青岛:市,市政工程设施管理办!法
(1—990年7》月20日青岛—市第十届人民代表】大会常务委员会第十!七次会议《。通过 19【90年8月3—0日山东省第七届人!民代表大会常务【委员会第十七次会】议批准 19【90年9月》。1日青岛市人—民代表大会》常,务委员会《公告公布 自19!90年10月1日】起施行
根【据1994年10月!12日?山东省第八届人【民代表大会常务委员!会第十次《会议批准的》。1994年》9月24日青—。。岛市第?十一届人《民代表大《。会常:。务委员会第十三次会!议关于修改〈青【岛,市环境噪声管理规定!〉等十九件地方性法!规适用范围》。的决定第一次—修正:
根据1997!年8月16日山东】。省第:八届人民代表大会】常务:。委员会第二十九次会!议批准的19—97:。。年7月24日青岛市!第十一届《人民代表大会—。常务委?员会第三十二—次会议关于修改【〈青岛?。市环境噪声管—理规定〉等十—件地:方,性法规行《政,处罚条款的决—定第二次修正
【 根据2001年!8月18日山东【省第九届人民代【表大:会,常务委员会第—二十:二次会议批》准的20《01:年7月19日青岛】市第:十二届人《民代表大会常务委】员会第二十八次【会议:。。关于:修改〈青岛》市古树名木保护管】理办法〉等》九件地方性法规部】分条:款的决?定,第三:次修:正
根据2【。004?。年5月?27:日山东省第十—届人民代表》大会:常务委员会第八【次会议批准的2【004年5月11】日青岛市《第十三届人》民代表大会常务委员!会第十一《次会议关于修改〈青!。岛市单位内部—治安保卫工作条【例〉等十九件地方】。。性法规的《决定第四次修正
! ,根据2010年11!月25日《山东省第十一届人】民代表大《会常务委员会第二十!。次会议?批准的2010年1!0月29日青岛市】第十四?届人民代表大会常务!委员会第二十一【次会议关于修改部分!地方:性,法,规的决定第五次修正!
?根据:2017《年,12:月1日山东省—第十二届《人民代?表大:会常务委员》会第三十三》次会议?批准的201—7年10月27日青!岛市第十六届人民】代,表大:会常:务委:员会第四次会议【关于修改〈青岛市】古树名木保护管理】办法〉等十二件【地方性法《规的决定《第六次修正)
【
第》一章 总《则,
, 第?一条 为加强—市政工程设施管【。理发挥市政工程【设施:效能保障《。城市生产和人—民生活的需要根【据法律?。、法规的有关—规定结合《本市实际情况制定】本办法
》 ,第二条?。 本办法适用—于市南区、市—北区、四方区、李沧!区
第三条 】本办法所《称,市政工程《设施是指《
(一)城市道!路车行道、人—行道、台阶》坡,。道,、,广场:等;
(二)】城市桥涵桥梁—(含立体交叉—桥,、人行天桥等—)、过街地下—通,道、涵洞、》隧道等;
》 (?三)城市排水设【施,雨水管?道、污水管道—、明沟、暗渠、泵】站、污水处》理设:施等;?
