青岛市建筑》废弃物管理》办法
》 第一？条 为加强建—筑废弃？物处置管理保护和改！。善，环境根据《。有关法律法规的规】定结合本市》实际制定本办法
】 第二条 —本办法？所称建筑废》弃物是指在》建，设，施工（包括建—。筑拆：除）和装《饰装修活《动中所产《生的渣土、弃—土、余泥、废石【、弃料等废弃物
！ 第三？条 本办法适用市南！区、市北区、—李沧区和其他各区】。市，城区内的建筑废弃物！的，。排放、运输、—中，转、异地回填、【消纳等处置及其【管理：活动：；其中进《行，资源化利《用管理的按照青岛】市建筑废弃物资源化！利用条例规定—。执行
？ ：前款规定《以外区域的》建筑废弃《物处置？管，理参照本办法执行】
， 第四条 建【筑废：弃，物管理实行属地化】管理与分级》负责相结《。合以属地《化管理为主的—原则
建筑【废弃：物处置实行》减量化、资源化、无！。害化和？谁产生谁承担处置责！任的原则优先进【行资源化利用以减少！建筑废弃物的产生
！ 第？。五条 市环境卫【生行政主管部门负】责全：市建：筑废弃物处》置管理？工作具体《工作由市《市容环境卫生—管理机构承》担
区（市）环！境，卫生行政《主管部？门或者区（》市）人民政府—确定的部《门（以下统称环【。。境卫生行政主管部门！），按，照规定的《职责权限负》责辖区内《建筑：。废弃物处置管—理工作
城【乡建设？行，政主管部《门，负责建筑废弃物资源！化利用？管理工作配合环境】卫生行政主管—部门做好建筑废弃物！。处置工作
—。 公安交通、交通运！输、：环保：、城乡？规划、国土》资源房管、城—管执法、财政、物】价等：部门应？当，按照各自职责做好建！筑废：。弃物的处置管—理工作
街【道办事处、镇人民】政府负责对本—区，域，范围内？的建筑废弃物处置】管理工作进行协调、！监，督检查
居（】村）民委员会协【助有：关部门做《好，与居（村）民利【益有关的建筑废【弃物处置等工作
】 第六条 建设工！程、拆除《工程的建设单位应当！持城：乡建设行政主管部门！核，定，的建筑废弃物资源】化利用方案》审，核意见？到区（市《），环，境，。卫生行？政主管部门按—。照以下规定办理建筑！废弃物处置核准【手续
（一）】产生：建筑：。。废弃物？除资源化利用—部分：外需：要处置的应当—制定建筑《废弃物处置》计划向？。工程所在地的区（】市，）环境？卫生行政主管部【门办理建筑废—弃物处置《核准手？续处置计划应—当包：括下列内《容并提供《相关材料
1.！工程名称、地址【建筑废弃物》的种：。类、数量；》
2.建设【单位、施工单位【。。、，建筑废弃物运输【企，业、运输车辆信息】；
3.施【工单位与建》筑废弃物运》输企业？签订的合《同；
4.建】筑废弃物处置方式】、消纳地点和期限】
， ：（二）经城乡建设】行政主管部门核定进！行资源化利用的建】设单位应《当向工程所》在地的区《（市：。）环境卫生行政【主管部门提》。供以下材料办—。。理运：输，手续
1.【工程名称、地址【运输数？量；
2.建设！单位、施工单位【、建筑废《弃物：运输企业、运输车辆！信息；
3.】施工单位与建筑废弃！物运输企业签订【的合：同；
4.【资源化利用》企业名称、地—点，和运输期限
— ：前款以？。外的经城乡建—设行：政主：管部门核定》进行资源化利用【。且不需要外运的由所！在地的区（》市）环境卫生行【政，主管部门《进行信息登》记，
： ，。城乡建设行》政，主管部门应》当将有关《建筑废弃物资源【化利用审核信息告知！项目所在地》环境卫生行》政主管部门
【 第七条 300平！方米：以上：或者工程投资额30！万元以上的装饰装修！。工程等其他排放建】筑废弃物的单位【应，当参照本办》法第六条《第一款的内》容编制处置计划【向工：程所在地的区—（市）环境》卫生行政主管—部，门办理建筑废弃【物处置核《准，手，续
