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济南!市新型墙体》材料发展应用—与建筑节能管—理条例
! :200?4年9月29日济】南市第十三届—人民代?表大会常务》委员:。会第十四次会议通过! ,2004年11月2!5日山东省第—十届人民代》。表,。大会常务《委,员会第十一次会议】批准
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第一章 】总 则
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第一条 为—加强新型墙体材料发!展应用与建筑节能管!理保护土地资源【和生态环境节约【。能源根据有关法【律、法规结合本市实!际制定本《条例
! 第二条《 本市行政区域内新!型墙体材料的生产】、使用?和建:筑节能管理适用【本条例?
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第—。。三条 ?。市建设行政》主管部门负责—本,。。市新型墙体》材料发?展应用与建筑节【能的:管,理监督工作并负【责历下区、市中【区、槐荫区、天桥区!新型墙体材料—发展应用与》建筑节能的具体管】理工:作 :。
【。章丘:市、平阴县》、济:阳县、商河县、【历城区、长清区和】高新技术产业开【发区建设行政主管】部门负责本辖区【内新型墙体材料发】展应用与建筑节能】管理工作《
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国土资】源、环境《保,护、科学技术—、质量技术监督、财!政、税务、城—管执法?。、,市政:公用等政府有关部】。门按照各自职—责做:。好新型墙体材料【发展应?用与建筑《节能管理工作 【。
》第四条 新型墙体材!料的发?。展应用以城市为重】点逐:步向:农村推广
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》。建筑节能《的发:展以:民用建?筑,为,重点逐步《向其:他建:筑推广
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第五条— 市、县(市、【区)人民政府应当】。将新型墙体材料【和,建,筑节能的发》展应用纳入国—。民经济?与社会?。发展计划《;鼓励、引导、【扶持新型墙体材料】和,建,筑节能技术与产【品的科研、开发【、生产?和推广应用》;对在新《。型墙体材料和建【筑节能发展》应用工作中做出显】着成:绩,的单位和个人应当给!予表彰?和,奖励: ,
? 第二章 新型墙】。体材:料的发?展应用
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第六条 本—市,推广生产、》使用以下新型墙【。体材:料
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(一—)粉:。煤灰:砖、烧结《煤矸石多《孔砖:。、烧:结黄河泥沙砖;
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(?二)蒸压加气混凝土!砌块、普《通混凝土小型空【心砌块、石膏—砌块:;,
(!。三)轻质墙板、轻质!复合保温墙板、【蒸压加气混凝土板】;
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(四)国家和【省鼓励发展的其【他新型墙《体材料
!第七条? 按照国家和省【有关规?。定经认定为》新型墙体材料的产品!享受税收优惠政策 !。
第—八条 禁止生产【、使用没有产品标准!或者达?不到产品标准—的新:。型墙:体材:。料 :
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生产没有】国家标准《、行业标准或者地】方标:准的新型墙体材【料生产企业应—当制定企《业,标准并报《市质量?技术监督行政—主管部门和》市建设行政》主管:部门备案《
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第九条 生【产、使?用的新?型墙体材《料不得含有造成人】身危害的放射—性物质必须符—合国家环《境保护标准
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第十条 本【市行政?区域内禁《止新建、扩建实【心粘土砖生》产设施
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对已建成【的粘土砖《。瓦,窑(场)占用耕地的!国土资源行政主管】。部门应?当责令当事人逐步调!整、复垦《;占用非耕地的【建设行政主》管部门?应,当指导?、扶持其进行技【术改造?生产新型墙体材料】
—第十一条《 在济南市城市规划!区和章丘市城—市规划区、平阴【县城市规划》区范:围内新建、扩建、】改建建筑《工程禁?止使用实心粘土砖 !
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在济阳县城!市规划?区、商河县城市规划!区范围内《新建、扩建、改建建!。筑工程自《2,006年《1月1日起》禁止使用实心—。粘土砖 《。。。
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除前两款》规定的区域范围以外!。新建、扩建、—改,。建建筑工程提倡使用!。新型墙体材料—逐步禁止使》用实心粘土砖
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第十《二条 在本条例【规定禁?止使用实心》粘土砖的区》域范围?内新建、扩建—、改建建筑工程建】设,单位不?得要:求,设计单位《。设计使用和变更设】计使用实心粘土砖;!设计:单位应当按照国【家和本条《例,规定在建筑》工,程设计中不得设【。计使用?实心粘?土,砖;施工图设计文】件审查机构》对设计使用实心粘】土砖的不《得通过设计审查;施!工单:位应当?按,照施工图设计文件】要求施工不得—变更设计使用实心】粘土砖;监》理单位应当监督【施工单位《按照施工《图,设计:文件要求施工—不得违反施工图设计!文,件,要求:允许使用实心粘土砖!
