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《 , , 鹰潭【市加快推进》全市排水管网建设实!。施方:案, 各县(】市、区)人》民政府市龙虎山风景!名胜:区管委会鹰》潭,经济技术开》发,区管委会市信—江新区管委会市政】府有关部《门     【 加快推进全市排】水管网建设实施方案!已经市?政,府同意现印发—给你们请遵》照执行 二〇一】〇年十月八日—      为】认真:贯,彻省政府召开—的推进县(市)【排水管网建设—现,场会:议精:神进一步提高—城镇抵御洪涝—灾害的能力和—市、县(市)污水】处理厂运行效—率改善城《乡生态?环境促进节能减【排现结合本市—实,。际现就加快推—进全市排水管网建设!制定如下实施方案】 一、《指导思想《和主要目标 —      —(,一)指导思想 】     以—科学发展观为统领以!打造生?态宜:居城市为目标—坚持:高起点规划》、高标准《建设、?高效能管理》、高水平经营的思】路按照省政府办公厅!关于加?快推进全省县(市)!。排水:管网建设实施方案】的通知要求全面完】成全:市排水管网》建设任务进一步强化!规划的指《导调控作用做到统筹!安排协调《推进巩固现有建设】。成果为推动我市科学!发展、?进位赶超、绿色【崛,起,。。奠定坚实《基础   —   (二)主【要目标?  ?  :  排水《管网的建设内容为市!中心城区、县(市)!规划区?内,排水管?网,、截:。污干管重点是小街】小巷:、小区(工业—区)、行政和企【事业单位《内部的雨水和—污水管网   】 ,  1.2010年!底前市中心城区、】县(市)《要编制完成》排水管?网,建设规划基本—建,成污水截《污干管系统污水【收集率达到50%以!上污水处理厂运行负!荷率:达到设?计能力的60%以】上污水浓《度达到设计标—准的50%以上【新城区管网建—设做到雨污分流老城!。区结合城市棚户区】危,旧房改造开展—雨污分流管网建【设      】2.201》2年全市《污水收集率》达到7?0%以上污水—处理厂运《行负荷率达》到设计能《力的75%以上【污水浓度《达到设计标准的70!%以上城区内—。管网逐步实行雨【污分:流 :      —3.202》0年:全市基?本完成排水管网【收集系统建》设污水?收集:率,达到80%以—上污水处理厂运行负!荷率达到设计能力的!。。85%以上污水【浓度达到设计标【准的80%以上城】区内管网《的50%以上—做,到雨污分流》。 , 二、工《作步骤?      (】一)调查摸》底市中心《城区、县《(市)对本地排水系!统、污水收集—管网情况以及排水】户排水情况进—行调查摸底对近期】需要:建设的排水》管网提出《具体意见《。重点做好排水管网的!竖,向标高?和管:径大小的收集工作建!立电子档《案及时更新》永久保?存市中心城区排【水管网建设的—调查:摸底工作由市城管】局负责各县》(,。市)的调查摸—底工作由县(—市)排水《管网主管部门负【责调查摸底工作要求!在2010年9月2!。0日前完成并报送】省住房城乡建设【厅,      (二!),编制:规划:市中心城区、县(】市):要根:据调查?摸底的现《状结合城市总—。体规:划、道路专项规【划,。以及经批准的污【水管网发《展规划的要求在【2010年底前编】制,。完,成排水专项规—划市中心城》区的:排水专项规》划,由市城乡建设—局负责组《织,编制县(市)的排水!专项:规划由县(》。。市):排水管?网,主管部门负责组织编!制排水专《项规划由市城乡规划!局组织评审》县,(市)政府》。组织实施《并报省住房城乡建】设厅备?案     【 ,(三)项目》准备:。市中心城区和—各,县(市)要成立排】水管网建设》项目部制定项—。目建:设,方案和审批》项目要遵循土地利】用总:体规划和城市—总体规划统筹设【计确保污水收—集系统建设与—。污水处理能力相【配套同时《要遵:循有关设计规范要】求合理确《定建:设规模控制》投资和建设标准按照!。国家政策的》要求落实污水管【网及配套设施—建设项目的立项批】复等相关前期工作 !   ?   (四)—项目融资根据—省里:安排排水管网建设由!省统一融资由省行政!事,业资产集团有限【公司与各项目—县,(市)签订借—款协:议 ?     (—五)投资核定和下】达项目纳入基本建】设程:序管理由市发改委】会同:市财:政局、市城乡建设局!