青岛市建筑废弃物管！理办法
【第一条 为加强【建筑：。废，弃物处？置管：理保护？和改：善环境根据有关法】律法规的规》定结合？本市实？际制定本办法
【 第二《条 本办法》所称建筑废弃物【是指在建设施工【（包括建《筑拆除）和装—饰装修活动中—。所产生的渣土、弃土！、，。余泥、废《石、弃料等废弃【物
第三条【 本办法适用市【南区、市《。北区、李沧区和其他！各区市城区内的建】筑废弃物的排放、运！输、中转、异—地回填、《消纳等处置及其管理！活，。动；其中进行—资，源化利？用管理？的按照青岛市建筑】废，弃物资源化利用条例！规定执行
》 前款《规定：以外：区域的建筑废弃【物处置管理参照【本办法执行
】第四条？ 建：筑废弃物管理实【行属地化管理与【。。分级负责相结—合以属地化管—理为主的原》则
建》筑废弃物处置实【行减量化、资源【化、无害化》和谁产生《谁承担处《置，责任的原则优先进行！资源化利用以—减少建筑废》弃物的产生
【 第五条 市环【境卫生行政》主管部？门负责全市建筑【废，弃物处置管理工作具！。体工作由市市容环】境卫生？管理机构承》担
区》（市）环境卫—生行政？。主管部门《或者区（市）—人民政府确定的部】门（以下统称—环境卫生行政主管】部，门）按？。照规定的职》责权限负责辖区【内建筑废弃》。物处置管理》工作
《 ，城乡：建设：行政主管部》门，负责建筑废弃物资源！化，利用管理工作配合】环境卫生行政主管】部门做好建筑废弃物！处置工作
—。 公安交通、交通运！输、环保、城乡【规划：。、国土资源房管、城！。管执法？、财政、《。物价等部门应当【按照：各自：职责做好建筑废【弃物的处《置管理工《作
街道—办事处、镇人民政府！负责对本区域—范围：。内的建筑《废弃物处置》管理工作进行协【。调、：。监督检查《
居《（村）民委员会协助！有关部门做》好与居（村）民利】益有关的建筑废弃物！处置等工作
第！六条 建设工程【、，拆除工程的》建设单位应当持城】乡建设行政》主管部门核定的【建筑废弃《物资源化利用方【。案审核意《见到区（《市）环境卫生行政主！管部门按照以下规定！办理建筑废弃物【处置核准手续
【 （一）》产生建筑《废弃物除资源化利用！部分：外需要处置的应【当制定建筑废—弃物处置计划—向工程所《。在，地的区（市）环【境卫生行政主管部门！办理建筑废》弃物处置核准手续处！置计划应当》包括下列《内容并提供相关材料！
？1.工？程名称、地址建筑废！弃物的？种类、数量；
】 2.建设单位、】施工单？位、建筑废弃物运】输企业、运输车【辆信息？；
？ ，3.施？工，单位与？建筑：废弃物运输企业【签订的合同；
】 4.建筑》废弃物处置方—式、消纳地点—和，期限
？ ， （二）经城乡【建设行政《主管部门核定—进行资源化利用的】建设单位应当向工】程所在地的区（市】）环境卫生行政【主管部门提》。供以下材料》办理运输手续—
1.工—程名称、地址运【输数量；《
2.建—设单位、施》工单位、建》筑废弃？物运输企业、运输车！辆信息？；
？ 3：.施工单位与—。建筑废弃《物运输企业签订【的合同；
4】。.资源化利用企业名！称、地点和运输【期限：
， 前款以外的经城！乡建设行政主管部】门核定进行》资源化？利，用且不需要》外运的由所在地的区！（市）环境卫生行政！主管部门进》行信息登记
【。 城乡建设行政主】管部门应《当将有关建筑—废弃物资《源化利？用审：核信息告知项目所在！地，环境：卫生：。行政主管部门
