青岛：市城市排水条—例 ：　（20《10年6月》25：日青岛市《第十：四届人民《代表大会常务委员】会第十？九次会议通过—  ：201？0，年7月？30日山《东，省第十一届人民代表！大，会，常务委员会》第十八次会议—批准 201—0年7？。月30？日青：岛市人民代表—大会常务委员会公】告公布 自20【10：年10月《1日起施行 　　】根据2？017年12—月1：日山东省第十二届】人民代表大会—常务委员会第三十】三，次会议？批准的2017年】10月27日—青岛市？第十六届人民—代，表大会常务》。委，员会第？四次会议关于修改〈！青岛市古《。树名木保《护管理办法〉—等十二件地方性法规！的决定修正）—。   　《　第一章 总则 　！　，第一条 为》了加强城市排—水，。管理：保障城市《。排水设施正》。常运行保护》和改善环境》。防治洪涝灾害根据有！关法律、法规结合】本市实际制定本【条例 　　第二条 ！青岛市？和各县级市城—市规划区内城市排】水设施的规划、建】设，、运行、《维护和污《水处理及监督管理】适用本条例 　　】第三条 《本条例？所称城市排水是【指向城市排水—设施排放污水—、雨水以及对排入】城，市排水设施的污水和！。雨水的收集、输【送，、处理、排》放的：行为 　《　本条例所称城【市排水设施》包括排水管》道，、城区河道、明【沟、暗？渠、泵？站，、污水处理厂—及其附属设施城市】排水设施分为公共排！水设：施和专？用排水设施》公，共排水设施是指提供！公，共服：务的排？水设：施；专用排水设【。施是：指产权人自行投资】建设供？本区域使用的排【水设施 《　，　第四条 市排水行！。政主管部门》负责本市《城，市，排，水管：理工作市排水—管理：机构具体负责—日常排水《管理工作；》其中：市建设行政主管【部门履行本条例规】定的市排水行—政主管？部门的城《市排水设施》建设和维护管理相】。关工作职责 —　　区（市）排水行！政主：。管部门负责各—自职责范围内的【排水：管理工作并接—受市排水行政主【。管部门的指导、监督！ 　：　发：展和改革、建—设、规？划、财政、》环，境保：护、水利《、海洋、城管执法】等部门？应当按照各自的职】责协同做好》排水管理工作 　　！第五条 本市—排水实行统》一规：划、配套《建设：。、雨污？分流、集中处理、】综合：利用的原则 　　】第六条？ 城市排水事—业应：。当纳入国民》经济和社《。会发展规划 　　市！、区（市）》人民政府应当—按照各自《职责保？。。障公共排水》。设，施建：设，。、运行和维护的【资金投入 　　第】七条 ？市、区？（市）？人，民政府应《当采取措施鼓励【污水的再《生利用和雨水、【污水处理厂产生【的，污泥的资源化利用 ！　　第？二章： 规划与建设 【　　第？。八条 市和各县【。级市排水行政主管】部门应？当会：同发展和改革、建设！、规划、《环境保？护、海洋《等部：门依据城市总体规划！编，制排水专业规划报】本，级人民政府批—准后：实，施 　　《第九：条 排水专业规划】应当包括现状分【析、排？水量预测、排水模式！、排：水设施布《局与规模、排水【设施更新改造、污水！与雨水？利用、？污泥处理处置等【内容 　　第十条】 规划部门组织编】制控制性详细规【划，时应当按照》排，水专：业规划？明确排水管》道的走？向和排水设施的位】置等控制性要求 　！　第十一条 城【市排：水设施应当实行雨】水、污？水分流雨水管道和污！水管道不得》混接 　《　第十二条 排【水，行政主管部门应当】依据排水《专业规划《制定公？共排水？。设施建设计》划并组织实施 　　！依附于城市》。道，。路建设公共排—水设施的《应，当与城？市道路发展规划【和年度建设计—划相协调与》城市道路同步建设 ！　　