青岛市市政工程设施!管理:办,法
(199】。0年7月《20日青岛市第十届!人民代?表大会常务委员会第!十七次会《议,通过 《 ,1990年》8月30日山东省】第七届人民代表大】会常务委员会第【十七:次会议批《准 1990【年,9月1日青岛—市人民代《表大会常务》委员会公《告公布 自1【990年10月【1日起?施行
根—据1994年—10月?12日山东省第八】届人民代表大—会常:务委员会第十次会议!批准:的1994》年,9,月2:4日青岛《市第十一届》人民代表大会常【务委员会第十三【次会:议关于?修改〈?青岛市?环境噪声管理规定〉!等十九件地方—性法:规适用?范围的决定》第一次修正
根!据1997年—8月1?6日山东省第八届】人民代表大》会常务委《员会:第二十九次会议【批准的19》97年7月2—4日:青,岛市:第十一届人民代【表大会常务委员会第!三十二次会》议关于修改》〈青岛?市环境噪声管—。理规:定〉:等十件地方》性法规行政处罚条款!的决定第二次修【正
:。 根据《200?1年8月《。18日?山东省第九届人民代!表大:会常务委员会第【二十二次会》议批准的20—01年7《月19日青岛市第十!二届人民代表—大会常务委员会第二!十八次会《议关于修改〈青岛市!古树名木保护管理办!法〉等九《件地方性法规—。部分条款的》决定第?三次修正
【根据2?004?年5月27》日山东?省第十?届人民代表大会【常,务委员?。会第:八次会?议批准的200【4年5月《1,1日青岛市》第十三届人民代表大!会,常务委员会第十一次!会议关于修改〈青岛!市单位内《部治安保卫工作条例!。〉等十?。。九件地方性法规的】决定第?四次修正
— 根据2《0,10:年11月2》。5日山东省第—。十一届人民代表【大会常务委员会第】二十次会议》批准的2010年1!。0月29《日青:岛市第?十四届人民代表【大会:常,。务委员会第二十【一次会?议关于修改》部分地方《。性法规的决》定第五次修正
!根据2017年【12月?。1日山东省》第十:二届人民代》表大会常《务委员会第》三十三次会议批准】的2017年10月!27日青岛市第十六!届人民代表大会常】务委员会第四—次会议关于修改【〈,青岛市古树名木保】护,管理办法〉》。等十二件地方性法规!。的决定第六次修【正)
【第一章 总》则
第一条【 为加强市政工程设!施管理发挥市政【工程设施效》能保:障城市生产和人民生!活的需要根据—法律:、法规的有关规定结!合,本市实际情况制定】本办法
第【二条 本办法适【用于:市南区?、市北区《、四方区、李—沧区
第三条】 本办?法所称?市政工程设施是【指
《(一)城《市道:路车行道、人—行道、台《阶坡道?、广场等;
】。(二)城市桥—涵桥梁(含立体交】。叉桥、人行》天桥等)《、过街地下通道【、涵洞?、隧道等;
【 (三)城市排水】设施:雨水管道、污水管道!、明沟?、暗渠、泵站、【污水处理设施等;】
(四》)城市防洪设施河道!、自然?排,水沟、河堤、护岸】、沿:海堤坝、排》洪道:等,;
? (五?)城市道路照明设】施道路?、桥涵、《过街地下《通道、隧道、不售票!的公共绿地等处【的照明设施》;
(六)【上列:市政工?程设:施的附属设施
【 , 第:四条 市市》政工程行政管理部门!是市人民政府—对全市市政工程【设施实行统一—监督管理《。的主管机关
区!市政工程行》政管理部门按照规定!的管理?权限:负责市?政工程设施》的监督管理
— 第五《条 市?政工程的建设单【位须持市城市规【划管:理部门核发》的建设工《程规划许可证向市政!工程:行政管理部门申领施!工执照
