青岛市市政工程【设施管理办法—
（19—90年7月20【日青岛市第十—届，。人民代表大》。会常务委员会第十七！次会议？通过 》1990年8月【30：日山东省《第七届人民代—。表大会常务委员会第！十七次会议批准【 19《90年9月》1日青岛市人—民代表大《会常务委员会公【告公布 《 自1？990？年10月1日起施】行
： ， 根据1994年】10月？12日山东省第【八届人？民代：表大会常务委员会】第十次会《议，批准的？19：94年9月24日青！岛市第十一届—人民代表大》会常务委员》会第十三次会—议关于修改〈青岛】市环境噪声管理规】定〉等？十九件地方性法【。规，适用范围的决定第一！。次修正？
根据19【。9，7年8月16日山东！省第八？届人民？代表大会常务委【员会：第二十？九次会议批准的1】。997年7月24日！青岛市第十一届人】民代表大《会常务委员会第三十！二次会议关于—修改：〈青岛市环境噪声管！理规定〉等》十件地方《性法规行政》处罚条款的决定第二！次，修正
根据20！。01年8月》18日山东》。。省，第九届人民代表大会！常务委员会第二十二！次会：议批准？的2001》年，7月19日青—岛市第十《二届人民代表大【。会常务委《员会第二十八次【会议关？于修改〈青岛—市古树名《木保护管理办—法〉等九件地方性法！规部分？条款的？。决定第三次修正【
： 根据？2004年5—月27日山东省第】十届人民代表大【会常务委员会第八】次会：议批准的2004】年5月11日青【岛市第十三届人民】代表大会常务委【员，会，第十一次会议关于】修，改〈青岛市单位【内部治安保》卫工作条例〉等十】九件地方性法规的】。决定第四次修正【
， 根据2》010年11月25！日山东省第十一【届人民代表大—会常务委《员会第二十》次会议？批准的20》1，0年10月2—。9日青岛《市第十四届人民【代表大会常》务委员会第》二十一次会》议关于修改部分地】方性：法规的？决定第五次》。修正：
根据20【17年12月—1日：山东省第十二届人】民代：表大会常务委员会第！三十三次《会议批准的》2017年》。10月27日青岛市！第，十六届人民代表【大会常务委员—。会，第四次？会议关于修改—〈青岛市古》树，名木保护管理—办，法，〉等十二件地方【性，法规的决定》第，六次修正）
！。 第一章 》总则
第—一，条， 为加？强市：政，工程设？施管理发挥市—政工：程设施效《能，保障城市生》产，。和人民生《活的需要根》据法律、法规的有】关规定结合本市实际！情况制定《本办法
—第二条 本办法适】用于市南区、—。市北区、四方区、】李沧区
》 第三条 本—办法所称市》政工程设施》是指
（—一）城市道路车【行道、人行道、【台阶坡道、》广场等；
》 （二）城市桥涵！桥梁（？含立体交叉桥、人】。行天桥等《）、过街《地下通道、涵洞、隧！道等；
（【三）城市排水设【施雨水管《。。。道、污水管道、明沟！、，暗渠：、泵站、污》水处理设施等；【
： （四）《城市防洪《设施河道、自然【排水沟、河堤、护岸！。、沿：海堤坝、排洪道等】；
（五—）城市道路照—明设施道路、桥涵】、过街地下通道、隧！道、不售票》的公共绿地等处【的照明设施》。；，
（六）—上列市政工程—设施的附《属设施？
第四》条 市市政》工程行政管理部门】是，市人：。民政府对全市市政】工程设施《实行统一监督—管理的主《管机：关，
区市政工程行！政管理部《。门，按照：规定的？管理权限负责市【政工程设施的监督】管理
》第五条 市政工【程的建？设单位须持市城市】规划管理部门核【发的建设工程规划许！可证向？市政工程《。行政管理部门申【领施工执《照
