青岛市建筑》废弃物管理办—法,
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: 第:一条 ?为加强建筑》废弃物处《置管理保护》和,改善:环境:根据有关法律法规】的规:定结合本市实—际制:定本办法
》 :第二条 本办法所称!建筑废?弃物是指在建设【施工(包括建筑拆】除)和装饰》装修活动中》所产生的渣土、【弃土、余泥、废石、!弃料:等废弃物《。
: 第三条 本办【。法适用市南区、市】。。北区、李沧区—和其他各《区市城区内的建【。筑废弃物的排放【、运输、中转、异】地回填、消》纳等处置及其管【理活动?;其中进行》资,源化利用管理的按】照青岛市建筑废弃】物资源化利用条例规!。。定,执行
前款【。规定以外区域的【建筑废弃物处置【管理参照本》办法执行
》 第四条》 建:筑,。废弃物管《理实行?属地化管《理,与分级负《责相结合以属地【化管:。理为主的原则
【 建筑废弃物【处置:实,行减量化、》资源:。化,。、无害化和》谁,产生谁承《担处置责《任的原则优先进行资!源,化利用以减》少建:筑废弃物的产生
】 第?五条:。 市环境卫生行政主!管部:门负责全市建筑【废弃物处置》管理工作具体工【。作由市市《容环境卫生管理机构!承担
? 区(市)环【。境卫生行政主—管部门或者区(市)!人民政?府确:定的部门(以下统称!环境卫生行》政主管部门》)按照规定》的职责权限负—责辖区内《建筑废弃物》处置管理工作
!。城乡建设行政主【管部门负责建—筑废弃物《资,源化利用管理工作】配合环境卫生行政】主管部门做好—建筑废弃《物处置工作
公!安交通、交通运输、!环保、城乡规划、】国土资源房》管、城管《执法、财政》、物价等部门应【当,按照各自职责—做好:建筑废弃物的处【置管理工作
】。街道办事处、镇【人民政府负》责对本区域范—围内的建筑废弃物处!置管理工作进—行协调、监督—检查:
居(村)【民委员会协助—有关部门做好—与居(村《)民利?益有关的建筑—废弃物处置等工作】
, 第六条》 建:设,工程、拆《。除工程的建设—单位应当持城—乡建设行政主管部门!核定的建筑》废弃物资源化利【用方案审《核意见到区(市)环!境卫生行政主管【部门按?照以下规定办理建筑!废,弃物处置核准手【。。续
(一)产生!。建筑废弃物除资源】化利:用,部分:外需要?处置的应当制—定建筑?废弃物?处置计?划向:工程所在地的区(】市)环境卫生行【政主管部门》办理建筑废弃—物处置核《。准手:续处置计划应当包】括下列内《。容并提供相关—。材料:
: 1.工程名称【、地址建筑》废弃物?的种类、数量—;
《2.建设单位—、施工?单位、建筑废—弃物运输企业、运】。输车辆信息;—。。
: 3.施工单位【与建筑废弃物运输企!业签订?的合同;
》 , 4.建《筑废弃物处置—方式:、,消纳地点和期限【
(二》),经城乡建设》行政:主管部门核》定进行资源化利用】的建设单《位应当向工程所在】地的区(市)环境卫!生行政主管部门提供!以下材料《办理运输手续
】 1.?工程名称、地—址运输数量;
】 2.建设单位【、施工单位、建筑废!弃,物运输企业、运输】车辆信息《;
3.施工单!位与建筑《。。。废弃物运《输企业签订的—。合同;
4.资!源化利用企业名【称、地点和运—输期限
《 前?款以外的经》城,乡建设?行,。。。政主管部门核—定进行资源化利用】。。且不需要外运的【由所在地的区(市)!环境卫生行政—主管部门进行信【息登记
城【乡建设?行政主管部》门应当将《有关建筑《废弃物资源化—利用审核信息告知】项,。目所在地《环,境,卫生:行政主?管部门
第七】条 :300?。平方米以上》或者工程投资额【30万元《以上的装饰》装修工程等其—他排放建筑废弃物】。的单位应当参照本】办法第六条第一款】。的内容?编制处置计划向工程!所在地?。的区(市)环境【卫生行政主管部门办!理建筑?废弃物处置》核准:手,。续
