青岛市建《筑废弃物管理—办法
第【一条 为加强建【筑废：弃物处置管理保【护和改善环》境根据有关法律法规！的规定结合》本市实际制定本【办法
第二条 ！本办法所称建筑废】弃，物是指？在，建设施工（包括【建筑：。拆除：）和装饰装修活动中！。所产生的渣土—、，弃土、余泥、—废石、弃料等—废弃物
—。第三条 本办法【适用市南《区、市北区、—李沧区？和其他各区市城【区内的？建筑废弃物的排【放、运输、中转、】异地回填、消纳等】处置及其管理活动】；其中进《行资：源化利？。用管理的《按照青岛市建—筑废弃物资源化利】用，条例规定《执行
前款规定！以外区域《的建筑废弃》。物处置？管理：参照本办法执行
】 第四条 建筑废！弃物管理实行属地化！管理与分级负责【相结合以属》。地，化管理为主的—原则
建—筑废弃物处置实【行减量化、》资源化、无害化和谁！产生谁承《担处：置责任的原》则优先进《行资源化《利用以？减少建筑废弃物的产！生
第五条 】市环境卫生行政主】管部门负责全市建筑！废弃物处置管理工】作具体工作由—。市市：容环境卫《生，管理机构承担—
区（》市）：环境卫生《行政：。主管部门或者区（】市）人？民政府确定的部【门，（以：下统称环境卫生【行政主？管部门）按照—规定的职责权—限负责？辖区内建筑废弃物】处置管理工作
【 城乡《建设行政主管部门负！责建筑废弃物资源化！利用管理《。工，作，配合环境卫》生行政主《管部门做好建筑废弃！物，处置工？作
公安—交通：、交通运输》、环保、城乡规划、！国土资源房管、城管！执，法、财政、》物，价等部门应当—按照各？自职责？做，好建筑废弃物的【处置管？。理，工作
》街，道办：事处、镇人》民政府负责对本【区域范？围内的建筑废弃物】处置管理工》作进：行协：调、监督检》。查
： 居（村）民【委员会协助有—关部门做好与居（村！）民：利益有？关的建筑《。废，弃物处置《等工作
第【六条 建设》工程、拆除工程【的建设单位应当【。持，城乡建设行》政主管部门核定的】建筑废弃物资源【化利用方案审核【。意见到区（市）环境！卫生行政主管部门按！照以：下规定办理建筑【废弃物处置》核准手续
》 （？一）产生《。建筑废弃物除—资源化利用部分【外需要处置的—应当制定《建筑废弃物处置计】划向工程所在地的】区（市）环境—卫生行政《主管部门办理建筑】废弃物？处置核准手续处置】。。计，划应当包《括下列内容并提【供相关材料
【 1.工程名称、地！址建：筑废弃物的种—类、数量；
2！.建设单《位、施工《单位、建筑废弃物】。运输：企业、运输车辆信】息；
《 3：.施工单位与—建筑废弃物运输【企，业签订的合同—。；
4.建【筑废弃物处置方式、！消纳地点和期限
】 （？二）经城乡建设行政！主，管部门核定》进，行资源化利用的建设！单位应？当向工程所在地的】。区（市）环境卫生行！政主管部门提供以】下材料办理运输【手续
1.工程！名称、地址运输数】量；
2—。.建设单位、施【工，单位：、建：筑废弃物运输企业】、运输车《辆信息；
》。 ， 3：.，施工单位与》建筑废弃物运—输企业签《订的合同；
4！.资源化《利用企业《名称、地点和运输】期限
《。。 ，前款以外的经城【乡建设行《政，主管部门核定进行资！源化利用且不需要外！运的由？所在地的区（市）环！境卫生行政主—管部：门进行信息登记
】 ， ，城乡建设行政主管】部门应当将有关建筑！废弃物资《源化利用审核信【。息告知项目所在地】环境卫生《行，政主管？部门
第七条 ！300平方米以【上或者工程投资【额3：0万元以上》。的装饰？装修：工，程等其？他排放建筑废—弃物的单位应当参照！本办法第六》条第一？款的内容编制处置】计，划向工程所在地的】区（市）《环，。境卫生行《。政主管？部门办理《建筑废弃物》处置核准手》。续
前款规定规！模以下的装饰装【修工程产生的建【筑废弃物由》产生单位自》行分类、收集委托建！筑废弃物运输企业】或者环卫专业单位】有偿清运
