！ 鹰？潭市城市《规划区违法违规【建筑：清理整？治工作？方，案 ： 各县（【市、区）《人民政府市龙虎【山风景名胜区管【委会鹰潭经济技【术开发区管委会【市政府？各部门？  ？    鹰》潭市城市规划区违】法违规建筑清理【整，。治工作？方案已经市政府【同意现印发给你【们请认真贯彻执行 ！ 二〇一〇年三【月十二日《  —。   ？ 为加强城市规划管！理力度规范城市建】设行为保证城市【总，体规划的实施维【护城市规划的严肃】性和完整性根据中】华人：民共和国城乡规【划，法、：。。中华人民《共和国土地管理法】、中华人民共和【。。国房地产管理法【和，江西省村镇规划建设！管理条例《等法律法规经研究】决定对市规划区内】的违法？违，。规建筑进行》清理整治《为确保此次》清理整治工作—切实取得成效—特制订本工作方【。案 一、指导【思想      ！。以“三个代》表”重要思想—为指导以相》关法律法《规为依？。据以社会和谐—稳定为前提以强化】。城市：管理、？创建文明城市、优化！城市：市容环境和提升【城市品位《为目的以清理整治】现有违法违规建筑】、坚决遏《制新增违法》。违规建筑为重点充】分发挥全市各级组】织、各单位》和广大人民群众的】积极作？用精心组织全面开】展对：违法违规《建筑的清理整—治行：。动妥善解决近—年来遗留的违法违规！建筑问题并探索【建立长效《管理机？制，有效提升城市—品位造福于》民取信？于，。民为加？快实现“四大一新】”发展战略目—标创造良好》的社：会环境 二、清】理整：治内容、范围和【对象     】 1．此次》清理：整治的违法违规建】筑主：要包括占用已—。规划为公共场所【。、公共设施》或公共绿地的建筑】；未：报建：或报建未批准的【建，筑；不按批准—。的设计图《纸施：。工擅自改建、—扩，建的建筑；逾期未】拆，除的临时建筑；违】反法律、法规有【关规定的其》他建筑   【 ，  2．清理整治】范围南至3》20国？道以：南1.3km,北】至杭长客《运专线规划》线位东至《。童家镇东《边界西至206国】道以西？1.1k《m,面积4》。8.5k《m2      ！3．清理整治对【象1998》年以来建设的违【。法违规建筑》 三、清理整【治原则  — ，。   一是坚—持依法办事原则【。。严格执法《程，序注重？执法细节做到—执法：主体合法、执法程序！完善、执法》。行为规？范同：时要做到疏堵—结合：。。正确处理《好依法行政与维【护稳：定的关系做》到无情“拆违”、】有情操作尤其—对弱势群体和确有】。困难的群众要落实各！。。项帮扶？措施帮助解决实际】问题要制定维—。护社会稳定工作预】案对矛盾突出的【抗拆案件要妥善处】理确保？社会大局稳定  ！。    二是—坚持属地管理原则鹰！潭经济技术开发区】管委会？、，信江新区管委会负责！本行政辖区内违法违！规建筑？的清：。理整治工作；月【湖区负责《本辖区内的村民【违法：违规建房《清理整治工作综合】。执法支队负责月湖】区辖区内《的单：位和居？民，违法违？规建筑清理》整治工作    ！。  三是坚持实事】求是原则在全面调查！摸底的基础》上对各类违》法违规建筑物进一】步核实、取证和认定！。同时认真做好分类处！理工作对确系影【响城市规划、存【在重大？安全：隐患、违法占—用国有土地的—违法违规建筑坚决】予以拆除不严—重影响规划符—合发证条件的依法补！办手：续      】四，是坚持统《一标准原则》各行政区、责任单位！必须严格执行—市清理整治工作领导！小组办公室制定的】整治政策按统一【时间、统一标—准、统一要》求开展各项清—理整治？工作 ？。 ，四、方法和步骤 ！     此次【清理整治工作从【20：10年3月1日开】始至20《10年10月3【1日分三个》阶段进行  【    《宣传发动、调查【摸底：阶段（2010【年3月？1日至5月3—1日）市《政府召？开动：员，大会印发工作方案】部署有关《工作充分《利用广播电》视、报纸等多种形】式深入社区和住户广！。泛开展？宣传：教，育，。提高广大党员、干部！和群众对清理—整治工作的》重要性和必要性的认！识为清理整治行动创！造良好的舆论氛围按！照行政区域划分【对违法违《规建筑情《况进行？调查摸底建立台账】并在此基础上制定】具体的实施》方案     】 集中处理阶段【（，201？。0，年6：。月1：日，至9月30日—）在调查摸》底的：基础上依法依规制定！相应的？处理办法报市政府】。审批后执行》  ？    