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【 鹰潭市城》市规划区违法违规建!筑清理整《治工作方案
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各县(市、区)人!民政府市龙虎山风景!名胜区管委》会,鹰潭经济技术—开发区管《委会市政《府各部门
】 , , 鹰潭市城市规划区!违法违规《建筑清理整治工作】方案已经市政府同】意,现印发给你们请认】真贯彻执行
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,二〇一?〇年三月十二—日
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》 为加强城市规】划管:。理力度规范城市建】设行为保证》城市总体规划—的实:施维护城市规—划的严肃性和完【整性根据中》华人民共和国城【乡规划?法、中?华人:。民共和国《土地管理《。法、中华人》。民共和国房地产管理!法和江西省村镇规】划建设?管理条例等法律法】规经研究决定对【市规划区《内的违法违规建筑进!行清理整治》。为确保此《次清理整治工—作切实取得成效特】制订本工作》方案
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,一、指?导,思想
【 以“三个代表”!重要思想为指导【以相关法律法—规为依据《以社会?和谐稳?定为前提以强—化城市管理》、创建文《明城市、优化城市市!容环境和提升城【市品:位为目的以清理【整治:现,有违法违《规建筑、坚决—。遏制新增违法违规】建筑:为,。重点充分发挥全【市各级组织、—各单位和广》大人民?群众的积极作用精心!组织全面开展对违法!违规建筑的清理【整治行动妥善解决近!。年来遗留的违—法违规?建筑问题并探—。索建立长效管理【机制有?效提升城《市品位造《福于民取信于民为加!快,实,现“四大一新”发展!战略目标创造良好的!社会环境
二、】清理整治内容、范】围和对象
【 ? 1.此次清理【。整治的违法违规【建,筑主要包括》占用已规划为公共场!所、公共设施—或公共绿地的建筑】。;未报建或报建未批!准的建筑;不按批准!。的设计?图纸施工擅自—改建、扩建的建【筑;逾期未》拆除的临时建筑;违!。反法律、法规有关】。规定:的其他?。建,筑
— 2.清理整治】。范围南至320国道!以,南1.3km,【北至杭长客运专【线规划线位东—至童家镇东边—界西至206—国道:以西1.1km【,,面积48.5km2!
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《。 , 3.清理整治【对象19《98年以来》建设的?违法违规建筑—
三、清》理整治?原则
《。 一是【。坚持依法办事—原,则严格?。执法程序注重—执法细节《做到执法主体—合法、执法程序完善!、执法行为规—范同时要做到疏【堵结:合正:确处:理好依法《行政与维护稳定【的关系?。做到无?情“拆违”、有情操!作尤其对弱势群体】和确有困《难的群众要落实各项!。帮扶措施帮助—解决实际问题—要制定维护社—会稳:定工:作预案对《矛盾突出的抗—拆案件要妥善—处理确保社会大【局稳定
! 二是坚持属—地管理原则鹰潭经济!技术开发区》管委会、信江新区管!委会负责本行—政辖区内违》法违规建《筑的清理整》治工作;月》湖区负?责本辖?区内的村《民违:法违:规建房清理整治工】作综合执法支队负】责,月湖区?。。辖区内的单位和居民!违法违规建筑—清理整治工作—。
【三是坚持《实事求是原则在全面!调,查摸底的《基础上对《。各,类违法违规》建筑:物进一步核实—、取证和认》定同:时认真做《好分类?处理工作对确系影】响城市规《划、存?在重大安全隐患、违!法占用国有土—地的违法违规—建,筑坚决予《以拆除不《严重影?响规划符《合发:证条件?的依法补办》手续
—。。 : 四是坚《持,统一:标准原则各行—政区:、,。责任单?位必:须严格执行市清理整!治工作领导小组办公!室制定的整治—政策按?统一时间、统—一标准、统一要【求开展各项清理整治!工作:
四、方法—和步骤
》 此—。次清理整《治工作从20—。10年3月》1日开始至20【。1,0年10月3—1日分三个》阶段进行
】 , 宣传发动—、调:查摸底阶段(2【01:。0,年,3月:1日至5月31日】)市:政府召?开,动员大会《印发工作方案部署】。有关工作充分利【用广播电视》、报纸?等多种?。形式深入《社区和?住,。户广泛开展》宣传:教,育提高广大》党,员、干部和群众对清!理整治工作的—重要性和必要性【。的认识为清理整治】行动创造良好的舆论!氛,围按照行政区域划】分对违法《违规建筑情况进行】。调查摸底《建立台?账并在此基础上制】定具体的实施方案】。
《 集中》处理阶段(2—010年6月1【日至:9月30日)—在调:查,摸底的基础上依法】依规制定相应—的处理?。办法报市政府审【批后执行
【 检查验收】。总结提高阶段—(,2010年10月1!日至10月》31日)清理—整,顿工作结束》后将进行总结表彰】先进查摆工作中存】在的不足同时制定长!。效管理办法》
:五、组织机》构,
《 ?成立“鹰潭市城市规!。划区违法违规—建筑清理《整治工作领导小【组”
】 组: 长杨晓《群 市政府》副,市,长
—。。 副组长吴炳【。。生 市政府副秘【书长:、市建委办公室主】任
? 《 吴?。敬祖 市政府办公】室党组成员(常务副!组长:)
》 俞 奇 【市城市管理局局长
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: 宋》继红 市委宣传部】副部长
【 李 涛 【市法制办主任
【
, 叶—明和 市规划局局长!
