《 》 鹰潭市加快推进！全市排水管网建【。设实施方案 】 各县（》市、：区）人民政府市【。。龙虎山风《景名胜？区，管委会鹰潭经济技】术开发区管委会【。市信江新区管—。委会市政府》有关部门  【。    加快推进】全市排水《管网建设实施方案已！。经市政府《同意现印发给你们请！遵照执行《 二？〇一〇年《十月八日《。  ？   ？ 为认真贯彻—省政府？召开的推进县（市】）排水管网》建设现场会》议精神？进一步提高城—镇抵御洪涝灾害【的能力和《市、县（《市）污水处理厂【。运，行效率改善城—。乡生态？环境促进节能减排】。现结合本市实际现就！。加快推？进全市排水管—网建设制定》如下实施方案 【。 一、指《导思想和主要—目标    【  （？一）指导思想—     — 以科学《。发展观为统领以打】造生：态宜居城《市，。为目标坚《持高：。起点规？划、高？标准建设、高效能管！理、：高水平经营的思路按！照省：政府：办公厅？关于加快推进全省县！（市）排水管—网建设？。实施：。方案的通知要求全面！完成全市排水管【网，建设任务进》一，步强化规划的指【导调控作用做到统】筹安排？协调推进巩固现【有建设成果为推动】我市：。科学发？展、进？位赶超、绿色—崛起：奠定坚实基础 【     》 （二）主要目【标      排！水管网的建设内容为！市中心？城区、县（市—）规划区《。内，排水管？网、截？污干管？。重点：是小街？小巷、小区（工【业区）、行政和【企事业？单位内部的雨—。水和污水管》网 ？    《 ，1．2010年底前！市中心城区、—。县（市）要编制完成！排水管网建设规划基！本建成污水截污干】管系统污水收集率】达到50%以上【污水处理厂运行【负荷率达到设计能】力的60%以上【污水浓？度达到？。设计标准的5—0，%以上新城区—管网建设《做到雨污分流老城区！结合城？市棚户区《危旧房改造开展雨污！分流管网建设 【     》 2．2012年】全市污？水收集率达到—。70%以上污水处理！厂，运行：负，荷率：达到设计能力的【75%以上污水浓度！达到设计标准—的70%以》上城区内管》网，逐步：实行雨污分》流    —  3．20—2，0年全市《。基本完？成排水管网收—集系统建设污水【收集率达到》80%？。以上污？。水处理厂运行负【。荷率达到设计能力】的85%《。以上污水浓》度达：到设计标准的80】%以上城区内管网】的50%以上—做到雨污分流— 二、工》作，步骤   — ，  （一）调查摸底！市中心城区、—县，（市）？对本地排水系统【、污水收集管网情】况以及排水户排水】情况进？行调查摸底》对，近期需要建设的排】水管网提出具体意见！。重点做？好排水管《网的竖向标高和管】径大：小的收集工作建立】电，。子档案及时更新永久！保存市中心城区排】。水管网建《设的调查摸》底工作由市城管局负！责各县（市）的【调查摸底工作由【县（市）排水管网主！管部门负责》调查摸底工作要求】在2010年9月】20日前完成并【报送省住房》城乡建设厅 【     （二）编！制规：划市中心城区—、县（市）要—根据：调查摸底的现状结】合城市总体规—划、道？路专项？规划：以及经批准的—污水：管网发展规》划的要？求在2010年【底前编？制完成排水专项【规划市中心城区的排！水专项规划》由，市，城乡建设局》负责组织编制县【（市）的排水专项】规划由县（市）【排，。水管网？主管部门负责组织编！制排：水专项规划由市城乡！规，划局组织《评审县（市》）政府组织》实施并报省》住房城乡建》设厅：备案      ！（三：）项：目准备市《中心城区和各—县，（市）要成立排水】管网建设项目部【制定：项目建设《方，案和：审，批项目要遵循土地利！用总：体规划？和城市总体规—划统筹？设计确保《污水收集系统建设】与污水处理能力相】。配套同时要遵循【有关设？计规范？要，求合：理确定建设》规模控制投资和【建设标准按照国家政！策的要求落实污水】管，网及配套设施建【设项目的立》。项批复？等相关前期工作 】      —（四）项目融资根】据省里安排》排水管网建设由省统！。一融资由省行政事业！资产集团有限—公，司与各项目县（【。。市）签订借款协议 ！ ，     （五）】投，。资核定和下达项【目纳入基《本建设程序管理由】市发改委《会同市财政局、市城！乡，建设局核《定项目总投资编制和！