》 ，。 》鹰潭市？城市规？划区违法违》规建筑清理》整治工作方案 【 各县（【市、区）《人民政府《。市龙虎山风景—名胜区管委》会鹰潭经《济技术开发区管委会！市政府各部门  ！  ：  ：鹰潭市城《市规划区违法违规】建筑清理整治—工作方案已经—市政府？同意现印发给—你，们请：认真贯彻执行 】二〇一〇《年，三，月十：二日 《  《    为加—强城市规划管理力度！规范城？市建设行为保证城市！总体规划的实施维护！城市规划的严—肃性：和完整性根据中华人！民共和国《城乡规划法、中华人！民，共和国土地管理法、！中华人民《共，和国：房地产管《理法和江西》省村镇规划建—。设管：理条例等法律—法规经研究》决定对？市，规划区内的违法【违，规建：筑进行清理整治【为确：保此次清理》整治工？作，切实取得成效—特制：订本工作方案 】一、指导思》想    —。  以？“三个代表”—重要：思想为指导以相关法！律，法规为依据以社【会，和谐稳定为前提【以强化城市管—理，、创建文明》城市、优化城市市容！环境和提升》城市品位《为目：的，以清理整治现有【违，法违规建筑、—坚，决遏：制新增违法违规【建筑为？重点充分《发挥全市各级—组织、各单位和广】大人民群众的—积极作用精心组织全！面开：展对：违法：违规建筑的清理【整治行动妥善解决】近年来遗留》的违法？违规建筑《。问题并探索建—立长效？管理机制有效—。。提升城市《。品，位造：福于民取信于民为加！快实现“四大一新】”发展战略目标创造！良好的社会》环境 《二、清理整治内【容、范围和对象 】    《  1．此次清理】整治的违法》违规：建筑主要包括占【用已规？划为：。公，共场所、《公共设施《或公共绿地的建筑；！未报建或报建未批】准，。。的建筑；不按批【。。准的设计图纸施【。工，擅自：改建：、扩：建的建？筑；逾？期未拆除的临时建】筑；违反法律、【。法规有关规定的【其他建筑   】   2《．清理整治范围南】至32？0国道以南1.【3km,北至杭【长，客运专？线规划？。线位东至童》家镇东边界西至2】06国道以》。西，1.：1，km,面积48.5！km2   【 ，  3．《清理整？。治对象1998年】以来建？设的违法违规—建筑 ？ 三、清理整治原则！  ？    一是坚持依！法办事原《则严：格，执法程序注重执【法细节做到执—法主体合法》。、执法程序完善、】执法行？为规范？同时要做到疏—堵结合正确处理【好依法行政与维【护稳定的关系—做到无情《“拆：违”、有情操—作尤：其，。对弱：势群体和确有困难的！群众要落实各项帮扶！措施帮助解决实际】问题：要制定维《护社会稳《定工作预案对矛盾突！出的抗拆案件要妥善！处，理确保社《会，大局稳定    ！  二是《坚持属地管理—原则：鹰潭经济技术开【发区管委会、信江】新区管委《会负责本行政—辖区：内违：法违规建筑的—清理整治《工作；月湖》区负责本辖区内【的村民违法违—规建房清《理整治？工，作综合执法支队负责！月，湖区辖区内的单位】和居民？违法违规建筑—清理整治工》作 ？  ：   三《是，。。坚持实事求是原则】在，全面调查摸底的基础！上对各类《违法违规建筑物进】一步：核实、取证和认定同！时认：真做好分《类处理工作对确系】影响城市规划、【存在重大安》全隐患、违法占用】国有土地的违法违规！建筑：坚决予以拆》除不严？重影响规划》符合发证条件的【。依法补办手续—      【四，是坚持？统一标？准原则各行政—区、责任单位必须】严，格执行市清理整治工！作领导小组》办公室？制定：的整治政策》按，统一时间《、统一标《准、统一要》求，开展各项清理整治】工作 《四、方法《和，步骤    【 ， 此次？清理整？治工作从《2010年3—月1：日开始至201【0年10月31日】分三个阶段进行 】   ？。   宣《传，。发动、调查》摸，底阶：段（2？010年3月1【日至5？月31日）市政府】召开动员《大会印发工》。作方案部署有—关工作充分》利用广播电视、【。报纸：等多种形式深—入社区？和住户广泛》开展宣传教》。。育提高广大党员、干！。部，和，群众对清理整治工作！的，重要性和必要—性的认识为》清理整治行动创造】良好的舆《论氛围按照行政【区域：划分对违《法违规建筑情况进行！调查摸底建立台账并！在此基础上制—。定具体的实施—方案    【  集中处理阶段】（2010年6【月1日至9月30】日）：在调查摸底的基础】。上依法依《规制定相应的处【理办法报市政—府审：。批后执行 》      检查验！。