进行公共排水】设施的建设城乡规】划主管部门在依法】。核发建设用地规划】许可证时应》当征求排水、建【设行政？主，管部门的意见排【水行政？主管部门应当就排】水设计方案》是否符合排》水专业规划和相关标！准提出？意见： 　　建设单位【应，。当按照排水设—计方案？。建设连？接管网等设施；【未建设连接管网等设！。施的不得投入使用】排水、建设行政【主管部门或者其委托！的专：门机构应当加强指导！和监督 　　第十】三条 新建、改【建、扩？建项目配套建设的城！市排水设施》应当与主《体工程同《时设计、同时施工】、同：时投：入使用 　　规划】部门在核发建设【工程规划许可证【时应：当就建设《项，目的排水《工程设计征求排【水，行政主管部门的意见！ 　　第十》四条 拆《除、移？动城市排《水设施影响正常排】水的建设单》位应：当事先征得排水行】政主管部《门的同意并承担重建！、改建费用 —　，　第十五条》 城市？。排水设施建设竣【工，。后市排水管理机构】或者区（市）排【水行：政主：管部门应当按照管】理权限参《加建设单位》组织：的竣工验收 —　　城市《排水设施《验收合格应当符合下！列条件？ 　　（一）符合相！关标准和技术规范】； 　？　（二）《按照批？准的文件《和图纸建设； 　　！（，。三，）竣工资料齐—全； ？　　：（四）排水》设施功能完好— 　：　第十？六条： 污水处理厂—建设完工经三个月通！水调试运《行主要出水水质指标！稳定达？到设计指标和—环境：影响评价文件—批复要求后建设单位！应当依法组织竣工】验收并向排》水行政主管部门备案！由排水行政主管【部门对污《水处理厂是》否达到正式》运行标准进行确【认其他？公共：排水设施的建设单位！应当在竣工验—收合格？后一：个月内将排水设施】及相关的图纸资料】向市排水管》理机构或者区—（市）排水行政主管！部门移交 》　　专用排水设施】的建设单位应当在竣！。工验：收合：格后一个月内将图】纸资料报市排水管理！机构或者区（市）排！水行政主管部门备案！；专用排水》设施需要接入公【共排：水设施的应当按【照有关技术》标，准和规范要》。求编制接《入，方案报排水行政主】管部门排水行政【主管部门认为不符】合技术？。标准和？规范要求的》应当书？面告知专用排水【设施的建设》单，位修改接入方案【 　　第十七条 城！市排：水，。设施未经验收或者】验收不合《格的不得投入—使用 　《　未经验收或—者未移交的》城市排水设施—由建设单位负责【维护管理对验收不】合格的城《市排水设施建设【单位应当组织返修或！者重建并负责返【。修或者？重建期间的维护【管，理 　　第》。三章 设施养护 】。　　第十八条—。 市、区（市）人】民政府应当对城【区河道进《行综：合整治整《治时应当兼顾防洪】、防治污染和景【观建设 　　第十】九条 公共排水设施！由市排水管》理机构和区》（市：。）排水？行政主管部门按照规！定职责负责》养护维？修， ，　　专用《排水设施由》产权人或者管—理使用单位》负责养护维》修 　　所有—权，不明或者《难以确定养》护维修责《任，单位的？城市排水设施由市排！水管：理机构或《者区（市）排水【行政主管部门负【责，养护：维，修所需资金由本级】。财政负担 　—　第二十条 养【护维修？责任：单位应当按照国家】、省：、市有？关排：水管道、城区河道和！泵站等的养护维【修技术标准和—规范进行养护维修 ！　，　养护维修》责任：单，位应当定期对城市排！水设施运行》情况：进行检查《并建：立检查档《案 　　汛期之【前养：护维修责任》。单位应当对城—市排水设施进—行全：面检查及《。时清疏、维修 　　！第二：十一条 《排水管道损坏、堵】塞的养护维修责任单！