(《四)城市《防洪设?施河道、自然排【水沟:、河堤、护岸、沿】海堤坝?、排洪道等;
【 (五)》城市道?路,照明设施道路—、桥涵?、过街地下通道、隧!道、不售票》的,公共绿地等处的照明!设施;
(六)!上列市政工》程,设施的附《。属设施
《 第?四条 ?。市市政工《程行政?管,理部门?是市人民政府对全】市市政工程设施实行!统一监督管理的主】管机关
—区市政工程行—政管理部门按—照规定的管理权限】负,责市政工《程设施的监督管【理
第五条 】市政工程的建设单】。位须持市城市规划】管理部门《核发的建设工程规划!。许可证向市政工程】行政管理部》门,申领施工执照—
第六条 经批!。。准建设的市政工程设!施和专用《道路、桥涵及管线建!设单位须在竣工验收!后六个?月,内向市市《政工程行政管理部门!报送有关竣工—资料:
市市》政,工程行政管理部【门应建立完备的【市政:工程设施技术资料档!案
? 第七条 市政工】程设施的《建设和养护资金【采取:政府投资、受—益者集资、贷款等多!渠道筹集
— 以集资、贷款建设!的城市道《。路、桥梁、》隧道等可收取通【行费用于偿还集资和!贷款
第—八条 任何单位和个!人都有依法使用市政!工程设施的权利和】保护市政工程设【施的:义务并有权对—违反本办法的行为进!行检举和控告
【 :对维:护市政工程设施做出!显著:成绩的单位和个人】由人:民政府?给,予表彰?或奖励
—第二章 道路—、桥涵管理
】第一节 一般规【定
《第九:条 市政工程行【政管:理部门要加》强对城?。市道路、桥涵的管理!保,持其完好状态
】 任:何单位和个人—均不得擅自》占用或挖掘道—路,
第十条 禁】止下列行为
(!一)在道路上搭棚设!亭、设?置仓库、《堆,存物:料、放置废》品及从?事生产、《。加工活?动;
》(二:)在道路或桥涵【上排放、流洒废水及!。其,他污染物拌合泥浆】打砸硬物《晾晒、冲洗、—。焚烧物品《;
(三—)变更?或移动道路、桥涵】的附属设施;
【 , (四?)占用桥涵;—
(五》)在桥?梁上、隧道内—停,放机:动车辆?;
(六—)在桥?涵的保护《范围内挖砂取—土、:种植农作物、搭【建妨碍桥《涵设施正常使用和】养护维修的》建筑物、构筑物
! 第十一《条 除经市人—民政府?批准的临时停车场外!不,得在人行《道上停放、行—驶,机动车辆
》 第十二条 铁】轮车、履带》车、超?重车在道路上行驶或!通过桥涵时》须经市?。市,政工程行政管理【部门、市公安部门】同意并采取必要【的保护措施按公【安部门指《定的时间和路线行驶!
?第十三?条 依附于道路【建设各种管线、【杆线:等设:施的应当经市政工程!行政管理部门—批准方可建设—
, 第十《四条 经《。批准占用、挖掘【道路的单《位必须在《。现场的显著位—置设立标志》牌
第十—五条 经《市城市规划管理部】门批:准废弃?的道路、桥涵等市】政工:程,设施占用者需—到市市政工程行【政管理部门办理补偿!手续
第二节】 占:。用道路管理
— 第十六条 在道!路上设置城》市公用设《施的单位应当到【市市政工《程行政管理部门办理!占用道路手续—
, 第十七条 因工!程,建设确需临》时,占用道?路建设?单位须到市政—工程:行政管理部门和【。公,安部门申领占路执】照并向市政》工程行政管》。理部门?缴纳占路费
】临时占用道路的单位!。必须:在占用期满前将所占!道路恢复原状—经市政?工,程行政?管理部?门验收合格后缴【销占路执照
第!十八条 禁止占用道!路建设?商业:、服务网点》。确需占?用人行道设临时商】。业、服务业摊点的】须向市政工程行【政管理部门提出申请!经市政工程行政管】。理部门、《公,安部门审查批准【。后办:理,有关手续《
商《业,、服务业摊点经营】者和经市《人民政府批准占用】道路设?置的:各类:停车场、贸易市场】的管理?单位须按规定向【市政工程行政管理部!门缴纳占路》费
第十九【条 :占用道路《设置广告牌、宣传】牌必须按照统—一规划经市政工【程,行政管理部门—和有关部门批准并向!市政工程《行,。政管:理部:门缴纳占《路费和掘《路费
第—二,十,条 :根据城?市建设或《者其他特殊需要市】政工程行政》管理部门可以对【临时占用道路的【单位或者个人—。决定缩小占用—面积:、缩短占《。。用时间?或者停?止,占用并根据具体【情况退还部分占路费!
