青岛市建筑废—弃物管理办法
！ 第一条 为—。加强建筑废》弃物处？置管理保《护，和改善？环境根据有关法律法！规的规定结合本市】实际制定本》办法
》第二条 本办法【所称建筑废弃物【是指：在建设施工（—包括建筑《拆，除）和？装饰装修《。活，动中所产生的—渣土、弃土、余【。泥、废石、弃料等废！弃物：
第三条 【本办：法适用市南》区、：市北区、李沧—。区和：其他各区市城—区内的建筑废弃物的！排，放、运输、中转、异！地回填、消纳等处】置及其管理活动；其！中，进行资源化利用管】理的按照青岛市建筑！。废弃：物，资源化利用》条例规定执行
！前款：规定以外区域的建筑！。废，弃物处置《管理参照《本办法执行》
第四条 建】。筑废弃？物管理实《行属地化《管，理与分？。级负责相《结合以属地化—管理为主的原则
】 建筑《废弃物处置》实，行减：量化、资源》化、无害化》和谁：产生谁？承担：处，置，责任的原则》优先进行《资源化利用以减少建！筑废弃物《的产：生
第》五条： 市环境《。卫生：行政主管部门—负责全市建筑—废弃物处置管理【工作具体工作由市市！容环境卫生管理【机构承担《
区《（市）环境卫生【行政主管部门或【者区（市）人民【政府确定的》部门（？以下统？称环境卫生行政【主管部门）按照规定！的职责权限负责辖】区内建筑废弃物处置！管理工作《
城乡》建设行政主管部门负！。责，建筑废弃《物资源化利用管【理工作配《合环境卫生行政主】管部门做好》建筑废弃物处置工作！
公安交通、】交通运输、环保、】城乡规划、国土【资源房管、城管执法！、财政、物》价等部门应》当按照各自职责【做好建筑废弃物的处！置管理？工作：
街道办事【。处、镇人民政府负】责对本区域》范围内的建》筑废弃？物处置管理》工作：进，行协：调、监督《检查
《 居（村）》民委员会协助有关】部门做好与居（村）！民，利益：有关的建《筑，。废弃物处置》等工作
第六条！ 建设工程、拆除】工程的建设》单位应当持城乡建设！行政主管部门核定】。的建筑废弃物—资源化利用方案【审核意见到区（【市）环境卫生行政主！。管部门按《照以下规定办—理建筑废弃物—处置核准《手，续
《（一）产生建—。筑，废弃：物除资源化利用【部分外？需要处置《的应当制《定建筑？废弃物处置计划向工！程所在地的区（市）！环境卫生《行政主？管部门？办理建筑废弃物【处置核？准手续处置计划【应当包括下列内【容，并提：供相关材料
— 1.工程—名称、？地址建筑废弃物的种！类、数量《；
？ 2：.建设单《位、施工单位、建筑！废弃物运输企业、运！输，车辆信息；》。
3.施工【单位与建筑废弃物】。运输企业签订的合】同；
？ ：4.建筑废》。弃物处置方》式、消纳地》。点和期限
— （二？）经城乡《建设行政主管—部门核？定，进行资源化利用的】建设单位应当向工】程所：在地的区（市）环】境卫生行政主管【部门提供以下材料办！理运输手续
【 1：.工程名称、地址】运输数量《。。；
《2.建设《单位、施工单位【、建筑废《弃物运输《企业、运输》车辆信息《；
3.—施工单位《与建筑废《弃物运输企》业签订的合同—；
： ， ，4.：资源化？。利用企业名称、地】点和运输期限—。
前款以外的】。经城乡？建设：行政：。主管部门核定进行】资源化？利用且不需要—外运的由所》在地的区（市）环】境卫生行《。。政，主管部？门，进行信息登记
！城乡建设行政主管】部，门应当将有关建【筑废弃物资源—化利用审《核信息？告知项目所》在地环境卫》生行政主管》部门
第七【条 30《0平方米以上或者】工程投资额30【万元以上的》装饰装？修工程等其他排放建！筑废弃物的单—位应当参《照本办法《第，六条：第一款的内》容编制处置计—划向：工程所在地的区（】市）环境卫生行政主！管部门办理建筑【废，弃物：处，。置核准手续
前！款，规，。定规模以下》的装饰？装，修工程产生》的建筑废弃物由产生！单位自行分类—、收集委托建—筑废弃物《运，输企业或者环卫专业！单位有偿清运