— 第八？条 区（市）—环境卫？生行政？主管部门应当—自收到申《。请之日起《3日内进行》核，实依法？核发建筑废》弃物处置证明—
建筑废—弃物：处置证明《由市：。环境卫生行政主管】部门统一印制
！第九条 《排放建？筑废弃物的单位【。。应当按照《核定的不能》进行资源《化利用的建筑废弃】。物的排放数量向环境！卫生行政主管—部门缴纳建》筑，废弃物处置费建筑】废，。弃物处置费专项用】于建筑废《。弃物消纳处置严禁挪！作他用
第十】条 市、区（市）环！境卫生？行，政主管部《门应：当，建立环境卫》生，数字化？管理系统实施互联互！通、实时监控和信息！共享有关费用由同级！财政：承担
建设单位！应当将工地出入口的！视频监？控设备？接，入区（市）环境卫】生数字化管》理系统并设专—人负责维《护确：保视频监控设—。备正常使用》
第十一条【。 从事？建筑废？弃物运输的》企业应当符合下列】条件经所在地区（市！）环境卫生行—政主管部《门核准？后方可从事建筑废弃！物运输经营》业，务
《（一）有8辆以上载！质量5吨以上符【合国家、省、—市有关标准和要求的！自卸车辆；
— （二）》有固定的办公场所和！与经营规模相适应】的停：车场地；
【（三）具有》道路：运，输经营许《可，证车辆具《。有行驶证《和道路？运输证驾驶人员【具有与？准驾车型《相符的驾驶证和【从业资格证；
！（四）运《输，。车辆安装使》用符合产品》标准的全密》闭运输装《置；
（五【。）运输车《辆安装卫星定—位设备接入区（市）！环境卫生数字化【管理：。系统；
《 （六）良—好的社会信用；
！ （七）建立安全】生产管理制》度配备专职的安全】生产：管理人员；
— （八《）法律、《法规、规章规定的其！他条件？
市《环，境卫生？。行政主管《部门应当将核准的建！筑废弃物运输—企业名录及》车辆号牌定》期向社会公》布提供？免费：查询服务接受—社会监？督
第十二【条 ：实行建筑废弃物【运输企业信用承【诺制：度拟从事建筑—废弃物运输的企【业应当按《照规范格式向社会】作，出依法？运输承诺从业—期间：有，违，法行为的将》自愿接受约》。束和惩戒信》用记：录纳入企业信用档案！接受社会监》督并作为有关—部门监？管，。的，依据
市、【区（市）环》境卫生行政主管部门！应当：建立健全建筑—废弃：物运：输，企业综合评价体系加！强监管对信誉优良】的建筑废弃物—运输：企业：给予扶持支》持对违法失信企业依！法予：以限：制
第十三【条 建筑废弃物【运输实行政府—引导市场化》运作
？ 市城乡建设行政！主管部门应当会同市！环境：卫生行政主管部【门委托？价格认？证，机构测算并公—布建筑废《弃物运输市场—平，均成本
》。 建设单位、施工单！位与建筑废弃物运输！企业协议的运输价】格可以参照公布【的建筑废《弃物运输市场平均成！。本协：商确定
第【十四条 建筑废弃】物运输企业在运输】建筑废？弃物时应当随车【。携带：建筑废弃《物处置证明以—及公安？机关交？通管理部门》核发的通《行证按照公》。。安机关交通管理部门！核定的路线、时间】行驶
第十五】条 施工单位应当及！时清运？工程施工《。。过程中产生的建【筑废弃物防》。止环境？污染
《 施工单位参与工程！施工招？投标时应当按规【定将建筑废》弃，物处：置，方案纳？入招投？标文件
》 施工？单位不得将建筑废】弃物：交给个人或者未【经核：准的建筑废弃物运】。输企业运输
— 第？十六条 建筑废弃】物运输企业应当【按照核准的范围【承运建筑废》弃，物，在运输过程中应当】装载：适量、密闭运输【并防止撒漏、扬【尘
第》十七：条 因建设、维护、！堆坡造景、山体恢复！等需要对外接收建筑！废弃物回填使—。用的应当持用—。地证：明和单？位证明到工程所在地！区（市）环境—卫生行政主》管部门？进行预约登》。记，
区（市—）环境卫生行政主】管，部门应当根据辖【区工程施工及回填登！记情况组织调—配建筑废《弃物
