？ — 鹰潭市加快【。推进全市排水—管网建设实施方【案 —各县（市、区）【人民政？府市：龙虎山风景名胜区管！委会鹰潭《经济技术《开发区？管委会市信江新区】管，委会市政府》有关部门 》      加【快推进全《市排水管网建设【实，施方案？已经市政府》同意现？印发给你们》请，遵照执行 —二〇一〇《年十月八日  】。  ：  为认真贯—彻省政府召》开的：推，进县（市）排水管网！建设现场会》议精神进一步提高城！镇抵御洪《涝灾害的能力和市】、县：（，市）污水处理厂运行！效率改善城乡生态】。环境促？进节能？减排现？结合本市实际—现就加快推进全市排！水管网建设制定【如，。下实：施，方案 ？ 一：、指导思想和—主，要目标 》     （一）指！导思想？    》 ， 以科学发展观【为统领以打造生态】宜居城市为目标坚持！。高起点规划、—高，。标准建设、》高效能？管理、高水》平经营的《思路按照省政府办公！厅关于？加快推进全省县【（市）？排，水管网建设实施方】案的：通知要求全面完【成全市排水管网建】设任：。务进一步强》化规划？。的指导调控作用做】到统筹安排协调【推进巩固现有建设】成果为推动我市科】学发展、进位赶超】、绿色崛起奠定坚】实基础    】  （二）主—要目标    】。  ：排水管？网的：建设内容为市中【心城区、县》（市）规划区内排】水，管网、截污干管重】点是小街《小巷、小区（工【业区：）、行政和企事业单！位内部的《雨水和？污水管网    ！  1．201【0年底前市中—心城区、县》（市）要编制—完成排水管网建设】规划基本建成—污水：截污干管系》。统污水收集率达到】50%？以上：污水处理厂运行【负荷率达《到设计能力的6【0%以上污》水浓度？达到设计标》准的50%以—。上新城区管网建【设做到雨污分—流老城区结》合城：。。市棚：户，区危旧房改造—开展雨污分流管网】建设     】 2：．201《2年全市污水收集】率，达到：70%？以上污水处理厂运行！负荷率达到设计能力！的75？。%以上污水浓度达】到，设计标准的70%】以，上城区内管网—逐步实行《雨污分？流     【 ，3．2020年全】市基本？完成排水管网收【集系统？建，设，。污水：收集率达到8—0%以上污水处【理厂运行《。负荷率达到设计能力！的8：5%以上污水浓度达！。到设计标准的8【0%以上城区内管】网的5？0%以上《做到：雨污分？流 二、工—作步骤？。      （一！）调查摸《底市中心城区—、，县（市？）对本地排水—系统、污水收集管】网情况以《及排水户《排水情况进行调查摸！底对近期需》要建设的排》水，管网提出具体—。意，。见重点？做，好排水管网的竖向标！高和管径大小的收集！工作建立电子档案】及时更新永久保存市！中心城区排水管网建！。设的调查摸底工作由！市城管局负》。责各：县（市）的调查摸】底工作由县》（市）排水管网【主管部门《负责调？查摸：底工作要求在—2010《年，9月：2，0日前完成》并报送省住房—城乡建设《厅 ：    《  （二）》编制规划市》中，心城区？、县（？市，）要根据调查摸底的！现状结合城》市总体规《。。划、道路《专项规划以及经【。批准的污《水，管网发展规划的要】求，在2010》年底前？编制完成排水专【。项规划市中心城区】的排水专《项规划？由市城乡建设局【负责组织编制县（市！。）的排水专项规划由！县（市？）排水？管网主？管部门负责组织【编制排水《专项规划《由市城？乡规划？局组织评审县（【市）政府组织实施并！报省住房城乡建【设厅备案 》 ，。  ： ，  ：（三）项目准—。备市中心城区和各】。县（市）要成立【排水管网《建设项目部制定项】目建设方案和审批】项目要遵循土—地利用总《体规划和城市—总体规划统筹设【计确保污水收集系统！建设与污水处—理能：力相配套同时要遵】循有关设计》。规范要求合理确【定建设规模控—制投资和建设标【准按：照国家政策》。的要求落实污水【管，网及：配套设施建设项目】的立项批复等相关】前期工作 —。     （—四）项？目，。融资根据省里安排排！水管：网建设由省统一融资！由省行政事业—资产集团有限公司】与各项目《县（市）签订借款】协议     】。 （五）投资—核定和下达项—目纳入基本建设【程序：管理由市发》改委会同市财政【局、市城乡建—设局核定项目总投资！