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》鹰潭市加快推—。进全市排水管网建】设实施方案 —
各》县(市、区》)人民政府市—龙虎山?风景名胜区管—委会鹰潭经济—技术开发《区管委会《市信江新区管委会市!。政府有关部门
】 加—快推进全市排水管网!建设:实施方案《。已经市政府》同意现印《发给你们请》遵照执?行
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二〇一〇年十【月八日
! 为:认真贯彻省政—府召开的推进县(市!)排水?管网建设现场—会议:精神进一步》。提,高,城镇抵御洪涝灾害】的能力和市、—县(市)《污水处理厂运行效率!改善城乡生态—环境促进节能减排】现结合本市实际现】。就加快推进全市排水!管网建设制定如下实!施方案
一、【指导思想和主要目标!
(】一,)指导思想》
—。 ,以科学发《展观为统《领以打造《生态宜居城》市为目标坚持高【起点规划、高—。标准建设、高效能管!理、高水平经营【的,思路按照省政府办】公厅关于加快推【进全省县(》市)排水管网建设】实施方案的》通知要求全面完成】全市排水《管网建设任务进一】步强化规划》的指导调控》作用做到统筹安排】协调推进巩固现【有建设成《果,为,推动我市科学发展】、进:位赶超?、绿色崛起奠定【坚实基础
【 (二)主】要目标
! ,排水管?网的建设内》容为市中心城—区、县(市)—规划区?内排水管网、截污干!管重点是小街小【巷、小区(工业区】)、行政和企—事,业单位内部的雨【水和:污,水管网?
1.!2010《。年底前市中心城【区、县(市)—。要编制完《成排:水管网建设规划【基本建成污水截污干!管系统?污水收?集率达到50%以】上污水处《理厂运行负荷率【达到:设计能力的60%以!上污水?浓度达到设计标准】的50%以》上,新城:区管网建设做到雨】污,。分流老城区结合城市!棚户区危旧房改【造开展雨污分流【管网:建设
》 2.2【012年全市污水】收集率达到70%以!上污水处《理厂运?行负荷率达到设计】能力的75%以【。上,污水浓度达到设计标!准的70%以上【。城区内管网逐步实】行雨污分流
【 : 3.2020!。年全市?。基本完成《排,水管网?收集系?统建设污水》收,集率达到80—%以上污水处—理厂运行负荷率达】到设计能力的—85%以上污水【浓度:达到设计标准—。的,8,0%以上《城区内管《网的5?0,%以上做到雨污分】流
二《、工作步骤
! : (一)调查摸底市!中心城区、县(市】),对本地排《。水系统、污水收集】管,网情况以及排水户】排水情况《进行调查摸底对【近期需要建设的排】水管网提《出具体?意见重点做》好排水管《网的:竖向标高和管—径大:小的收集工作建立电!子档案及《时更新?永久保存市中—。。心城区排水管—网建设的调》查摸底工作由市城】管局负责各》县(市)的调—查摸:底,工作由县(市)排水!管,网,主管部?门负责调查摸底【。工,作要求在2》010年9月20日!前完成并报》送省住房城乡建设厅!
(】二)编制规划市中心!城区:、县(市)要—根据调查摸底的现】状结合城市总体规划!。。、道路专《项规划以及经—批准的污水》管网发展规》划的要求在201】0年:底前编制完成排【水,专项规划市中心城】区的排水专》。项规划由市》城,乡,建设局负责》组织编制县(市)】的排:水,专,项规划由县(—市):排水管网主》管部门负责组织【编制排水专项规划由!市城乡规划局组织】评审县(《市)政府组织实施】并,报省住房城乡建【设厅备案
! (三)项目【准备市中心城区和】各县(市)》要成立排水》管网建设项目部制】定项目建设》方案和审《批项目要遵循—土地利?用,总体规划和城市总体!规划统筹设计确保污!水收集?系统建设与污水处理!能力相配套同时要】遵循有关设计规范要!求合理确定建设【规模控制投资—和建设标《准按照?国家政策《的要求落实污—水管网及配套设【施建设?项目的立项批复等】相关前期工作
! (四)项目!融资根据省里—安排排水管网—建设由省《统一融资《由省行政事业—资产集?团有限公司与各项】目县(市)签订借】款协:。议
》 ?。(五)投《资核定和下》达项目纳入基本建】。设程序管理由—市发:改,委会同市财政局【。、市城乡建设局核】定项目总投资—编,制和下达投资—计划