下达投？资计划     ！ （：六）组织施》。工下达总《投资计划后1—0日内在项目县（】市）政府的统一领】导下由排水》。管网建设《项目的项目法人具体！组织实施严格实行】项目法人责任制【、，。招，投标制、工》程，监，理制和合同》管理制确保项—目，进度、质量、—概，算等方面达到规定的！要，求确：保建设资金合理使】用      】（七）项《目验收项《目建成后按》照国家有关》。规定组织项目竣【工，验，收 ？    《 （：。八）资金偿还—县（市）政府为排】水管网建设项目【的，债务主体按照借款合！同的规定及时—偿还借款本息—未及时还《款的由省财政通过】上下级财政》结算扣？还      】（九）运营监管项】目运：行，期间由市城乡建设】局负责污水处理设】施运行监《管市环保《局负责污水进—水和出水自动在线监！测系统监管督—促进水浓度》。达到设计《要求：出水达标排放— 三、《工作要求   】   （一）依法实！施有：序推进按照国—家有关法律法规、】标准规范《。和工程？建设基本程序根据近！期、中期、远期规划！。和经济社会》发展的需要》统筹安排《。合理计划分步、分】。阶段建设排水管【网系统   【   （二）统筹】兼顾科学组织—排水：管网：建设在组织实施过】程中要综合考虑以下！因素一是紧密—。结合城市道路建设棚！户区：和危房改造把—城区划分为若—干个单元有计—划、分步骤组织实施！；二：是统筹改造》县（市）排水系统】建设：、畅通、扩容—排水管网彻底解决城！市在雨？季积：水、积涝的问题【；三是结合街景改造！在主要道路、重要街！道改造？排水管道时一次性考！。虑其它管线》的下地建设》尽量避免重复—开挖；四是重点保护！城区水体对城市【中的湖泊《、河流等一定要做】好截污工程并结合】截污工程进行—沿湖、沿河景观【建设和改《造美化城市改善【城市：人居环境《。。 ：  ：   （《三）抢抓时》间倒排？工期县（市）政府】要，组织规划、》建设、？城管、发改、环【保、财政《等部门制定》工作计划细化实施】方案倒？排工作？时间做到《远近结合协调推进确！保按期保质》保量完成排》水管网？建设任务 》      （【四）明确责任强化督！导，。县（市）《政府是排水管网建设！的，责任主体县（市）】长为项目实施第一责！任人分管副县—（市）长为直接责任！人，建设、规划、城【管、发改、财—政、国土、环—保、监察、审计等部！门要按照《各自职能对相关【工作负责密切协【调配合确《。保排水管网建—设工作落到实处 ！。四、：保障措施    ！  （？一）组？织领导市政府成立全！市排水管网建设【工作领导小组—分管副市长任组长】市建委办、市—城乡建设局》、市城乡规》划局、？市城：市管理局《、市发改委、市财政！局、市环保局、市国！。土资源局、市监【察局、市《。审计局等单》位的分管《。领导为成员各—县（市）也要参【照市里的做》法成立排水》管网建设领导和工】作机构    】  （二）资金筹措！除统一融《。。资，外省里还将统筹安】排中央预《算内补助投资—、城镇污水处理【配套管网以奖代补资！金和：城镇污水处理奖励资！。金、节能《减排：专，项资：金等用于管网建【设县（市）政府从征！收的城市维护建设】税、城市基础设【施配套费《、污水？处理：费、国有土地出让】收益中安排》一定比例的资金用】于污水管网建设 ！     （—三）项目用地—县（市？），排水管网建设项目】。的污水提升泵站【。和其他配《套设：施，等确需新增用—地的要依《法按程？序做：好建设项目用地【预，审，、建设用地》。报批、征收和供应】工作；排《水管网和《截污干管等需要【临时用地的》。。县（市）政》。府和国土资源部门】要做：好协调工作并—依法办理使用临时用！地的相关手》续确保管网建设依法！依，规用地 》。 ，    （四）落实！奖惩对符合条件【的，项目给予中央预【。算内补助投资—、污：水配套？管网以奖《代，补专项资金等—。方面的投资扶持【对按计划完成建设任！务达到省政府确【。定，目，标的按规定及—时拨付国家和—省基建投资补助资】。金，、以奖代补资金对不！重视项目实》。施进度缓慢》和未按计划完—成建设任务的暂停拨！付或扣？。减，基，本建设投资补助、以！奖代补资金并—实行项？目限批、通报—批评同时建立污【水处理效《果，与污水？处理费核拨挂钩【制度 — ？ ？