位应：当在：发现后或者接到报】告后按照规定时限进！。行疏通？、维修或《者采取其《他措施恢复设—。。施正常运行 　　】因抢修城市》排水设施需》要占：用、处置道路、【绿地的可以先行占用！、处置抢《修工程完工后按照】规定：办理相关手续 　　！。第二十二条 用【于公共排水设施养】护维修的专》用车辆和机具应【当设置标识 　　养！护维修责任》单位进行城市排【水设施养护维修【作业时应当在现【场设置明显标志【并采取安全防—护措施？养护维修作业完成后！应当及时清理—现场 　　公安【机关交？通管理？部门、道路管理部】门和养护维修作业所！涉及设？施的管理单位—应当为城市》排水设施的养护维修！提供便利 　　【。第二十三条 —明，沟、暗？。渠两侧各三米内【和城区河道两—侧各五米内属—于城市排水设施的安！全，防护范围；》。雨水、？污水管？道安全？防护范围依据国家有！关规范确定 —　　在城市排水设】施安：全防护？范围：内不：得修建永久》性建筑物和》从事爆破作业等活动！ 　　在城市—排，水设施安全防护范围！内施工？影响城市排水—设施安？全，的建设单位应当在】施工前与养护维修】责任单位确定—保护措？施 　？　第二十《四条 因施工—作业需要临时封堵排！。。水管道？或者改变排水流向】。的建设单位应当【在施工前与养护维修！责任单位确定施工方！案施工期间》。应当采取临时—排水措施；施工【结束：后应当按照要—求的时限和》技术标准予以恢复】。逾期未恢复》的由养？护维修责《任单位代恢复—由此产生的费用【由建设？单位承？担 　　第二十【五条 禁《止，覆盖城区河》道 　　第二十【。六条 单位》和个：人，不得有？下列：损，害城市排水设施的】行为 　　（一【）擅自封堵》排水：管道； 　　—（，二）向排《水管：道、明沟、暗渠、检！查井、雨水》斗内倾倒垃圾、施工！泥浆：和污：水预处理产生的【污泥：等； 　　（三）】。擅自：占压、？拆卸、？移动和穿凿公共【。。排水设施； —　　（四）》向排水管《道排：放剧毒物《质、易燃《易爆物质《； 　　（》五）损害城市排水设！施的其？他行为？。 　　？。。第四章 排水管【理 　　第》二十：。七条 ？在，公共排水《管道覆盖区域污水应！当排：入污水管道集中处理！ 　　禁止将污【水排入雨水管道【、，城区河道、明沟、暗！。渠或者将雨水排入】污水管道《 　　第二十八【条 公共排水—管道未覆盖区域的】建设项目建设单【位，应当设置临时性专】用排水管道将污水排！入公共排水设施【或者建设污》水处理设施处理后的！污水水质应当符合国！家、省、市规定的要！求 　　第二十九条！ 因从事制造、【建筑、电力和燃气生！产、科研、卫生【。、住宿餐《饮、居民服务和【。其他服务等活—动产生污水并—向城市排水设施排放！所，产生污水的单—位和：个体：经营者应当向排【水行政主管部门【申请：办理城市排水—许可证书按照城市】排水许可《证书规定的排水种】类、：总量、时限、—排，放口位？置和数量、》排放的污染物—种类和？浓度：等排放污水 　　】办，理城市排《水许可证书的具体条！件、：程序：按国家有关规定执】行 　　第三十条 ！排，放的污水《属下：列情形之一的排【放污水的单位和【。个体经营者应当【建设相应的污—。水预处理设施处理达！标后方可排》入城：。市排：水设施？ ，　　（一《。）含生物《制品或？者其他难以》生化降解物质—的污水； 　　（二！。）含放射性物质【或者超过《规定浓度的有害物】质的污水； 　【　（三）含强—酸、强碱等腐—蚀性物质的污水； ！。　　（四）医疗卫】生机构产生的污【。水；： 　　（五）—可能危害城市—排，水设：施和公共安全的其】他污水 《　　：第三十一条 —。从，事餐：饮、汽车修理—、洗车、海水浴场】冲淋、？