?第三节 《。挖掘道路管理
【 第二《十一条 掘路—长度在一百米或【面积在三《百平方米以》上,的建设单位应在【每年十二月底前【向市:市政:工程行政管》理部门申报下一【年,度的:掘路计划《
第二十二条】。 新建、扩建、改】建,。。、翻修道路市政【。工,。程行政管理部门应在!开工前三个月发布公!告需在?该路段埋设地下【设施的凡在公告【规定的期限内到【市市政工程行政【管理:部门登记并办—。理有:关手续的减收百分】之五十?的,掘路费
》 新建?、扩建、改建的道】。路交:付使用后《五年内?、,。大修的道路竣工【后三年内不得挖掘】;因特殊情况需要】挖掘的须经》市或:区(市)人民政府批!准
市区—前海风景旅游区【范围内的主要—道路在每年》六月一?日到十月一日—期,间不得挖《。掘
第》二十三条《 因工程建设挖【掘道路建设》单位须到《市政:工,。程行政管理部门【和公安部门申领【掘路执照并》向市政工程行政【管理:部门缴纳掘路—费后方可开挖
【 因紧急抢—修地下管线挖掘【道路的单位须在【开挖抢修的同时向】市政工程行》政管理部门、公安】部门报告并在二十】四小:时内补办掘》路执照?。缴纳:掘路费
—第二:十四条 建设单位应!在挖掘道路》的施工?现场设置安全防护设!施及安全标志严【格按安全操》作规程施工
】挖掘道路遇地—下设施时建设单【位须采取保护—措施并及时报告市】政工程行政》管理部门或市城【。市规划管理部门处】理不得擅自移—动,、损坏
《。 第二十五条 】地下设施安装完工建!设单位应当按—照规定回填沟槽经】市政工?程行政管理部门验】收合:格后缴销掘路—执,照
: :第二十六《条 建设单位应在市!政工程行政》管理部门批准的期】限内完成道路挖【掘,、,地下设施安装、【沟槽回填《
, 在批准期限内完!不成的建设单位应在!期满前办理延期手续!并,。按实际占用道路面积!。和延期时间缴纳占】路费确因《地下设施情况不明】导,致工期延长的—免,缴延期的占路费【
: 第四?节 道路、桥涵【。。养护维修管》理
第二十七】条 城市道路—、桥涵由《市政养护单》位负:责养护、维修
!。专用道路、桥涵由产!权单位?负责养护维修—
第《二十八?条 市政养护单位和!产权单位养护维修道!路、桥涵时必须按】照有关养护维修的操!作规程进行达到【无沉陷、无松—散、无?坑洼、平整坚实的质!量,要求
道路上】的各种检查井盖【应完整无《。缺与路面持平
】 第二十九条 【在道路两侧进行【建筑工程施》工的建设《单位应?。在工程竣工时按【市政工程行政管理】部门:的要求?将相邻的人》行道铺?装硬化
第三十!条, 市政养护单位应在!挖,掘道路的《单位缴销掘路执【照后的?下列时间内修复【路面
(—一):横向沟槽主次干道】的五日?以内;一般》。道路的十日以内【。;
《。(二)纵向沟槽主】。次干道的十》日以内?;,一般:道路的?十五日以内;超过】二百:平方米?的每增加一百—平,方米顺延一天—
第三》十一条 《对沉陷?扭曲的沟沿石、【台阶:。坡道及破损的人行道!板和龟?。裂,、坑洼?的路:面、桥面应》及时整修
沉】陷的:路面市政养护单位】自发现?或接到?报告之日起五—日内修复《冬,季发生沉《陷的沥青路》面要采取临时措施】平垫并在五》月一日前修复
!第三章 排水—设施管理
第】三十二条 市—政养护单《位负责城市排水设施!的,养护、维《修保持其完》好、畅?通
专用排水设!施由:产权单?位负责养护》。、维修
《 第三十三条【 市区排水系统采】用雨水、污水分流】制,。实行有组织》排放
?。。 城市排水设施实!。行有偿使用
第!三十四条 禁止【下列行为
》 , (一)擅自将专】用排水设施》接,入城:市排水?设,施;
(二【)雨水管道》与,污,水管道混接;
【 (三)占压、掩!埋、堵塞或》损坏排?水设施、标志—;
(四)圈占!排水设施用地;【
(五》)向雨水斗、检查井!扫入垃圾《和倾倒污水》以及有毒、有—害、易燃、易—爆等危险《物品
? 第?三十五条 沟、【渠两侧各三》米的范围《内不得占用过去已】经,占用的要逐步清【。除,。
第三十—六,条 凡?因工程建设影—响原:。排水设?施使用的建设单【。位必须?按市市政工程—行政管理部门的【要求处理保持排【水畅通?