第—十八：条 建筑废弃物【消纳场应当符—合城市规《划、环？境保护的要求由区（！市）环？境卫生行政主—管部门会同有关部】门予以？确定
？ 第十九条 建筑！废弃：物，消，纳场：应当保持场地设施完！好环境？。整洁按照规定对建筑！废，弃物：进行：处置不得受》。纳工业垃圾、—生活垃圾、有—毒有害和易燃易爆危！险废物
》 第二十条 建筑】废弃：物消纳？场无法继《续接收？建筑废弃《物的应？。当在停止接收—30日前向所在地区！（市）环《境卫生行政》。主管部门提出申【请未经核准不得关闭！或者：。拒绝受纳建筑废弃物！
第《二十一条 居—（村）民委员会或者！物业服务企业应【当公示确定》的装饰装修废—弃物集中堆》放点并做好》日常管理服务工作
！ 个人《。在装饰？装修房屋过程—中产生？的建筑废《。弃物应当袋装收集堆！。放到确定的集中堆放！点由建筑废》弃物运输企业或者】环卫专业单位清【运清运费用由产生】建筑：废弃物？的个人承《担
第二—十二条？。 无主建筑》废弃物？由所在？。地区（市）环境【卫，生行：政主管部门负—。责组织清运所需【费用由同级财—政承担
第二】十三条 禁止下列】行为
《 （一）随意倾倒】、抛撒或者堆放建筑！废弃物？；
？。 ，。（二）将工业垃【圾、生活垃圾、有】毒有：害和易燃《。易爆危险废物等【混入建筑废弃物；】
（三）—擅自受纳《建，。筑，废弃物；《
（《四，）涂改、倒卖、【租借：或者以其他形式非】法，转，让建筑？废弃物处置证明；
！ （？五）：未经核准从事建【。筑废弃？物运输
第二十！四条： 相关部门应当按照！。本办法规定》履行：。监督管理职责承【担以下具《。体工作
—（一）环境卫—生行政主《管部门？负责建筑废弃物处置！管理工作承担—建筑废弃物》相关审批及批—后监管工作；
【 （？二）城乡建设行政主！管部门负责对—施工：。现场内工《地出入口地面硬化及！。设置车辆清洗—、冲刷、清扫设施】,运输车辆》是否密闭加盖等行为！进行监督管理依【。法对违？法行为实施处罚；
！ （三《）交通运《。输行政主管》部门负责对建筑废弃！物运输企《业的道路运输经【营行为进行监督【管理依法对违—法行为实施处—罚，；
（四）【公安机关交通管理】部门负责《对建筑？废弃物运输中的【道路交通安全—行为进行监督管理依！法对违法行为—实施处罚《；
：。 （五）城管执法！部门负责对建—筑废弃物处置—进，行监督？检查依法对违法行为！实施处罚
第】二，十五条 区（市）】环境卫生行政—。主管部门《应当按要求》向，市环境卫《生，行政主管部门报送】有关行政审批、行】业监：管信息并接受市环境！卫生行政主》管部门？的指：导，、，监督：
第二》十六条 市环境【卫生：行政主管部门应【当建立？信息共享制度相关部！门应当根据各—自管理？职能提供以》下信息
《 （一）环境卫生！行政主管部门有【关，建筑废弃物行政【审批方面的信息；】
（二》）城乡建设行政【主管部门有》关建设工程、—拆除工？程、市政工程施工】及，建筑废？弃物资源化》利，用等方面的信息【；
： （？三）交通运》输行政主管》部门有？关建筑废《。。弃物运输《企，业安全生产管理和】运，输车：辆，、驾驶员道路运输】从业：资格等方面》的信息；
（四！）公：。安机关交通管理【部门有关《。。建筑废弃物运—输车辆通行证运【输车辆交《通违法处理情况【及交通事《故记录？等信息；《
（五）城【管执法部门》有关建筑废》弃物撒漏、乱倒【乱卸：、未密闭运输、【。无，证运输及《无证处置等违法【。行为的？查处信息
【第二十七条 —环境卫生行政—主管：部门发现违》法行为应当》由城管执法部—门给予行政》处罚的？应当：。。按规定移送处理【案件接？收部门应当》在30日内将处理情！况告知环境卫—生行政主管部门
！ 第：二十八条 市—和，区（市）政府—。相关部门应》当设置举报电—话受理？举报和投诉》接到举报《和投诉应当》在5日内将调查或】者处理情况告知【举报人？或者投诉人
