】 鹰潭市—加，快推进？全市排水《管网建设实施方案】 各县（市！、区：）人民政府市龙虎】山，风景名胜区管—委会鹰潭经济技术开！发区管委《会，市信江？新区管委会市政府有！关，。部门      ！加，快推进全市排水管】网建设实施》方案已经市政府同意！现印发给你们请遵照！执行 二〇—一〇年？十月八日 》   ？   为认真贯彻】省政：府召开的推进县（】市）排水管网—建设现场会》。议精神进一》步提高城《镇抵御洪涝灾害【的能力和市》、县（市）污—水处：理厂：运行效率改善城乡生！态环境促进节能减】排现结合本市—。实际现就加快推进全！市排水管网建设【制定如下实》施方案 》一，、指导思想和主【要目标 《      （一）！指导思想 》    《  以？科学发展观为统【领以：打造生态宜居—城，市为：目标坚持高起—点规划、《高标准建设、—高效能？管理、高水平经营的！思路按照《省政府？办公厅关于加—快推进全省县（市）！排，水管网建设》实施方？案的通知要求全【面完成全市排水管】网建设任务进一步】强化规划的指—导调：控作用做到统筹安】排协调推进巩固【现有建设成》。果为推动我市科学】发展、进位赶—超、绿色《崛起奠定《坚实基础  【。    （》二，）主要目标 【     》排水管网的建设内】容为市中心》城区、县（市）规划！区内排水管网—、截污干管》重点：是小街？小，巷、小区（》工业区？）、行政和企事业单！位内部的雨》水和污水管网  ！ ，。 ，  1．20—10年底前市—中心城区、县—（市）要《编制完？成排水管网建设规划！基本建成污》水截：污干管系统污水【收集率达到50【%，以上污水处理厂运行！负，荷率达到《设计能力的60%】以上污水《浓，度达到设计标—准的50%以上【新城区管网建设做】到雨污分流老城区】结，合城：市棚户区《危旧房改造开展雨污！分流管网建设— ：  ：。  ： 2．2012【年全：市污水？收集率达到7—0%以？上污水处理厂运行】负荷率达《到设：计，能力的75%以上】。污水浓度达到设【计标准的70%以上！城区内管网逐步实】。行雨污？。。分流 《     》3．2？020？年全市基《本完：成排水？管网收集《系统建设《污水：收集率达《到80%以上—污水处理厂运行【负荷：率，达到设计《。能力的85%以上】污水浓度达》到设计标《。准的80%以上城区！内管网的50%以上！做到雨污分流 二！、工作步《骤      】（一）调查摸底市】。中心：城区、县《（市）？对本地排水》系统、污水收—集，管网情况以及排【水户排水情》况进行调查摸底对近！期需要？建设的排水管网提】出，具体意？见重点做好排水管】网的竖向《标高：和管径大小的收【集工作建《立，电子档案及时更【新永久保存》市中心城《区排水管网建设【的调：查摸底工作由市城】管局负责各》县（市）的调查摸底！工作由县（》市）排水管》网主管部《门负责调查摸底工】作要求在2》010年《9月：20：日前完成并报送省住！房城乡建设厅 】     （二）编！。制规划市中心—城区、县（》市）要根据调—查摸底的现》状结合城市总—。体规划、《道，路专：项规划以及》经批准的污水—管，网发展规划的要求在！2010年底前【编，制完成排水》专项规划市中心【城区的排水专—项，规划由市城乡建【设，局，负责：组织编制县（市）的！排水专项《规划由县《（市：）排水管网主—。管部门负责组—织编制排水》专项规划《由市城乡规划局组】织评审县《（市）政府》组，织实施并报省住房城！乡建设厅备案  ！ ，  ： （三）《项目准？备市中心城区和【。各县（市）要成立】排水管？网建设项目部制定项！目建设方案和审批】项目要？遵循土地利用总【体规划和《城市：总体规划统筹—设计：确保污水收集系统】建设与污《水处：理能力相配套—。同，时要遵循有关设【计规范要求合理【。确定建设规》模控制投资和建设标！准按：照国：家政策的《要求：落实污水管网及配套！设施建设项》目的立项批复等【相关前期工》作      （！四）项？目融资根据省里【安排排？水管：网，。建设由省统》一融资由《省行政？事业资？产，集团：有限公司与各项【目县（市）签—订借款协议》。      （五！）投：资核定和下达项目】。纳入基本《建设程序管理—由市：发改：。委会同市财政—。