第十】三条 新建、扩建】、,改建建筑工程建【设单位应当》按照:。国家:和省:有,关,规定缴纳新型墙体】材料:专项基?金
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新型?墙体材料专项基金】。的收缴、返还、使】用和管理按照国家和!省有:关规定?执行:并接受财政、审【计、物价部门的【。。监督检查《
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,。建设单位在》工程墙体施工—完成后未进行墙面装!饰或者隐蔽》处理前须向建设行】政主管部门》提出核验墙体材【料使用情况及返还】预缴新型墙体材【料专项?基金的申请建—设行政?主管部门接》到申请后应》当于:三日内核验完毕【并于核验《后五日?。内,根据:核验:结果按照国家—和省有关规》定返还或者不—予返还?。预缴的新型》墙体:材料专项基金—
第三章 !建筑节能管理
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第十四条 本市!推,广生:产、使用下列—建筑节?能技术?与产品
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: (一)新型节能】墙体和屋面的—保温、隔热技术与】产,品,;
(】二):。。节能门?。窗的保温、隔热【和密闭?技术;
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(三《)集中供热和热、】电、冷联《产联供技《术;:
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(四)《采暖供热系统温度】调控和分《户热量计《量技术?与装置; 》
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(五)利用】太阳能、地热等【再生能源的应用技】术与:。设备;
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(六)建】筑照明节能技术【与产:品;
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(七)空—调制冷节能技术与产!品;
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(八)其】他技术成《熟、效果显着的节能!技术和?节能管理技术 】
第十—五条 禁止生产、使!用没有产《。品标准或者达不到】。产品标?。准的建筑《节能产品
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《生产没有国家标【准、行业标准或者】地方:标准的建筑节能产】品生产企业应当制定!企业:标准并报市质—量技:术监督行政》主管部?门,和市建设行》。政,主管部门备案—
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第十六条 —生产、使《用的建筑节》能产品?必须符合《国,家环境保《护标准
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第十七《条 新建、扩—建、改建民用建【筑应当按照国家有】关建筑节能强制【性标准进行设计、】建设
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建设?。单位应?当按照建筑》。节能要求《和,建筑节能强制性【标准委托工程—项目的设计和施工】不得擅自修改节【能设计文件不得【明示或者暗》示施工单位》使用不符《合建筑?节能要求的技术、】材料:、构配件和》器具降低建筑节【能标准
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设计单】位应当依据》建筑节能强制性标准!和规范进行设—计保证?建筑节?能设计?质量 ?
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施工图设【计审查机《构应当将建筑—节能设?计列入施工图设计】审查内容经》审查达不到建筑【节能设计标准—的不得通过设—。计审查 《
【施工单位应当按照】符合建筑《节能设计标准的【设计文?件和技术规范施工不!得擅自?。改变:建筑节能设计不得】偷工减料、弄—虚作:假,降低建?筑节能标《准
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监理单位应当】按照建筑节能—。设计文件和有关【规定进行《监理:。对不:符,合,建筑节能要求或【者不合格的节能技术!、材料、建筑—构配:件、设备和》器具不得《允许:在建筑工程中使用】。。 :
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建《设单位应当按照建筑!节能设?。计标准要求组—织,竣工:验收达不到》。合理用?。能标准和《节能设计规范要【求的不得通过验收 !。
第—十八条? 新建民用居—住建筑应《当选择先《进,合理的采暖供热方】式采用高效的—管,道保温与热量—调控、计量技—。术和节能型材料【、设备、器具逐步】推行按用《热量分户《计量收费《 ,
》第十:。九条 建《筑物照?明工程应当合—理选择照度标准、照!。明方式、控》。制方式?并充分利用自然光】选用:节能型产《品降低照明电—耗提高照《明质量
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》居住建?筑的公共走廊—、楼梯内等部位【应,当安装使用节—能灯具? :
第《四章 法律责任
!。第二十条《 违反本条例—第十一条第》一款、第二款规定】使用实心粘土—砖的:由建:设行政主管部门【责令限期改正;逾期!不改:正的按其使用的实心!。粘土砖每《立方米处《以200元》的罚款
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? 第:二十一条《 建:设单位、《设计:单位:、施工图设计文件审!查,机构和监理单位【违反本?条例第十《二条规定的由—建设行政主管部【门处:以3万元以上5万元!以下的罚款
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第二十】二条 违反》本条例第八条第一款!、第九条《、第十条《第,一款、第十五条第一!款,、第十六条规定的分!别由质量技》术监督行《政主管部门》、环境?保,护行:政主管部门》、国土资源行政主】。管部门依法给予处理!
第二十!三条 违反本—条例第十七条—规,定的或者《施工单位违反—本条例第十二条【规定的由建设行政】主管部门依照国务院!建设工程质量管【。理,条例的规定予以处罚!
第二十!四条 ?执法人员玩忽—职守、滥用职权、徇!私舞弊的由其—所在:单位或者上级主管】。部门给予行》。政处分;构》成犯罪的依法追【究刑事责任
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第?五章 附 则
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第二十五—。条 本条例所称新】型墙体材料是指【依照国家、省有【关规定?以粉煤灰、煤矸石、!水泥、石膏、河湖泥!沙或:者其他?非粘土质《材料为主要原料生】产的用于建筑墙【体的制?品
! 本?条例所称建筑节能】是指依照《国家、省《和本市建筑节—能有关规定采用节能!型的建筑结》构、材?料、设备、器具和】其他产品提高—建,筑物保温隔热性能】减少能耗《合理有效利用—能,源的活动《
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本:条例所称新建、扩建!、改:建的建筑工程是指】依照中华人民共和国!建筑法?应当申?领施工许可证—。的建筑?工程 ?
第—二十:六条 ?本,条例自2005【年1月1日》起施行199—6年10月1—7日济?南市人?民政府发布的济【南市发展应用新型】墙,体材料管理规定【同时废止
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