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? — 鹰潭市加快推】进全市排水管网建】设实施方案 — : 各县(市、【区):人民政府市龙虎【。山风景名胜区管委】会鹰潭经济技—术开发区管委会【市信江新区管委【会市政?府有关部《门    —  :加快推进《全市:排水管网《建设实施方案—已经市?政府同?意现印发给你—们请遵照《执行 二〇一【〇年十?月八日  —    为认—真贯彻省政府召开的!推进县(市)排水】管网建设《现场会?议精神进一步提高城!镇抵御?洪涝灾害《的能力和市、—县(市)污水处【理厂运行效率改善城!乡生态环境促—进节能?减排现结《合本市实际现就【加快推进全市排水管!网建设制定如下实施!方案: 一、指导—思想和?主要目?。标     【 (一?),指导思想 —     以科【学发:展观为统领》以,打,造生态宜《居城市?为目标坚持高—。。。起点:规划、?高标准建设、高效】能管理、高水平经营!。的思路按照省政府办!公厅关于《加快推进全》省县(市)排—水,管,网建设实施方—案的通知《要求全面完成—全,。。市排:水管网建设任—务进:一步强化《规划:的指导调控作用【做到:。统筹安排协调推进巩!固现有建《设成果为推》动我市科《学发展?、进位赶超、—绿色崛起《奠定坚实基础—      (二!)主要目标 —      排水管!网的建设内容为市】中心城?区、县?。(市:)规划区内排水【管网、截污》干管重点《是小街小巷》、小区(工业—。区)、行《。政和企事《业单:位内部?的雨水和《污水管网   】   1.》2010年底前市中!心城区、县》(市)要编制—完成排水管网建设规!。划基本建成》污水截污干管系统污!水,收集:率达到5《0%以上污水处【。理厂运行负》荷率达到设计能力的!60:%以:上污水浓度达—到设计标准的50%!以上新城区》。管网建设做到雨【污分流老城区结【合城:市棚户区危旧—房改造开《展雨污分流管网建】设      2!.201《。。2年全?市污水收集率达到7!0%以上污水处理】厂运行?负荷率达到设计【能力的?7,5%以上《污水:浓度达到设》计标:准的70%以—上城:。区内管网逐步实行】雨污分流 》     》 3.2《020年全市基【本,完成排水管网—收集系统《建设污水收集率达到!80%以上污水【处理厂运行负荷率】达,到设计?。能力的8《5%:以上污水浓》度达到设《计,标准:。的80%以上城【区,内,管网:的50%以上做到】。雨污:分流 二、—。工作步骤  【。    (》一,)调查摸底市中【心城区、县(市)】对本:地排水系统》、污水收集管网【情况以及排水户排】水情况进《行调查摸底对近期需!。。要建设的排》水管网提出》。具,体意见重点做好排水!。。管网的竖向标高【和管径大小》的收集工作建立电子!。。档案及时《更新永久《保存:市中心城区排水管网!。建设的调《查摸底工作由市【城管局负责各县(】。市)的调查摸底【工作由县(市—),排水:管网主管部门—负责调查摸底工作要!。求在2010年【9月:20日前完成并报】送,省住房城乡建设【厅,    》  (二)编制【规划市中心城区、】县(市)要根据调查!摸底:的现状结合城—市总体规划、道路专!项规划以及经批准的!污水管网发》展规划的要求—在,2010年底—前编制完《成排水专项规划市】中心:城区的排水专项【规划由市城乡建【。设,局,。负责组织编制县(】市)的排水专项规划!由县(市)排水管网!主管部门负责组织】编制排?。水专项规划由市城乡!。规划:局,组织评审县(市)】政府组?织实:施并报省住房城乡建!设厅备案 》。 , , ,   (三)项目准!。备,。市中心城区和各县(!市)要成立》排,水,管网建设项目部【制定项目建设方案和!审批项目《要遵循土地利用总】。体规划和城》。市总体规划统筹【设计确保污水收【集系统建设与污水处!理,能力相配套同时要】遵循有关设》计规范要求合理确定!建设规模控制投资和!建设:标准按照国》家政:策的要?求,落实污水管网及配】套设施建设项目【的立项批复等—相关前期工作—      (】四)项目融资根据省!里安:。排排水管网建—设由省统一融资由省!行政事业资产集团有!限公:司,与各项目县(市)】签订:。借款协议   】  : (五)投资核定】和下达项目纳入【基,本,建设程序管理由【市,。