 】审计机？关和审计人员应【当做到依法审计、】客观公？正、实事《求是：、廉：洁从审、保守秘密】。如有弄？。虚作假、徇》私舞弊等违纪违法】行为则要追究审计】人，员和领导的》责任 　　第十九！条 被审计单位【。对审计机关作出的审！计决定不服的可以向！上，一级审？计机关或者本级人民！政府：申，请行政复议 　　！第，二十：条 ： 本办法由市审【计局负责解释—本办法实施以前【有关：文件：同本办法相抵—触，的以本办法为准；】本办法与国家—。法律、法规》。有抵触的《从其规定《 　？　第二？十一条 《 ，本办法自发布之日】起施行 【