青岛：市建：筑废弃物管》理办法
《。
？第一条 为加—强建筑废弃》物处置管理保护【和改：善环境根据有关法律！法规：的规：定结合本市实际【制定本办法
— ：第二条 本办法所】称建筑废《弃物是？指在建设施工（包括！建筑拆除）和—装饰装修活动中所】产生的渣土》。、弃土、《。余，泥、废石、》。弃，料等废弃物
】第三条？ 本：办法适用市南区、市！北区、？。李沧区？和其他各区市—城，区内的建筑废弃物的！排放、运输、中转】、异地？回，填、消纳等处置及其！管理活动；》其中：进行资源化利用管】理，的按照青《岛市建？。筑废弃物资》源，化利用？条，例规定执《行
前款规【定以外区域》的建筑废弃物处置管！理参照本办法执行
！ ， ，第四条 建》筑废弃物管理—实行属地《化管理与分》。级负：责相结合《以属地化管理—为主的原则
】建筑：废弃：物处置实《行，减量：化、资源化、无【害化和谁产》生谁承担《处置：责任：的原则优先进行资源！。化利用以减少建【。筑废弃？物的：产生
第五条】 市环境卫生行【政主管部门负责全】市建：筑废弃物处置管理】工作具体工作—由，市市容环境卫生【管理机构承担—
区（市）环】境卫生行政》主管部门《或者区（市）人民政！府，确定的部门》（以下统称环境【卫生行政主管部【门）按照《规定的职责权限负】责辖：区内建筑废弃物【处置：管理工作
城】乡建设行政主管【部，。门负责建筑废弃【物资源化利用管【理工：。作配合环境卫生行】政主管部门》做，好建筑？废弃：物处置工作》
公安》交通、交《。通运输、环》。保、城乡规划—、国土资《源房管、《城管：执，法、财政、》。物价等部门应当【按，照各自？职责：做好：。建筑废弃《物的处置管》理工作
街道办！事，。处、镇人民政府【负责对本区域范围】内的建筑《废弃物处置》管理工作进》。行协调、监督检查
！ 居？（村）民委员—会协助有关部门做好！。与居：（村）？民利益有《关的：建筑：废，弃物处置等工作【
第《六条 建设》。工程、拆除》工程的建设单位【。。应当持城乡建设【行政主管部》门核定？。的建筑废弃物资源】化利用方案审—核意见到区（—市）环？境卫生？行政：主管部门按照—以下规定办》。理建筑废弃物处置】核准手？续
： （一）产生【建筑废弃物除资源】化，利用部分外需要【处置的应当制定建】筑废弃物处置计划向！工程所在地的区（】市）环境卫生行政主！管部门办理建筑废】弃物处？置核准手续处置【计划应当《包括下列内容—并提供相关材料
！ 1：.，工程名称《、地址建筑》废弃物的种类、数】量；
《 2.建设单—位、施？工单位、建筑废弃】物运：输企业、《运输车辆信息；
！ 3.施工单位与建！筑，废弃物运输企—业签订的合同—。；
4.建筑】。废弃：物处置？方式、消纳地—点和期限
》 ：（，二）经城乡建设【行政主管部门—核定进？行，资源化利用》的建设单位应当向工！程，所在地的区（市【）环境？卫生行政主管部门提！供以下材《料，办理运输手》。续
1.工程】名称、地址运—输数量？。；
2.建设】单位、？施工单位、建筑废弃！。物运输企业、运【输车辆？信息：；
： 3.施工单位】与建筑？废弃物？运输企业签订—的合同；
— 4.资源化—利，用企业名《。称、地点和运输期】限
： ， 前：款以外？的经：城，乡建设行政主—管，部，门核定进行》资源化利用》且不需要外运的由】所在：地的区（市）—环境卫生行政主管部！门进行信息》登记
城乡【建设行政主管部门应！当，将有关建筑废弃【物资源化利用审核信！。息告知项目所在地环！境卫：。生行政主管部门【
？第七条 300【平方米？以上或者工程投资】额30万元以上的装！饰，装修工程等其他排放！。建筑废？弃，物的单位应当参【照本办法第》。六条第一款的内【容编制处《置计划向工》程，所在地的区（—市）环境卫生行【。政，主管部门办理建【筑废弃物处置—。核准手续