《前款规定《规模以下的》装饰装修工程—产生的建《筑废弃物由产生【单位自行分类、收集！委托：建筑废弃物运输【企业或者环卫—专业单位有偿—清运
第八条】 区（市）环境【卫生行政主管部【门应当自收到申【请之日起3》日内进行核实依法】核，发建筑废弃物—处置证明
【建筑废弃物处置证明！由市环境卫生行【政主管部门统—一印制
》 第九条 排放【建筑废弃物的单位应！当按照核定的不能】进行资源化利用的】。建筑废弃物的排【放数量向环境卫生】行，政主管部门》缴纳建筑废弃物处】置费建筑废弃物处】置费专项用于建【筑废弃物《消纳：处置严禁挪》。作他用
第十】条 市、区（市）】环境卫生行政主【管部门应当建立【环境卫生数字化管】理系统实施互联互】通、实时《监控和信息共享有关！费用由同级财政承】。担
： 建设单位—应当将工地出入口】的视频？监控：设备接入区（—市）环境卫生数【字化管理系统并设专！人负责维护确保视】频监控设备》正常使用
第十！。一，条 从事建筑废弃物！运输的企业应当符】合下列条件》经所：在地区（市）环境卫！生行政主管部门核准！后方可从事建筑废弃！物，运输经营业》务
（》一）有8辆以—上载质量5吨以上符！。。合国家、省、市有】关标准和要求的【自卸车辆；
（！二）有固《定的办公场所和与经！。营规模相适应的停车！场地；
》 （：三）：具，有道路运输》经，。营许可证《车辆具有《行驶证和道路运输证！。驾驶人员具有与【准驾车型相符的【驾驶证和从业资格】证；
（四）运！输车：辆安装使用》符合产品《标准的全密闭运输装！置；
（五）】运输车辆安装卫星定！位设备接入区—。（市：）环境卫《生，数字化管理系—统；
（六）良！好的：社会信用；
（！。。。七，）建立安《全生产管理制—度配备？专，职的安？全生产管理人员【；
（八）法律！、法规、规章—规，定的其他条件—
市环》境卫：生行政？主管：部门应当将核准的建！筑废弃物《运输企？业名录及车辆号牌定！期向社会公布提供免！费，。查询服务接受社会】监，。督
第十二【条 实？行建筑废弃》。物运：输企业信《用承诺制度拟从事】建筑废弃物运输的企！业应当按照规范【格式向社会》作出依？法运：输承诺从业期间有违！法行为的《将，自，愿接受约束和惩戒信！用记录？纳入企业信》用档案接《受社会监督并—作，为有关部门监管的】依据
《。 市、区（市）【环境卫生行政—主，管，部门应当建立健全】建，筑废弃物运》输企业综《合评：价体系？加强监管对信誉优良！的建：筑废弃物运输企业】给予扶持《支持对违法失—信企业依法予以【限制
》第十三条《 建筑废弃物运输】实行政府引导市场】化运作
—市城乡建设》行政主管部门应当】会同市环境卫生行】政主管部门委托【价格：认证机构测算并【公布建？筑废弃物运输市【场平均？成本
》建设单位、》施，。工单位与《建筑废弃物运输企】业协议的运输价【格可以参照公布的】建筑废弃物运输市场！平均成？本协商确定
】第十四条 建筑废】弃物运输企业—在，运，输建筑废弃物时应】。当随车携带建筑废】弃物处置证明以及】公安机关交通—管，理部门核发的通【。行证按照公》安机关交《通管：理部门核定的路线】、时：间行驶？
第十》五条 施《工，单位应当及时清【运工程施工过程中产！生的建筑废弃物防】止环境污《染，
施工单位参】与工程施工招投标时！应当按规定将建筑】。废弃物处置方—案纳入招投》标文件
《 施工单位不得将！建筑废弃物交给个】人或者未经核准的建！筑废弃物运输企【业运输
—第十六条 建筑废弃！物，运输企业应当按照】核准的范围》承，运建：筑废弃物在运输过】程中应当装》载适量、密》闭运输并防止—撒漏：。、扬尘
《 第十七》条 因？建设、维护、堆坡】造景、山体恢—。复等需要对外—接收建？筑废弃物回填使【用的应当持用地【证明：和单位证明到工程】。所在地区（》市）环境《卫，生行政主管》部门进行预约—登记
区—（市：。）环境卫生》行政主管《部门应当《根据辖区工程—施工及回填登—记情况组织调—配建筑废弃物
