《 ， —鹰潭市加快推进全市！排水：管网：建设实施方案 【 ， 各县（市【、，。区）人民政府—市龙虎山风景—名，胜区管委会鹰潭经】济技术开《发区管委会市—信江新区管委—会市政府有关部门】   《   加快推进全市！排，水管网建设实—施方案已经市政【府同意现印发给你们！。请遵照执行 二】〇，一〇年十月八日【。      为】认，真贯彻省政府召开】的推进？县（市）排》水管网建设现场会议！精神进一步提—高城：。。镇，抵御洪涝灾害的【能力和市《、县（市）》污水处？理厂运行《效率改善城乡生【态环境促《进节能？减排现？结合本市《实，际现：就加快推进全—市排水管网建—设制定？如下实施方》案 一、指导思想！。和，主要目标《     — （一）《指导思想  【  ：  以科学发展观为！统领以打造生态【宜居城？市为目标坚》持高起点规划、高标！准建设、高效能管】理、高水《平经营的思路—按照省政府办公【厅关于？加，快推进全省县（【市，）排水？管网建设实》施方案？的通知？要求全面完成全【市排水管《网建设任务进—一步强化规划的【指导调控作用做到】统，筹安排协调推进【巩固：现有建？设成果为推动我【市科：学发展、进位赶超、！绿色崛起奠定—坚实基础《  ？    （二）【主要：目标 《     排—水管网的《建设内容为市中心】城区、？县（市）规》。划区内排水》管网、截污》干管重？点是小街《小巷、小区》（工业？区）、行政和—企事业单位》内部的雨水和污水】。管网      ！1．2010年底前！。市中心城《区，、县（市）要—编制完成排水—管网建？设规划基本》。建成：污水截污干管—系，统污水收集率达到5！0%以上污水处理】。厂运行负荷率达到】设计能力的60%以！上污水浓度达到设】计标准的50%以上！新城区管网》建设做？到雨污分流老城区结！合城市棚户区—危旧：房改造？开展雨污分流管【网建：设    —。 ， 2．2012【。年全市污水》收集率达到》70%以《上污水处理厂—运行负荷率达到【设计：。能力的75%以上】污水浓度达》到设计标准的70】%以上城《区内管网逐步实行】雨污分流   】   ？3．20《20年全市基—本完成排水》管网收集系》统建设污水收集【率达到80%—以上污水处理厂运行！负荷率达《到设计能力》。的85%《以上：污水浓度达到设计】标准的80%以上】城区内？管网的50%—以上做到雨》污分流 二、工作！步骤 《     （—一）调查摸》底市中？心城区、《县（市）《。对本地排水系—统、污水收集管网】情，。况以及排水》户排水情《况进行调查摸底对】近期需要《建设的排水管网提出！具体意？见重点做好排—水，管网的竖《向标高？。和，。管径大小的收集工作！建立电？子，档案及时更》新永久保《存，市中心城《区排水管网建设的】调查：摸底工作《由市城？管局：负责各县（市）【。的调：查，摸底工作《。由县（市）排水管】网主管部门负责调】查摸底工《。作要求在2》010年9月—20日前完成并报】送省住房城乡建设】厅   》   （二）编【制规划市中》。心城区、县》（市）要《根据调查《摸底的现《状结合城《。市总：体规划、道》路专：项规划以及经—批准的污水管—网，发展：规划的要求在201！0年底前编》制完：成，排水专？项规划？市中心城区的排水专！。项规划？由，市城乡？建设局负责组—织编制县（市）的排！水专项规划由县【（市）排水》管网主管部门—负责组织编》制排水专项规—划由市城乡规划【局组织？评，审县（市）政府组】织实施并报省住房】城乡建设厅备案【  ？    （三—），项目准备市中心城区！和各县（市）要成】立排水管网建设项】目，部，制定：项目建设方案和【审批项目要》。遵循土地利用—总体规划和城市【总体：规划统？筹设计确保》。污水：收集：。系统建设与污水处】理能力相《配套：同时要遵循有—关设计规范要求合】理确定建设规模【。控制投资和建设标准！按照国家政策的要】。求，落实污水管网—及配套设《施建设项目的立项】批复等相关前—期工：。作，   《   （四）项目融！资，根据省里《安排：排，水管网建《。设由省统一融资【由省行政《事业资产《集团有限公司与各】项，目县（市）签—订借款协议》      【（五）投资》核，定和下达项目纳入】基本：。。建，设程：序管理？