前款—规定规模以下—。的装:饰装修工程产—生的建筑废弃物由产!生单位自行分类、收!集委托建筑废弃【物运输?。企业或者环卫专业】单位有偿清运
【 第八条 —区(市)《环境卫生行政主管部!门应:当,自收到申请之日【起3日内进行核【实依法核《发建筑废弃》物处置证明
】建筑废弃物处置证】明由市环境卫生【行,政,主,管部门?统一印?。制
?。 ,。第九条 排放建筑】。废弃物的《单位应?当按照核定的不能进!行资源化利用的建筑!。。废弃物的排》放数量向环境卫生行!政主管部门》缴,纳建筑废弃物—处置费建筑废—弃物处置费专项用】于建筑废弃物—消纳:处置严禁挪作他【用
《第十条 市、—区(市)《环境卫生行政主【管部门应当建立环】境卫生?。数字化管理》系统实施互联互通】、实时监控和—信息共享《有关:费用由同级财政【承担
建设【单位应当将工—地出入口的视—频监控设备》接入区(市)环境】卫生数字化管理系】统并设专人负责【维护确保视频监【控设备正常使用
】 第?十一条 从》事建筑?废弃物运输的企业】应,当符合下列条件经所!在地区(市》)环境卫《生行政主《管部门核准后—方可从事建筑废弃】物运输经营》业务
》(一)有8》辆以上载质》量,5吨:以,上符:合国家、《。省、市有《关标准和要》求的:自卸:车辆;
(【二)有固定》的办公场所和与经营!。。规模相适应的停车】场地;
《。 (三)具—有道路?运输经营许可证车辆!具有行?驶证和道路运输证驾!驶,人,员具有与准驾车型相!符的驾?驶,证和从业资格证;】
(《四,)运:。输,车辆安装《使用符合产品—标准的全密闭—运输装置;》
?(五)运输车辆【安装卫星定位设备】接入区(市)环境卫!生,数字化管理》系统;
《 (?六)良好的》社会信?用;
《 (七)建立安全】生产管?理制度配备》专职的安全生产管】理人:员;
(—八)法律、法规【、规:。章,规定的其《他条件
市【环境卫?生行政主管部门【应当将核准的建【筑,废弃物运《输企业名《录及车辆号牌定【期向社会公布—提供免?费,查询服务接受社会监!督
第十—二条 实行建筑废弃!物运输企《业信用承诺制度拟从!事建:筑废弃?物运输的企业应【当按照规范格式【向社会作《出依法运输承诺从业!期间有违法行—为的将自愿接受约束!。和惩戒信用记—录纳入企《业信用档案接受社】会监督并作》为有关部门监—管的依?据
市、—区(市?)环境卫生行政主】管部门应当建立健全!建筑废弃物》运输:企业综?合评价体《系加强监管对信誉优!良的建筑废弃物运】输企业给予扶持【支持对违法失信【企,业依法予以限制【
第《十三条 建筑废弃】物运输实行政府引导!市场化运作
【 市城乡建设—行政主管《部门应当会同市环】境卫:生行政?。主管部门委托价【格认证机构测—算并公布建筑废【弃物运输市场平【均成本
《。 建设单位—、施:工单位与建筑废弃物!运输企业协议的运输!价格可以《参照公布的》建筑废弃物运输【市场平均成本协商确!定
第十四条 !建筑废弃物运输【企业在运输建筑废】弃物时应当随车携】带建筑废弃物处置】证明以及公安机关】交通管理部门—核发:的通行证按》照公:安机关交通》管理部门核定的路】线、时间行》。驶
第十五条】 施:工单位应当》及时清?。运工程施工过程中】产,生的建筑废弃物防】止环境污《染
施工—。单位参与工程施工】招投:标时应当按》规定将建筑废弃【物,处置:方案纳入招投标文件!。
施工单位不得!将建筑废弃物交给】个人或者未经核准的!建筑废弃物》。运输企业《运输
》第十六条《 建筑废弃》物,运输企业应》当,按照核准的范—围承运建筑》废弃物在运》输过程中《应当装载适量、【密闭运输《。并防止撒《漏、扬尘
第十!七条 因建设、维】护,、堆:坡造:景、山体恢复等需】。要对外接收》建,筑废弃物《回填使用《的应当持用地证明和!单位证明到》工程所在地区(【市)环境卫》生行:政主管部门进行预】约登记
—区(市)《环境卫生行政主管部!门应当根《据辖区工《程施工及回填—登记情况组织—调配建筑废弃物