发改委?会同市财政局—、市城乡建设局核定!。项目总投资编制和】下达投资《计划   —  :。 (:六)组织施工下达总!投资:计划后10日内在】项目县(市)政府的!。统一领?。。导下由排水管网建】设项目的项目法人具!体组织实施严格实】行项目法人责任【制、招投标制—、工程监理制和【合同管理制确保项目!进度、质《量、:概算等方《面达到规定的—要求确保建设资金合!理使用   【。   (七》)项目验收》项目建成后》按照国?家有关?规定组织项目竣工验!收     【 (八)《资金偿?。还,县(市)政府—为排:水管网建设项目【的债务主体按照借款!合同:的规定及时偿还借】款本息未《。及,时还款的由省财政通!过上:下,级财政结算》扣还      !(,九,)运营监《管项:目运:行期间由市》。城乡建设局》负责污水处理设施运!行监管市环保局【负责:污水进水《和出水自动在—线监测系统监管督促!进,水浓:度达到设《计要求出水》达标排放 三、】工作要求 —。    《 ,(一)依《法实施有序推进按照!国家有关法律—法规:、标准规范和工程建!设基本程序》根,据近:期、中期《、远期规划和经济社!会发展?的,需要统筹安排合理】计划分?步,、,分阶段建《。。设排水?管网系统    !  (二)统筹【兼顾科学组织排【水,管网建设《在组织实施过程中要!综合考虑以下因素】一是紧密结》合城市道路建—设棚户?区和危房改造把城区!划分为若干个单元有!计划、分步骤组【织实施;二是统筹改!造县(市)排水系统!建设、?畅通、扩容排—水管网?彻,底解决城市在雨季积!水、积涝的问题【;三是结合》街景改造在主要道】路、重要街》道改造?排水管道时一次性】考虑其?它管线的下地建设尽!量避:免重复开《挖;四是《重点保护城》区水体对城市中的湖!。泊、:河流等一定要—做,好截污工《程并结合截污工程】进行沿湖、沿河景观!建设和改造美化【城市改善城市—人居环境 》 ,     (三)抢!抓时间倒《排工期县《(市)政府要组织】规划、?建设、城管、发改】、环保、财》。政等部门制定工作计!。划细化实施》方案倒排《工作时间做到远近结!合协:调推进确保按期保】质保量完成》排水管网建设—任务     】 (:四,)明确责任强化督】导县(市《)政府是排水管网建!设的责任主体—县(市)长为项【目实:施第:一,责任人分管》副,县(:市,)长为直接责任人建!设、规划、城—管、发改、财—政、国土、环保、】监察、?审计等部《门要按照各自—职能对相《关工作负责密切协调!配合确保《排水管网建》设工作落到实处 】 四、保《障措施   【   (一)组【织领导市政府成立全!市排水管网建—设工:作领:导小组分管副市长】任组长?市建委?办、:市城乡建《设局、市《城乡规划局、市【城,。市管理局、》市发改?委、市财《政局、市环保局【、市国土资源局、】市监察局《、市审计局》等单:位的分管领》导为成员各县(市)!也,要参:照市:里的做法成立排水】管网:建设领导《和工作机构   ! , , (二)资金筹措除!统一融资外》省里:还将统筹《安排中?央预算内补助投资、!城镇污?水处理配套管网【以奖代补资》金和城镇《污水:处理奖?励资金、节能—减排:专项资金等》用于管网建设县(】市)政府从》征收的城市维护建设!税、城市基础设【施配套费、污水处理!。费、:国有土地《出让收?益中安排一定—。。比例的资金用—于污水管网》建,设      】(三)项目》用地县?(市)排水管—网,建设项目《的污水?提升泵站和其他配套!设,施等确需新增用地】的要依法《按程序做好建—设项目用地预审、建!设用地报批、征收】和供应?工作;排水管—网和截污干》管等需要临时用地的!县(市)政府—和国土资源部门要做!好协调工作并—依法办理使》用,临,。时用地的相关手【。续确保管网建设依法!依规用地  【   ? (四)落实奖惩】对符合条件的—项目:给予中?央预算内补》助投资、污水—。。配,套,管网以奖代》补专项资金等—方面的投资扶持对】按计划完成建设任务!达到省政《府确定目《标的:按规定及时拨—。。付国家和《省,。基建投资补助—资金、以奖》代补资?金对不重《视项:目实施进度》缓慢和?未按计划《完成建设《任,务的暂停拨付或扣】。减基本建设投资补】助、以?奖代补资金并—实行:项目限批、通—报批评同时建—立污水处理》效果与污水处理【费核拨挂钩》制度 《 】