检查—验收总结《提高阶段（201】0年10月》1，日至10《月31日）清理【整顿工作结》束后将进行总—结表彰先进查摆工】作中存在的不足【同时制定长》效管理办法》 五、组》。织机构     ！ 成：立“鹰潭市城市规划！区违法违规建筑清理！整治：。工作领导小组” 】      组　长！杨晓群　市政府【副市长 《      副组长！吴炳生？　市政府副秘书【。长、市建《委办公室主》任 ？      吴敬】祖　市政《府办：。。公，室党组成员（常务副！组长）     ！ 俞：　奇　市城市—管理局局长》 ：    《 宋继红　市—委，宣传部副部长  ！ ，   李　涛　市法！制，办主任     ！。 叶：明和　？市规划局局长 【     》 ，杨，勇玉：。。　市公安《局副：局长：  ？    费长—。辉　市？房管局局长   ！   吴　强　月湖！。区政府常务副区长 ！。      徐　云！　鹰潭经《济技：术开发区管委—会主：任     【 叶銮清　信江新】区管委会《主任  》。   ？ 成员单位市—监察：局、市信访》局，、市委宣《传部、市政》府法制办、市公安】。局、市司法局—、市财政局、市国】土，局，、市规？。。。。划局、市建》设，。。局、市城市管理局、！。鹰潭：供电公司、江西电信！公司鹰潭《分公司、江西广电】网络公司鹰潭分公司！、月湖？区政府、《鹰潭经济技术—开发区管委》会、信江《新区管委会、月湖区！公安分局 》。。      领导小！组下设一室和四个】工作组？。。即办公？室，、政策法规组、调】查摸底？组、综合处理组、督！促检查组 》 ，     1．【办公室设在市城【管局办公室主任俞】奇副主？。任李：涛、宋继红、宋【兴国：、林：太贵：。工作人员从市委【宣传部、城管、监】察、法制、财—政，、建：设、国土、规—划、房管等有关【部门抽？调  《    工作职责对！违法违规建筑清理整！。治工作进展情况【进行整体调度、【协调、宣传、汇总并！通报有关情况  ！    2．—政策法规组组长李涛！副组长刘《高明、吴泰》兴、郑云霞》、龙：顺里    【  工作职》责依据有关法—律法规并结合鹰潭】实，际制定？鹰潭市违法违—规建筑处理办法同】时负责该办法的宣】传教育解释工作【     — 3．调查摸底组】组长张任庆副—组，长 宋旭《文，、赵军荣、吴震亮】 ，     》 工作职责》负，责，组织、协调、指【导各行政区和—责，任单位上门》入，户开展？。宣传：教育工作同时制定】表格对各行政—区上报的《违法违规《建，。筑摸底调查》情况进行《分类整理后》登记造？册     【 4．综合处—理，组组：长叶明？和副组长刘高明、】吴，泰兴、郑云霞、【龙顺里、万》承、夏剑仁》。  ？    工作职责对！调查摸底出的违法违！规，建筑进行定性—、处罚、收缴规【费、补办手续等工作！      【5．督促检》查组：组长林？太贵     】 工作职责督—促、检查各工作组及！。职能单？位、：。部门在？整治期间的履—责情况追《究党员干部、—公务：员违反规定建私房】在整治期《。间干扰、阻》碍工作？进展：的违纪行《为 ？     整治【期间各工作》组人：员如有变《动相关单位需—安排同一职》务人员？进行替换《 六？、工作要求》     — 1．加强领导精心！组，织各级？领导小组要切实负】起责任真抓》实干：做到组？织领导到位》、清理整治到位要】结合实际创造—性地：开展工作财政部门要！安排专项经》费保证工作顺利【开展    【 ， 2．统一思—想提高认识各—相，关单位及工作—组成员要《充，分认识此次清理整】治工作的重》要性：和必要？性切实在《思想上保《持高度统一制定工】作措施落实工作责任！统筹安排做到—集中精力、集中时间！。、不搞形式、不【走过场、注重实【。效  《    3．—明确职责严》肃纪律？各组工作人员要按照！各自职责勤政务【实秉公执法》对有意漏查、少【报、瞒报及》徇私舞弊、滥—用职权的要追—究个人责任抽调【人员在清理整治期】间原则？上与原单位工—作脱钩    】 ， 4．加强宣传营】造氛：围各行政区政府【及责：任单位要充分利【用新闻媒体》及，各种宣传工具大力】宣传城乡规划法和建！筑法等法律法—规形成强大的舆论阵！。势提：高广大干部群众城】市规划建设管理【的法制观念   ！   5．突出【重点严格执法—按先单位公房后个人！。私房、先党员干部】后市民群众的原【则明确工作重点【依法开展清》。。理整治工作对—滋事、阻扰清理【整治违法违规—建筑工作的》依法依纪《严肃：处理 【 》