【 青岛市【新，型墙体材料应—用与建？筑节能管理规—定， ？ 青岛市人—民政：。府令：　第179号— 　　青岛市新】型墙体材料》应用与建筑节能管理！规定已于200【5年：5月1？0日经市十三届【人民政府第》17次常务会议【审议通过,现—予公布,自2—00：5年7月1日—起施行 《 　　市　长　！夏　耕 　】　 ？ ：二○○五年》。五月十八日 — ？　　第一章　—总　　则 — 　　第》一条：　为加强《。新型墙体《材料应用与建筑【节能：管理,完善》建筑：结，构体系？和建：筑使用功能,保护土！地，资源和？生态环？境,提高能》源利用效率》,促进经济社会可持！。续发展,《根据有关《法律法规的规—定,：结合：本市实际《,制：。定本规定《 ，。 》 　　 第二条！　本规？定，适用于本市行政区域！ 　　！ 第三条　—本，规定所称新型墙体材！料,是指《以，粉煤灰、炉渣、尾矿！砂、淤泥等》非，粘土为主要原—料生产的达到相应】产，品标准,用于建筑】墙体：的建筑材料》。 ？ 　　 》 ，本，规定所称建》筑节：能,是指在建设活】动中,依照建筑节能！的有关规《定，。和，。标准,应用节能技】术、材？料、设备和产—品,提高建筑物保温！隔热性能《和采暖供《热系统效率,减少】采暖、制《冷、照明的能耗,合！理有效地利用—能源 ？ 《 ，。 　　 》第四条　市》发，改，部门：是本市节能》行政主管部门 ！ ， 　　？ ，。 市、？各县级市(区)【建设行政部门是辖】区，内新型墙体》材料：应，用与建筑节能管理】的行业主《管部门？,其所？属的：墙，体材料革《新与建筑节能管【理机构(以下简【称墙改节能管—理机构)《具体负责新型墙体】材料应用与建筑节】能的日常监督管【理工作？ ， ： 　？　 ？。发改、财政、税【务、质监、》环，保、规划、国—土资源房管、市政公！用等行政《部门应当按照各自职！。责,做好新型墙【体材料应用与建筑节！能有：关管理工《作 《 ： 　　 》 第五条　市建【设行政部门应当【会，同市发？改等管理部门编制新！型墙体材料开发【应用与建《筑节能的发展规划】和年：度计划,经市—政府批准《后组织？实施：。 》　　 市》墙改节能管理机【构，应，当制定？新型：墙体：材料应用和建—筑节能的《相关技术政策、【经，济政策？。以及相应的技术【标准和规《。程,报上《级相关部门》批，准后组织实》施 ？ ，。 　？　 ？墙改：节能管理机构应【当组织、协调新型墙！体材料与建筑节能技！术和产品《。的科研、生产—。和，推广应？用及其相关》监督：管理：工作,并按照有关】规定对？建筑工程中》的，墙体材料使用情【况和建筑节》能标准执行情况进】行监督？查验 《。 　　 】 第六条　对—。在新型墙体材料【的，开发利用《和，节能建筑《推广应用工作—中做出显著成绩的】单位和个人,由有】关，部门给予表》彰、：奖励 —。 　　 【第二章　《新型墙？体材料应用 ！ ？　　 第七条　】县级以上人民政【府应：将发展新型墙体【材料纳入国民经济】。和社：会发展计《划,鼓励《支持新型墙》体材料的开发应用 ！ 　　】 第八条　纳【入，国家新？型墙体材《料目：录的产品,》依法享受国家—税收优惠对研究开发！和推广应用新型墙体！材料的单位和个人】,在其？固定资？产投资项目的—立项、用地、资金】等方面？按有关规《定予以优先安—排 】　　 ？ 第九条　新型墙体！材料生产《企业应当执行—国家、行业、地方制！定的产品质量标准】,无国家、行业【。、地方？标准的？,应当依法制定企业！。标准：,并报？市质量技术监督行】政部：门和市墙改节能管】理，机构备？案 》 　　 《 禁止生产、销售假！冒伪劣以及无产【品质量标准或达不到！标准的新《。型墙体材《料 】。。　　 第十条【　任何单位和个【人不得新建、扩【建粘土砖瓦》生，。产企业？。和，生产线市《发改部门应当—会同：建设：、国：。土资源房管、规划】、物价、税务—。等管理部《门对现？有粘土砖瓦生产企业！进，行，。治理整顿《,采取行《政，、经济等《措，施,逐步使粘土砖瓦！生产企业《关停或转产 ！ 　　 鼓励现有！粘土砖？瓦生产企业转—产，新型墙？体材料,减少—粘土：砖瓦和其他粘土建】筑制品产量 ！ 　　 【第十一条　在本市行！政区域内新建、扩】建、改建各类建筑工！程，及其附属设施,【禁止使用实》心粘土砖瓦;农民在！宅基地上自建—住宅,？应当推广《使用新型《墙体材料 【。 　》　 第十》二条　市建设—行，政部门应当定期【公布国家规定的限】制和淘汰墙体材料和！建筑节能材料产品】目录：,禁止使用淘汰产品！ 【　　 ？ 第三章　建筑节】能 》 　　 第】十三条　建》。筑工程的设计和【建造应当严》格执行建《筑节：能设：计标：准，、施：工规范和验评—标准,采用节—能型的建《筑结构体系》、材料、设》。备和产品《,提：高保温？隔，热性能,减》少采暖、制冷、【照明的能《耗 《。 　　 第！十四条　新建、扩】建、改建建筑工【程应当采取以下措施！:(：一)对建筑物围护】结构的墙体、屋面】。。等，部位进？行保温隔热处—理;(二)建筑外】门窗：应当采用符合标【准的保？