: 杨—勇,。玉 市公安局副局长!
《 , 费长辉 市房】管局局长
】 ?吴 强 《月湖:区政府常务副区长】
徐 !云 鹰潭经济—技术开发区管委会主!任
》 叶銮清— 信江新区管—委会主任
— 成员单】位市监察局、—市信访局、市委【宣传部、市政—府法制办、市—公安局、市司法局、!市财政局、市—国土局、市规划局】、市建?设局:、市城市管理局、鹰!潭供电公司、江西】电信公?司鹰潭分公司、【江西广电网络公司鹰!潭分:公司:、月湖区《政府、鹰《潭经济技术》开发区管委会—、,信江新?区管:委会:、月湖区公安分【局
《 领导—小,组下设一室和四【个工:。作组即办《。公,室、政策法》规组、调查摸底组、!综合处理《组、督?促检查组
! 1.办公室设】在市:城管局办《公室主任俞奇—副主任?李涛、宋继红—、宋兴国、林太贵】。工作人员从市委宣传!部、城?管、监察、法制【、,财,。政、建设、国土、规!划、房管等有关【部门:抽调
》 ? 工作职责对违法违!规建筑清《理整治工作进展情况!进行整体调度—、协调、宣》。传、汇总并通报有关!情况
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? 2.政—策法规组《组长李?涛副组长刘高明【。、吴泰兴《、郑云霞、龙顺【里
? 工—作职责依据有关【法律法规并结合鹰】潭实际制定鹰—潭市违法违规建筑】处理办?法同时负责该—办法的宣传教育解】。释,工作
】 3.调《。查摸底组《组长张?任庆副?组,长 宋旭《文、赵军《荣、吴震亮
】 工作—职责负责组织、协调!、指导各行政—区和责任《单位:上门入户《开展宣传《教育工作同》。。。时制定表格对各【行政区?上报的违法》。违规建筑摸》底调查情况进—行分类整理后登【。记,造册
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4.】综合处理组》组长叶明和副组长】。刘高明、吴泰兴、郑!云霞:、,龙,顺里、万承、夏剑仁!
— 工作职责》对调查摸底出的违法!违规建筑进行定性、!处罚、收缴规费【、补办手续等工【作,
《 ?5.督促《检查组组长林太贵
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, 工作【职责督促、检查各工!。作,。组及职能单》位、部?门在整治期间的【履责情况追究—党员干?部、公?务员违?反规定建私》房在整治期间干【扰、阻?碍工作进展的违【纪行为?
: , : 整治《期,间各工?作组人员如》有变动相关单位【需安排同《一职务人员进行【替换
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六、?工作:要求
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—1,.,加,强领导精心》组织各级领导小组】要切实负起责任真抓!实干做到组织领导到!位、清理整治到【位要结合实际创造】性地开?展工:作财:政,部门要安排》专项经费《。保证工?作顺利开《。展,
: 2.【统一思想提高认【识各相关单》位及工作组成—员要充分认》识此次清《理整治工作的—重要性和必要性切】。实在思?想上保持《。高度统一制定工【作措:施落实?工作责任统》筹安排做到集中【精力、集中时间、不!搞形式、《不走过?场、注重《实效
《。 3.明】确,职责严?肃,纪律各组工作人员要!按照各自职责—勤政务实秉公执法对!有意漏查、少报、瞒!报,及徇:私舞弊、《滥用职?权的要?追究个人责》任抽调人员在清理整!治期间?原则上与原》单位:工作脱钩
! 4.加强宣【传营造氛围各行政区!政府及责任单位【要充:分利用新《闻媒体?。及各种宣《传工具大力》宣传城乡《规划法和建筑—法等法律法规形【成强大的舆论阵【势提高?广大干部群众城【市规划建设管—理的法制《观,念
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—5,。.突出?重点:严格执法按先单【位公:房后个人私房、先】。。党员干部后市民群】众的原则明》确工作重点依法开展!清,理整治工作》对滋事、阻扰—清,。理整治违法违规建】筑工作的依法依纪】严肃处理
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