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吉安—市国家建设项目【审计监督办法
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各县》市区:人民政?府市政府各部门
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?吉安市国《家建设?项目审计监督办【法已经市政》府第十五次常务会议!研究同?意现印发《。给你们请认真贯彻执!行
》二0:0二年六月二十四日!
】第一条 为》了规范我市市—场经济秩序促进国】家建设项目管—理规范化提高投资效!。益,根,据中华人民共和国审!计法、中华人民【共和国审《。计法实施条例—。、江西省《基础设施建设—项,目质量管理规定和江!西省重点建设项【目,。管理办法等法律法】规及国家《其他有关规定结合我!市,实际制定本办法
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第《二条 ? 本办?法所称国家建设【项目是指以国有资产!投资:为主或以国有资【产融资为主的基【本,建设:项目:和技术改造项目包】括各:种房:屋建筑、设备设【施、:交通能源、》环境保护、市—政工:程等新建、》改建:和扩建?工程(包括装修)
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第《三条 国家建设【项目应当接受—审计机关的》审计监督审计机关】依照本办法和有【关法律、法规进【行,审计和处理部门和】单位的内部》审,计机构及社会—中介机构对国家【建设项目的审计【不,能替代国家审计【机,关的:审计监督
第!四条 国家建设】项目:审计按项《目财:务隶属关系或—者国有资《产监督管《理关系确定审计管】辖范围?
只有一个】投资主体的国—家建设项目》由管理该主体—的,人民政府《审计机关负责审计;!。有两:个或两个以上投【资主体的国家建设项!目由管辖其中投资比!例大或实《。质上拥?有控:股,权的投资主体—的人民政府审计机关!负责审计《
? 第五条 上级审】。计机:关可以?将其管辖《范围内的国家—建设项目授权下级审!计机关审《计也可以直接审计下!。级审计?机关管辖范围内的国!家建设项《目但应?防止:。不必要的重》复审计
》 第?六条 与国家建设】项,目直接有关》的勘察、《设计、?施工、工程监理、物!资采购?供应:。、社会中介机构等单!位应当依法》接受审计监督审计】机关审计上》述与国?家建设项目有关的单!。位不受审计》管辖:范围的?限制
—第七条 审计【机关对国家建设项目!实施审计监》督可根?据工作需要聘—请具有特殊专—。。业知识和技能的【人,员参:与相关审计事—项,的审计工作》
第》八,条 ?对于投资额在—100万元以上(含!100?。万元下同《)的国家建设项目】必须由审计》机关实施《审计:对于投资额小于【100万元》的国家建《设项:目一般可由建—设单位委托有相【应资:质且信誉好的社会】中介机构依》法进行审计(建设单!位应将委托情—况,抄送审计机关备【案)社会中介机【构必须将审计结果抄!送审:计机关并对》审计结果的真实性、!合法性等负责审【计机关负责对社会】中介机构的审—计质量进行监督社会!中介机构对建设项】目进行审计时发现】建设单位或与国【家建设项目有关的其!他单位?有违反国家规定的财!政财务收支及—其他行?。。为必须及时报告审】计机关
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第九条 按】国家明确《规定和市人民—政府要求《必须进行开》工前审计的》国家建设《项目:。建设单位应向—审计机关提》出,开工前审计申请审计!机,关对项?目资金来源是否【符合规定当年资金是!否落实等内容进行审!计对经审计不符【合开工条件》的国家建设》项目有关部门不得】办理开工手续
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第十》条 对建》设期较长的国家【建设项?目审:计机:关应:当进行在建工程跟】踪审计
— 第十?一条: 投资额在100万!元以上的《国家建设项目—。竣工后建《设,单位应及《时办理竣《工决算(财政部门对!于,有财政?资金投资的》国家建设项目应及时!做好:竣工财务决》算的审查)并报送】审计机?。关进:行竣:工决算审计有关部门!。应依据审计结果【。办理竣工决算批复】和竣工验收手续
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: ,。第十二条 国家建】设项目工程竣工【后在未经审计机关】审计和财政部门决】算批复前建设单【位应:当留有不少于概(预!),算总造价15%(】装修工程为》20%)的资—金,
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第十三条 !建设单位违》反本:办法第九条规定必须!办理而未办理开【工,前审计的审计—机关根?据审计署、国家计】委、财政部、国家】经贸委、《。建设部?、国家工商行政管】理局联合下发的【建设项目审》计,处理暂行规定—第三条处以总投资额!1%:以下的罚《。款
? 第十《四条 审计机关【进行:审计时被审计单位和!其他有关单位—应当按照审计机【关规定的《期限和要求》向审计机关》提,供与国家建设项【目,有,关的情况和资料
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建设、勘】。。察、设计、》施工、物资采—。购供应、工程监理、!社会中介《机构等单位拒绝【或者拖?延提供?与,审计事项有》关资料的或者拒【绝、阻碍审计的由审!计机关按照中华【人民共和国审计法实!施条例第四十—九条的规定处以5】万,元以下的罚款并责】令其:按审计要求》期,限提供有关资料接受!审计监督
— 第?十五:条 建设单位未按】本办法规定留足余】款的经审计》后已付的工程款【大于审计确》定的工程造价部【分视:同已签证多》付工程款根据国家】六部委建设项—目审计处理暂行规】。定第十四《条的规定予以收缴财!政(先由建设单位支!付)并责成建设单】位在规定的期—限内追回多》付,的工程款建设单【位主要负责人—还应写出书面说明】
: , 第:十六条 建设、设计!。、施工、采购—供应、工程》监理等与国家建设项!目有关的单位—违反国家有关法律、!法规审计机关—按有关规定进行【处理、处罚对—应移交其它部门处理!的,应当及时移【送
》第十七条 》社会中介机构在审】计活动中《弄虚作?假、隐瞒审计中发现!问题:的由审计机关责令】其改正给予警告【、通报批评有违【法所得的没收违法】所得并?处以违法所得—1倍以上5》倍以下罚《款;没有《违法所得的》处以5万元—。以下罚款并由—有关部门《给予其降《低资质或取消—资格
第【十八条 审计—机关和审计人员应当!做到依法审计、客】。观公正、实事求是】、廉洁?从审、保守秘密【如有弄?。。。虚作假、徇私舞弊等!违纪违?法行为?则要:追究审计人员和领导!。的责:任
》第十:九条: 被审?计单位对审计机关作!出的审计《决定:不服的可《以,。向上一级审》计机:关或者?本,级人民政府申请行政!。复议
第二】十条 《。本,。办法由?。市审计局《负责:解释本办法》实施以前《有关文件《同,本办:法相抵?触,的以本办法为—准,;本办法与国家法律!、法规有《抵触的从其》规定
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第《二十一条 本办】法自发?布之:日起施行
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