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济【南市新型墙体材料发!展应用与建筑节【能,。管理条例《
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》 2004年9【月29日济》南,市第十三届人民代表!大会常务委员会【第十四次会议通过】 2004》年11月《25日山东省第十】届人民代《表大:会常:务委:。员会第十一》次会议批准》
—。第一章 总 则
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第一条 为加强】新型:墙体材料发展应用】。与建筑节能管理保】护土地?。资源和生《态,环境节约能源根据】有关:法律、法规结合本】市实际制定》本条例
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第二》条 :本市行?政区域内新型—墙体:材,料的生产、使—用和建筑《节能管理适用—本条:例
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第三条 市】建设行政主管—部门负责《本,市新型墙体》。材料发展应用—与建筑?节能:的管理监督工作并】负责历下区》、市:中区、槐荫》区、天桥区新—型墙体?材料发?展应用与建》筑节能的具体—管理工作 》
【章丘市、平阴县【、济阳县、商河县、!历城区、长》清区:和高:新技术产业开发区建!设行政主管部门【负责本辖区内新【型墙:体材料发展应用【与,建筑节能管理工【作
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国土资源、【环境保护、科学【技术、质量技—术监督、财政、【税务、城管执法、】市政公用等政府有】关,。部门按照各自职【责做好新型墙体【材,。料发展应用》与建筑节能管理【工作:
第四】。条 新型墙体—材料的发展应—用以城市《为重点逐步向农村推!广, ,
建】筑节能的发》展以:民用建筑为重点逐步!向,其他建筑推》广
【第五条 市、县【(市、区)人—民政府应《当将新型《墙体材料和》建筑节能的发—展应用纳入国民经济!与社会发展计划;】鼓励、引导、扶【持新型墙体材料和】建筑节能技》术与产品的科研、】开发、生产和推广】应用;对在》新,型墙体材料和建筑】节能:发展应用工作中做出!显着成绩的单位和个!人应当给予表彰和奖!。。励
第二章! 新型墙体材料【的发:展应用
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第六条 》本市推广生产、使】用,以下新型墙》体材料
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(》一)粉煤灰砖、烧结!煤矸石多孔砖、烧结!黄河泥沙《砖;
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,(二)蒸压加—气混凝土砌块、普通!混,凝土小型空心砌块、!石膏砌块; 【
(三】。)轻质?墙板、轻质复—合保温墙板、蒸【压加气混凝土—。板;
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(:四)国家和》省鼓励发展的—其他新型墙体—材料
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第七条 按—照国:家和省有关规定经认!。。定为新型墙体—材,料的产品享受税收】优惠政策 》
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第八条 禁止】生产、使用》没有产品标准—或者:。达不到产品标准的】新型:墙体材料
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生产没有国家!标,准,、行业标准或者地方!标,准的新?型墙体材料生产企业!。应当制定企》业标准并报》。市质量技术监督【行政主管部门和市建!设行政?主管部?门备案
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第九条 生产】、使:用的新型墙》体材料不得含有造】成人身危《害的放射性物质【必须符合国家环境保!护标:准
【第十条 《。本,市行政区《域内禁止新建、扩建!。实心粘土砖生产设施!
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对已建成的【粘土砖瓦《窑(场)占》用耕地的国土资【源,行政主管部门—。。应,当责令当事人—逐步调整、复垦;】占用非耕地的建【设行政?主管部门应》当指:导、扶持其进行技】术,改造:生产新型墙体—材料
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第十《一条 在《济南:市城市规划区—和章丘?市城市规划区、平】阴县城市规划区范围!内新建、扩建、改建!。建筑工程禁止—使用实心粘土砖 !
在【济阳县?城市规划区、—商河县城市规划区】范围:内新:建、扩建、改建【建筑工程自》2006年》1月1日起禁止使】用实心?粘,土,砖
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除前两款规定的!区域范围以外新建】、扩:建、:改建建筑工程—提倡使用《新型:墙体材料逐》步禁:。止使用?实,心粘土砖
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第十二条【 ,在,。本条例规定禁止使用!实心粘土砖的区域】。。范围内新建、扩建】、改建?建筑工程建设—单位不得要求设计单!位设计使《。用,和变:更,设计使?用,实,心粘土砖;设计单位!应当按照国家和本】。条例规定在建筑【工程设计中不得设】计使用实心粘土砖;!施工图设计》文件审查《机构对设计使用【实心粘?土砖的不得通过【设计审查;施工单】位,。应当按照施工图设】计文件?要求施工不得—变更:设,计使用?实心粘土《砖;监?。理单位应《当监督施工》单位按?照施:工图设计《文,件要:求,施工不得违反施【工图:设计文件要求允许使!用实心粘土砖 【
第十三条!。 新建、《扩建:。、改:建建筑工程》建设单?位应当按照》国家和省有》关规定缴纳新型墙】体材料专项基金【
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新型墙体材料】专项基金的收—缴、返还、使用和】管,理按照国家和省有】关规定执行并—接受财政、审—计、物价部门的【监督检查 —
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建设单位在工【程,墙体施?工完成后《未,。进行墙面装饰—或者:隐蔽处?理前须向建设行政】主管:部门:。提,。出核验墙体材料使用!。情况及返还》预缴新型墙体材料】专项基金的申请【建设行政主管—部门接到申请后应】当于:三日:内核验完毕并—于核验?后五日内根》据核验结《果按:。照,国家和省《有关:规定返还或者不【予返还?预,缴,的新型墙体材料专】项基金?
