— 鹰潭市】城市规划区违法违规！建筑清理整》治工作方《案 各【县（市、区》），人民政府市龙—虎山风景名》胜区管委会鹰—潭经济？。技术开发区管委会市！政，府各部门   】   鹰潭市—城市规划区违法违】。规建：筑清理整治工作【方案已？经市政府《同意现印发给你【们请认真贯彻执【行 ？二〇一〇年三—月十二日 【      【为加：强城市？规划：管理力度规范城【市建设行为保证【城市总？体规划的实施维护】城市规划的严肃性】。和完整性《根据中华人民—共和国城乡规划法】、中：华人民共《和国：土地管理法、中华人！民共：。和国房？地产管？理法和？江西省村《镇规划建设管理条例！等，法律法？。规经：研究决？定，对市规划区内的违】。法，违规建筑进行清【理整治为《确保此次《清，理整治？工作切实取》得成效？特制订本工》作方案？ 一、指导思想 ！      —以“三个《代表”？重要思？想为指导《以相关法律法规为依！据以：社会和谐稳定为前】提以强化《城市管？理、：创建文明《城市、优《化城市市容环境【和提升城《。市品位？为目的以清理整【治，现有违法《违规建筑、坚—决，遏制新？增违法违规》。建筑为重点充分发】。。挥全市各级》组织、各单位—和广大人民群众【的积极作用精心【。组织全？面开展对违法违规】建筑的清理》整治行动妥善解【。决近年来遗》留的：。违法违？规建筑？问题并探索建立【长效管理机制有效提！升城市？。品位造福于民—取信于民为加快【实现“？四大：一新”发展》战略目标《创造良好的社会环】境 ？二、清理《。整治内容、范围和】对象：     — 1．此次清理整治！的违：法违：规建筑主要包括占】用已规划为》公共场所《、公共？。设施或公共绿地的建！筑；未报建或报建】未批：准的建？筑；：不按批准的设计图】纸施工擅《自改：建、扩建的建筑；】逾期未拆除》的临时建筑》；违反法律、法【规有关规定的其他】建筑 ？  ：  ：  2．《清，理整治？范围：。南至3？20国道《以南1.3km,北！至杭长客运专线【规划线位东至童家镇！东边界？西至206国道以】西，1.1k《m,：面积48《。.5km2   ！   3．清—理整治对象199】。8年以来建设的违】法违规？建筑 三、—清理整治《。原则   —   一《是坚：持依法办事》原则严格执法程【序注重执法》细节做到执法主体合！法、执法程序完善、！执法行为《规范同时《要，做，到疏堵结合正确处理！好依法行政与—维护稳定《的关系？做到无情“拆—违”：、有情操作》尤其对弱势》群，体和确？有困难？的，群众要落实各项【帮扶措施帮助解决】实际问题要制定【维护社？会稳：定工作预案》对矛盾突出的抗拆】案件要妥善处—理确保社会大局稳】定      二！是坚持属地管理【。原则鹰潭经济—技，术开：发区管委会、信【江新区管委会负责】本，。行政辖区内违法【违规建？筑的清理整治工作】；月湖区负责本辖区！。内的村民《违法违规建房—清，。理，整治工作综合执法】支队负责月湖区辖】区内：。的，单位和居民违法违】规建筑清理整治工】作      】三是坚持实事—求是原则在全面【调查摸底的基础上】对各类违法》违规建筑《物进一？。步核实、取证和认】定同时？认真做好分类—处理工作《。对确系影响城市【规划、存在重—大安全隐患、违法占！用国有？土地的违法》违规建筑坚决予【以拆除不严重影响】规划符合发证条件的！依法补办手续—      四】是坚持统一》标准原则《各行政区、责任【单位必须严》格执行市清理整治工！。作领导小《组办公室制定的整治！政策按统一》时间、？统一标？准、统一要求开展各！项清：理整治工《作， ：四、方法和步骤 】     》 此次清理整治工作！从，2，。010年3月1【。日开始？至，2010年10月3！1日分三个阶段进行！   《   ？宣传发动、调查摸底！阶段（2010年3！月，1日至5月31【日）：市政府召《开动员大会印发工】作方案部署有关工作！充分利用《广播电视、报纸等多！种形式？深入社区《和，。住户广泛开展宣【传教育提高广大党】员、干部《和群众对清》理，整治工？作的重要性和必要性！的认识？为清理整治行动创造！良好的舆《论氛围按照行政【区域划分《对违法违规建—筑情况进行调查【摸，底建立台账并在【此，基础上制定》具体的实《施，方案 ？    《  集中处理阶【段（20《1，0年6月1日至【9月30《日）在调查摸底的基！。。础上依法依规制【定相应的处理—办法报市政府审批】后执行  —   ？ 检查验收》总结提高阶段（【201？