编制和下达》投资计划《   《   （《六）组织《施工下达总投资计】划后：10日内在》项目：。。。县（市）《。政府的？统一领导下由排水】管网建设项目—的项：目法人具体组—织实施严格》实行项目《法人责任制、招投】标制：、工程监理制和合同！管理制确《保项目进度》、质量？、，概算等方《面达到规定的要求确！保建设？资，。金，。合理使用    ！  （七）项—目验收项目建—成后按照《国家有？关规定组织项目【。竣工验收 —    《 （八）资金偿【还县（市）政府【为排水管网》建设项目的债—务主：体按照借款合同的】规定及时偿还—借款：。。本息未及《时还款的由省财【政通：过上下级财》政结算扣还   ！   （九）运营】监管项目《运，行，期间：由市城乡建设局【负责污水处理设施运！。行监：。管市环保《局负：。责污水进水和出水】自动：在线监测系统监管】督促进？水，浓度达到设计要【求，出水达标排放 【。 三、工作要求【      （】一）依法实》施有序？。。推进按照国家有关法！律法规、标准—规范和？工程建设基本—。程序根据近期—、中期、远期—规划和经济社会发展！的需要统筹安—排合理计划分步、分！阶段建？设排水管网系统【      （】二）统筹兼顾科【学组织？排水管网建》设在组织实施过【程中要综合考—虑以下因素一—是紧密结《合城市道路建设【棚户：区，和危房改造》把城区划《分为若干《个单：元有计划、分步骤】组织实施；二是【统筹：改造县（市》）排水系统建设、畅！通、扩容排水—管网彻底解决城市】。在雨季积水、—积涝的问题；—三是结合街景改【造，在主要？道，路、重？要，街道改？造排水管道时一次】性考虑其它管线的下！地建：设尽量避免重复开挖！；四是重点保—护，。城区水体对城市中】的湖泊、河流—等一定要做好—截污：工程并结合截污【工程进行沿》湖、沿河景观建设】和，改造美化城市—改善城市《人居环境  【 ，   ？（三）？抢抓时间《倒，排工期县（市）政府！要组织规划、建【设、城管、发—改、环保、财政等部！。门制定工作》计划：细化：实施方案《。倒排工作时间做【到远近结合协调【推进确保《按，期保：质，保量完成排水—管，网建设任务 —  ：    （四）明确！责任强化督导—县（市？），政府是排水管网建】设的责任主》体县（市）》长为项目实施第一】责任人分《管，副县（市）长为【直接责任人建设、规！划、城？管、发改、财政、】国土、？环保：、监察、审计等部门！要按：。照各自？职能对？相关工作《负责密切协调配合】确保排水管网建【设工作落到实处【 ， 四、保障措—施  《 ，   （一）—组织领导市》政府：成立全市排水—管网：建，设工作？领导小？组分管副市》。长任组长《。市建委办《、市城乡建设局、】市城：乡规：划局、市城市管【理局、？市发改委、市—财政局、市环保局】。、，市国土？资，源局、？市监察局、市审计】局等单位的》分管领导为成员【各县（市）也—要参照？市里的做法成立【排水管网建设领导和！。工作机构 —     （二【）资金筹措除—统一融资外》省里：。还将统筹安排—。中央预算内补助投】资、城？镇，污水处理配套—管网以？奖代补资金和城镇污！水处理奖励》资金、节能》减排专项《资金等用于管网建设！县（市）政府从【。征收的城市》维，护建设税《、，城，市基础？设施配套《费、污水处理—费、国有土》地出让收益中安【排一：定比例？的资金用于》污水管网建设  ！    （三）【。项目用地县》（市）排水管—网建设项《目的污？水提升泵站和其他配！套设施等确需新增】用地：的要依法按程序【做好：建设项目《。用地预审、建设用】地报批、征收和供应！工，作，；排水？管网和截污干管等需！要临时用地的县（】市）政府《和国土资源》部门要？做好协调工》作并依法《办理使用临时用地的！相关手续确保—管网建设依法依规用！地  《。 ，   （四）落实】奖，惩对符？合条：件的项目给》。予中央预算内补【助投资、《污水配套《。管网以奖代补专【项资金等方面的投资！扶持对按计划—完成建设任务达到省！政府确定目标—的按规？定及时拨付》国家和省基建—投资补？助资金、以奖—代补资金对不重视】项目实？施进度缓慢和—未按计划完》成，建设任务的暂停【。拨付：或扣减基本》建设投资补助—、以奖代补资金并实！行项目？限，批、通报批评—同时建？立污水？处理效果与污水【处理费核拨挂—钩制度 《 ， ？ 》