建材冲洗、》工程：施工等活动的单【位和个体经》营者应？当按照国《家技术规范》建，。设相应？的隔：。油池、沉砂池,并定！期清疏保《证正常使用 　　第！三十二条 》排水行？政主：管部：门，应当对排《入城市排水设施【的污水的水质、水量！进行：监测和检《。查 　　《排放：。污水的单位》和，个，体经营者应当配合水！质、：。水量的监测和检【查 ：　　：第三十？三条 因发》生事故致使剧—毒物质、《易燃易爆物质—等排入公共排水【设施的责任单位应当！按照应急预案立即】采取相关措》施消除危害,并【及时报告排水—行政主管部》门由此产生的费用】由造成损害的单位和！个人承担《 　　第五章 【污水处理 　　第三！十四条 城市污水】处理：实行特许《经，营制度？。从事：污，水处理经营》的，。单，位应当向排水—行政主？管部：门提：。出申请按照规定取】得污水处理特—许经营权《。 ，　，　第三？十五条 经污—水处理厂处》理后排入自然—水体的尾水应—当符合国《家、省、市规定【的，污水处理厂水质【排，放要求？ 　：　污水处《理运营单位应当按】照，。固体废物污》染环境防《治法：。律、法规的规—定对污泥进行处理】处置防止造成—二次污染 　　污】水处理运《营单位应《当对处？理处置后的污泥【的，数量、流向等如【实记录？和报告 　　鼓励】在农林、建材等【。领，域利用经《无害化处理的污【泥 　？　第三十六条— 污水处理运营【单位应当建立健全】运行管理制度按照有！关技术？规范定期对污水处理！设施、？设，备、仪表进行养【护、维修《接受排水行政主管】部门对日常运行【。。情况的监管 　【。　第三十七》条 污水《处理运营单位应当按！照规定安装在线【监测：和，。视频监控装置并将在！。线监测和视频监控装！置纳入排水、环境】保护行政主》管部门的污》染源在线《监测系统实施—日常监控 　　【第三十？八，条 污水处理运【营单位不得》擅自：降低处理等级—不得擅自停》止污水处理 　【　因维护《污水：处理设施、设备【需要部分或者全部停！止污水处理的应当】提前九？十个工作日向排【水、环？境，保护行政主管—部门报告因》发生生产事故—致部分或者》全部停止污水处理的！应，当在一小《时之内向排水—、环境保护行政主】管部门报告 　　污！水处理？厂，进水异常致使处理】后的尾水不能—达标排？放的污水处理运【营，单位应当《及时采取补救措施并！在一：小时：之内向排水、环【境保护行政主管部门！报告 　　第三十九！条 ：污水：处理运营单位不再具！备规定的《条，件，的排水行政主—管部：门应当责令》其限期？整改整改后仍不符】合条件的排水行政】主管部门应当依法取！消，其特许经《。营权：并采取有效措施组】织临时接《管 　　第四—十条： 排放污水》的单位和个人—应当按照规定—缴纳污？水，处理费 　　—污水处理费的具体征！收使用管理办法【。由市价格主管部门会！同财政、排水行政主！管部门制定》报市人民政府批【准后：执行污水处理—费，。应当用于公》共排水设施的建【设、：。运行和维护 —　　第四《十一条 排水行【政主管部《门应当每月对污水】处理运营单位的处理！。水量、水质进行核查！。并定期？公布财？政部：门依据排水行政【主管部门的核—查意见及时》审核拨？。付污水处理费 　　！第六章 《监督管理 　　【第四十二条》 排水行《政主管部《门应当建立举报投诉！制度：设立：二十四小时举报投】诉电话及时处理【违法排水和破坏排】水设：施行：为的举报以及—污水冒溢《和，井盖、雨水篦子破碎！丢失：等情况的投诉 　】　第四十三条 排水！行政主？管部门可以采—取下列方式进行监】督检查 　　（一】。）进入现场》查看； 　》　（二？。）查阅、复制—。城市排水许可证书】等有关文件和材料；！ 　　