第六—。条 经？批准建设的市政【工程设施和专用道路！、桥涵及管》线建设单位》须在竣工验收后【。六个月内《向市市？政工程行政管理部门！报，送有关竣工资—料
市市政工】程行政管理》部门：应建立完备》的市政工程设施技术！资料档案
第七！条 市？政工程设施的建设和！养护资金采取—政府投资、受益【者集资、贷款等【多，渠道筹集
以集！资、贷？款建设？的城市道路、桥【梁、隧？道等可收《取通行费用于偿还】集资和贷款
第！八条 任何》。单位和个人》都有依法使用市【政，工程设施的》权利和保护市—政工程设施的—义务并有权对—违反本？办法：的行为进行检举和】控，告
： 对维护市政工】程设施？。做出显著成绩的单位！和，个人由人民政府给】予，表彰或奖励
【 第二章《 道路、桥》。涵管理
第【一节 一般规—定
： 第？九条 ？市，政工程行政管理部】门，要加：强，对城市道路、桥涵】。的管理保持》其完好状《态
？ 任何？单位和个人均—不得：擅自：占用或挖掘》道路
第十条 ！。禁止下列行为
【 （一《。）在道路上搭—棚设亭？、设置？。仓库、堆存物料、】放置废品及从事生】产、加工活动—。；
（二—）在道？路或桥涵上排放、流！洒废水及《其他：污染物？拌合：泥浆打砸《硬物晾晒、冲洗【、焚烧物品；
！（，。三）变？更或移动道》路、桥涵的》附属设施；
【 （四）《占用桥涵《；
《（，。五，）在桥梁上、隧【道内停放机动车辆；！
（六）在【桥涵的？保护范围内挖—砂取土、种植农【作物、搭建》。妨碍桥涵《设施：正常：。使用和养护维修的】。建筑物、《构筑物
第十一！条 除？经市人民政府批准的！。。临，时，停车场外不得—在人行道《上停放、行驶机【动，车辆
第十【二条 铁轮》车、履带车》、超重？车在道？路上行驶《或通过桥涵时须经市！市政工程行》政管理部门、—市公安部门同意并采！取必要的保护—措施按公安部门指定！的时间和路线—行驶
《 第十三条 依附于！道路建设各种—管线、杆线》等设施的应当经市】政工程行政管理部】门批准？方可建设
— 第十四条》 经批？准占用、挖》掘，道路的单位》。必须在现场的显著位！置设立标志牌
！第十五条 》经市城？市规：划管理部门》批准废弃《。的道路、桥涵等市政！工程设施占》。用者需到市市政工程！行政管理部门办【。理补：偿手续？
第《二节： 占用？道路：管理
》第，十六条 在》道路上设置》城市公用设施的单】位应当到市》市政工程《行政管理《部门：办理：。占用：道路手续
【第十七条《 因工程建设确需临！时占用道路建—。设单位须到市—政工程？行政管理《部门：和公安部《门申领占路执照并向！市，政工程行《政管理部门缴纳占】路，费
： 临？时，占用道路的单位必】须在占？用期满前将所占【道路恢？复原状经市》政工程行政管理【部门验？收合格后缴销占路执！照
第》十八条 禁止—占，用道路建设商业、服！务网点确需占用【人行道设临时商【业、服务《业摊点的须向市【政工：程行政？。管理部门提出—申请经？市政工程行政管理】部门、公安部门审】查批准后办理有关手！。续，
： 商业、《服，务业摊点经营者和经！市人民政《府，批，。准占用？道路设置的各—类停车场、》贸易市场《的管理单位须按规定！向，市政：。工，程行政管理部—门缴：纳占：路费
第—十九：条 占用道路—设置广告牌、—宣传牌必须按—照统一规划经市政】工，程行政管理部门【和有关部门批准并】向市政工程行政管理！部门缴纳《占路费和掘路费【
