。 《 鹰潭！市城市规划区违法违！规建筑清理整—治，工作方案《 各县（】市、：。区）人？民政府？市龙虎山《风景名胜区》管委：会鹰潭经济》技术开发《区管委会《市政：府各部门 —    《 鹰潭市城市—规划区违法违规【建，筑清理整治工作【方案已经市》政府同意现》印发：给，你们请认真》贯彻：执，行 ：。 二〇一〇年三【月十二日 》   —   为加强城市规！划管：理力度规《范城市建设行为保】证城市总《体规划？的实施维护》城市规划的严—。肃性：和完整性根》。据中：华人民共和国城乡规！划法、中华人民共和！。国土地管理法、【。中华人民《共和国房地产管【理法和江西省村【镇，规，划建设管理》条，例等法律法规—经研究决定对市【规划区内的违法【违规：建，筑进行？清理整治为确保【此次清理整治工【作切实取得成效特】制订本工作》方，案 一、指导【思想     】。 以：“，三个代表”》重要思想为指—导以：相关法律法规为依据！以，社会和谐稳定为前】提以强化城》市管理？。、创建文《明城市、优化城市市！容环：境和提升城市品【位为目的以清理整治！现有违法违规建【筑，、坚决遏制新增违法！违规建筑为重—点充分发挥全市【各级组织、各—单位和广大人民【群众的积《极作用精心组织全面！开展对违法违规建】筑的清理整治行动】妥善：解决近？年来遗留《的违法违规建筑【问题：并探索建立长效管】。理机：制有效提升城—市品：位造福于《民取信于民为加快】实现“四大一—新”发展战略目标创！造良好的社会环境】 ， 二、？清，理整治内容、—范围和？对象 《。     1．此次！清理整治的违法【。违规建筑主要包括】占用：已规划？为公共场所、—公共设？施，或公共绿地的建【筑；未报《。建或报建未批准的建！筑；不按《。批准的设计图—纸施工擅自改建、】扩建的建筑；—逾期未拆除的临时建！。筑，；违反法律、—法规：有关：规定：的其他建筑 —      2．】清理整治《范围南？至32？0国：道以南1《.3km《,北：至杭长客《运专线规划线—位东至童家镇—东边界？西至206国—道以西1.1—km,面积》48：.，5km2 —    《 3．清理》。整治对象《1，998年以来建【设的：。违法违规《建筑 ？ 三、清理整治原】则 ：    《  一是坚持依法】办事原则严格—执法程序注》重执法细《节做：到执法主体合法、执！法程序完善、执【法行为规范》同时要做到疏堵结合！正确处理好依—法行政与维护—。稳定的？关系做到无情“拆违！”、有情操》。作尤：其对弱势群》体和确有困难的群众！要落实各项》帮扶措施帮助—解决实际问题要【制定维护社会—稳定工作预》案对矛盾《突出的？抗拆案件要妥—。善，。。处理确保《社，会大：局稳定    】  二是坚持属【。地管：理原：则鹰：潭经济？技，术开发区《管委会、信江新区】管委会负《责本行政《辖区内违法违规【建筑的清理整治【工作；月湖区负【。责，本辖区内的村民违】法违规建房清理整治！工作综合执法—支队负责月湖区辖】。区内的单位和居民违！法违规建筑清理整治！。工作      ！三是坚？持实事求是原则【在全面？调查摸底的基础上对！各类违法违规—建筑：物进一步核实、取】证，和，认定同时认真做【好分类处理工作对确！。系影：响城市规划、—存在：重大安全《隐患、？违法占用国有土【地，。的违法违规》建筑坚决予以拆除】不严重？影，响规划符合发证条】件的：依法补办《手续 《   ？  四是坚持统【一标准原则各行【。政区：、责任？单位必须严格执行市！清理整治工作—领导小组办公室【制定的整治》政策：按统：一时间、统》一标准、统》一要求开展各—项清理整治工作 ！。四，、方法和步》骤 ？    《 此次清《理整治工作从2【0，10年3月1日开】始至2010年10！月31？日分三个《阶段进？行，。   《   宣传发动【、调查摸《底阶段（201【0年3？。月1日至5月31日！）市政府召开动【员大会印发工作方案！部署有关工作—充分利用广播—电视、报纸等—多种形式深入社【区和住户广》泛开展宣传教育提高！广大党员、》。干部：和群众？对，清理整治工作—的重要性和必—要，。性的认识为清理整治！。行动创造良》好，的舆：论氛围按照行政区域！划分对违法》违规：建筑情况进行—调查摸底《建立台账并在此基】础上制定具》。体的实施方案 【  ：    集中处理阶！段，（20？10年6月1—日至9月30—日）在调查摸底【的基础上依法依【规制定相应的处理办！法报市政府审—批后执行    ！  检查《验收总？结提：。。