【 第八条 区【（市：），。环境卫生《行政主管部门—应当自收到申请之日！起3日内进行核实依！法核发建筑废—弃物处？置证明
》 建筑废《弃物处置证明由市】环境卫生《行政主管部门—统一印制《
： 第九条《 排放建筑废弃【物的单位应》当按照核定的不【能进行资源》化利用的建》筑废弃物的排放数】量向环境卫生—行政主管部》门缴纳建筑废弃物】处置费建《筑废弃物处》置费专项用》。于建筑废《弃物消？纳，处，置严禁挪《。作他：用
第十—条 市？。、，区（市）《环境卫生行政—。主管部门应当建立环！境卫生？。数字化？管理：系统实？施互联互通、实时监！控和信？息共享？有关费用由同级财政！承担：
建设单位【应当：将工地？出入口的视频监控设！备接入区（市）环】境卫生数字》化管理系《统，并设：。。专人负责维护—确保视？频，监控设？。备正常使用
】第十一？条 从事《建筑废弃物》。运输的企业应当符】合下列条件经所【在地区（市）环【境，卫生行政主管部【。门核：准，后，方，可从事建筑废弃物运！输经：营业务
（一）！有8辆以上载—质量5吨以上符【合国家、省、市有】关标准和要求的【自卸车辆《；
（》二）有固定的办【公场所？和与经营《。规模相适应的停车】场地；
—（三）具有道路【运输：经营许可证车辆具】有行驶？证，和道路运输证驾驶人！员具有与准驾车型】相符的驾《驶，证和从业资格证；】
（四》）运输车辆安—装使用符合产品【标，准的全密《闭运：。。输装置；
（】。五）运输《车辆安装《卫星定位《设备接入区》（市：。）环境卫生数字化】管理系统；
（！六）良好的社会信】用；
（七【）建立？安全生产管理—制度配备专职的安全！生产管理人》员；
（八）法！律、法规、规章规】定的其？他条件
市环】境卫生行政主管部门！应，。当将核准的建筑【废弃物运输企业【名录及车辆号牌【定期：向，。社会公？。布提供免费》查询：服务接？受，社会监督
【第十：二条 ？实行建筑废弃物【运输企？。。。业信用承诺制度拟从！事建筑废弃》物运输的《企业应当按》照规范格式向社会】作出依法运输承【诺从：业，期间有违法行—为的将自愿接受约】束，和，惩戒信用记录纳【。入企业信用档—案接受社会监—督并作为有关部【门监管？。。的依据
》 市、区（市）环境！卫生行？政主管部《。门应当建立》健，全建：筑废弃物运输—企，。业综合评价体系【加强监管对信誉优良！。的，建筑：废弃物？运输：企业给？予扶持支《持对违法失信企【业依：法予以？限制
第—十，三条： 建筑？废弃物运输实行【政府引导市场—化运作
市【。城乡建设行政主管部！。门应当会同市环境卫！生行政主管》部门委托价格认证机！构测：算并公布建筑废弃物！运输市场平》均成本？
建设》。单位、施《工单位与建》筑废弃物运输企【业协议的《运，输价格可以参照【公布的建筑废弃物】运输市场《平均成？本协商确《。定
第》十四条？ 建：筑废弃物运输—企业在运输建—筑废弃？物时应当随车携【带，建筑废弃《物处置证明》以及公安机关交通管！理，部，门核发的通行—证按照公安机关交通！管理部门《核定：的路线、时间行驶
！ 第？十五条 施工单【。位应当及时清运工】程施工过程中产【生的建筑废弃物【防止环境污染
】 施工单位参与工】程施工招投标—。时应当按规定—将建筑废弃物处置】方案：纳入招？投标文件
》 施工单位不得将！建筑废弃《物交给个人或—者未经？核准的？建筑废弃物》运输企业运》输
第十六【条， ，建筑废弃《物运输企业》应当按照《核准的范围承—运建筑废弃物在【运输：过程：中应当装载适—量、密闭《运输并防止撒漏、扬！尘
第十—七条 因建设、维护！、堆坡造景、山【体恢复等需》要对外接收》建筑废弃物回填【使用的应当持用地】证明和单位证—明到工程所在—地区（市《）环境卫生》行政：主管部门进》行预约登记》
， ：区（：市，）环境卫生行政主管！部门应？当根据辖区工程施】。工及回填登记情况组！织调配建筑废弃【物