： 第二？十条 根据》城市建设或者其他特！殊需要市政工程行】政管理部门》可以：对临时占用道路的单！位或者个人决定缩】小占用面积、缩【短占用？时间或者停止占用】并根：据具体情况退还【部分占？路费
第三节 ！挖掘道路《管理：
第二十一【条， 掘路长度在一【百米或面积在三百】平方米以《上的建设单位应在每！年十二月底前向【市市政工《程行政？管理部门申报—。下一年？度的：掘路计划《
： 第二十二条 【新，建、扩建、》改建、翻修》道路：市，政工程行政》管理部门《应在：开工前？三个月发布公告需在！该路段埋设地下设施！的凡在公告规定的】期限内到《市市政工程行政管】理部门登《记并：办理：有关手续的》减收：百分之？。五十的掘《路费
新建、扩！建、改建的》道路：交付使用《后，五年内、大》修的道路竣工后三年！内不得挖掘》；因特殊《情况需要挖掘的须经！市或区（市》）人民政《府批准
—市区前海风景旅游】区范围？内，。的，主要道路在每—年六月一《日到十月《一日期间《。不得挖掘
第二！。十三条 因》工程：建设挖掘道路建【设，单位须到市政—工，程行政管理部门和公！安部门申领掘路【执照并向市政—工程行政管》理部门缴纳掘路费后！。方可开挖
【因紧急？抢修地下管线挖掘道！路的单？位须在开挖抢修的】同时向市《。政工：程行政管理部门、公！安部：门报告并在》二十四小时内补办掘！。路执照缴纳》掘，路费
第—二十四条 》建设单位应在挖掘道！路的施工《现场设置安》全防护？设施及安《全标志严格按—安全：操，作规程施《工
挖掘道路】遇地下设施时建【设单位须采取—保护措施并及时【报告市政工程行政管！理部门？或市城？市，规划管？理部门处理不得【擅自移动、损坏【
， 第二十五—。。条 地下设施—。安装：完工建设单位应【当按照规定回填沟】。。。槽经：市，政工程行政管—。理部门验《收合格后缴销—掘路执？照
第二十【六条 建设单位【应，在市政工《程行政管理部—门批：准的期限内》完成：道路挖？掘、：地下设施安》装、沟槽回填
】 在：批准期？限内完不成的建设单！位应在期《满前办？理延期手《续并按实《际占用道路面—积和延？期时间缴《纳占路费《确因地？下设施？情况不明导致工【期延长的免缴延【期的占？路费
》第四：节 ：道路、桥涵养护维】修管理
《 第二十七条 城！。市道路、桥涵由市政！。养护：单位负？责养护、维修
】。 专用道路、桥涵】由产权单位负责养护！维修
》第二：十，八条 市政养护单】位和产权单位—养护维？修道路、桥涵时【必须按？照有关养护维—修的操作规程进行达！。到无沉陷、无松散、！无坑：洼、：平整坚实的质量要】。求
道路上的】各种检查《井盖：应完整无缺与路【。面持平
第二十！九条 在道路两【侧进行？建筑：工程施？工的建设单位应在工！程竣工？时，。按市政工程行—政管理部门》的要求将相》邻的人行《道铺装硬化
第！。三十：条 市政养护单位应！在，挖掘道路的单位缴销！掘路执照后的下【列时间内修复路面
！ （一）横—向沟槽主次干道的五！日以内；《。一般道路的十日【以内；
（【二）：纵，向沟槽主《次干道的《十日以内；一般道】路，的十五日以内；超过！二百平方米》的每增加一》百平方米顺延一【天
第》三十一？条 对沉《陷扭曲？的沟：沿石、台阶》坡道及？破损的人《行道板？和龟裂、坑洼的路】面、桥？面应及时整修
【 沉陷的路面【市政养护单位自发现！或接：到报：告之日起五日内修复！冬，季发生？沉陷的沥青路面要】采取临时措施平垫并！在，五月一日前》修复：
， 第三章 排水设！施管理
—第三：十二条 市政养【护单位负《责城市排水》设施的养《护、维修《保持其完好》、畅通？
专用排水设】施由产权单》位负责？养护、维修