【。 建：立投诉？处理协作机制相关职！能部门接《到投诉后按规定处理！涉及：其他部门职责的应】当及时转交并将【。处理情况《告知投诉《人
第》二十九条 未办理建！筑废弃物处置手续处！置建：。筑废弃物的》由环境卫《生行政主管》部门责？令限：。期改正逾期未—。改正的由城管—执，。法，。部门对建《设单位处5》000元以上3【00：00元以下罚款【。
， 第三十条 未按！规，。。定缴纳建筑废弃物】处置费？的由环境卫生—行政主管部》。门，责令限期《改正逾期不改—正的：由城管执《法部门？处以应？交建筑废弃物处置】费1倍？以上3倍以下且不】超过：30000元的【罚款
第三十】一条 建设单位未】设专人维护视频【监，控设备及监控—设备不能正常使【用的由环境》卫生行政主管部门责！令限期改正逾期【未改：正的：由城管执法部门处5！。0，00元？罚款
《 第三十二》条 对施工》单位违反本办法规】定的下列《。。行为由城管》执法部门按照—中华人民《共和国固体废物污染！环境防治法》规，定给：予处罚
（一）！未及时清运工程施工！过程中产生的建筑】废弃物造成环境【污染的责《令，改正并？处5：000元以上50】0，00元以下罚—。款；
（—二）将？建筑废弃物交给个】人或：者未经核准的—运，输企业？。运输的处1000】0元以？上100000【。元以下罚款
】第三十三条 建【筑废弃物运输企业】违反本？办，法规定的下列行【为由城管执法部【门，依法处罚《
（一）未【经核准或者超出核】准范围？从事建？筑，废弃物运输经—营业务的责令停止违！法行为并处5000！元以：上30000—元以下罚《款，；
《（二）运《输建筑废弃物—过程中未随车携【带建筑废《弃物处置证明、【未采取有效防撒【漏，、，防扬尘？措施的责令》改，正并处1000元】以上5000元以下！罚款；出现撒—漏的：。可，以，按每平？方米100》元处以罚款》；不能按面积计算】的可根据中》华人民共《和国固体废物污染】环境防治法》规定按每《处50？。00元以上5—0000元以—下处以？罚款
第三十】四条 ？违反：本，办法规定擅自—受纳建筑废弃—物的以及建筑废弃物！消纳场受纳工业垃圾！、生活垃圾、有毒有！害和易？燃易爆危《险废：物，的由城管执》法，部门责令改正对个人！处5000元以【下罚款对单位处2】0，000元以》。上30000—元以下罚款
】消纳场未经》核，准关：闭或者拒绝受—纳，建筑废？弃物的由城管执法】。部门责令改正并【处10000元以上！30000元以下】罚款
第三十五！条 单位和》个人有下《列，情形之一《的由城管《执，法部门按《照中华人民》共和：国固体废《物污：染环：境防治？法规定责《令改正并《处罚款
—（，一）将工《。业垃圾？、，生活垃圾、》有毒有害和易燃【易爆危险废物混入建！筑废弃？。物的对个人处2【00元以下罚—款，对单位？处3000元—以下罚？款；
？ （二）》随意倾倒、》抛撒或者堆》放建筑废弃》物的对个《人处200元—以上2？000元以下—罚，款对单位处》5，000元以上500！00元以下罚款
！ 第三？十六条 涂改、【倒卖、出租、出借或！者，以其他形式非法转】让建：筑废弃物处置证明】的由城管执》法部门责令改正【。并处5000元【以，。上200《00元？以下罚款
【第三十？七条 当事人对行政！处罚决定不服的【可以依法申请行政复！议或者提起行政诉讼！；当事人逾期不【履行行政处罚决定】的由作出处罚决定】。的机关申请人民【法院强制执行
】 第三十八条 【行政执法人员—。。玩忽职守、》。滥用职权《、徇私舞弊的由【有关主管部门依法给！予行政处分；构【。成犯罪的《依法追？究刑事责任》
第三十九条】 本办法自20【16年1月》1日起施行200】2年12《月2日？市，。人民政府发布、2】004年9月2【9日修改的青—岛市城？。。市建筑垃圾》管理办法（青岛市人！。。民，政府令第《1，47号）同时废止】
