： 【。。 鹰潭《市城：市规划区违法—违规建筑清理—整治工作方案— 各县（】市，、区）人民政府市】龙虎山风景名胜【区管委会鹰潭—。经济：。技术开发《。区管委会市政府各】部门     】 鹰潭市城市规划区！违法违规《建，筑清理整治》工作方案已经—市政府同意现—印发给你们请认真贯！彻执行 二—〇一〇年《三月十二日 【 ：      为加】强，城市规划管》理力度规范》城市建？设行为保证城—市总体规划的—实，。施维护城市规—。。划的严肃性和完整】性根据中华人民【共和国城乡规—划，法、中华人民共和】国，土地管理法、中华人！民共和国房地—产管理法和江西省】村镇规划建设—管理条例等法律法】规经研？究决定？对市规划区内的违法！违规建筑《进行清理整治为确】保此次清理》整治工作切实—取得成效特制订本工！作方：。案 一、指导思】想      以！“三个代表》。”重要思《想为指导以相关法】律法规？为依据以社会和谐】稳定为前提以强化城！市管理、创建文明】城，市、优化城市市容】环境和？提升：城市品位为目的以】清理整治现有违法违！规建筑、坚》。决遏制新《增违法违规》建，筑为重点《充分：发挥：全市：各级：组织、各《单位：和广大人民群众的】积极作用精》心组织？全面开展对违法【违规建筑的清理整】。治行动妥善解决近年！来遗留的违法违【规，建，筑问题？并探：索建立长效管—理机制有效提升城】市品位造福于民取】信于民为加快实【现“四大一新”【发展战略目》标创造良好的社会环！境 二、清—理整治内容、—范围和对象  】。    1》．此次清《理整治的违法违【规建筑主要包括占用！已规划为《公共场所、公—共设：施或公共绿地的建】筑；：未报建或《报，建未批准的建筑；不！按批准的《设计图纸施》工擅自改《。建、扩？建的建？。筑；逾期未拆除的】临时建？筑；违反法律、【法规：有关规定的其他建】筑 ：     》 2．清理》整治范围南》至320国道—以南1？.3km,北至【杭长客运专》。线规划线《位东至童家镇东【边界：西，至，206国《道，以西1.1km,面！积4：8，.5km2  】    3》．清理整治对象19！98年以《来，建设的？违法违规建》筑 三、》清理整？治原则 》     一是坚持！依法办事原则—严格执法程序注重】执法：细节做到执法主体】合法、执法程—序完善、执法行为规！范，同时要做到疏—堵，结合正确处理好依法！行政与维护稳定【的关系做到》无情“拆违”、有情！操作尤其对弱势群体！和确有困难的群【众，要落实各项帮扶措】施，帮助解决实际问题】要制定维护社会稳定！工作预案对矛盾突出！的，抗拆案件要妥—善处理？确保社？会大局？稳，定 ？  ： ，  二是坚持属【地管理原《则鹰潭经济技术开发！。区管委会、信江新】区管委会负责本行政！。辖区：内违法违《规建筑的清》。理整：治，工，。作；月湖区负责本辖！区内的村民违法违规！建房清理《整治工？作，综合执法支队—负责月湖《区辖区内《的单位和居民—。违法违规建》筑，清理整治工作 】     》三是：坚持实事求是原则】在全面调查摸底【的基础上《对各类违法违规建筑！物进：一步：核实、取证》和认定同时认真做】好，分类处理工作对确】。系影响城市》规划、存在重—大安全？隐患、违法占用国有！土地的违法违—。规建筑坚《决予：以拆除？不严重？影响规划符合—发证条件的依法补办！。手续  》   ？ 四是坚持统一标准！原则各？。行政：区、责任单位必【须严：格执行市清理整【治工：作领导小组办公【室制：定的整治政策按统】一，时间、统一标准、统！一要求开展各项清】理整治工《作， 四？、方法和步》。。骤     【 ，此次清理整治—工作从？2010年》3月1日开始至【2010年》10：月31日分三个阶段！进，行     【 宣传发《动、调查《摸底阶段（2010！年3：月，1日至5月31日】）市政府召开动员】大，会印发工作方案部】署有关工作充分利】用广播电《视、报纸等多—种形式深入社—区和住户广泛开展】宣传教育提高广大】党员、干部》和群众对《清理整治工作的重要！性和：必要：性的认识《为清理整治行动创造！良好的舆论》氛围按照行》政区域划分对违法】违规建筑情况—进行调查摸底—建立台账并在此【。基础上制定具—体的实施方》案 ？     》集中处理《阶段（2《010年6月—1日至9月30日）！在调查摸底》的基：础上依？法依规制《定相应？的，处，理办：法报市政府》审批后执行   ！   检查》验收总结提高—阶，。段（：2010年1—0月1日至10月3！