： ， 第十八《条， 建筑废弃物消纳场！应当符合城市规划】、环境保《护的：要求由区（市）【环境卫生《行政主管部门会同有！。关部门予以确定【
， 第十九条 建】筑废弃物消》纳场应当保持场【地设施完好环境整洁！。按照规定对建—筑废弃物进》行，。处置不得受纳工业】垃圾、生《活垃圾、有》毒有害和易燃易爆危！。险废物
第【。二，十条 建筑废—。弃物消纳场无法继续！接收：建筑废？弃物的？应当在停止接—收30日前向所【在地区（市）环境】。卫生行？政主管部《。门提出申请未—经，核准不得《关，闭或者？拒绝受？纳建筑废弃》物
第二十一】条 居（村）民委员！会或：者物：业，服，务企业应当》公示确定的装—饰装修？废弃物集中堆放点】并做好？日常管理服》务工作
个【人在装？饰装：修房屋过程中产生的！建筑废弃物应当袋】装收集堆放到确定】的集中堆《放，点，由，建，筑废弃物运》输企：业或者环卫专—业单位清运清运费用！由产：生建筑？废，弃物的个人承担【
第二十二【条 无？主建筑废《弃物：由所在地区（—市）环境卫生行【政主管部门负责【组，织，清运所需费用由同】级财政承担
第！二十三？条 禁止下列行为
！ （一）随意【倾倒、抛撒或者【堆放建筑废弃物【；
（二—）将工？业，垃圾、生活垃—圾、有？毒有害和易燃易爆】危，险废物等《混入建筑废弃—物；
（三【）擅自受纳建筑【废弃物；
（四！）涂改、《倒，卖、：租借或？者以：其，他形式非法转—让建：筑废：弃，物处置证明；—
：。 （五）未经—核准从？事建筑？废弃：物运输
第二】十，四条 相关部门应】当按照本办》法规定履行监督管理！职责承？担以下具体工作
】 ， （一）《环境卫生《行政主管部门负责】建，。筑废弃物处》置管理工作承担建】。筑废弃物相关审【批及批后监管工【作；
（二）城！乡建设行政》主管部门负》。责对施工现场内工】。地出入口地》面硬化及设》置车辆清洗》、冲刷、清扫设【施,运输车辆是否密！闭加盖等行》为进行监督管—理依法对违》法行为实施处罚；】
： （三）交通运输】行政主管部》门负责对建筑废弃】物运输企《业的道路《运输经营行为进行】监督管？理依：法对违法行为实【施处罚；
— （四）公安机【。关，交通管理部门—负责对建筑废弃【物运：输中：的道路交通安全行为！进行监？督管理依法对违【法行为实施处—罚；
（五【）城管？执法部门负责对【建筑废弃物处置进行！监督检？查依法对违法行【为，实施：处罚
第二十五！条 区（市）环【境卫生？行政：主管部门应当按【要求向市环境—卫生：行，政主管？部门：报，送，有关行？政审：批，、行：业监管信《息并接受《市环境卫生行政主管！部门的指导、监督
！ 第二十六—条 ：市环境卫生行—政，主，管部门应当建—。立信：。息共享制《度，。相关：。部门应当根据各自】管理职能提供以下】信息
《 （一）环境卫【生行政？主管部门有关建筑废！弃物行政《。审批方面的信息；
！ （二）城—乡建：设行政主管》部门：有关建设工》程，、拆除工《程、市政工》程施工及建筑废弃物！资源化利用等方面】的，信息；
》 （三）交通运【输，行政：主，管，部门有关建筑—。。废弃物运输企业安】。。全生产管理和运输车！辆、驾？驶员道路《运输从？业资格等方面的信】息；
（—。四）公安机关交通管！理部门有关》建筑废弃物》运输车？。辆通行证运输车辆】交通违法处理—情况及？交通事故记》录，等信息；
》 （五）城管执法！部门：有，。关建筑废《弃，物撒漏、乱倒乱【卸、：未密闭运输、—无，证运：输及无证《。。处置等违法》行为：的查处信息》
第二十七条 ！。环境卫生行政主管】部门发现违法—行为应当由城管执】法部门给予行政处】罚的应当按规定移】送处理案件接—。收部门应《。当在3？0日内将《处理情况告知环境】。卫生行政主管部门】
第二》十八条 市和区（市！）政府相关部门应】当设置举报电话受】理举报和投诉接到举！报和投诉应当在5日！内将调？查或者处理》情况告知举》报人或者投诉人