前】款规：定规：模以下？的装饰装修工程产】生的：建筑：。废弃：物由产生《单位自行分类、【收集委托建筑废弃物！运输企业或者环卫】专业：单位有偿清运—
第《八条 区（市）环】境，卫生：行政主管部门应【当自收到申请之日】起，3日内进行核实依法！核发建？筑废：弃物处？置证明
建筑】废弃：物处置证明》。由市环境卫生—行政主管部门—。统一：印制
第九条 ！排放建筑废弃物【的单位应当按照核】定的不能进》行资：源，化利用的建筑废弃物！的排放数量向环【境卫：生行政主管》部门缴纳建筑废弃物！处置费建筑》废弃物处置费专【项用于建筑废弃物】。消纳：处，置严禁挪作他用
！ 第十条《 市、区（市）环境！卫生：行政主管部门—应当：建立环境卫生数字】。化管理系《统实施？互联互通、实时监控！和信息共享》有关：费用由同级财政【承，担
建设单位】应当将工地》出入口？的视频监控设备接】入区（市）》环境：卫生数字化管理系统！并，设专人负责维护确】。保视频监控设备正常！使用
？ 第十《一条 从事建筑【废弃物运输的—企业应当符合下列条！件，经所：在地区（市）环境卫！生行政主管部—门核：准，后方可从事建筑废弃！物运：输经营业《。务
（》一）有8辆以上【载质量5吨以上【符合国家、省、市有！关，。标准和要求的自【卸车辆；
（】二）有固定的—办公：场所和与经》营，规模相适应的停【车场地；
（】。三）：。具，有道路运输经营【许可证车辆具有行驶！证和道路《运输：证驾驶人员具有与】准驾车型《相符的驾驶证和【从业资？格证；？
， （四）运输车】辆安装使用符合【产品标准的》。全密闭运《输装置；
》 （五）运输【车，辆安装？卫星定位设备接入】区（市）环境卫生数！字化管理系统；
】 （六）》良好的社会》信，用；
？ （？。七）建立《。安全生产管理—制度配备专职的安全！。生产管理人员；
】 （八《）法律、《法规、规章》规定：的其他条件
市！环境卫？生，行政主管部门应当】将核准的建筑废【弃物运输企业—。名录及车辆号牌定】期向社会公布—提供免费查》询服务接受社会【监，督，
第十二条 实！行建筑废弃物运输企！业信：用承：诺制度拟从事建筑废！弃物运输《的企业应当按照规范！格，式向社会《。作出依法运输承【诺从业期间有违法】行为：的将自愿《接受约束和惩戒信用！记录纳入企业信【用档案接受社会【监督并作为》有关部门监管的依据！
市、区（市）！环境卫生行》政，主管部门应当建立健！全建筑废弃物—。。运输企业综合评价】体系加强监》管对：信誉优良的建—筑废弃物运输企业】给予：扶持支？持对违法失信企业依！法予以限制
【。 第十三条 建【筑废弃物运》输实行政府》。引导市场化运—。作
市》城乡建？设行政主《管部门应当会同市环！境卫生行《政主：管，。部门委托价格认证机！构测算并公布建筑废！弃物运输市场平【均成：本
建》设单位、施工单【位与建筑废弃物运输！企业协议的》运，输价格可以参照公】布的建筑废》弃物运输《市场平均成本协商】确定
第十【四条： 建筑废《弃物运输企》业在运？输建筑废弃物时【应当随车携带建筑】废弃物处置证明以及！公，。安机关交通管理部】门核发？的通行证《按照公安机关—交通管理部门—核定：的，路线、时间》行驶
第—十五条？ 施：工单位应当及时【清运工程施工过程】中产生的建》筑，废弃物？防止环境污染
！。施工：单位参？与工程施工招—投标时应当》按规：定将：建筑废弃物处置【方，案纳入招投标文件
！ 施工《单，位不得将《建筑：废，弃物交给个人或【者未经核准的建筑废！弃物运输企业运输】
第十六条 建！筑，废，弃物运？输企业？。应当按？照核准的范围承运】。建筑废弃物在—。运输过程《中应当装载适量、密！闭运输并《。防止撒漏、扬尘
】 第十七条 因】建设、维护、堆【坡造景、山体恢【复等需？要对外？。接收：建筑废弃物回填使用！的应当持用》地证：明和单位证明—到工程所《在地：区，（，市）环境卫生行政主！管部门进行预约登】记
区（—市）：环，境卫生行政主管部】门应当根据辖—区工程施工及回填】登记情？况组织？调配建筑废弃—物