温隔热？节能门窗《;(三)居住建筑】。的集：中供热系《统应当？按分户用热计—量、分室温度调节】进行：设，计和安装;》采用高效《节能的？管道保温技术、【材料和设备》,逐步？实行供热计》量收费;(》四)建？筑物室内照》明工程？应当合理选择照明】方式和选《用节能型产品,降】低照明电耗,—提高照明《质量;居《住建：筑的走廊《、楼梯内等公—共部位,应当安装使！用节能灯具》、开关 【 　：　 ： 既有建筑物—未达到建《筑节能标准的,应】当逐步对其》围护结构和》。采，暖供热系统进行节能！技术改造建设—行政部？门应当会同》发改等管理部门【编制改？造规划和年度计划】报同：级人：民政府批准后组【织实施 《 　　 【。 节能行政部—门应当？对建：筑物内耗能》。设施合理有效利用】能源情况《实施监？督管理,促进—能，。源的合理有效—。利用 》 　　 第！十五条　在建筑活动！中鼓励发展并推【广应用建筑节能技术！、材料和产品鼓【励研究开《发、：推广应用可再生能】源 】　　 第》。十六条　建筑—节，能产品生《产，企业应？当执：行，国家、行业、地方制！定的：产品质量标准—,无：国，家、：行业、地方》标准的,应当依【法制定企业》标准,并报市质【量技术？监督行政部》门和：市墙改节能管理机构！备案 — 　　 禁止生】产、销售假冒伪劣】以及无？产品质量标》准或达不到标准【的建筑节能产—品 ？ 　　【 第十七条　【建设工程项》目可行性研究报【告应当包括》合理用？能的专题论证对【。达，不到合？理用能标准和节能设！计规范的建筑工程项！目,依法审批—的机关不得批准建】设;项目建成后,达！不到合理用能标【准和节能设计规【范的,不予》验收 《。 　　 ！第十八条《　建筑节能》工程开？工后：,，。墙改节？能管理机构》应当对建筑节能工】程质量全过程实施】监督,完工》后墙改节《能管理机构应—当出具建《筑节能认定意见,】并纳入工程竣—工验收备《案程序 — ， 　　 需要对建！筑节能工程》实施节能检》。测的,应当》委托具？有相：应节能检测资质【的机构实施检测 】 ， 　—　 第四章　保障措！施 ： 》 　　 《 第：十，九条：　建设单《位应当？按照：新型墙体《材料应用《和建筑？节能标准《的要求？委托设计《,组织竣工验收 ！ ？。。　　： 设计单位应当】依据：。新型墙？体材料应用和建筑节！能要求及设》计标准规范进行【设计,并对设计质】量负责 　！　 ： 施工单《位应当按《照，新型墙体材料应用】和建：筑节能要求、设计文！件及：施，工规程进行施—工,并对《。施工：质量负责 ！　　 工》。程，监理单位对》不符：合新型墙体材料应用！和建：筑节能设《计要求以及未通过】。认证的建《。筑材料、建筑构配件！和设备,不》。得同意？其在建筑工程—中安装和使》用 — 　　《。。。 ：第二十条　施—。工图审查机》构在进行施工图【设计：文件审？查时,对不符—合新：型墙体材料》应用要？求或不符合》节能设？计要求的,应予以】注明施工图设计文件！审查通过后》,确需变更墙体材料！和节能措施的—,应重新审查施工】图设计文件》审查通？过的建筑工程项【目,应当报项目【所在地？的墙改节《能管：理机构备案 】。 　　 】第二十一《条　新型墙体材料】和建筑节能产品生】产(代理)》企业,按照国家有关！产品质量认证的规定！提出产品质量认证申！请，,取得认《证证书的,》应，当向市墙改》节能管理《机构：备案 》 　》　 第二十二条　！墙改节能管理—机构应当作》好新型墙体材料【。专项基金的征收【、返还、使用和管】理，工作 《 　　 【新型墙体材》料专项基金征收、】返还、使用管理【的，具体规定《按照国家《、省、？市有关规定执行【 　】　 第五章　【法律责任《 　　！ 第？二十三条　违反本】。规定第？九条、第《十，六条规定,生—。产、销售假冒伪劣以！及无产品《质量：标准或达不到标【准的产品《的,由质量》技术监？督、：工商等行政部门依】法处罚 — 　　 第！二十四条　违反【本，规定：第十条？。规定,？擅自新？。建、扩建粘土砖【瓦，生产企业和生—产线的,《由建设行政部门【。。责令改？正,并处30—000元罚款 【 —　　： 第二十五条【　违反本规》定第十一《条规定,使用实【。心粘土砖瓦》的,由建设行政部门！责令改正,并—处30000元罚款！未，。按照建筑节能标准进！行，工程设计、施工、】监理和竣工验收【的,由建设行政部】门，依法予以处》罚 　！。　，。 第二十六条　当！事人对行政处罚决】定不服？。的,可以依》法申请行政复议【或者提？起行：政诉讼当事人—逾期不履行》行政：处罚决定《的,：由作：出行政处罚决定【的机关依法》申请人？民法院强制》执行 ？ —　，　 第二十—七，条　行政管理部【门工：作人员在新型墙体材！料应用？和建：筑，节，能管理工作中玩【忽职守、滥用—职，权、徇私舞弊的【,由其所在单—位或者有关》主管部门《给予行政处分;构成！。犯罪：的,依？法追究刑事责—任 《 《 　　 —第六章　附　—　则 》 　》　， 第二十八—条，　本规定《自2005年—7月1日《起施行 】 ：