《 第?六条 经批》准建设的市》政工程设施》和专:用,道路:、桥涵及管线建设】单位:须在:竣工验收后六个月内!向市市政《工程行政《管理部门报送有关竣!工资:料
市市政工】程行政管理部门【应建立完备》的,市政工程设施—技术资料《。。档案
第七【条 市政工程设施的!建设和养护》。资金采取政府投资】、受益者集资、【贷,。款等多渠《道筹集
以集】资,。、贷款建《设的城市《。道路、桥梁、—隧道:等可收取通行费用于!偿还集资《和贷:款
《第八条 任》何单位和个人都有依!法使:用市政工程设施【的权利和保护市政工!程设施的义务并【有权对违反本—办法的?行,为进行?。检举和?控告
《 对维护市政工【程设施做出显—著成绩的单位和【。个人由?人,民,政,府给予表彰》或奖励
—第二:章 道路、桥涵管】理
第一节 】一般规?定
第九—条 市政工程行政】管理部门要加强对】城市道路、桥—。涵的管理保持其【完好状态
— 任:。何单:位和个?人均不得擅自占用或!挖掘道路
第十!条 禁止《下列行为
— (:一)在道路》上,搭棚设亭、设置【仓库、堆存物料、放!置废品及从事生【产、加工《活动;
(二)!在道:路或桥涵上排—放、:流,洒废:。水及:其他污染物拌合泥浆!打砸硬物晾晒、冲】洗,、焚烧?。物品;
》 (:三)变更或移—动道路、桥涵的附属!设施;
》 (四)占用桥涵】;
《(五)在桥梁—上、隧道《内停放机动车—辆;
《 (:六)在桥涵的保【护范围内《挖砂:取,土,、,种植农作物、搭建】妨碍桥涵设施—正常:使用和养护维修的】建筑物、构筑—。物
第十一【条 除经市人—民政府?批准:的临时停车场外【不得在?人行道上《停放、行驶机动车】辆
第十—二条 铁《轮,。车、履带车、超重】车在:道,路,上行:驶或通过桥涵时须】经市市政工》程行政管理》部门:。、市公安《部门同意并采取必】要的保护措施按【。公安部门指定的时】间和路线行驶
【 :第十三条 依附【于道路建设各种【管线、杆线等—设施的应当经—市政工程行政—管理:部门批准方可建设
! 第十《四条: 经批准占用、挖】。掘道:路的单位必须—在现场的显》著位:置设立?标志:牌
? 第十五条 经市】。城市规划管理部【门批准废《弃的道路《、桥涵?等,市政工程设施占用】者需到市市政工【程行:政管理部门》办理补偿《手续
第—二节 占《用道路管理
【 第十六条》 在道路上设置城市!公用设施的单位【应当到市《市政工?程行:政管理部门办理占用!道,路手续
—第十七条 因工程建!设确需临时占用道路!建设单位《须到:市政工程行》政管理部《门,和公安部门》申领占路执》照并向市政工程【行政管理部门缴纳占!路费
临—时占用道路》的单:位必:须在占?用期满前将》所占道路恢复原状】经市政工程》行政管理部门验【收合格后缴销占路执!照
第十八条】 ,禁止占用道路—建设商业、》。服务网点确需—占用人行道》设临时商业、服务】业摊点的须向市政】。工程行政管理部门提!出申请经市政工程】。行政管理《部门、公《安部门审查批准后】办理有关手续
】 商:业、:。。服务业摊点经营者和!经市人民政府批准】占用道路《。设置的各类停车场、!贸易市场的管—理单位须《。按规定向市政工程】行政管?理部门缴《纳占路?费
第十九【条, 占用道路设置【广告牌、宣传牌必】须按照统一规划【经市政工程》行政管理部门和【有关部门批》准并向市政工—程行政管理部—门缴纳占路费—。和掘路费
【第二十条 》根据城市建设或者】其他特殊需要市政】工程行政管》理部门可以对—临时占用道》路的:单位或者个人—决定缩小占用面积、!缩短占用时间或者停!止占:用,并根据具体》。。情,况退还部分占路【费