由市发改委会—同市财政《局、市城《乡建：设局核定项目总投资！编制和下达》投，资计划 《      （六）！组织施工下达总【投资：计划后10日内在】项目县？（市：），政府：的统一领导下由排】水管网建设项目的项！目法人具体组—织实施严《格实行项目法人责任！制、招投标制、工程！监理制和合》同，管理制确保项—目进度？、质量、概》算等方？面达到规定的要求】确，保建设资《金合理使用  】    （七）项目！。验收项目建》成后按照国家—。有关规定组织项目】竣工验收   】   （八）资金】偿还县？（市）？政府：为排水管网建设项】目的：债务主体按照借款】合，同的规定及时偿还借！款本息未及时还【款的由省财政通过上！下级：财，政结算扣还》      【（九）？运营监管项目运【行期间由市城乡建设！局负：责污水处理》设施运行监》。管市环保局负责【污水进水和出—水自动在线监测系】统监管？督促进水《浓度达到设计要求出！水达：标排放 三—、工作要《求 ：      （一）！依，法实施有序推进【按，照国家有关法—律法规、标准规【范和工程建设基【本程序根据近期、】中期、远期规划和】经，济社会发展的—需要统筹安》排合理计划分步、】分阶段建设排水管】网系统？ ： ，    （二—）统筹兼顾科学组】织排水管网建—设在组织实施过【程中要？综合：考虑以下因素一是】紧密结合城》市道路建设棚—户区和？危房改造《把城区划分为若【干个单元有计划、分！步骤组织实施；二是！统筹：改造：县（市）排水系【统建：设、畅通、扩容排水！管网彻底解决城【市在雨季积水—、积涝的问题；【三是结合街景改造在！主要：道路、重《要街道改造排水【管道时一《次性考？虑，其它管线的下地建】设尽量避免重复开挖！。；，四是重点保护城【区水体对城》市中的湖泊、河流】等一定要做好截【污工程并《结合截污工程—进行沿湖、沿河景】观建设和改造美化】城市改善城市—人居环境    ！  （？三）：。抢抓时间倒排工期】县（：市）政？府要组？。织规划、建设—、城管？、发改、环》保、财政等》部门制定工作计划细！化实施方案倒排工】作时间？做到：远近结合协调—推进确保按期保质】保量完成《排水管？网建设任务  】    《（四）？明确责任强化—督，导县（？市）政？府是排水《管网建？设的责任主体—县，（市）长为项目实施！第一责任人分管副县！（市）长为直接【责任人建设、—规划、城管、发改、！财政、？国土、环保、监察】、，审计等部门要按照各！自职能对相关工作】负责密切协调配合】确保排？水管网建设工作【落到实处 —四、：保障措施 —     （一）组！织领导？市，政府成立全市排水管！网建设工作领导小组！分管副？市长：任，组长市建委办、市城！乡建设局、市城乡规！划局、市《城市管理局、—市发改委、市财政局！。、市环保局、市国】土资源局、市—监察局、市审计局等！单，位的分管领》导为成员各》县，（市：）也要参《照市里的做法成立排！水管网建设领导【和工作机构 —     》 （二）《资金筹措除统一融资！外，省里还将统》筹安排中央预算内补！助投资、城镇污水处！理配套管网以—奖代补资《。金，和城镇污水处—理，奖励资金、》节能减排专项资【金等用于管》网建设县（市）【。政府从征收的城市维！护，建设：税、城市基础设施配！。套，费、污？水处理费、国—。有土地出让收—益中安排一》定比例的资金用【于污水管网建设 ！  ：  ： （三？）项目用地县（市】）排水管网建设【项，目的污水提升泵【站和其他《配套设施等》确需新增用地—的要：依法按程序》做好建设项目用【地预审、建》设用：地报批、征收和供应！。工作；排水管网和】截污干管等》需要临时用》地的县？。（市）政府》和国土？资源部门要》做好协调《工作并依法办理使】用临时用地的相【关手续确保管网建设！依法依规用地 】   ？ ， （四）落实奖【。惩对符合条件的项目！给予中央《预算内补助投资、】污水配套管网—以奖代补专项资金等！方面的投《资扶持对按计划完成！建设任务达到—省政府？确定目标《的按规定及时拨付国！家和省基《建投：资补助资金》。、以奖代补资—。金对不重视项目实】施进度缓慢和未按计！划，完成建设任务—的暂：停拨付或扣减—基本建设投资补助、！以奖代？补资金？并实行？。项目限批《、通报批评同—时建立？污，水处理效果与污水】处理费核拨挂—钩制度 — 【