高阶段（《2010年10【月1日至1》0月31《日）清理整顿工作】结束后？将进行总《结表彰先进查摆【工作中存在》的不足同时制定长效！管，理办法 《。 五、？组织机构  【   ？ 成立“《鹰潭：。市城市规《划区违法违规建筑清！理整治？。工作领导小》组”： ：。     组　长杨！晓群：　市政府副市长 】      —副组：长吴：炳生　市政》。。府副秘书长、市建委！办公室主任 —      吴敬！祖　市政府办公室党！组成员（《常务副组《长）     】 俞　奇　市—城市管理局》局长 ？      宋【继红　市委宣—传部副部长  】    李》。　，涛　：市法制办主》。。任     【。 叶：明和　市规划—局局：长  《    杨》勇玉　市公安局【副局长？      费】长辉：　市房管《局局：长     【 吴　强《　月湖区政府常【务副：区，长      徐！　云　鹰潭》经济技术《开发区管《委会主任    ！  叶銮清　信江】新区管委《会主任 《。      —成员单位市监察【局、市信《。访局、市委宣—传部、市《政府法制办、市公安！局、：市司法局、市财政】局、市国《土局、？市规划局、市—建设局、市城市管理！局、鹰潭供电公司、！江，西电：信公司鹰潭分—公，司、：江西广？电，网，络公：司鹰潭分公司、月】。湖区政府、》鹰潭经济技》术开发区管委—会、信？。江新区？管，委会、月湖区公安】分局 《     领导小】组下设一室和四个工！作组即办公室、政】策法规组、调查【摸底组、综》。合处理？组、督促《检查组 》   ？  1．办公室设在！市城管局《。办公室主任俞—奇副主？任，李涛、？宋继红、宋兴国【、林：。太贵工作人员从市委！宣传部、城》管、监察、》法制、财政、—建设、国土、规划、！。房管等有关部门抽调！  ？    工作职责对！违法违规建筑清理】整，治工：作进展情况进行整】体调度、协》。调，、宣传？、汇总并通报有关】情况  》  ：。  2．政策法【规组组长李》涛副组长刘高明、吴！泰兴、郑云霞、龙顺！里    —  工作职》责依据有关法律法】规并：结合：鹰潭实际制定鹰【潭市违法违》规建筑处理办法同】时负责该办法的【宣传教育《解释工？作  《  ：  3．调查摸【底组组长张》任，庆副组长 宋旭文、！赵军荣、吴》震亮    【  ：工作职责负责组【织、协调、》指导各行《政区和责任单—位，上门入户开展宣【传教育工《作同：。时制定表格对各行政！区上：报的违法违规建筑摸！底调查情况进—行分类整理后—登记造？册   》。。   4．综合【处，理组组长叶》明和副？。。组长刘高明、吴【泰兴、郑云霞、【龙，顺，里、万承、夏剑仁 ！。 ， ，    工作职责】对调查摸底出—的违：。。法违：。规建筑进《行定：性、处？罚、收缴规费、补】办手续等工作 】  ：   ？5．督促检查组组】长林太贵 》    《。。  工作职责督促】、检查各工作组【及职能单位》、部门在整治—期间的？履责情况追》究党员干《部、公务员违反规】定建私房《在整治期间》干扰、？阻碍：工作进展的违纪行为！      【。整，治期间各工作组人员！如有变动《相关：单位需安《排同一职务人员【进行替换 六、工！作要：求      】1．：加强领导《精心：组织各级领导小【组要切？实负起责任真抓实】干做到组织》领导到位、清—理整治到位要结合实！。际创：造性地？开展：工作财政部门要安排！专项经费保证工作】顺利开展 》      —2．统？一思想提高认—识各相关单位及工】作组成员要充分认】识，此次清理整治工作】。的重：要，性和必要性切实在】思，想上：保持高度统》一制定？工作措施落实工作】责任统筹安》排做到集中精力【、集中时《间、不搞形式、不走！过场：、注重实效 —     》 3．明确》。职责严肃纪律各【组工：作人员要按照各自职！责勤政务实》秉公执法对有—意漏查、少报、瞒报！及徇私舞弊、滥用职！权的要追究》个人责任抽调—人员在清理整治期】间原则上《与原单？位工作脱《钩      4！。．加强宣传》营，造氛围各行》政区：。政府及？责任单位《要充分利《用新闻媒体及各【种宣传？工具大力宣传城乡】规划法和建》筑法等法律》法规形成强大的舆论！阵势提？高广大干部群众城市！规划建设管理的法】。制观念    】 ， 5．突出重点严】格执法按先单位公房！后个人私房》、先党员干》部后：市民群众的原则明确！工作重点依法—开展清理整》治工作对滋事、【阻扰清理整治违法】违规建筑工》作，的依法依纪严肃【处理 ？ ？。 ， ： ？