局、市城《乡建设局核》定项目总《投，资编制和下达投【资计划   【   （六）组【织施工下达总投资计！划，。。后10日内》在项目县（市）政府！的统一领导》下由：排水管网《建设项目的项目【法人具体《组织实施严格实【行项目法《人责任制、招—投标制、工程监理制！和，。合同管？理制确保项目进度】、质量、《概算等方《面达到规定的—要求确保《建，设资：金合理使《。用，      （七！）项目验收项目建成！后按：照国家有《关规定组织》。项目竣工验收—   《。   （八）资金偿！还县（市）政府【为排水管网建设项目！的债务主《体按：照，借款合同的》规定及时偿还借【款本：息，未及时还《款的由省财》政通过？上下级财《政结算扣还  】    （九）运】营监：管项：目运：行期间由市城—乡建设局负责污水】处理设施运行监【管，市环保局负责污水进！水和出水《自动在？线监测系统》监管督促《进水浓度达到设计要！求出：水达标排《放 三、工作要求！   《 ，。  （一）》依法实施有序推进按！。照国：家有关法《律法规、标准规范】和工程？建设基本程序根据近！期、：中期、远期》规划和经济》社会发展的》需要统筹《安排合？理计划分步、—分阶：段建设排水管网【系统 《     （二）】统，筹，兼顾科学组织—排水管网建设在组织！实施过程中要综合考！虑以下因素一是紧密！结合城市道路—。建设棚户区和危房】。改造把城区划分【为若干个《。单，元有计？划、：分步骤组织实施；】二是：。统筹改造县（市【）排水系统建设【、畅通、扩》容排水管网彻底解】决城市在雨季积水】、积涝？的问题；三是结合】街景改造在主要【。道，路、重？要街道改造排水管道！时一次性考虑—其它管线的》下地建设尽量—。避免重复开挖；四是！重点保护城区水体对！。。城市中？的湖泊、河流等【一定要做好截污【工程并结合》截污工程进行沿湖、！沿河景观建》设，和改造美化》城市改？善，城，市人居环境 【。     （—三）抢抓时间—。倒排工期县》（市）？政府要组织规划【、建设、城》。管，、发改、环保—、财政等部门制定工！作计划细《。。化实施方案倒排工】作时间？。做到远？近结合？协调推进确保按期】保，质保量完成排水【管网建设任务  ！    （四）明确！责任强化督导县（市！）政府是排水管网】建设的？责，任主体？县（市）《长为项目实施第一】责任人分管副县（市！）长为直接》责任人建设、规划、！城管、发改、财政、！国土、环保、监察、！审计等部门要—按照各自职》能对相关工作—负，责密切协《调配合确保排水管网！建，设，工作落到实处 】。四、保障措施  ！    《（一）？组，织领：导市政府成立全市】排水管网建设工作】领导小组分管副市长！任组长市建委办、市！城乡建设局、市城乡！规划局、市城—。市管理局、市—发改委、《市财政局《、市环？保局、市国土资【源局、市监察—局、市审计局等【单位的分管领导为成！员各县（市）也要】。。参照市里的做法成】立排水管网建设【领导和工作》机构   — ，  （？二，）资金筹措》除统一融资外省里】还，将统筹安排中央预】算内补助投资、城镇！污水处理配套管网】以奖代补资金和城】镇污：水，。处，理奖励资金、—。。节能：减排专项资》金等用于管网建设】县（：市）政府从征—。收的：城市维护建》设税、？城市基础设施配套】费、：污水处理费、国有】土地出？让收益中《安排一？定比例的资金—用，于污水管网建—设   》   （三）项【目用地？县（市）排水管网】建设项目的污水提升！泵站和其他配套【设施等确《需新增用地的—要依法按程》序做好建《设项目用地》预审、建设用地【报批、征收和供应】工，。。作；排水管网—和截：污干管等需要临【时用地的《县（市）《政府和？国土资源部门要做】。好协调工《作并依？法办理使用临—时，用地的相关》手续确？保管网建设依法依】规用地 》     （四）落！实奖惩对符》合，条件：的项目给予中央【预算内补《助投资、污水—配，套管网以奖代补【。专项资金等》方面的投资扶持对】按计划完成建设任务！达到省政府确—定目标的按规定及时！。拨付国家和省基建】投资补？助资金、以奖代补】。资金对不重视项目实！施进度缓慢和—未按：计划：完成建设任务的暂停！拨付：或扣减？基本建设投》。资补助？。、，以奖代补资》。金并实行项目限批】、通：。报批评同时建立【污水：处，理效果与污水—处理费核拨》挂钩制度 【 ？ 《