： ！青岛市新型》墙体材料应用与建筑！。节能管理规定 ！ 青岛市人—民政府令　第—179号 　　青！岛市新型墙》体材料应用与建筑】节能：管理规？定已于？200？5年5月10日经】市十三届人民政【府第17次常务会议！审议通？过，,现予公布》,自2005年7】月1日起施行 】 　？　市　长　夏　耕 ！ ？。　　 —二○○五年五月十八！日 　—　，。第一章　总　　则 ！。 　　》第一条　《为加强新《型墙体材料应用与建！筑节能管理,—。完善：建筑结？构体系和建筑—。使，用功能,保护土【地资源和《生态环境《。,提高？能源利用《效率,促进经济社】会可：持续发展,根—据有：关法律法《。规的：。规定,结合本—市实际,制定本规】。定 【 　？　 第《二条　本规定适【用于本？市行：政区域 】 　　 第三条！　本规定《所称新型墙体材【料,是？指以：粉煤灰、炉渣、尾】矿砂：、，淤泥等非粘土为【主，要，原料生产的达到相】应产品标准,—用于建筑墙》体的建筑材料— ： ？　　 本规定所】称建：筑节能,是指在【。建设活？动，中,依照建筑节能的！。有，关规：定和标准,应—用节能？技术、材料、—设备和产《品,提高《建筑：物保温隔热》性，能和采暖供热系统】效率,减少采—暖、制冷、》照明的能耗,合理有！效地利用能源 】。 ： ？　，　 第四条　市】发改部门是本市节】能行：政主管部《。。。门 　　 ！ ，市、各县《级市(区)建设【行政部门是》辖区：内新型墙体材料应】用与：。建筑节能管理—的行业主管》部门,其所属的墙】体，材料革新与建筑【节能管理机构(【以下简称墙改—。节能管理《机构)具体负责【新型墙体材料—应用与建筑节能【的日常监督管理工】作 ？ 　　 — 发改、财政、税】。。。务，、质监、环保、规划！、国土资源房管【、市政公用》等行：政部门应当》按照各自职》责,做？好新型墙体材料【应用与建筑节能有】关管理工作》 》 　　 第【五条：　市建设行政部门】应当：会同市发《改等管？理部：门编制新《型，墙体：材料：。开发应？用与建筑《节能的？。发展规划和年度【计划,经市政府【批准后组织实施 ！ 　　》 ：市墙改节能管理【机，构，应当制定新型墙体】。材料应用和建—筑节能的相》关，技术政？策、经济政策以及】相应：的技术标准和规程】,，报上级相关部门批】准后组织实》施 　　 ！ ，墙改：节能管理《机构应当组织、协】调新型墙体材—料与建筑节能技术和！产品的科研、生产和！推广应用及其相【关监督管理工作【,并：按照有关规定对【建筑：工程中的《墙体材料使用—情况和建筑节能标准！执行情况进行监督】查验 ！　　 ？。 ，第六条　对在新【型墙体材《料的开发《利用和节能建筑【推广应用工作—中做：出显著成绩的单【位和个？人,由有关部门给予！表，彰，、奖励 — 　　 】。第二章　新》型墙体材料》应用 》 　　 【 第七条　县—级以上人民政府应】将，发展新？。型墙体材料纳入国】民经济和社会发展】计划,？鼓励支持新型墙【体材料的开发应【用 　！　 第《八条　纳入国家新型！墙体材料目录的产】品,依法享受国【家税收？优惠：对研究开发和推【广应用新型墙体材】料的单位和个人【,，在其固定《资，产投资项目的—立项、用地、资【金等方面按》。。有关规？定予以？。优先安？排 ： ： 　　 【 ，第九条　新型墙体材！料生产？企业应？当执行国家》、行业、地方制定】的产品？质量标准,》。无国家？、行业、地》方标：准的：,应当依法制定企业！标准,并《报市质量技术监督】行政部门和市墙【改节能管理机构【备案 　】　 禁止》生，产、销售假冒伪【劣以及无产》品质量标准或—达不到标准》的新型墙体材料 】 　　】 第十条　任何单！位和个？人不得新建、—扩建粘土砖》瓦，生产企业和生—产，线市发改部》门应当？会同建设、国土资】源房管、《规划：、物价、税务等管】理部门对现有粘【土砖瓦生产企业进行！。治理：整，顿,：采取行政、经济【等，措施,逐步使粘土砖！瓦生产企业》关停或？转产 — 　　 《 鼓励现有粘—土砖瓦生产》企业转产《新型墙体《材料,减少粘土【砖瓦和其他粘土建】筑制品产量 【。 《 ，　　 ？ 第十一条　在本】市行政区《域内新建、扩—建，、改建？。。各类建？筑工程及《其附属设施,禁止使！用实心粘土砖瓦【;农：民在宅基地上—自建：住宅,应《当推：。广使用新型墙—。体材料 】 　？　 第十二条　市！建设行政部门—应当定期公布国家规！定的限制和》。淘汰墙体材料和建筑！节，能材料产品目—录,禁止使》用淘汰产品 】 ？ 　　 第三【章　建筑节能 【 《 　　 第【十三条　建筑—工程的设计》和建造应当严格执】行建筑节能设计标】准、施工规》范和验评标准,采用！节，能型的建筑》结构体系、材料、】设备：和产品,提高保温】隔热：性能：,减少采暖》、制冷、照明的【能耗 ？ 《 　？。　 第十四条　新！建、扩建、改建建】筑工程应当采—取以下措施》:(：一，)对建筑物围护结】构的墙体、屋面【等部位进行保温隔热！。处理;(《二)建筑外》门窗应当采用符合标！