【 第十八条 建筑！废弃物消纳场应当符！合城市规划》、环：境保护的要求由【区（市）环境卫【生行政主管》部，门，会同有关部门—予以确？定
第十九【条 ：建筑废弃《物消纳场应当保持场！地，设施完好环境整洁按！照规定对建筑废弃物！进行处置《不得受纳工》业垃圾、生活垃【圾、有毒有害—和易燃易爆危险废物！
第二十条 建！。筑废弃物消纳场无法！继续接收建筑废弃物！的应当在停止接收】3，0日前向所在地区（！市）：环境卫生行政主管部！门提出申《请未经核准不得关闭！或者拒？绝受纳建筑废弃【物，。
， ：。第二十？。一条 居（村）民】委员：会或者物业服务企】。业应当公示确—定的装饰装修—废弃：物集中堆放》点并做好日常管【理服：务，工作
个人在装！饰装修？房屋过程中产生的建！筑废弃物应当—袋，装收集堆放到确定】的集中堆放点由【建筑废弃物运—输企业或者环卫专业！单位：清运清运《费用由？产生：建筑：废，弃，物的个人承担
！第二十二条 无主】建筑废弃物由所在】地，区（市）《环境卫？生行政主管部—。门负责组织清—运，所需费用由同级财】政承：担
： 第二十三条 禁！止下列？行为
《 （一）随意倾【倒、抛？。撒或者堆放建筑废弃！物；
（二）】将工业垃圾》、生活垃圾、有毒】有害：和易燃易《爆危险？废物等混《入建筑废弃物；【
（《三）擅自受纳建筑废！弃物；
》 （四）涂改、倒】卖、租借或》者以其他《形式：非法转让建筑—废弃物处置证明；
！。 （五）未—经核准从事》建筑废弃物运输【
第二十四条】 相关部门应当按照！。。本办法规《定履行监《。督管理职责承担以】下具体工作
（！一）环境卫》生行政主管部门负责！建筑：废，弃物处？置管理工《作承担建筑废弃物相！关审批及批》后监管工作；
【 ， （二）城乡建设行！政主管部门负责对】施工现场内工—地出入口地面—硬化及设置》。车辆清洗、冲刷【、清扫设施,运【输车辆是否密—闭加盖等行为进【行监督管理》依法对违法行为【实施处罚；
【 （三）《交，通运输行政主管部门！负责对建筑》废弃物运输企业的】道路：运输经营行为进行监！督管理依法对违法】行为实？施处罚；
（】四）公安机》关交通？管理部门负责—对建筑废弃》物运输？中，的道路交通安全【行为进行监督—管理依？法对违？法行为实《施处罚；
》 （五）城管执】法部：门负：责对建筑《废弃物处置进行监督！检查依法对违法【行为实施处罚—
？第，二十五？条 区（市）环境】卫生：行政主管部门应【当按要求向市环境卫！生行政？主管部门报送有关】行，政审批？、行业监管信息【并接：受市环境卫生—。行，政主管？部门的指导、监督
！ 第二《十六条？ 市环境卫生—行政主管部门应当】。建立：信息共享《制度：相关部门应当根据】各自管？理职能提供以下【信息
？ （一《）环：境卫：生行：。政主管部门有关【建，筑废弃物行》政审批？方面的信息；
】 （二）《城乡建设行政主管】部门有关建设工程、！拆除工程、》市政工程施工及建筑！废弃物资源》化，利用等方面的信息；！
（三）交通】运，输行政主管部门有关！建筑废弃《物运输企业》安全生产《。管理和运《。输，车辆、？驾驶员道路运输从业！资格等方面的信息；！
（四）—公安机关交》通管理部门》有关建筑废弃物【。运输车辆通》。行证运输车》辆交：通违法处理情况及交！通事故记录等信【息；
（—五）城管执法—部门有关建筑废弃物！撒漏、乱倒乱卸【、未密闭运输、无证！运输及无《证处：置等违法行为的查】处，信息
第二十】七条 环《境卫生行政主—管部门？发现违法行为应当由！城管执法部门给【予行政处罚的应【当，按规定移送》处理案件接收—部门应当在30日内！将，处理情况《告知环境卫生行政主！管部门
第【二十：八条 ？市和区（市）政府】相关部门应当设置举！。。报电话受《理举报和投》诉，接到：举报和投诉应当在】5日内将调查或者处！理情况告知》举报：人或者投《诉人