—。 第三十》。三条 市区排水【系统采用雨水、污】水分流制《实行有组《织排放？
城市》排，水设施实行有—偿，使用
第三【十，四条 禁止下列【行为
（一【）擅自将《专用排水设施接【入城：市排：水设施？；
（二）雨水！管，道与污水管道混【接；
（三）】占压、？掩埋、堵塞或损坏排！水设施？、标：志；
（—四）圈占《排水设施用地—；
（五—）向雨水《斗、检？查井：扫入垃圾和倾倒污】水以及有《毒、有害、易—燃、易爆等危险物】品
第三十【五条 沟、》。。渠，两侧各？三米的范围内不【得占：用过去已经占—用的要逐步清除【
第三十六条 ！凡，因工：程，建设影？响，原排水设《施使用？的建设单位必须按】市市政工程》行政管理部》。门，的要求处理保持排】水畅通
第【三十七条 雨水、污！水设施需《接入：城市排水管网的应】当按照有关》技术标准和规范要求！编制接入方案报市市！。政工程行《政管理部《门市市政工程行【政管理部门认为不】。符合技术标》准和规范要》求的应当书》面告知排放单—位修改接入方—案
排》入城市排水设施【的污：水应符？合国家污《水，排放：标准含有固体、有】毒、有害、》易燃、易爆等—。物质的？污水排放单位须【先自行？处理：达到：排，入城市排水管道标】准后方可排》入对于超《过，排放标准而损坏城】市排水管道者应由排！。放单位赔偿经济损】失
第三十【八条 城市》排水：设施损？坏或堵塞、冒溢【负责：。市政养护维修的单】位须在接《到通知后的》二，日内疏通《或抢修
》 因使用不当造成排！水，设施损坏或者—堵塞、冒溢的—由责任？者承担？维修费用
第四！章， 防洪设施管—理
《第三十九条 —市政工程养护单位】必须经常《检查、养护、维【修防洪设施保持其完！好、：通畅
《 穿越单位用地【的河道、排水沟【等防：洪设施的清》疏由所在单位负【责
第四—十条 禁止向河道、！排洪道内《倾倒垃圾、废渣和】其他可？能造成淤塞、腐蚀及！影响河道《、排：洪道疏浚的物质【。
禁止在防【洪设施及其两—侧各五米的范围内】开采砂石《或进行其他妨碍【排洪设施《正常使用《、养护维修的—。行为
第四【。十，一条 修建开—发水利、《防治水？害、整治河》道，的各类工程和—跨河、穿河、穿堤、！临河的桥梁、码头】、道路？、渡：。口、：管道、缆线》等建筑物及设—施，建设单位应》当按照河道管理权限！。将工程建设方—案报市？政工程行政管—理部门审查》。同意未经市政工【程行政管理部门审】查同意的建》设单位不《得开工建设建设单位！应当：按，照，国家规定的防洪【标准设计、施工【并不得损《坏防洪？设施
第五章 ！道路照明设》施管理
第【四十二条 城市路】灯管理部门负责对】道路照？明设施进行监督和管！理保持其完好和【正常、安全》使用并按时开—启和关闭路灯—
第四十三条 ！禁，止损毁？道路照明设施的行为！不得任意攀登—。。道路照明线杆—、利用线杆》。拴挂物品《；不得擅自》在道路照明设施【上拉接广播线—、，。通讯线、室内—照明：。线及：安装其他《。电器设？备；：不得擅自移动道路照！明，设，施
因工程建】。设确需移动道路【照明设施须经路灯】管理部门《批，准，并补偿由此》造成的？损失
第—四十：四条 对《。不能正常使用—。的道路照明设施路灯！管理：部门应在发》。。现或：接到报告后二—日内检？修
： 道路《照明设施《出现倒？杆，、断线、短路等异】常现象路灯管理【。。部门必须《在发现或接到报告后！立即：检修
》第六章 法律责任】
： 第四十五条 对违！反本办？法规定的单》。位和个人市政工程】行政管？理部门可《给予批评教育、【责令停止违法行为、！限期整改、》恢复原？状，、，赔偿损失的处—理对下列行为可并处！罚，款