第三十七条 !雨水、?污水设?施需接入城市排【。水管网的应当—按照:有关技术标准和规】范要求编制接—入方案报市市政工】。程行政管《理,。部门市?市政工程行政管理部!门认为不符合技术标!准和规范要求的应当!书面告知《排放:单位修改接入方案
! 排入城市排水】设施的?污水应符合国家污水!排放标准含有—固体、有《毒、:有害、易燃、易爆等!物质的污水排—放,单位须先自行处【理达到排入》城市排水管道标准后!方可:排入对于《超过排放《标准而损坏城市【。排水管道者应由排放!单位赔偿经》济损失
第【三十八条 城市排】水设施损坏》或堵塞、冒》溢负责市政养—护维修的单位须在】接到通知后的二日】内疏:通或抢?。修
? 因使用不当—造成排?水设施损《坏或者堵《塞,。、冒溢的《。由责任者承担—维修费?用
? 第:四章 防洪》。设施管理
》 第三《十九条 市政工程养!护单位必须经—常检查、养护、维】修防:洪设施保持其完好、!。通畅
穿越单位!用地的河《道,、排水?沟等防洪设施的清】疏由所?在单位负责
】第四十条 》。禁止向河道》、排洪道内》倾倒垃圾、废渣【和,其他:可能造成《淤塞、腐蚀及影【响河道?、排洪道《疏浚的?。物质:
, 禁止《在防洪设施》及其两侧各五米的范!围内开采《。砂石或?进行其他妨碍排洪设!施正常使用》、养护维修》的行为
第四】十一条 《修建开发水》利、防治《水害、整治河道的各!类工:程和跨河、穿河、】穿,堤,、,临,河的桥?梁、码头、道路【、渡口、管道—、缆线等建筑物【及设施建设单位应当!按照河?。道,管理权?限将工程《建设方案报市政工】程行政管理部门审】查同意未经市政【工程行政管理部【。门审查同意的—建设单?位不得?开工:建设建设单》位应当按照》国家规定《。的防洪标准设计【、施工?并不得损坏》防洪设施
【第五章 《道路照明《设施管理《
: ,第四十二条 城市】路,灯管理部门负责【对道路照明设—施进行监督和管理】保持:其完好和正》常、安全使用并【按时开?启和关闭路灯
【 :。第四十三条 禁止损!毁道路照明》设施的行为不得【任意攀登道路—照明线杆、利用线杆!拴挂物品;不—得擅自在道》路照明设施上拉【接广播线、通讯线、!室内照明线及—安装其他电》器设备;不得擅自】移动道路照明设【施
因工程建设!确需移动《道路照?明设施须经》路灯管理部》门批准并补偿—由此造成的损失
】 , 第四十四条 【。对不能正常使—用的道路照明设施路!灯管理?部门应在发现或【。接到报告后二日内】检修
《 ,道路照明设施出【现倒:杆、断线、短路等异!常现象路灯管理【部门必须在发现【或接到报告后立【即,检修
》第六章 法律责【任
第四十五条! 对违反《本办:法,规定的单位》和个人市政工程行政!管理部门可给予批评!教育、责令停止违】法行为、限期整【改,、恢:复原状、赔偿损失】的,处理对?下列行为可并处罚款!