1日：）清理整《顿工作结束后将进行！总结表？彰先进查《摆工作中存》在，的，不，足同：时制定？长，。效管：理办法 《 五：、组织机构》      成立！“鹰潭市城市规【划区违法违规建筑】清理整治工作领导】。小组”   【   ？组　长？杨晓群？　市政府副市—长，。      副】组长吴炳生　—市政：府副秘书长、—市建委办公室—主，任      ！吴敬祖　市政府【办公室党组成—。员（常务副组—长，） ？  ：   俞　奇　市城！市管理局局长 】。    《 宋继红　市委【。宣传部副《部长  》。    李》　涛　市法制办主】。任 ：      叶【明和　市规划—。。局局长    】。。  ：杨勇玉　市公—。安局副局长》   《。   费长》辉　市房《管局局长    ！  吴　强　月湖】。区政府常务副区【长   》   徐　云　鹰】潭经济技术开发【区管委会主》任 ：      叶銮】清　信江新区管委会！。主任   —   ？成员单位市》监察局、市信访【局、市委宣传部、】市政府法制》办、市公安局、市司！法，局，、市财政局、—市国土局、市规划局！、市建设局、市城】。市管：。理局、？鹰潭供电公司、【江西电信公》。司鹰潭分公司、【江西广电网》络公司鹰潭分公司、！月湖区政府》、鹰：潭经济技《。术开发区管》委会、？信江新区管委会、月！湖，区公安分局 【  ：   领导小组下设！。一室和四《个工作组即办公室】、，政策法？规组、调查摸底【组、综合处理组、】。督促检？查组 ？   ？   1．办公室】设，在市城管局办—公室：主任俞奇副主任【李涛、宋《继红、宋兴国、【林太贵工作人—员从市委宣传部、】城，管、监察《、法制、财政、【建设、国土、规【划、：房管：等有关部门抽调【      工作！职责对违法》违规：建筑清理整治工作进！展情况进行整体调】度、协调、宣传【、汇总并通报有关情！。况      】2．：政策：法规组？组长李涛副组长【刘，高明、吴泰兴—、郑：云霞、龙顺》里 ：   ？   ？工作职？责依据？有关法律法规—并结合鹰潭》实际制？。定鹰潭？市违法违规建筑【处理办法同》时负责该办法—的，宣传教育解释工作】 ，。      3．】调查摸底《。组组长？张任庆副组》。长 ：宋旭文、赵军—荣、吴震《亮   》  ： 工作？职责负责组织、协调！、指导各行政—区和责任《单位：上，门入户开《展宣传教育工作同时！制定表格对各行政区！上报的？违法违规建筑—摸底调查情况进行分！类整理后登记造【册    —  4．综合处【理组组长《叶明：和副组长《刘，。高明、？吴泰：兴、郑云霞、龙【顺里、？万承：、，夏，剑仁    【  ：。工作职责对调查【摸底出的违法违规】建，筑进：行定性、处罚、收缴！规，费、补办手续等【工作：  ？    5》．督促检查组—组长林太贵   ！  ： 工作职责督—促、：检查各工作》组及职？能单位、部门在【整治期间的履责情】况追究党员干—。部，、公：务员违反《规定建私房在整治】。期，间干扰？、阻：碍，工作进展的违纪行为！      【整治期间各工—作组人员如有变动】相关单位需》安排同一职务人【员进行替换 【六、工作《要求   —   1．》加强领导精心—组织各级领导小组要！切，实负起责任真—抓实干做《到组织领《。导，。到位、清理整—治到位要结合实【际创造性《地开展工作财政部】门要安排专》。项经费保证工—作顺利开展 —      2【．统一思《想提高认识各相关】。单位及？工作组成员要充分认！识，此次清理整》治工作的重要性和】必要：性切实？。在思想上《保持高度统一制【定工作措施落实工作！。责任统？筹安排做到集中精力！。、集中时间、不搞形！式、不走过场—、注重实效   ！   ？。。3．：明确职责严肃—纪律各？组工作人员》要按照各自职责勤政！。务实秉公执法对【有意漏查、少报、瞒！报，。。及徇私舞弊、滥【用职权的《要追：究个人责任抽调人员！在清理整治期间原则！上，与原单位工作—脱钩：     —。 4．加强》宣传营造氛围各行】政区政府及责任单】位要充？分利用新闻》媒体及各种宣—。传工具大力宣—。传城乡规划法和【。建筑法等法律法规】。形，成强大？的舆论阵势提高广】。大干部群众城市规划！建，设管理的法制—。观念 ？      5【．突出重点严格执法！按先单？位公房后个人私房】、先党员干部—。。后市民群众》的原则？明，确工作？重点依法开展清理整！治工作对滋事—、阻扰清理整治【违法违规建》筑，工作的？依法依纪《严肃处理 【 ？ ， ？