收总结提高阶段（2！010年1》。。0月：1日至10月31】日，）清：理整顿工作结束后将！进行总结表彰—先进查摆工》作中存在的不足同时！制定：长效管？。理办：法 五、组织机构！  ？    成立“鹰】潭市城市规划区【违法：违规建？筑，清理整治工作领【导小：组，”  《    《。组　：长杨晓群　市政府】副市长     ！ 副组长吴炳生　】市政：府副秘书长》、市建委《办公室主任 】     吴—敬祖　市政府办公】室党组成员（常务】副组长） —     俞—　奇　市城市管【理，局局长  —    宋继红　市！委宣传部副部长【 ，      李【　涛　？市法：制办主任 —     叶—明，和　市规划局局长】     — 杨勇？玉　市？公安局副局长 【 ，   ？  费长辉　市【房，管局局长 —     吴　【强　月湖区政—。。府常务副区长 【      —徐　云？　鹰潭？经济技术开》。发，区管委会主任—    》。。  叶？銮清　？信江新？区管委会主任—      【。成，员单：位市监察局、—市信访局《、市委宣传部、市】。政府法制办》、市公安局、市司】法局、市财政局【、市国土《局、市规划局、市】建设局、市》城，市管理？。局、鹰潭供电公司】、江西电信公司【鹰潭分？。公司、江西广电网络！公司鹰潭分公司、月！湖，区政府、鹰》。潭经：济，技术开？发区管？委会、信《江新区管委会、【。。月湖区？公安分局 —     》领导小组《下设一室《和四个工作组—即办公室、政策法规！组、调查摸底—组、综合处理组、】督促检查《组      】1．办公室设—在市：城，管局办？公室主任俞奇—。副主任李涛》、宋继红、宋—兴国、林太贵工作人！员从市委宣传—部、城管、监察【。。、法制、财政、【建设、国土》、规：划、房管等有关【部门抽调 —  ：   工《作职责对违法违规建！筑清理？整治工作进展情【况，进行整体调》度、协调、宣传、】汇总并通报有—关情况？。   《   2《．，政策法规《组组长？李涛副组长刘高明、！吴泰兴、郑云霞【。、龙顺里  【    工作职【责依：据有关法律法规并】结，。合鹰潭实《际制定鹰潭》市违法违规》建筑处理办》法同时负责该—办法的宣传教育解释！工作 《 ，    3．调查摸！底组组长张任—。庆副组长 宋旭文】、赵：军荣、吴《震亮      ！工作职责负责组织】、协调、指导各行】政区和责《任，单位上门入》户开展宣传》教，育工作同时制—定表格对各行—政区上报的违法【违规建筑摸底调查】情况进行分类整【理，。后登记造册  】    4．综合处！理组组长叶》明和副组长刘高明】、吴：泰兴、？郑云霞、龙》顺里、万承、夏剑仁！ ：     工作职责！对调查摸《底出的违法违—规建筑？进行定性《、处罚、《收缴规费《、补办手《续等工作 —  ： ，  5．督促检查】组组长林太贵  ！    工作职责】督促、检查各工【作组及职能》单位、部门》在整治？期间的履责情况追】究党员干部、公务员！违反规定建私房【在整治期间干扰、】阻，碍工：作，进，展的违纪行为—   《。   整治期间各工！作，组人员？如有变动相关单位需！安排同一职》务人员进行》替换 六、工【作要求    】 ， 1．加强领—导精：心，组织：各，级领导小组》。要，切实负起责任真抓】实，干做到组织领导到】位、：清理整治到位要【。结合实际创造性【地开展工作财政部门！要安排专《。项经费？保证工作《顺利：开展 ？      2．】统一思想提高认识各！相关单？位及工作组成—员，要充分认识此次【清理整治工作的重要！性和必要《性切：实在思想上保持高度！统一制定工作措【施落实？工作责任统筹—安排做到集中—精力、集中时间【、不搞形式》、不走过场、注【重实效  —  ：  3．明确职责严！肃纪：律各组工作》人员要按照各—自职责勤政务实秉】公执：法，对有意漏查、—少报、瞒报及徇私舞！。弊、滥用职》权的要追《究个人责《任抽调人员在清理整！治期：间原则上《与，原单位工作脱钩 ！    《 4．？加强：宣，传营造氛《围各行政区政府及】责任单位要充分利】用新闻媒体》及各种？宣传工？。具大：力宣传城乡规划法和！建筑：法等法律法规—形，成强：大，的舆：论阵势？提高广大干》部群众城《。。。市规划？建设管理的法制【观念  》  ：  5．《突出重点《严格：执法按先单》位公房后个人—私房：、先：党员干部后市民群众！的原则明确工作【重点依法开展清【理整治工作对滋【事、阻扰清理整【治违法？违规建筑工作的依法！依纪严肃处理 【 — ？