准的保温隔热节能】门窗;(三)居【住建筑的集中—供热系统《应当按分户用热计】量，、分：室温度调《节进行设计和安【装，;，采用高？效节：能的管道保温—技术、材料和设备】。,逐步实行供热【计量收费;》(四)建筑物室内照！明工程？应当合理选择—照明方式《和选用节能型产品,！。降低照明电耗,提高！照明质量;》居住建筑的走—廊、楼梯内等—公，共，部位,应《当安装使《用节能灯具、开【关 　　 ！ 既有？建筑物未达》到建筑节能标准的,！应当：逐步对其《围护：。结构和采暖供—热，系统进行节能—技术改造建》设行：政部门应当会同发改！等管理部《。门编制改造规划【和，年度计划报》同级人民政》府，批准：后组织？实施 【　　 节》能行政部《门应：当对建筑物》内耗能设施合—理有：效利用能源》情况实施监督—管理,促进能源【的合理有效》利用 ？ ？ ：。 　　 》。第十五条　在建【筑活动？。中鼓励？发展：并推广应《用建筑节能技术【、材料和产品—鼓励：研究开发、推—广应用可《再生能源 ！ 　　 第十六！条　建筑节能产品生！产企业应当》执行国家、行—。业、地方制定的【产品质？量标准,无国家、】行业：、地方标准的,【应当依法《制定企业《标准,并报》。市质量技术监督行】政部门和市墙改【节能管理机构—备，案 　【　 禁止生—产、销售假冒—伪劣以及《无产品质量标准或】达不到标准的建筑】节能：。产品 》。 　　 【 第十七条　—建设：。工程项目可行性【研究报告应》当包括合理用能【的专题论证对达【不到合理用能标准和！节能设计规范的【建筑：工程项目《,依法审批的—机关不得批准建【设;项目建成后,】达不到合理用能标准！和节能设计规范的,！不予验收 — 　　【 ， 第十八条　—建筑节能工程开工后！,墙改节能管理机构！。应当对建筑节能工】程质量全过程实施】监督,？完工后墙《。改节能管理机构【应当出具《。建筑：节能：。认定意见,》并纳入工《程竣工？验收备案程序— 　　 ！需要：。对建筑节能工程【实施节能检测的,】应当委托具有相应节！能检测？资质的机构实施检测！ 　　！ 第四章　保—障措施 】 　　 第十九！条　建设单》位应：当按照？新型墙？体材料应用和建【筑节能标准的—要求：委托：设计,组织竣工验收！ ： ？　　 设计—单位：应当：依，据新：型墙体？材料应用和建—筑节能？要求及设计》标准规范进》行设计,并对设计质！量负责 【 　　 施工单位！应当按照新型—墙体：。材，料应用和《建筑节能要求、设】计文件及《施工规程进行施【工,：并对施工质量负责】 　　 】 工程监理单位对】不符合新型墙体材】料应用和建筑节能】设计：要求以及未通过认】证，的，建筑材料、建筑【构配件和设备,【不得同意其在建筑工！程中安？装和使用 》 —　　 第二十【。条　施工图》审查：机构在？进行：施工图？设计文件审》查时,对《不符合新《型墙体材料应用【要求或不符》合节能设计》要，求的,应予以注【。明施工图设计文件】审查通过后》,确需变《更墙体？材料和节《能措施？的,应重《新审查施《工图设计《文件审查《通过的？建筑工程《项，。。目,应？当报项目所在地【的墙改节《能管理？机构备？案 ： ： 《　　 第二十一条！　新型墙体》材料：和建筑？节能产？品，生产(代理)企【业,：。按照国？家有关产品质量【认证的规定提出产品！质量认？证申请,取得认证】证书：的，,应当？向市墙改节能—管，理机构备案 】 　　 】第二十二条　墙改节！能管理机构应当作好！新型墙体《材料专项《基金的征《收、返？还、使用和管理工】作， 　　【 新？型墙体材料专项基】金征收、返》还，、使用管《理的具体规定按照】国，。家，、省、？市有关规定执—行 ： ：。 《　，　 第五章—　法律责《任 》 ：。 　　 第二【十，三条　违《反本规定第九—。条、第十六条—规定,生产、销售】假冒伪劣以及无产】品质量标准或达不】到标准的产品的,】由质量技术监督、工！商，等行政？部门依法处罚 ！ 　　 第！二十四？条，　违反本《规定第？。十条规？定,擅自新》建、扩建粘土砖【瓦，生产企业和》生产线的,由—建设行政部门责令】改正,并处3000！0元罚？款 】　　 第二十五】条　违？反本规定第十一条】规定,使用实心【粘土砖瓦的,—由建设行政部—门，责令改正,》并处3？0，00：0元：罚款：未按照建《筑节能标准进行【工，程设计、施工、监】。理和竣工验》收的,由建设行【政部门依《。法，予以：处罚 — ： 　　？ ：。第二十？六条　当事人对【行政处罚决定不服】的,可以《。依法申请行政复议或！者提起行政诉—讼当事？人逾期不履行—行政处？罚决：定，的,由作出行—。政处：罚决定的机关依【法，申请：人民法？院强制？执行 《 　　【 第二十七条【　行政管《理部门工作》人员在？新型墙体材料应用】和，建筑节能管》。理工作？中玩：忽职守、滥用职权、！徇私舞弊《的,由其所在单位或！者有关主《管部门？给予行政处分;【构成：犯罪的,《依，法追究刑事责任 】 ： —　　： 第六章　—附　　则 】 　　 第二！十八条　本规定自2！005年《7月1日起》。。施行 ！