！ 建立投诉处理协】作机制相关职能【。部门接到投》诉后：按规定处《理涉及其他》。部门职？责的应当《及时转？交并将处理情况告】。知投诉？人
： 第？二十九条《 未办理建筑—废弃物处置手—续处置建筑废弃物】的由：环境卫？生行：政主管部门》责令限期《改，正逾期未改正的【由城管？执法部门对建—。设单位处500【0元以？。上30000元以下！。罚，款
第》三十条 《未，按规定缴纳建—筑废弃物处置费【的由环境《卫生行政《主管部门责令—限期改正逾》期不改正的由—城管执法部门处以】应交建筑废》弃物处置费》1倍以上3》倍以下且不》超过3000—0元的罚款
】第三十一条 建【设单位未设专人【维护视频监》控设备及监》控设备不能》。正，常使用的由环—境卫：生行政主《管部门？责令限期改正逾【期未改正的由城管执！法部门处5000】元，罚款
？ ， 第三十二条 【对施工单位违反本办！法规定的下》列行为由城管执法部！。门按照中华人民共】和国固体废物污染】环境防治法》规定给予处罚
！（一）未及时清运】工程：施工：过程中产生的建筑】。废弃物造成》环，境污染的《责令改？正，并处500》0元以上50—。000？。。元以下罚款》；
（二）将建！筑，废弃物交给个人或】者未经核准》的运输企业运输的】处10000元【以，上100《000元以下罚款】
第三》十，三条 建筑废弃物】运输企业违反—本办法规定的下列行！为由城管执法—部门依法处罚
！（一）未经》核准：或者超出核准范围】从事建筑《废弃物？运输经营《业务的责令停止违】法行为并处5—000元以》上300《。00元以下罚款；】
（《二）运输建筑—废弃物过程》中未随车《携带建筑废弃物处置！证明、未采》取有效防撒漏、防】扬尘措施的责—令改正并处1—000？。元以上50》。00元？以，下罚款；出现撒漏的！可以按每平方米10！0元处以罚款—；不能按面积计【算的：可根据中华人民共】和国固体废物污【染环境防治》法，规，定按每处5》0，00元以上》500？00：。元以下？处以罚款
【第三十？。四，条 违反本办法规定！擅自受纳建筑—废弃物的以及建筑】废，。弃物消纳场受纳工业！垃圾：、，生，活垃圾？、有毒有《。害和：易燃易爆危险废物】的由城管执法—部门责令改正对个】人处5000元【以下罚款对单位【处20000元以上！30000元—以，下罚款
《 ：消纳场未《经核准？关闭或？者拒绝？受纳建筑《废弃物？的由城管执法—部门责令改正并处】10000元—以上3？。。00：00元以下罚款【
第三》十，五条 单位和个人】有下列情形》之一的？由城管执法部门按照！中华人民共和国固】体，废，物污：染环境防治》法规定责令改—正，并处罚款
— （一）将工业垃圾！、生活垃《圾、有？毒有害和易燃易爆危！险废物混入》建筑废弃《物的对个《人处200元以【下罚款对单位—处3000元—以下罚款；
】（二）随意倾倒、】抛撒或者堆》放建筑废弃》物的对个人处2【00元以上2—0，00元以下罚款对】单位处？5，0，00元以上》。5，0000元以下【罚款
《 第三？十六：条，。 涂改、倒卖、出】租、出借或者以【其，。他形式非法转让建】筑废：。。弃物处置《证明的由城管执法】部门责？令改正并处50【00元以上》20：000元以下罚【款
第》三十七条《 当事？人对行？政处罚决《定，不服的可以依—法申请？。行政复议或》者提起？行政诉？讼，；，。。当，事人逾期不履—行行政处罚决—定的由作出处罚决】。定的机关申请—人民法院《强制执行
— 第三十八》条 行政执法—。人员玩？忽职守、《滥用职权、徇私【舞弊的？。由有关主管部门依】法给予？行政：处分；构成犯罪的依！。法追究刑事责任
】 第三十九条【 本办法自2016！年，1月1日《起，施行20《02年12》月2日市人民政府发！布、2004年9】月29日修改的青岛！市城市？建筑垃圾管理办法】（青：岛，市人民政府令第1】47号？）同时废止》