建—立投诉处理协作机制！相关职能部》门接到投诉后按规】。定，处理涉及其他部门职！责的：应当及时转交并【将处理？情况告知投诉人【
第二十九条 ！。未办理建筑废—。弃物处置手》续处：置建筑废弃物的【由，环境卫生《行政主管部门—责令限期改正—逾期未？改正的由城管执【。法部门对《建设单位处5000！元以上3《0，。000元以下罚款】
， 第三十条 未】。。按规定缴纳建筑废弃！物处置费的由—环境卫生行》政主管部门责令限】期改正逾期》不改正？。。的由城管执》法部：门，处以应？交建筑废弃物处置】费，1倍以上3倍—以下且不超过—30：000？元的罚款
【第三十一条 建设】单位未设专人维护视！频监控设备及—监控设备不能正【常使用的由环境【卫生行政主管—部门：责令限期《改，正逾期未改正的【由城管执法》部门处50》。00元罚款
第！三十二条 对—。施工单位违反本办法！规定的下列行—为由城管执法部门】按照中华人》民，共和国固体》废物污染环境—防治法规定给予【处罚
《 （一）未及时清】。。运工程？施工过程《中产生的《建筑废弃物造—成环境污染的责【令，改正：。并处5？000元以上50】000元以下罚【款；：
？（二）将建筑废弃物！交给个人或者未经核！准的：。运输企业运输的【处，100？00：。元以上100—。000？元以下罚款
】第三十三条 —建筑：废弃：物运输企业违反本办！法规定？的下列行为由城管】执法部门依》法，。处罚
（—一）未？经核准或者超出核】准范围从事建筑废】弃物运输经营业务的！责令停止违法行【为并处50》00元以上3—0，000元以下罚款】；
（二—）运：输，建筑废弃物》过程中？未随车携带建—筑废弃物处置证【明、未采取有效【防撒漏、防扬—尘措施的责令改正】并处：1000元以上【500？0元：以下罚款；出现撒漏！的可以按《每平方米100元处！以罚款；不能按面】积计算的《可根据中华》人民共和国固体废】物污染环境防—治法：规定按每处5000！元以上？50000元以下处！以，罚款
第三十四！条 ：违反本办法规—定擅自受纳建—筑废弃物《的以及建筑》废，弃物消纳场受纳【工业垃圾、生—活垃圾、有》毒有害和易燃—易爆危险废物的由城！管执：法部门责令》改，正对个人处500】0元：以下罚款对单位【处20000元以】上30000元以下！罚款
消—纳场未经核准关闭】或者拒绝受》纳建筑废弃物的【由城管执法部门【责令：改正并处1》0000元以上30！000元以下罚款
！ 第三十五条 单！位和：个，人有下？列情形之一》的由城管执法部门】按照中华人》。民，共和国固体废物污】染环：境防：治法规定责》令改正？并处罚款
（】一）将？工业垃圾、生活垃】圾、：有毒有害和易燃易爆！危险废物混入建【筑废弃物的对个人】处200元以下罚款！对，单位处30》。00元以下》。罚款；
（【二）随意倾倒、抛撒！或者堆放建筑废弃物！的，对个人处200元以！上，2000元以下【罚款对单位处—500？0元以上《50000》元以下罚款
— 第三十六—条 涂改、》倒卖、出租、出借】或，者以其他形式非法】转让建筑废弃—物处置证明的由【。城管执法《部门责令改正—并处50《00元以上200】。00元以下罚—款
： ，。。 第三十七条— 当事？。人对行政处罚决定】不服的可以依法申】。请，行政复议或者提【起行：。政诉讼；当事人【逾期不履行行政【处罚决定的》由作出处罚决定的】机关申？请人民法院》强制：执，行
第三十八条！ 行政执法人员玩】忽职守？、滥用职权、徇私】舞弊的？由有关主《管部门依法》。给予行政处》分，；，构成犯？罪的依法追究刑事责！任
第三—十九条 本》办法自？2016年1月1】日起：施行2002—年12月2日市人】民政府发布、2【004年9月2【9日修改的青岛市城！市，建筑垃圾《管理办法（青—岛市人？民政府令第14【。7号）同时废—止，