（三）—采集、？检测水样《； 　　（》四，）责令停止正在实施！的违法排水行为 】　，　被检查的单—。位和：。个人应当主动配【合，检查如实反映情【况按照检查意见【进行整改 》　　第四十四条【 市排？水行政主《。管部门应当》会同市环境保护【行政主管部门确定】重点排污单位—名录 ？　　重点排污单位应！当安装水《污染物排放自动监测！设，备与：环境保护行政—主管部门的监控设备！联网：并保证监测设—备正常？。运行环保主管—部门应当与排水【行政：。主管部门实行重点】排污单位监测信【息共享 　》　第四十五》条 市排水行政【主管：部门应当《定期对养护维修责】任单位履行》养护维修《责任的情况和污水】处理运营单位运【行情况？进行评估考核并公】。示评估考核》结果 　　》第四十六条 排水】行政主管部门、【。养护维修《责，任单位、《污水处理运营单位】应当制定应急—预，案遇到重大》汛情、疫《情及突？发事件等情况应【当及时启动应急预案！。。 　　第《七章： 法律责任 　　】第，四十七？条 违反本条例规定！有，下列行为《之一的由排》水行政？主管部门责令限【期改正并《处一万元以上五万元！以下罚款；》情节严？重的处以五》万元以上十万元【以下罚款《 　　（一）新【建、改建、扩建项目！配套：建设的排水》设施未与主体—工程同？时设计、同时施【工、同时投入使用的！； 　　（二—）建设单位未—按照排水设计方案建！设连接管《网等设施擅自投【入使用的；》 　　（三）拆除】、移动城市排水【设施影响正常排水未！事先征得排水—行政：主管部门《同意：的； 　　（四）未！按照规定办理—城市排水设施—移交的； 　　（】五）将不符合有关】技术标准和规范【要求的专《用排水设施接入【公共排水设》施的： 　　第四十八条 ！违反第二十条—、第二？十，。一条、第二十二条】第二款、第二十六】条第二项、第—二十七条第》二款的？规定或？者有：下列行为《之一的由排》水，行政主管部》门，给予警告责》令限：期改正并处五—千元以上一万元【以下罚？款；情？节，严重的处以一万元】以上五？万元以下罚款—；已经取得城市【排水许可证书的排】水行政主管》部门可？以吊：销，其城市排《。水许可证书 　　】（一）未《按照要？求将图纸资料备案】的； 　　（二）】。将雨水管道和污水管！道混接的； —。　　（三）未按照】规定办理城市—排，。水许可证书的；【 　：　（四）未》按照城市排水许可】证书的要《求排水的； 　　】（五）未《按照规定建》设污：水，预处理？设施或者未对污【水进：行，预处理的 　　第】四十九条 违反第二！十三条第二款、第二！。十，四条和第二十六条第！一项、第《三项：、，第四项、第五项【规定的由排水行【政主管？部门责令限》期改正对单位并【处二万元以上十【万元：以下：罚，款，对个人并处》一千元以上一万元以！下罚款 　　—。违反第二《十六条规定造成【排水：。设施堵塞《或者损坏的》应当依？。。法承担疏通、—维修责任并承担相】应，的赔偿责任 —。　　第五十条 违】反第三十七》条、：第三十八条规—定的由排《。水行政主管部门【责，令，限期改？正并处一万元—以上五万元以下罚】。款 　　第五十一】条 ：本章规定的行—政处罚按照相对【集，中，行政处罚权的有关规！定应当由《城市管？理行政执法部门实施！的依照其规定 　　！。第五十二条 行【政机关及其工作人】员玩忽职守、滥【用职权、徇私—舞弊的由其所—在单位或者上—级主管部门依—。法，给予处分《；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 　　第八章 附则！ 　　第五》十三条 本》条例：自20？10年10》月1日起施行—