】 第十《八条 建《筑废:弃物消纳场应当【。。符合城市规划—、,环境保护的》。要,求由区(市)环【境卫生行政主管【部门会?同,有关部门《予以确定
第十!九条 ?。建筑废弃物消纳【场应当保持场—地设施完好》环境整洁按照规定】对建筑废弃物进行处!置不得?受纳工业垃》。圾、生活垃圾、有毒!有,害和易燃易爆危险废!物
第》二,十条 建《筑废弃?物消纳场无法继【续接收建《筑废弃物的应当【在停止接收30日】。前向所在《地区(市)环境【卫生行政主管部【。门提出申请未—经核准不《得关闭或者》拒,绝受纳?建筑废?弃物
》第二十一条》。 居(村)》民委员会或者物业服!务企:业应当公示确定的装!饰装修废弃物—集中:堆放点?并做好日《常管理服务工作
! 个人在装饰—。装修房屋过》程中产生的》建筑废弃物应当袋装!收集:堆放到?确定的集中》堆放点由建筑废【弃物运输企业—。或者:环卫专业单位—清运清运费用由产生!建筑废弃物的个人】承担
》第,二十二条 》无主建筑废弃物【由所在地《区(市)环境卫【生行政主管部—门负责组织清—运所需费《用由同级《财政承担
》 第二《十,三条 禁止下列行】为
(一)【随意倾倒、》抛撒或者《堆放建筑废》弃物;
《。 (二)将工【业垃圾、生》活,垃圾、有毒》有害:和易燃易爆危险废】物等混入建筑废【弃物;
》 (三)擅自受纳建!筑废弃物;》
(四)涂改】、倒卖、租借或者】。以其他形《式非法转《让建筑废《弃物处置证明;【
(五)—。未,。经核准从《事,。建筑废?弃物运输
第】二,十四条 相关部【门应当按照本办法规!。定履行监督》管理职责承担—以,下具体工作
】(,一)环境卫生行政主!管部门负责建筑废弃!物处置管理工作承担!建筑废弃物》相关审批及批—。。后监管工作;—
(二)城乡建!设行政主管部—门负责对施工现【场内工地《出入口地面硬化【及设置车《辆清洗?、冲刷、清扫设施】,运输车辆是否密】闭加盖等行》为进行?。监督:管理依法《。对,违法行为《实施处罚;
—。 (三)交—通运输行政主管部】门负责对建筑废弃物!运,输企业的道路运【输,经营行?为进行监《督管理依《法对违法行为实【。施处罚;《
,。 (四)公安【机,关交通管《理部门负责对—建筑废弃《物运输中《的道:路交通安全行—为进:行监督管理依—法,对违法行为实施处】罚;
(五)】城管执法部门负责】对建筑废弃》物处置进行监督检查!依法对违法行为【。实施处罚
第二!。十五条 《区(市)环境卫生】行政主管部门应当按!要求向市环》。境卫:生行政?。主管部门报送有关】。行政审批、行业【监,管,信息并接受市环境卫!生行政主管》部门:的指导、监督—
第二》。十,六条 市环境卫【生行政主管部门应当!建立信息共享—制度:相关部门应当根据各!自管理职能提供以】下信:息
《(一)环境卫生行】政主管部门》有关建筑废弃物行政!。审批方面《的,信息;
》 (二)城乡建设行!政主:管部门有关建设工】程、拆除工程—、,。市政:工程施工及建筑废】弃,物资源化利用等方面!的信息;
(三!)交通运输行政【主管部门有关建筑废!弃物运?输企业?安全:生产:。管理和运输车辆【、驾驶?员道路运《输从:业资格等方面—的信息;
》 ,。 (四)公安机关交!通,管理:。部门有关建筑废【弃物运输车辆—。通行证?运输车辆交》通违法处理情况及交!通事故记录等信息】;
(五)城管!执法部门有关建筑废!。弃物撒漏《、,乱倒乱卸《、未密?闭运输、无证运输及!。无证处?置,等违法行为》的查处?信息
第二【十七条 环境卫生行!政主管部门发—现违法行为应当由】城,管执法部门给—予行政处罚》的应当?按规定移《送,处,理,案件接收部》门,应,当在3?0日内将处理—情况告知环》境卫生行政主管【部门
? 第二《十八条? ,市和区(市)政【府相关部门应当设】置举:报电话受理举报【和投诉?接到举报和》投,诉应当在5日—内将调查或者处【理情况告知》举报人或者投诉人