（一）未经！批，准占用或虽经批【准但超出《批准范？。围、期限占用道【。路的按占路费—标准的二至》五倍罚款；》
： （二）未经批准挖！掘，道路或擅《自改变挖掘》。范围的按掘路费标准！的五倍罚款》；
（三—）有本办《法，第十条第二项行【为损坏路面的每平方！米罚款一百元；【
（四）—有本办法《第十条第四、五、】六项行为的罚款【一百元；
【五）擅自在》人行道上《。停放、？行驶机动车辆的罚款！。二十元；
（】六）占？用、挖掘道路不按规！定设置标志牌、安全！防护设施或》安全标志的》罚款一？百元：；
（七）【有本：办法第三十四条第】一、二项行为的罚】款，五百元至五千元；】。
： ，（八）？有本办法第三—十四条第三、四【项行为？的罚款一千元至【五千元；
— （九）向雨—水斗、检查》井扫入垃圾、倾倒污！水的：罚款十元；倾倒有】。毒，、有：害、易燃、》易爆：等危险？物品的罚款五—百元至一千元；【
（十）违反本！办法第四十条—。规定的对个人罚款五！元至十元对单位罚】款一千元至》三，千元；
》 （十一）擅自在】道路照明设施—上拉接广播线—、通讯线、室内照明！线或安装其他电【器设备？的罚款？五十元至一百—元；
（—十二：）擅自变更、—移，动市政工程设—施的罚？款二百元《至一千元
》 按？前款（一《）、：（二）、（三—。）项：处以罚款最》高不得超过二万【元
： ：第四：十六条 《市政：养护单位或责任【单位违反本办法第三！十条、第三十一条】、第四十四》条，第一款规定的行【为由市政工程行政】管理部？门责令？限，期改正给予警告【
第四十七条】 对有第四》十五条、第四十六条！所列违反本办法有关！规定行为的单—位的主管领》导，或直接责任》者，依法给予行》政处分
》 第四？十八条？ 五千元以》下的罚款由》区市政工程》。行政管理部门决定】；超过五千元—的罚款由《。市市政工程行政管】理部门决《定
对本办法第！四十：五条、第四十六条】、第四十七》条规定的行》政处罚市政》工程行政管》理部：。门可以？委托其他符》合法定条件的组织】实施
》罚款上？缴国库
—第，四十九条 当—事，人对行政处罚—决定不？服的,可以依法【申，请行政复议或—提起行政诉》。讼
逾》期，不申请复议或不【起诉、又不》履行处罚决定—的由作出处罚—决定的机关申—。。。请人民法院强制【执行
第五十】。条 对破坏、—。盗窃市政工程—设施：殴打市政管》理人员阻碍其执行任！务应给予治安管理】处罚的由公安机【。关依：据中华人《民共和国治安管【。理处罚？法予以？处罚；构成》犯罪的由司法机【关依法追究刑事【责任
第—五十：一条 市政》管理工作人员玩忽职！守、滥用《职权、徇私舞弊的】视情节轻重给予【行政处？分；构成犯罪的【由司法机关依法追】究刑事责任
】第七章 《附则
？ 第五十二条 】市政：工程行政管理—部门收取的》占路费、掘路—费及其他费用—的使用办《法由市人民》政府制定
— 市政工程设施【的建设？、养护和维》修免缴占路费、掘】路费：
第五十三【条 崂山区、—城阳区？、黄岛？区和各县《级市的？城区：。参照本办法》执行
《 第五十四条— 本办法在》具体应用中的问题】由市市政工》程，行政：管理部门负责解释
！ 第五十五条 】本办法自1》990年10月1日！起施行
—市人民政府》196？1年3月22日【发布的青岛市—市区道路管理暂行】办法和？青，岛市下水道管理暂行！办法同时废》止，本市过？去其他有关》市政工程设》施管理的规定凡与本！办法相抵触的以【本办法为《准，