第三节 挖!掘道路管理
— 第二《十一条 《掘路:长度在?一百米或面积—。在,三百平方米以—上的建设《单位应在《每年十?二月:底,前向市市《政工:程行政管《理部门申报下一【年度的掘路计—划
第》二十:二条 新建、扩建】、改:建、翻修道路市【政工程行政管理部】门,应在开工《前三个月发布—公,告需在该《路段埋设地下设【施的凡在《公告规定的期限内】到市市政工程—行政管理部门登记并!办理有关手续—的减:收百:分之五十《的,掘路费
《 新建、》扩建、改建的道路交!付使用后五年内、】大,修的道路竣》工后三年内不得【挖,掘;因特殊情况【需要:挖掘的须经》市或:区(市)人》民政:府批准
市【区前海风景旅游区】范围:内的主要道路在【每年六月《一,日到:十月一?日期间不得挖掘
! 第:二十三条 因工【。程建设挖掘》道路建设单》位,须到市政工程行【政管理部门和公安部!门申:领掘路?执照并向市》。政工程行政管—理部门缴纳掘路费后!方可开?挖
因》紧急抢?修地下管《线挖掘?道路的单位须在开挖!抢修的同时向市政】工程行政管理部门】、公安部《门报告并在二十四小!时内补办掘》路执照缴纳掘路费
! , 第二十《四条 建设》单位应在挖掘道【路的施?工现场设置安全防】。护设施及安全—标志严格按安全【。操,。作,规程施工
挖掘!道路遇地下设施时建!设单位?须采取?保护措施并及时报告!。市,政,工程行政管理部门或!市城市规划管理部】门处:理,不得擅自移动—、损坏
第二】十五条 《。地下设?施安装?完,工建设单位应当按照!规定回填沟槽—。经市政?工程行政《管理部门《验收合格后缴销掘路!执照
第—二十六条 建设单位!。应在:市政工?程行政?管理:部门批?准的期限《内完成道路挖掘、地!下设施安装》、沟槽回填》
在《批准期限内完不成】的建设单《位应在期满前办【理,延期手续并》按实:际占用道路面—积和延期时间—。缴纳占路费确—因地下设施情—况不明?导致工期延长的【。。免缴延期的》占路费
第四】节 道路、桥—涵养护维修管理
! 第二十七条 城】市道路、桥涵由市政!养护单位《负责:养,护、维修
【专用道路《、桥涵由产权单位】负责养护维修
】 第二?十八条? 市政养护》单位和产《权单位养护维修【道路、桥涵时必须】按照:有关养护维》修的操作规程进行】达到无沉陷、无松散!、无坑洼、平整【坚,实的质量要求
】 道路?上的各种检》查井盖?应完整无《缺与路面持平
】 第二十九条— 在道?路两:侧进行建筑工程【施工的建设》单位应?在工程竣工时—按市政工程行政【管理部门《的要求将《相,邻的人行道铺—装硬化?
, 第三《十条 市政养护【单位:应在挖掘道路—。的,单位缴销掘路—执照后的下列时间】内修复路面
【 (一)横》向沟槽主次干道【的五日以内;一般】道路的十日以内;】
(二)纵【向沟槽主次干道的十!日以内;一般—道路的十五日以内】;超过二百平方米】的每增加一百—平方米顺延一天
! 第三十一条 对】沉陷扭曲《的沟沿石、台—阶坡道及破》损的人行道板和龟】裂、:坑洼的路面、桥面】。应及时?整修
沉陷【的路面?市,政养护单位自—发现或接到报—告之日起五日内【修,。复冬季发生沉陷的】沥青:路面要?采,取临时措施平垫并】在五月一日前—修复
第—。三章 排水设—施管理
《 第三十二条 】市政养护单位负【责城市排水设施的】养护、维修》保持:。其完好?、畅:通
专用排水设!。施由产权单位—负责养护、维修
】 第三十三条 】市区:排水系统采用—雨水、污《水分流制实行有组织!排放:
城市》排水:设,。施实行有偿使用
】 第三十》四条 禁止下列行为!