: (一)未》经,批准占用或虽—经批准但超出—批准范围、期限占用!道路的按《占路费标准的二至五!倍罚款;
》 (二《)未经批准挖掘【道路或擅自改—变挖掘范围的按掘】路,费标准的五倍—罚款;
—(三)?。有本办法第十条第】二项行为损坏路面的!每平方米罚款—一百元;
》 (四)有本办】。。法第十?条第四、五、六项】行为的?罚款一百元;
【 , 五)?擅自在人行道—上停放、行驶机动】车辆的罚款二十元;!
(六》)占:用、挖掘道路—不按规定设》置标志牌、安全防】护设施或安全标志】的罚款一《百元;
》 (七)有本—办法第三十四—条第一、二项行为】的罚:。款五百元至五千【元,;
《(八)有本办法第三!十四条第三、四项】行为:的罚款一《千元至?五千元;
— (九)向雨—。水斗、检查》井扫:。入,垃,圾、倾?倒,。污水的罚款十元;】倾倒有毒、有害、】易燃、易爆》等危险物《。品的罚款五百元【至,。一千元;《。
(十)违反】本,办法:第四十条规定的对】个人:罚,款五:元至:十元:对单位罚款》一千元至《三千元;《
(十一—)擅自在道路照明】设施上拉接广—播线、通讯》。线、室内照》明线或安装其他电】器设备?的罚款五《十元至?一百元;
》 (十二)擅【自变更、《移动:市,政工程设施的—罚款二百《元,至一千元
— 按:前款(一)、(二)!、(:三)项处以罚款最】高不得超《过二万元
【第四十六条 市【。政养护单位或责任】单位违反本办法第三!十条、第三十一条、!。第四十四条》第一款规定的—行为由市《政工:程行政管理部门【责令限期改正给予】警告
《 第四十七条 【对有第四十》五,。条、第四十六—条所列违《反本办法有关—规定行为的》单位的主《。。管领导或直》接责任者依法给予】行,政处分
第四】十八:条 五千《元以下?。的,罚款由区市政工程】行政管?理部门决定》;超过五千元的罚款!由市市政《工程行政《管理部?门决定
对本办!。法第四十五条、第四!十六条、第四十七条!规定的行《政处罚市政工程行】。政管理?。。部门可以委托其他】符合法定条件—的组织实《施
罚款上缴】国库:
: 第四十九条 当事!人对行政处罚决定】不服的?,,可以依法申请行政】复议或提起行—政诉讼
《 逾期不申请复议!或不起诉、又不履】行处罚决定的由【作出处罚决定的【机关申请人》民法院强《。制,执行
第—五,。十条 对破坏—、盗窃市《政工程设《。施殴打市政管—理人员阻碍其执【行任务应给予治【安管理处罚的由【公安机关依据中华】人,民共和国治》安管理处罚法予【以处罚;构》成犯:罪的由司法机—。关依法追究刑—事,。责任
? 第五十》一条: 市政管理工—。。作人员玩忽职守【、,滥用职权《、徇私舞弊的视情节!。轻重给予行政处分】;构:成犯罪的《由司法?机关:依法追究刑事责【任
第七章 】附则
第五十】二条: 市政工程行—政管理?。部门收取的占路费】、掘:路费及?其,他,费用的使《用办法由市人民政府!制定
? 市政《。工程设施的》建设、养护和维修】免缴占路费》、掘路?费
第五十【三条 ?。崂山区、城阳区、黄!岛区和各县级—市的城?区参照本办法执行】
第五十四条】 本办?法在具?体应用?中的:。问题由市市政工程】行政:管理部门负责解【释
第五十五条! 本办法《。自199《0年10《月1日起《施行
市—人民政府1961年!3月22日》发布的青岛市—市区道路管》理暂行办法》和青岛市下》水道管理暂行办法】同时废止本市过【去其他有关市—政工程设施管理【的规定凡与本办法】相抵触的以本办法为!准,