： 第十八》条 建筑废弃—物消纳场应当符【合城市规划、环境保！。护，的要求由区（—市）环？境卫生？。行政主管部门—会同有关部》门予以确定
】第十九条 建筑废】弃，物消纳场应当保持】。场地设？施完好环境整洁按】照规定对建筑—废弃物进行处置不】得受纳工业》垃，圾、生活垃》圾、有？毒有：害和易燃易爆危险】废物
第二十条！ 建：筑废弃物消纳场无】法继续接《。收建筑废弃物的【应当在停止接收【30日前向所—在地区？（市）环境卫生行】政主管？部门提出申请—未经核？准不得关闭》或者拒绝受纳建筑】废弃物
第【二十一条 居（村）！民委：员，会或者？物业服？务企业应当公—示确定的装饰装修】废弃物集中堆放点】并做好日常管理服务！工作
《 个人在装饰装修房！屋过程中《。产生的建《筑，废弃物应当袋—装收集堆放到确定】的集：中堆放点由建—筑，废弃物运输》企业或者环》卫专业单位》清运清运费用由【。产，生建筑废弃物的个】人承担
第二十！二条 无主建筑【废弃物由所在地【区（市）环》境，卫生行政主管部门负！责组织清运所需费】用由：同级财？政，承担
第二十】三条 禁止》下列行？为
？。 （一）《随意倾倒、》抛撒或者堆放建筑】废弃物？；
（二—）将工业垃圾、生】活垃圾、有毒—有害和易燃易—爆危险废物等混入】。建筑废弃物；
！（三）擅自受纳【建筑：废弃物？；
（四—）涂改？、倒：卖，、租借或者以其他】形式非法转让建筑】。废弃：物处置证明；
！（五）未经核准【从事建筑《废，弃物：运输
第二十】四条 相《关部门应当按照本办！法规定履行监督【管理职？责承担以下具体【工作
》（，。一）环境卫生行政主！管部门负责建筑【废弃物处《。置管理？工，作承担建筑废弃物相！关审批及《批后：监管：工作；
》 （二）城乡建设行！政主管部门负—责对施工现场内【工地出入口地—面硬化及《设置车辆《清洗、冲刷》、清扫设施,运输车！辆是：否密闭加盖》。等行为进行监督管】理依法对违》法行为实施处—罚；
（三）】交，通运输行政主管部】门负责？对建筑废弃》。物运输企业的道【路运：输经营行为进—行监督管《理依法对违》法行为实施处—罚；
（四【）公安机关》交通管理部门负责对！建筑：废弃物运输》中的道路交》通安：全行为进行》监督：管理：依法对违法行—为实施？处罚：；
（五）城】管执：法部门负责》对建筑废弃物处置】进行监督《检查依法对违法行为！实施处罚
第】二十五条 区（市）！环境卫生《行政主管《部门应当按要求向市！。。环境卫生行政—主管：部门报送有关行政】审批、行业监管【信息并接受市环境卫！生行政？。主管部门的指导、】监督
第二【。十六条 市环境卫生！行政主管部门应当建！。立信息共《享制度相关部—门应当根据各自管理！职能提？供以下信息
— （一《）环境卫生》。行政主管部门有【关建筑废弃物行【政，审批方？面，的信息；《
（二）—城乡建设行政—主管部？。。门有：关建设工《程、拆除工程、市政！。工程施工及建—筑废弃物资》源化：利用等？方面：的信息；《
， ， （三）交通—运输行政主管部门】有关建？筑废弃物运》输企：。。业安全生产管理和】运输车辆《、驾驶员《。道路运输从业资格等！方面的信《息；
（四【）公安？机关交通管理部【门有关建筑废弃物】运输车？辆，通行证？运输车辆交通违法处！理情况及交通事故记！录等信息；
【 （五）城管—执法部门《有关建筑废弃—物撒：漏、乱倒乱卸、未】密闭运输《、，无证运？输及无证处》置等违法行》为的查处信息—
第《二十七条《 环境卫生行政主】管部门发现违法行为！应当由城《管执法部门》给予：行，政处罚的应》当按规定移送处【理案件接《。收部门应当》在30日内将处理情！况，告知环境《卫生行政《主管部门
第】二十：八条 市和区（【市）：政府相关部门应【当，设置举报电话受【。理举报和投诉—接到举报和投诉应】当在：5日内将《调查：或，者处理情《况告知？举报人或者投诉人】