核定项目总投资【编制:和下达投《资计划  —    《(六)组织施—工下达总投资计划后!10日内《在,项目:县(市)政府—的统一?领导下由排水—管网建设项》目的项目法人—。具体组织实》施严格实行项—目法人责任制、【招投标制、工程监】。理制和合同管理制】确,保,项,目进度、质量、概】算等方面达到规定】。的,要求:确保建设资金合理使!用  《    (》。七)项目验》收项目?建,成后按照国家—有关规定组》织项目?竣工:验收:   《   (八)资金偿!。还县(市)政府为排!水管网建设项目【。的债:务主体按照借款合】同的规定及时偿【还,借款本息未》及时还?款的由省财政通过上!下级财政结算扣还】 ,   ?   (九》)运营监管》项目运行期间由【市城乡建设局负责】污水:处理设施运行监管】市环:保,局负责污水进水【和出水自动》在线监测系统监管督!促进水?浓度达到设计要求】出水达标排放 三!。、工作?要求   —   (一)依【法实施?有,序,推,。进按照国家有关法】律法规、标准规范】和工:程建设基《本程序根据近期【、中期、远期规划和!经济:社,会发展的需要统【筹安:排合理计划分步、】。。分阶段建设排—水管网?系统      !(二)统筹》兼顾科学组织—排水管网建设在组】织实:施,。过程中要综合考虑】。以下因素一是紧密】结,合,城市道路建设—棚,户区和危房》改造把城区划分为若!干,个单元有《计划、分步》骤组织实施;二是】。统筹改造县(市)排!水系统建《设、畅通《、扩:容排水管《网彻底解《决城:市,在雨季积水、积涝的!问题;三是结合街】。景改造在主要道【路、:重要街道改造排【水管道时一次性【考虑其它管》线的:下地建设尽量避免】重复开挖;四是重】点保护城区水体对】城市中的湖泊、河流!等一:定要做好截污—工程并结合截—污工程进行沿湖、】沿河景观建》设和改造美化城市改!善城:市人:居环境   【   (三)—抢抓时间倒》排工期县(市)【政府要?组织规划、建设、城!管,、发:改、环保、财—政等部门制定工作】计划细化实施方【案倒排工作时间【做到远近结合协【调,。。推进确保《按期保质《保量完?成排水管网建设【任务 《     (四)明!确责任强化》督导县(市)—。政,府是排水管网建【设的责任主体县(】市)长为项目实【施第一责《任人分管副县(市】)长为直接》。责任人建设、规划】、城:管,、发改、财》政、国土、环保、监!察、审计等部门要】按照各自职能对相】关工作负责密—切协:调配合确保》。排,。水,。管网建设工》作落到实处 — 四、?保,障措施 》    《 (一)组织领导】市政府成立全市【排,水管网建设工作领】导小组分管副市【长任:组长:市建委?办、市城《乡建:设局、市城乡规划局!、,市城市管理局—、市发改委、市财政!局、市环保局、市国!土资源局、市监察】局、市审计》局等单位《的分管领导》为成员各县》(,市,)也要参《照市里的做》法成立排《水管网建设领导和工!作机构     ! (二)资金—筹措:除,。统一融资外省里【还将统筹安排中央预!算内补助投》。资、城镇《。污水处理配套—管,网以奖代补资—金和城镇污》水处:理奖励资金、节能】减排:。专项资金等用于管网!建设县?(市:),政府从征收的—城,市维护建设税、城】市基础设施》。配套费?、污水处理费—、国:有土地出让》收益中安《排一定比例的资【金用:于污水管网》建,设 :  :  :  :(,三)项目用地县(】市)排水《管网建设项目的污】水提升泵站和其他】配套设?施等确需新增用地】的要依法按程序做好!建设项目用地预审】、建:设用:地报批、《征收和供《应工作;排》水管网和截污干【管等需要临》时用地的县》。(,市,)政府和国土资源】部,门要做好《协调:工作并依《法办:理使用?临时用地《。的,相关手续确》保管网建设依法依规!用地     】 (四)落实奖【惩对:符合条件《的项目给予中央【预算内补助投资、】污水配?套管网以奖》代补专项资金—。等方面的投》资扶持?。对,按计划完成建设任务!达到:省政府确定》。目标的按规》定及:时,。拨付国?家和省基建投资补助!资金、以《奖,代补资?金对不重视》项目实施进度缓慢和!未按计划《完成建设任务的暂停!拨付或扣减基—本建设投资补—助、:以奖代补资金—并实行项目限批【、通报?批评:同时建立污水处【理效果与污水处【理费核拨挂钩制【度 》 《 :