(一)—擅自将?专用排水设施接入】。城市排水设施;
】。 (二)》雨,水管道与污水管【。道混:接;
》(,。三,)占:压、掩?埋、堵塞或损坏【。排水设?。施、标志《。;
(》四)圈?占排水设施用—地;
《 (五)《向雨水斗《、检查?井扫入垃圾和倾【倒污水以及有毒、有!害、易?燃、易爆等》危险物品
— 第三十五条— 沟、渠两》侧各:。。三,米的范围内不得【占,用过:去已经?占用的要逐步清除
! 第三十六条 】凡,因工程建《设影响原排水设施使!用的建设单位必【须按市?市政工程行政管【理,部门的要求处理保持!排,水畅通?
?第三十七条 —雨水:、污水设施需—接,入城市排水管—网的应当《按照:有关技?术,标准和规范》要求编?制接入方《案报市市政工程【。行政管理部门—。市市:政工:程行:政管理部门认为不】符,合技术标《准和规范要求的【应当:。书面告知《排放单位修》改接入方《案,
, 排入城市—排水设施《的污水?应,符合国家污水—排放标准含有固体】、有毒、《。。有害、易燃、易【爆等物质的污水排放!。单位须先自行处【理达:到排入城市排水【管道标准后方可排入!对,于超过排放标准【而损坏城市排—水管道者应由排【放单位赔偿经济损失!
第三十—八条 城市排水设】施损坏或堵》塞,、,冒溢负责《市政养?。护,维修的单位须在接】到通知后的二日内】疏,。通或抢修
因使!用不当造成排水设施!损,坏或者堵塞》、冒溢的《由责任者承担维修】费用
》第,四章: 防洪设施》管理
第三十】九,条 市政工程—养护单位必》须经常检《。查、:养护、维修防洪设】施保持其完好、通】畅
《穿,越单位用地的河道、!排水沟等防》洪设施的清疏由所】。在单位负《责
?。 第四十条 禁止向!河道、排洪道内倾】倒垃圾、废渣和其】他,可能造成淤塞、腐蚀!及影响河道、排【洪道:疏浚的物质
】禁止在防洪设施【及其两侧各》五米:的范围内开采砂【石,或进行其他妨碍【排洪设施《正常使?用、养护维修—。的行为
》 第四十一条 修建!开发水利、防治水害!。、整治河道的各类工!。。程和跨河、穿—河、穿堤、临河的】。桥梁、?码头、?道路、渡口》、管道、缆线等建筑!物及设施建》设单位应当》按照:河道管?理权限将工程建【设方案报市政工【程行:政管理部门审查同意!未经:市政工程行政—管理:部门审查同意—的建设单位》。不得:开工建设《建设单位《应当:按,照国家规定的防洪标!准设计、施工并不得!损坏防洪《设,施
第五章 】道路照明设施管理
! 第四十二条【 ,城市:路灯管理部门负责】对道:路照明设施》进行监督《。和管理?保持:其完好和正常—、安全使《用,并按时开启》和关闭路灯
第!四十三条 禁止损】毁道路照明》设施的行为不—得任:意攀登道路照明线】杆、:利用线杆拴》挂物品;不得擅自在!道路照?明设施上《拉接广播线》。、通:讯线、室内》照明线及安装其他电!器,设备;不《得擅自?移动道?。路照明设施》
因工程建设确!需,移动道路照明设施须!。经路灯管理部门批】准并补偿由此—造成:的损失
第【四十四条 对—不能正常使用的道路!照明设?施路灯管理部门【应,在,发现或接《到报告后二日内【检修
道路照】。明设施出现倒杆【、,断,线、短路等异常现】象路灯管《理部门必须在发【现或接到报》告,后立即检《修
? ,第,六,章 法律责任
】 第四十五》条 对?违反本办法规定的】单位和个《人市政工程行—政,管理部门可给予批评!教育、责令》停止违?法行:为、限期整改、【恢复原状《、赔:偿损失?。的处理对《下列行为可》并处罚?款