! :建立投诉处理协作】。机制:相关:职能部门接到投诉后!按规定处《理涉及其《他部门职《责的应当及时转【交并将处理情况告知!投诉:人
第二—十九条? 未:办理建筑废弃—物处置手《续处置建筑废弃物】的由环境《卫生:行政主管部门责令】限期改正《逾期未改正的由城】管执法部门对建设单!位处5000元以上!30000元以下】罚款
第三十条! 未:按规定缴纳建筑【废弃物?处置费的《由环境卫《生行政主管》部门责令限》期改正逾期不改正】的由城?管执法?部门处以《应交:建筑废弃物处置费】1倍以上3倍以下】且不超过30000!元的罚款
第】三十一?条 建设单位未设】专人维护视》频监控设备及—监控设?。备不能正常使用的】由环境卫生行—政主管部门责令【限期改?正逾:。期未改正的由城管】。。执法:部门处?5000元罚款
! ,第三十二条 对【施,工单位?违反本办《法规定的下列行【。为由城管执》法部门按照中华人民!共和国?固体废物污染环境防!治法规定给》予处罚
》 (一?)未及时清运工程施!工过程中产》生的建筑《废,弃物造?成,环境污染的》责,令改正并处500】0元以上50—000元以下—。罚款:;
(》二)将建筑废弃物交!给个人?或者:未,经核准的运输企业运!输的处10000】元以上1000【00:元以下罚款
【。 第三?十三条 建筑废弃】物运输企业违—反本办法规定的下】列,行为由城《管执法部门依法【处罚:
(一)未【经核准或者超出核准!范,围从:事建筑废弃》物运输经营业务的责!令停止违法行为并处!5,000?元以上30000元!以下罚款;
】(二)运《输建筑废弃物—过程中未《随车携带《建筑废弃《物处置证明》、未采取有效—防,撒漏、防扬尘措施】的责令改正并—处1000元以【上5000元—以下罚款;出—现撒漏的可以按每】平方米1《00元处以罚款;】不能按面积》计算的可根》据中华人民共和【。国固体?废物污染环境防治法!规定按每《处5:000?元以上?50000元以【下处以罚款
【 第三?十四:条 违反本办法【规定擅自《受纳建筑废弃物【的以及?建筑废?弃物消?纳场受纳工业垃圾】、生活垃《圾,、有:毒有害和易》燃易爆?危险废物的由城管】执法部门责令—。改正:对个人处《5000《元,。以下罚款《对单位处20—000元以上—30000元以下罚!款
《消纳场未经》核准:关,。闭,或者拒绝受纳建筑】废弃物的由城管执】法部门责令改正【并处1000—0元以上3000】0元:以下罚款
第三!十五:条 单位《。和个人有下列情形之!。一的由?城管执法《部门按照中》。。华人民共和国固体】废物:污,染环境防治法规定】责令:改正并处罚》款
: (一)将工业】垃,圾、生活垃圾、有】毒有害和易燃易爆】危险废物混入建筑废!弃物的对个人处2】0,0元以下罚款—对单位处《。3000《元以下罚款;—
(二》)随:意倾倒、抛撒或【者堆放建筑废弃物】的对:个,人处200元以上2!0,0,0元以?下罚:款对:单位处5《000元《以上50《000元《以下罚款
第三!十六条 涂改、倒】卖、:出租、出借或—者以:其他形式非》法转让建筑废弃物】处置证明的由城【管执法部《门,责令改?正并处500—0元以上20000!元以:下罚款
—第三十?。七条 当事人对行】政处罚决《定不服的可以依法】申,请行政?复议或者提起行政】诉讼;当事人—逾期:不履行行《政,处罚决定《的由作出处罚决定】的机关申请》人民法?院强制执行》
?第三十八条 行【政执法人员玩—忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】的由有关主管部门】依法给予《。行政处分《;构成犯罪的依法追!究刑事责《任,
第三十九条】 本办?法,自2016年1月】1日起施行2—002年12月2日!市人:民政府发布、—。2004年9—月2:9日修改的青—岛市城市建筑垃圾管!理办法(青》岛市人?民政府令第14【7号)同《时废止?