0年10月1日【至，10月3《1日）清理整—顿工作结束后将进行！总结表彰先进—。查摆工作中存在【的不足同时制定【。长效管理办法 】五、组织机构—      【成立“鹰潭市城市】规划区违法违规建筑！清理整治工作领导小！组”   —  ：。。 组　？长杨晓群《　市政府副市长 ！。  ：   副组长吴炳生！　市政府副秘书【。长、市建委办—。公室主任《   》。   吴敬祖　【市政府办公室党组】成员（？常务副组长） 【      俞【　奇　市《。城市管？理局局长《      宋继！红　市？。委宣传部《副部长？      李　！涛　市法制办—主任      ！叶明和　市规划局局！。长   》   杨勇玉—　市公安局副局长 ！  ： ，   费《长辉　？。市房管局局长  ！    吴　强　月！湖，区政府常务副—区长   —  ： 徐　云　鹰—潭经济技术开发区管！委会主任    ！  叶銮清　—信，江新区管委会主任 ！      成员】单位市监察局、市信！访局、市委宣—传部、市政府法制办！、市公安《局、市司法局—、市财政局、市国土！局、市规划局、市】建设局、市城—市管理局、鹰潭【供电公司《、江西电信公—。司鹰潭分《。公司、？江西广电网络公司】鹰潭分公司》、月：湖区政？府、鹰潭《经济技术《开，发区管？委会：、信江？新区管委会、—月湖区公安分局 】      领导】小组下？。。设一室和四个工【。作，组即办公室》。。、政策法规组、调】查摸底组《、综合处《理组、督促》检查组 《 ，     》1．办公《室设在市城》管局：办，公室：主，任俞奇？副主任李《涛、宋继红、宋兴】国、林太贵》工作人员《从市委宣传部、城】管、：监察、法制、—财，政、建设、国土、规！划，。、房：管等有关部门抽【调 ？     工作职】。责对：违法违规建》筑清理？整治工作进展情况】进行整体调度、【协调、宣传、汇【总并通报有关情况】      2】．政策法规组组长李！涛副组长刘高明、吴！泰兴、郑云霞、龙】顺里     】 工作职责依据【有关法律《法规并结合鹰—潭实际制定》鹰潭：市违法违规建—筑处理办法》同时负责该办法的】宣传教育解》释工作   【   3．调查【摸底组组长张任【庆副组？长 宋旭文、—赵军荣、吴》震亮 ？     》 ，工作职责《负，责组织、协》调、指导各》。行政区和责任—单位上门入户开展宣！传教育？工作同时制定—表格对各行政—。区上报的违法—违规建筑《摸底调查情况进行】分类整理《后登记造册  】    《4．综合处》理组组长《叶明和副《。组，长刘高明、吴泰【兴、郑云霞、龙顺里！、万承、夏》剑仁 《     工作【职责对调查》摸底出的违》法，违规：建筑进行《定性、？处罚、收缴规费【、补办手《续等工作 —  ： ，  5．《督促检查组组长林太！贵   》   工作职责督促！。、检查各工作组及职！能单位、部门在整】治期间的履责情况】追究：党员干部、公务员】违反：规定建私《房，在整治期间干扰、阻！碍工作进展的违纪行！。为，  ？    《整治期间各》工作组人员如有变动！相关单位需》安排同一职务人员】进行替换《 六、工作要求】   《   1《．加强领导》精心组？织各级领导小—组要切？实负起责任真抓实】干做到组织领—导到：位，、清理整《治到位要结合实际创！。造，性地开展工作财政】部，门要安排专项—经，费保证工作顺利开展！ ：。     2．统一！思想：提高认识各》相关：单位及工作组—成，员要：充分认识此次—清理：整治工作的重要性】和，必，要，性切实在思》想上保持《高度统？一制定工《作措施落实》工作责任《统筹安排《做到集中精力、【集中时间、不搞形式！、不走过场、注重】实效 《 ，。  ：  3．明》确职责严《肃纪：律各组工《作人员要按照各自职！责，勤政务实秉公执【法对有意《漏，查、少报、瞒报及徇！私，。舞，弊、滥用职权—。。的要追？究个人？责任抽调人员在【清理整治期间原则上！与原单位工》作脱钩 《      4【．加：强宣传营造》氛围各行《政区政府及责任单】位要：。充分利用《新，。闻媒体及各》种宣传工具大力宣传！城乡规划法和—建，筑法等法律法规形成！强大的舆《论，。阵势提？。高广：大干部？群众城？市规划建设》管理：的法制观念 【     5．【突出重点严格执法】按先单位公》。房后个？人，私房、先党员—。干部后市民群—。众的原则明确工作】重点依法开》展清：理整治工《作对滋事《、阻扰清理整治【违法违规建筑工作】。的依法依纪》严肃：处理 ！ ？