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》。。 ,(六)组织施工【下达总投资计划后1!0日内在项目—县(市)政府的统】。一领导下由排水管】网建设项目的—项目法?人具体组织实—施严格实行》项,目法人责任制—、招投标制、工程监!理,制和:合同管理《制确保项目进度、质!量、概算等方面达】到规定的要求确【保建设资金合理【使用
— (七》)项目验收项目【建,成后按照国》家有关规定组织【项目竣工验收
】 ? (八)资金偿还!县(市)政府为排水!管网:建设项目的债务主】体,按照借款合同的规】定及时偿还借款本】息未及时《还款的?由省财政通过—上下级财政》结算扣还
! (九《)运营?监管项目运行—期间由市城乡—建设局负责污—水处理设《施运行监管市环保局!负责污水《进水和出水自动在】线监:测系统监《管督促进水浓度【达到:设计要?求出水达标》排,放,
三、《工作:要求
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: ? (一)依法—实施:有序推?进按照国家》有,关法律?法规、标准规范和】。工程建?设基本?程序根据近期、中】期、远?期规划?和经济社会发展的需!要,统筹安排合》理,计划分步、分阶段】建设排?水管网系《统
— (二)》统筹兼顾科》学组织排水》管网建设在组织实】施过程?中要综合考虑—以下因?素一是紧密结合城市!道路建?设,棚户区和危房改造把!城,区划分为若干个单元!有计划、分步骤组织!实施;二《是统:筹改造县(市)排水!系统建设、畅通【。。、扩:容,排水管网《彻底解决《。城,市,在雨季积水、积涝的!问题;三是结合街】景,改造在主要》道路、重要街—道改造排水管道时】一次性考虑其它【管,线的下地建设—尽量避免重复开【挖;四是重点—保护城区水体对城】市中的湖泊、—河流等一《。定要做好截污工程并!结,合截污工程进行沿】湖,、沿河景《观建设和改造美化城!市改善城市人居【环境:
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: ? (三)《抢抓时间《倒,排,工期县(市)政【府,要组织规《划、建?。设,、城管、发改—、环:保、财?政等:部门制定工作计划】细化实施方案倒【排工作时间》做到:远近结合协调推进】确保按期《保质保量完》成,排,水管:网建设任务》
(】四)明确责任—强化:督导:县(市)政》府是排水管网建设的!责任主体《县(市?)长为项《目实:施第一责任人分【管副县(市》)长为直接责—任人建设、规划、城!管、发改、财—政,、,国土、环保、监察、!审计等部门要按【照各自职能》对相关工作》负责密切协调配合】确保:排,水管网建设工作落到!实处
四、保【障措施
! (:一)组织领导市政】府成立全市排水管】网建:设工作?领导小组分管副市】长任组长市》建委办、市城乡建设!局、市城乡》规划:。局、市城《市管:理,局、市发改委、市】财政局、市环保局】、市国土资源局、市!监,察局:、市审计局等单位】的分管?领,导为:成员各?县(:市)也?要参照市里的做【法成立排水管网建设!。领导和工《作,机构:
(】。二):资金筹措《除统一融资外—。省里还将《统筹安排中央—预,算内补助投资、城镇!污,水处理配套管网以奖!代,补资金和《城镇污水处》理奖励?资金、节能减—排专项资金等用于管!网建设?。县(市)政府从【征收的城市维护建设!税、城市基础—。设施配套费、—污水处理《。费、国有土地出让收!。益中安排一》定比例的资金用于】。污,水管网建设
【 (—三):项目用地县(市)】排水管?网建:设项目的污水提升泵!站和其他配套设【施等确需新》增用地的要依法【按程序?做好建设项目用地预!审、建?设用:地报批、征收和【供应工作;排水【管网和截《污干:。管,等,需要临时用》地的县(市)政府和!国土资?源部:门要做好协调工作】并,依法办理使用临时用!地的相关《手续确保管网—建设依法依规—用,。地
【 (四?)落实奖惩对符合】条件的?项目给予《中央预?算内补助投资、【污水配?套管:网,以,奖代:。补专项?资,金等方?面的:投资扶持对按—计划:完成建设任务达到】省政府确定目标的按!。规定:及时拨付国家和【省基建投资补助资】金、以奖代补—资金对不重》。视项目实施进度缓慢!和未:按计划完成建设任务!的,暂停:拨付或扣减基本建】设投资补助》、以奖代补资金并实!行项目限批、通报批!评同时?建立污水处理效果与!污水处理费核拨挂钩!制度
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