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。 — 》鹰潭市加《快推进全市排—水管网建设实—施,方案 各县!(,市、区)人民政府市!龙虎山风景名胜【区管委会鹰潭经【济,技术开发《区管委?会市:信江新区管委—会市政府有关部门 !     》 加快推进全—市排水管网建设实施!方案已经市政府同】意现印发给你们【请遵照执行 二】〇一〇年十月八【日 ?   ?  为认真贯—彻省:政府:召开:的,推进县(市)—排水管?网建设现场会议【精神进一步》提,高城镇抵御洪涝灾害!的能力和市、—县(市)污水处理厂!运,行效:率改善城乡生态环境!促进节能减排现结合!本市实际现就—加,快推进全市排水【管网建设制定如下实!施方案 一、指】导思想和主》要目标 》     (—一)指导思想 】     以—科学发?展观:为统领以打造生态】宜居城市为目—标坚持高起点—规划、?高标准?建设、高效》能管理、高水平【经营的思路按照省】政府办公厅关于【加快推进全省—县,(市)排水管网建】设实施方案的通【知要求全面完成全】。市排水管网建—设任务?进一步强化规—划的指导调》控作用做到统筹【安排协调推进巩固现!有建设成果为推动】我市:科学发展、进—位赶超、绿色—崛起奠?定坚实基础 【     (—二)主要目标—    》  :排水管网的建设内容!为市中心城区、县(!市)规划《区内排水管网、【截污干管重》点是小?街小巷?、小区(工》业区)、行》政和企事业》。单位:。内部的雨水和污水管!网      1!.2:。010年底》前市中心城区、县】(市)?要编:制,完成排水管网—建设规?。划基本建《成污水截污干管系统!污水收集率达—。到50%以上污水】。处理:厂,运行负?荷率:达到设计能力的60!%以:。上污水浓度》达到设?计标准的50%以上!。新城区管网建设做到!雨污:分流老城区结合城】市棚户区危旧—房,改造开展雨污分【流管网建设 —。      —。2.2012年全】市,污水收集率达到70!%以上污水处理【厂运:行,负荷率达到设计【。能力的7《5%以上污水—浓度达到设》计标准的70%【以上城区《内管网逐步实行雨】。污分流  —    3.2【。。020年全市基本完!。成排水管网》收集系?统,建设:污水收集《率达到8《0%以上《污水:处理:厂运行负荷率达到设!计能力的85%以上!污,。水浓度?。达到设计《标准的8《0%以上城区—内,管网的?50%以《上做到雨污分流 !二、:工作步骤 》 ,     (一【。)调查摸底》市中心城区》、县(市)对本地排!水系统、污水—。收集管网情况—。以及:排水户排水情况【进行调查摸底对【近期需要建》设的排水管网提出】具体意见重点—做好排?水管网的竖向标高】和,管径大小的收—集工作建立电—子档案及时》更新永久《保存市中《。心城:区排水?管网建?设的调查摸底工作由!市城管局负责—各县(市)的—调查摸底工作—由,县(市)排水—。管网主管部门—负责调查《摸底工作要求在2】010年9月2【0日:前完成?并报送省住房城乡建!设厅 《     (二)编!制,规划:市中心城区、—县(市)要根据调查!摸底的现状结合城】市总体规《。划、道路专》项规划以及经批【准的污水管》网发展规划的要求在!2010年底—前编制?完成排水专》项规划市中》心城区?的排水专项规—划由:市,。城乡建设《局负责组织》编制县(市)—的,排水专项《规,划由:县(市)《排,水管网主管部门负责!组织编?制排水专项规—划,由市城乡《规划局?组织评审县(市【)政府组织》实施并报《省住房城乡》建设厅备案》    》。  (三)项目准备!市中心城区》和各县(市)要【成立排水《管网建?设项目部制定项目】建设:方案和?审批项目要》遵,循土地利用总体规】划和城市《总体规划统》筹设计确保》污水收集系》统建设与污》水处理能《力相配套同时要【遵,循有关设计》规范要求《合理确定建设规【模控:制投:资和建设《标准按照国家政策】的要:求落实污水管网及】配套设施建设项【目的:立项批复等相—关前期工作》    》  (?四)项目融资—根,据省里?。安排排水管网建【设由省统《一融:资由省行政事业【资产集?团,有限公司与各项目】县(市)签订借【款协议     ! (五)投资核【定,。。和下达项目纳入基】本建设?程序管理由市发改委!