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【 鹰潭市加】快推进?全市排水管网建设】实施方案 】 各县(市、区【),人民政府市龙虎山风!。景名胜区管》委会鹰?潭经济技术》开发区管委会市信江!新区:管委会市政》府有关部《。门     【 加快推进》全市排水管》网建设实《施方:案已:经市政府同意现印发!给你:们请遵照执行 【 二〇一〇年—十,月八日    】  为认真贯彻【省政府召《。开的推进县(市)】排水管网建》设,现场:会议精神进》一步:提高城镇抵御—洪涝灾害的》能力和市《、县(市)》污水处理《厂运行效率改善【城乡生态环境促【进节能减排现—结,合本市实《。际现就加快推—。进全市排水管网建】设制:定如下实《施方:案 一《、指导思想和—主要目?标    —。。。。  (?一,)指导?思想    【  以科《。学发:展观为统领以打造】生态宜居城市为【目,标坚持高起点规划、!高,标准建设、高效能】管理、高水平经营】的思路按照》省,政府办公厅》关于加快推》进,。全省:县(市)排水管【网建设实施方—案的通知要求全面】完成全?市排:水管网建设任务【进一步强化》规,划的指导调控—作用做到统》筹安排协《调推进?巩固现有建》。设成果为推》动我市科《学发展、进位赶超、!绿色崛起奠定坚【实基础?      【(二)主要目标 】  :    排水管【网的:建设:内容为?市中心城区、—县,(,。市)规划《区内排水管网、截】污干管重点是小街小!巷、小区(工业区】)、行政和企—事业单位内》部的雨水和》污水管?网,  ?    1.2【010年底前—市,中心城区、》县(市)要》编制完成排水管【网建设?规划基本建成污【水截污干管系统污水!收集率达到50【%以上污水处—理厂运行负荷率达】到设计能力的60】%以:上污水浓《度达到设《计标准的50%以上!新城区管网》建,设做到雨污分流老城!区,结合城市《棚户区危旧房改造开!展雨污分流》管,网建设 》    《 2.201—2年全市《。污水收集率达到70!%以上污水》处理厂运行》。。负,荷,率,达到设计能力的【75%以上》污水浓度达到设计标!准的70%以上城】区内:管网逐步《实行雨?污分流 》。     3.【2020《年全:市基本完成》排水管网收集系统建!设,污,水,收集:率达到80%以【上污水处理》厂运行?负荷率达到设计能力!的85?%以上污水浓度【达到设?计标准的80%以】上城区内管网的5】0,%以上?做到雨污分流 【 ,二、工?作步骤?      【(一)调查摸底市】中心城区、县—。(市:)对:本地排水系》统,、污水收集》管网情况《以及排水户排—水情:况进:行调查摸《底对近期需要建设的!排水管?网提出?具体意见重点做好】排水管网的竖向标】高和管径《大小的收集》工作建立电子档【案及时更新永久【保,存市:中心城区《排水管网《建设的调查》摸底:工作:由市城?管局负责各》。县(市)的调查摸】底工作由县(市)】排,水管网主管》部,门负责调查摸底工作!。要,求在2?010年9月20】日前完成并》报送省住房城—乡建设厅《 ,   ?   (二)编制规!划市中心城区、【县(市)要根据调查!摸底的现状结合城】市总体?规划、道路专项规】划以及经批准的【污水管网发展规划的!要,求在20《10年底前编制完】成排水专项规划市】中心城区的排水【专项规划由市城乡建!设局负责组织编制】县(市?。),的,排水专?项规划由县(—市)排水管网主【管部门负责组织编】制排:水专项规划由市城乡!规划局组织评审【县(:市,)政府组织实施并报!省,住房城乡建》设厅备案  【  :。  (三)项—目准备市中》心城:区和各县(》市,)要:成,立排水管网建设项目!。部,制定:。项目:建设:方案和审《批项目要《遵循土地《利用总体《规划:和城市总体规划统】筹设计确保污水【收,集系统建设与污水】处理能力相配套【同时要遵循有关设】计规范要求》合理确定建设—规模控制投》资和建设标准按照国!家政策的要求落实污!水管网及配套设施】。建设项目的》立项批复等相—关前:期工作? ,     》 (四)项目融资根!据省里安排排水管网!建,设由省统一融—资由省行政事业【资产集团有限—公司与各项目县(市!)签订借款协议 】     》。 (五)投资核【定和下达项》目纳入基本建设【。程序管理由》市发改委《会同市?