： 建立投诉处理协】作机制相关职能部门！接到投诉后按规定】处理涉及其他部门职！责的应当及时—转，交并将处理情况告】知投诉？人
第二十九条！ 未：办理建筑《。废弃：物处置手续处—。置建筑废弃物的【由环境卫《生行政？主管部门责令限期】改正逾期《未改正的由城管【执法部？。门对建设单位处50！00元以上300】00元以下罚款【
第三十条 未！按规定缴纳建筑【废弃：物处置费的由—环境卫生行政主管部！门责令限期改—正逾期不改正的【由城管执法部—门处：以应交建《筑废弃物处》置费1倍以上3倍以！下且不超过3—0000元》的罚款？
？第三：十一条 建》设单位未设》专人维护视》频监控设备》及监控设备》不能正常《使用的由环》境卫生行政主管【部，门责令限《期改正逾《期未改正《的由城管执》法部门处5000】元罚款
第三十！。二条 对施工单位违！反，。。本办法？规定：的下列行为由城【管执：法部门按照中—华人民共《和国固体废》物，污染环境《防治法规定给—予处：。罚
《（，一）未及时》清运工程《施工：过，程中产？生的建？筑废弃物造成环【境污染的责令改正】并处5000元以】上5：000？0，元以下罚款；
【 （二）》将建筑废弃物—交给个人或者未经】核准的运输企业【运输的处《10：000？元以上100000！元以：下罚款
第【三十三？条 建筑废弃物运输！企，业违反本办法规定】的下列行《为由：城管执法《部，门依法？。处罚
《 （一？）未经核准》或者超出核准范围】从事建筑废弃物【运输经营业务的【责令停止违法行【为并处？5000《元以上？30000》元以下罚款；
！（二）运《输建筑废弃物过【。程中未随《车携带建筑》废弃物处置证明、】未采取有效防撒漏】、防扬尘措施的【责，令改：正并：处1000元—以上5000元以下！罚款：；出：现撒漏的可》以按：每平方米1》00元处《。以罚款；不能按面积！计，算的可？根，据，。。中华人民共和—国固体废物》污染环境防治法规定！按每处5《000元以上500！0，0元以？下处以罚《款
《第三十四条 违【反本办法规定擅自受！纳建筑废弃物—的以及建筑》废弃物？消纳场受纳工—业垃圾、生活垃圾、！有，。毒有害和易燃易爆】危险废物的由城管】执法部门责》令改正对个》人处：。5000元以下罚】款对单位处2000！0元以上3》0000元以下罚款！
： 消纳场《未经核准关闭或者】拒绝受？纳建筑废弃》物的由城管执法部】门，责，令，改正并处100【00元？以上30《000元以》下罚款
第【三十五条 单位【和个人有下列情【形之一？的由城管执法部门】按照中华人民共和】国固体废物污染【环境：防治：法，规，定责令？改，正并处罚《款，
： （一）将工业垃圾！、生活垃圾、—。有毒有害和易—燃易爆？危，。险废物混入建筑废】弃物的对个人—处，200元以下—罚，款对单位《处3000元以【下罚款；《
（二）随【意倾倒、《抛撒：或者堆放建筑废【弃物的对个人处【200元《以上2000—元以下罚款对单位处！。5000元以上【50000元以【。下罚：款
第三十【。六条 ？涂改、？。倒卖、出租、出借】或，者，以其：他形式非法转让【建筑：废弃物处置》证明的由城管执【法部门责令改正并】处5000元—以上20000【元，以下罚款
》 第三十七条【 当事人《对行政处罚决定【不服的？可以依法申请行政】复议或者提起行政】诉讼；当事人逾【期不履？行行政处罚决定【的由：作出处罚决定的【机关申请人民法院强！制执行
第三十！八条 行政执—法，人员玩忽职守、【滥，用职权、徇私—舞弊的由有关主【管部：。门依法给予》行政处分；构—成犯罪？的依法追《究刑事责任
—。 ：。第三十九条 —。本，办法自2016年1！月，1日起施行2002！年12月2》日市人民政》府发布？、，2004年》9月29日修—改的青岛市城市【建，筑垃圾管理办法（】青岛市？人民政？府令第147号）】同时废止《