会同市财政局—、,市城:乡建设局核》定项目总投资编制和!下达投资计》划   》   (《六)组织施工—下达总?投资计划《后1:0日内在项目县(】市,)政府的统一领导】下由排水《管网:建设项?目的项目法人具体组!织实施严格实—行项目?法人责任制、—招投标?。制、工?程监理制和合同【管理制确保项目进度!、质量、概》算等方面达到—规定的要求确保【建设:资金合理使用 】 ,    (》七)项目验收项【目建成后《按照国家有关规定组!织项目竣工验收【。 :     (八)资!金偿还县(市)【。。政府为排水管网【建设项目的债—务主体按照借款合】同的规定及时偿【还借款本息未及时】还款的由省财政【通过上下级财政【结算扣还 —     (九)】运营监管项目运【行期间由市》城乡建设局负责污水!处理设施运行监【管,市环:保,局负责污水》进水和出水自动在线!监测系统监管督【促进水浓度达到设】。计要求出水达—。标排:放 三《、工作要《求   》   (《一):依法实施有序推【进按照国家有—关法律法规、—标准规范和》工程建?设基本?程序根据近期—、中期、远期规划和!经,济社会发展的—需要统筹安排合理计!划分步、分阶段建设!排水管网系统—      (二!)统筹兼《。顾科学组织排水管】网建设在组织—实施过程中要综【合考虑以下》因素一是紧密结合城!市道路建设棚—户区和危房改造把城!。区划:分为若干个单元有计!。划、分步骤组—织实施;二》是统筹?改造县(《市,)排水?系统建?设,。、畅通、扩容排水管!网彻底?解决城市《在雨季积水、积涝】的问题;三》是结:合街景改《造在:主要道路、重要【街道改造排水管道时!一次性考《虑其它管线的下【地建设尽量》避免:重复开挖;》四是重点保护城【区水体对城市中的】湖泊、河流等一定】要做好?截,污工程并结合截【污工程进行沿—湖、沿?河景观?建设:。和改造?美化城市改善城市】人居:环境     】 (三)抢抓—时间:倒排工期县(市)】政府要组《织,规划、建《设,、城管、发改、环保!。、财政等部门—制定:工作计划细化—实施:方案:倒排工作时》间做到?。远近:结合协调推进确【保按期保质保量【完成排?水管网建《设任务     !。 (四?)明:确责任强化督导县(!市,)政府是排》水管网建《设的责任主体县(】市)长为项》。目实施第一责任人分!管副:县,(市)长为直接责】任,人,。建设、规划》、城管、发改、财政!、国土、环保、监】察、审计等部门【要按照各自职能对】。相关工作《。负责密切协调配【合确保排水管网建设!工作落到实处 四!、,。保障措施《   《  : (:一)组织领导市政】。府成立全市排水管】网建设工作》。领导小?组分管副市》长任组长市建委办】、市城乡建设—局、市城乡规—划局:。、市城?市管理局《、市发改委、市财政!局,、市环保局、—市国:土资源局《、市监察局》、市:审,计局等?单位的分管领导为】成员各县(市)也】要参照市《里的做法成立—排水管网《建设领导和工作【机构  》    (》二)资金《。筹措除统一融资外省!。。里还:将统筹安排》中央预算内》补助投资、》城镇:污水处理配套管网以!奖代:补资金?和,。城镇污水《处理奖励《。资金、节能减排专项!资金等?用于:。管网建设县(—。市)政府从征收【的城市维护建设【税、城市基础设施配!套费、污水处理【费、国有土》地出让收益中安【排,。。。一定比例的资金【用于污水管网建设 !    《  (三《)项目用地县(市】)排水管网建设项目!的,污水提升泵站—和其他配套设施等确!需新增?用地的?要依法按程序做好】建设项目用地预审、!建设用地报批、【征收和供应工作【;排水管网和截污干!管等:需要临?时用地的县(市)】政,府和:国土资源《部门要做《好协调工作并依法】办理使?用临时?用地:的相关手续确保管】网建设依法依规用地!      【(,四)落实奖惩对符】合,条件的?项目给?予,。中央预算内补助投资!、污:。水,配套管网以》奖,代补专?项资金等方面—的投资扶持对按计】划完成建设任务达】到省:政府确定目标的按规!定及时拨付国—家和省基建》投资补助资金、【以奖:代补资金对不重视】项目实施进度缓【慢和未?按计划完成》建设任务的》。暂停拨付或》扣减基本建设—投资补?助、以奖代补资【金,并,实行项目限》批、通报批评—同时建立污》水处理?效果与污水处—理费核拨挂钩制度 ! : , —