财政局、《市城乡建设局—核定项目《总投资编制和—下达投资计划—    》  (六)》组织施工下达总投资!计,划后:1,0日内在项》目县(市)》政府的统一领导下由!排,水管:网建设项目的项目】法人具体组》织实:施严格实行项—。目法人责《任制:、招投标制、工程】监理制和合同管理制!。确保项目进度—、质量、概算等方】面达到?规,定的要求确保建【设资金合理》使,用 ?     (七)】项目验收项目—建成后按照国家【有关规定组织项目竣!工验收?   《   (八》)资金偿还县(【市)政府为》排水管?网建设项目的债【务主体?按照借款合同的规定!。及时偿还借》款本息?未及时还款的由省】财政通过上》下级:财政结算扣还 【   ?   (九)运营监!管项目运《行期间由市城—乡建设局负责—污水处理设》施运行监管市环保局!负责污水进水和【出水自动在》线监测系统监管督促!进水浓度《达到设计要求—出水达标《排放: , 三、工作》要求  》    (一)依】法,实施有序推进按照】国,家有:关法律法规、标准规!范和工程建设基本】。程序根据近期—、,中期、远期》规划:。和经济?社会:发展的?需要统?筹安排合理计划分步!、分阶段建设排水】管,网,系统 ?      (【二)统筹《兼顾科学组织排水】管,网建设在组织—实施过程中要综合考!虑,以下因素一是紧密结!合城市道路建—设棚户区和危房改造!。把城区划分为若【干个单元有计划、分!步骤组?织实施;《二是统筹改造—。。县(市)排水—系统建设、畅—。通、扩容《排水管?网彻底解《决城市在雨》季积水、积涝—的问:题;三?。是结合?街景:改造在?主要道路《、重要街道》改造排?水管道?时一次?性,考虑:其它管线的下地建】设尽量避免重复开】挖;四是重点—保护城区《水体对城市》中的:湖泊:、河流?等一定要做好截污】工程并结合截污工】程进行沿湖、沿【河景观建设和改造】美化城市改善城【市人居环《境   》  : (三?),抢抓时?间倒排工期县—。(市)政府要—组织规划、建设、】城管、发改、环保、!财政等?部门制定工作—计划细化实施—方案倒?排工作时《间做到远近结合协调!。推进确?保按期保质保量完成!排水管网建设任务】      【(四)明确责任【强化督?。导县(市)政府是】排水:管网:建设的?责任主?体县(市《)长:为项目实《施第一责任》人分管副县(市)】长为直接责任人建】设、规?。划、:城管、发改、财政、!国土、环《保、:监察:。、审计等部门要【。按照各自职能对相】关工作负责》密切协调配合确保】排水管网建设工作】落到实处 四、】保障措施   】   (《一)组织领导市政】府成立全市排水管网!建设工作领导小【组分管副市长任【组长市建委办、市】城乡:建设:。局、市城《乡规划局、市—城市:管理局?、市发改委、—市财政局、市环保】局,、市国土资源局、】市监察局、》市,审计局等单位的分管!领导为成员各县(】市)也?要参照市《里的做法成》立排水管网》建设领导和工—作机构  —。    (二)资金!筹措除统一融—资外省?里还将统《筹安排中央》预算内补助投—资、城镇污水处理】配套管网以奖—代补资金和城—镇,污,水处理奖《励资金、节能减【排专项资金等用于管!网建设县(市)政】。府从征收的》城市维护建设税、城!市基础设施配—套,费,、污水处理费、【国有土地出让收【益中安?排一定比例的资【金用于污水管网建设!。 ,    《  (?三,),项目:用地:县(:市)排水《。管网:建设项目的污水【提升泵站和其他【配套设施等确需【新增:用地的要依》法按程序做好—建设项?目用地预审、建【设,用地报批、征收和】供应工作《;排水?。管网和截污》。干管等需要》临时用地的县(市】)政:府和国土资源部门要!做好协调工作并依法!办理使用临时—用地的相关手—续确保管网》建设依法依规用【地 :   ?   (四)落实奖!惩对符合条件的项目!给,予中央预算》内补助投资、—污水配套《管网以奖代补专项资!金等:方面:的投资扶持对按计】划完成?建设任务达到省政府!确定:目,标的按规定及时拨付!。国家和省基建投【资,补助资金、以—。奖代:补资金对不》。重视项目实施进【度缓慢和《。未按计划《完,成建设任务》的,暂,。。停,拨付或扣减基—本建设投《资补助、以》奖代补资金并—实,行项目限批、通报批!评同时建《立污水处理效果【与污水?处,理费:核拨挂钩制度 !。 【