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吉安市—国家:建设项目审》计监督办法
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各:县市区人民政府【市,政府各部门》
《吉安市国家建设项目!审,计监:督办:法已经市《政府第十五次常务会!议研究同意现印发给!你们请认真贯彻执】行
二00二!年六月二十四日
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第一条 】为了规范我》。市市场经济秩序促】进国家建设项目【管理规范化提高【投资效益根据中华】人民共和国审—计法、中华》人民:共,。和国审计法实施条例!、江西省基础设【施建设项《目质量管理规定和江!西省重点建设项目管!。理办法?。等法律法《。规及国家其他—有关:规定结合《我市实际制》定本办法《
第二—条 : 本办法所称国家建!设项目是《指以国有资》产,投资为主或以国【有资产融资为主的基!本,建设:项目和技术改造【项,目包括各《种房屋建筑、设备设!施、交通《能源、环境保护、市!政,工程等新建、改建】和,扩建工?程(包括《。。装修)
第三!条 国家建设项目】应当接受审》计机关的审计监督】审计机关依照本办】法和有关法律、法】规进行审计和处理部!门和单位的内部【审计机?构,及社会?中,介机构对《国家建设项目—的审计不能替代国】家审计机关的—审计监督
】第四:条 国家建设项】目审:计按项目财务隶【属关:系或者国有资产监】督管理关系确定审计!。管辖范围
只!。有一个投《资主体的《国家:建设:。项目由管理该—主体:。的人民政府》审计机关负责审计;!有两:个或两个以上投资主!。体的:国家建设《项目由?。。管辖其中投资比例】。大或实?质上拥?有控:股权:的,投资主体的》人民政府审计机【关负:责审计
— 第五条 上级审计!机关可以将》其管辖范围内的国】家建设项目授权下】级审计机关审计也】可以直接《审计:下,级审计机关管辖范围!内的国?家建设项目》但应:防止不必要》的重:复审计
— 第六条 与—国家建?设项目直接有关【的勘察、设计、施工!、工:程监理、物资采购供!应、社会中介机构】等单位应当依法接受!审计:监督审计机关审计上!述与国家建设—项,目有:。关,的单位不《受审计管辖范围的】限制
第七条! 审?计机关对国家—建设项?目实施审《。计监:督可根据工作需要】聘请:具有:。特殊专业知识和【技能:的人员参与相关审】计事项的审计工【作,
第》八条 对于—投资额在100万】元以上(含10【0万元下同)的【。国家建设项目必【须,由审计机关实—施审计对于》投资额小于100万!元,的国家?。。建设项目一般可由】建设单位委托有相】应资质且信誉好【的社:会中:介机构依法进—行审:计,(建:设单位应《将,。委托情况抄送审【计机关备案)社【会,。中,介机构必须将审计结!果抄送审计机关并对!审计结果的真实【性、合?法性:等负责审计机—。关负责对社会中介机!构的审计质》量进行监《督社会中介机—构对建设项目进行】审,计,时发现建《设单:位,或与:国家建设项目有关的!其他单位有》违反国家规》定的财政《财务收支及》其他:行为必须《及时报告审》计机关?
第》九条 按国家明确规!。定和市?人民政府要》求必须进行》开工前审计的国【家建:设项目?建设单?位应向审计机—关提出开工》前,审计申请审计—机关对?项目资金来源是【否,符合规定当年—资金是?否,落实等?内容进行审计对【经审计不符合开工】条件的国家》建设项目《有关:部门不得办》理开工手续
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第《十条 《对建设期《较长的国家建设项目!审计机关应当进【行在建?工程跟踪《审计
第十一!条 投资额》在,1,00:万元以?上的国家建设项目竣!。工后建设单位应及】时办理竣《工决算(财政部【门对于有财政资【金投资的国家建设】项,目应及时做好竣【工财务?决算的审查)—。并报送审《计机关进行竣工决算!审计有关部门应依】据,审计结果《办理竣工决算批复】和竣:。工,验收手续
【 第十二条 国家】建设项目工程竣工】后在未经审计机【关审计和财政部门】决算批复前建设【单,位应当留《有,不少于概(预)算总!造价15《%,(装修工程为2【0%)的《资金
—第十三条 建设单!位,违反本办法第九【条规定必须》办理而未办理—开工前审《计的审计机关—。根据审计署、国【家计委、财政部、】国家:经贸委、《建设部、国家—工商行政管理局【。联合:下发的建设项目审计!处,理,暂,行规:。定第三条处以总【投资额1%以下的罚!款
第十四条! 审计机关进—行审计时被审计【单位和其他》有关单位《应当:按照审计机关规定的!期限和要求向—审计机关《提,供与:国家建?设,项目有关的情况【和资料
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建设、【勘,察、设计、施工【。、物资采购供应、】工程监理、》社会中?介机构等单》位拒绝或者拖—延,提供与审计事项【有关资料的》或者拒绝、阻碍审计!的由审计机关—按照中?华人民共《和国审计法实施条】例第四?十九条的规定处【以5万元以》。下的罚款并责令【。其按审计要求—期限提供有》关资料接受审计监督!
第》十五条 建设单位未!按本办法《规定留足余》款的经审计后—。已,付的工程款大于【审计确定《的工程造价部分视同!已签证多《付工程款根据国家六!部委建设项目审计】处理暂行《规定第十四条—。。的规定?予以收缴财政—(先由建设单位【支付)并责成建设单!。位,在规定的期限内【追回多?付的工程款建设单位!主要负?责人:还应写?。。。出书面说《明
第十六条! 建设、设计、施工!、采购?。供,应、工程监》理等与国家建设【项目有?关的:单位:违反国?。家有关法律、法规审!计机关按有》关规定?进行处理、处罚对】应移交其它部门处理!的,应当及时—移送
—。第十七条 社会中】介机构在审计活动中!弄虚作假、》隐瞒审计中发现问】题的由审计机关【责令:其改正给予警—告、通报批评—有违法所得的没收违!法所得?并处以?违法所得1倍以上5!倍以下?罚款;没《有违法所得的处以5!万元以《下罚款?。并由有关部门给予其!降低资质或取消资】格
第十八条! 审计?机关和审计人员【应当做到依法审计】、客观公正、实【事求是、廉洁—从审、保《守秘密如《。有弄虚?作假、?徇私舞弊《等违纪违《。法行为则要》追究审计人员和领导!的责任
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第十》九条 ?被审计单位对审计机!关作出的审计决定不!。服的可?以向上一级审计机】关或者本级人民政】府申请行《政复议
— 第二十《条 本办》法由市审计局负责解!释本办法实》施以前有关文件同本!办法相抵触的—以本办法为准;本】办,法与国家《法,律、法规有抵—。。触的从其规定
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, 第二十一—条 本办法—。自发布之日起施行
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