(》一)未?经批准占用》或虽经批准但超出】批准范围《、,期限占用道路—的按:占路费标准》的二至五倍罚—款,;
(二)未】经批准挖掘道—路或擅自《改变挖掘范围的按】掘路费标《准的:五倍罚款;
】(三)?有本办法第十条第二!。项行为损坏路—。面的:每平方米罚款一百】元;
(四)有!本,办法第十条第四、五!、六项行为》的,罚,。款一百元;
】五)擅自在人行【道上停放、行—驶机动车辆的罚【款二:十元;
—(六)占用、挖掘】道路不按规定—设置标志牌、安【全防护设《施或安全标志—的罚款?一百元?;
《(七)有本》办法:第三十四条第—一、二项行为的【罚,款五:。百元至五千》元;:
(八)有本】办法:第三十?四条第三、四项行为!的罚款一千》。元至五千元;
【 (九)向雨【水斗、?检查井扫《入,。垃圾、倾倒污水的罚!款十元;倾倒有毒】。、有:害、易燃、》易爆等危险物品的罚!款五百元至一—千元:;
(十—。)违反本办法第【四十条规定的对个】人罚款?五元至?十元对单位罚款一千!元至:三千元;
(】。十一)擅自在道路照!明设施上拉接广播线!、通:讯线、室《内照明线或安装【其他电器设》备的罚款五十元至一!百元;
—(十二?)擅自变更、—。移动市政工程设【施的:罚款二百元至一千】元
: 按前《款(一)、(—二)、?(三)项处以—罚款最高不》得超过二万》元
? 第四十《六条 ?市政养护单位—或责任单位违反本】办法第三《十条、第《三十一条、第—四十:四,条第一款《规定的行为由市政】工程:行政管理部》门责:令限期改正给予【警告
》。第四十七《条 :对有第四十五条、】第四十六条》。所列:违反本办法有关规定!行为的单位的主管】领导或直接责任者】依法给予行政—处分
第四十八!条 五千元以下【的罚款由区》市政工程行政—管理:部门决定;》超过五千元的—罚款由市市》政工程行政管理部门!决定
对本办】法第四十五条、第四!十,六条、第《。四,十七条规《定的行政处》罚市政工程行政管】理部门可以委托其他!符合法?定条件的组织实施
! 罚款上缴—国,库
: , 第:四十九条 当事【人对行政处罚决【定不服的《,,可以依法申请—。行政复议或提—起行政诉讼
【 逾期不申请复【议或不起《诉、又不履行—处罚决定的由作出】处罚决定的机—关申请人民法院【强制执行
第五!十条 对破坏、【盗窃市政工程设施】殴打市政管理—人,员阻碍?其执行任务应给【予治安管理处罚的】由公安机《关依据中华》人民共和国治—安,管理处罚法予以处】罚;构成犯》罪的由司法机—关依:法追究刑事责—任
: 第五《。十一条 市政管【理工作人员玩忽职守!。、滥用职权、徇私】舞,弊的视情节轻重给予!行政处分;》构成犯罪的由—司法机?关依法追究刑—事责任
第七】章 附则
【第五:十,二条 市《政工:程行政管理部门收】取的占路《费,、掘路费及其他费】用的使用《办法由市人民政府制!定
: 市政工程设施】的建设、《养护和维修》免,。缴,占路费、《掘路费
第【五十三?条 崂?山区、城阳》区、黄岛区和各县级!。市的城区参照—本办法执行
第!五十四条 》本办:法在具体应用中的】问,题由市市《政工程行政管理【部门负责解释—
第五十五条】 本办法自1990!年10月1日起【施,行
? 市人民《政府:。1961年3—月22日发》布的青岛市市区道】路管理暂行办—法和:青岛市?下水道管理》暂行办法同时废止】本市过去《其他有关市》政工程设施管理的】规定凡与本办法相】抵触的以本》办法为准《