》第,三章 建筑》节,能管理?
第》十四条? 本市推广生产【。、使用下列建筑【节能技术与产品【
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: (一)新型【节能墙体《和屋面的保温、隔】热技术与产品;
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(二)节!。能门窗的保温、隔】热和密闭技术; 】
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:(三)集中供热和热!、电:、冷联产联供—技术;
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(四)采暖!供热系?统温度调控和分户】热量计量技术与装】置;
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,(五)?利用太阳能》、,地热等再生能源【的应用技术与设备】;
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(?六)建筑照》明节能技术》与产品; —
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(七?)空调制冷节能技术!与产品; —
(八】)其他技术成熟、】效果显着《的节:。能技术和节能管理技!术
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第十五条 禁止!生产、使用没有产品!标准或者达》不到产品标准的建】筑节能产品 —
生】产没有?国家标准《、行:业标准或者地方标准!的建筑节能产品生产!企业应当《。制定企业《标准并报市质量技】术监督行政主管【部,。门和市?建设行政主》管部门?。备案
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?第十六条 生产、】使用的建筑节能【。产,品必须符《合国家?环境保护标》准
【第十:七条 新建、—扩建、?改建民用建筑—应当按照国》家有关建筑节能强】制,性标准进行设计、建!设
!。建设:单位应当按照—建筑节能要求—和建筑节能强制性】标准委托工程项目】的设:计和施工不得擅自修!改,节能:设计:文件不得明示或【者暗示施《工单:位使用不符合建筑节!能要求?的技:术、材料、构配件和!器具降低建筑节能标!准
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:。设计单位应当依据】建筑节能《强,制性:标准和规《。范进:行设:计保证?建筑节能设计质量】
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施》工图:设计审查机构应【当将建筑节能设计列!入施工图设计审【。查内容经审查达不】到建筑节能设计标】准的:不得:通,过设计?。审查
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?施工单?位应:当按:照符合建筑节能设】计标:准,的设计文件和技【。术规范施《工不:得擅自改变》建筑节能设计—不得偷工《减,料、弄虚作假—降低建筑节能标准】
】监理单?位应:当按照建筑节能设】计文件和有关规定进!行监:理对不符《合建筑节能》要求或者不合格的节!能,技术、材料、建筑构!配件、设备和器具不!得允许在建筑工【程中使用 —
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《。建设单位应当按【。照建筑节能设计标准!要求组织《竣工验收达不—到合:理用能标准和节能】设计:规范:要求的不得通过【验收:
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第?十八条 新建—民用居住建》筑应当?选择:先进合理的采暖供热!方式采用高效的【管道保温与热量调控!、计量技《术,和节能型材料、设】备、器具逐步推【行按用热量分户计量!。收费:
第【十九:条 建筑物照明【工,程应当?合,理选择?照度标准《、照明方式、—控制方式并充分利用!自然光选《用节能型产品降【低照明电耗提高照明!质量
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居住建筑的公【共走廊、楼梯内等部!位应当安装使用【节能:灯具
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第四章 法【律责:任
第《二十条? 违反本《条,例第十?一条第一款》、第二款规定—使用实心粘土—砖,的,由建设行《政主管部门》责令限期改正;逾期!不,改正的按其使用的实!心粘土砖每》立方米处以》200元的罚款
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第二十一条 !建设单位《、设计单位、施工】图设:计文件审查机构【和监理单位违反本条!例第十二条规—定,的,由建设行《政主管部《门处以?。3万:元以上5万元以下的!罚款
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第二十二!。条 违反本》条例第八条第—一款、第九条、第】十条第一款》、第十五条第一【款、第十六条规定的!分,别由质量技术监督行!政主管部门、环【境保护行政主管部】门、国土《资,源行政主《管部:门依法给予处—。理
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第二十三条 !违反本条例》第十七条规定的或者!施工单位违》反本条例第十—。二条规定《的由建设行政主管部!门依照国务院—。建设:工程质量管理条例的!规定予以处罚 】。
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第二十—四条 执法人员【玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞弊?的由其所《在单位或者上—级主管部门给予行】。政处分;构成犯【罪,的依法追究刑事责】任
—。。第,五章 附 则—
第二十五条! 本条例所称新型】。墙体材料是指依【照国家、省有关规定!以粉煤灰《、煤矸石、水泥、石!膏、河湖泥》沙或者?其他非粘土》。质材料为主要原料】生产的用于建筑墙体!。的制品
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本条例所】称建筑?节能是指《依照国家、省—和本市建《筑节:能有关规定采用【。节能:型的建筑结构—、材料、设备、器具!和其他产品提高【建筑物保《温隔:热性能减少能耗合】理有效利用能源的活!动
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本条例所称新建】、扩建、改》。。。建的建?筑工程是指依照【中华:人民共和国建筑法】应当申领施工许可】证的建筑工程
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第二十六条】 本条例自》。。2005年1月【1日:。起施:行1996》年10?月17日济南市【人民政?府发:布的济南市发展【应用新型墙体材【。料管理规定同时废止!
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