】 第七条《 300平方米以】上或者工程》投资额3《0，。万元以上的装—饰装修工程等—其他：排放：建筑废弃《物的单位应当—参照本办法第六条第！一款的内容编制处】置计：划向工？程所在地的区（市）！环境卫？。生行政主管部门【办理建筑废》弃物：处置核准手续
】 前款规定》规模以下的装饰【装修：工程产生《的建筑废弃物由产】生单位自行分类、收！集委托建筑废—。弃物运输企业或者环！卫专业单位有偿清运！。
， 第八条》 区（市）环—境，卫生行政主管部门】应当自收到申请之日！起3日内进行核实】依，法核发建筑废弃物】处置证明
—。 建筑废弃物处置证！明由市环境》卫生行政主》。管部门统一》印，制
第九条 】排放：建筑：废弃：物的：单位应当按照核定的！不能进行资源化利用！的建筑废弃物—的排放数量向环境】卫生行政主》管部门缴纳建筑废】弃物处置费建—筑废弃物处置—费，专项用于建》筑废弃物消纳处【置严禁挪作他用
！ 第十条 市—、区（市）环—境卫生行政主管【部门应当建立环境】卫生数字化》管，理系统实施互联互通！、实时监《控和信？息共：享有关费用》由同级财政承担【
建设单位【应当将工地出入口的！视频监控设备接入】区（市？）环境卫《生数：字化管理系统—并设专人负责维【护确保视频监控设】备正常使用
第！十一条 从事—建筑废弃物运—输的企业《应当符合下列条件经！所在地？。区（市）《环境：卫生行政《主管部门《核准：后方可从事建—筑废弃物运输经营】业务
？ （一）有8【辆以：上载质？量，5吨以？上符合国家、省【、市有关标准和要】求的自卸车辆；【
（《二）有固定的办公】场，所和与经营》。规模：相，适应的停车场地；
！ （三）具有道】。。路运输经营许可【。证，车辆具有《行驶证和道》路运输证驾驶人【员具有与准驾车型】。相，符的驾驶证和从【业，资格证；
》 ，。 （四）《运输车辆安装—使，用符合产品标准的】全密闭运输》装置；？。。
（五）运输】车辆：安装卫星定》位设备接入区（市】）环境卫生数字【化管理系统；
！（，。六）良好的》社会信用；
— ， （七）建》立，安全：生产管理制度—配备专职的安全生】产管理人员；
【 （？八）法律《、法规、规章规【定的其他条件
【。 ：市环境？。卫生行政《主管部门应》当将核准的建—筑废弃物运输企业名！。录及：车辆号牌定期—向社会公布提供免费！查询服务接受—社，会监督
第十二！条 实行建筑废弃】物运输企业信用【承诺制度拟从事建筑！废弃物运输的企业】应当按照规范格式】。向，社会作出依》法运输？承诺从业期》间有违法行为的将自！愿，接受约束和惩戒信用！记录：纳，入企：业信用档案接受社会！监督并？作为有？关部门监管的依据】
市、区（市）！环境：卫生行政主管部门】应当建？立健全建《筑废弃物运》。输企业综《合评价？体系加强监》管对信誉优》良的建筑废》弃，物运输企业给—。。予扶持支《持对违法失》信企业依法予以限】制
第十—三条 建筑废弃物】运输实行政府引【导市场化运作
！市城乡建《设行政主管》部门应？当会同市环境—卫生行政主管—部门委托价格认证机！。构测算并公布建【筑废弃物运输—市场：平均成？。本
建》设单位、施工单位与！建筑废弃物运—输企业协《议的运？。输价格可以参照【公，布的建筑废弃物运】。输市场？。平均成？本协：。商确定
第【十四条？ 建筑废弃》物运输企业在运【。输，建筑废？弃物时？应当随车携带建【。筑废弃物处置证明】以及公？安机关交通》管理部？门核发的通行证【按照公安机关交通管！理部：门核定的路线、时】间行驶
》 第十五《条， 施工单位应当及】。时清运工程》施工过程中产—生，的建筑废弃物—。防止环？境，污染
？ ：施工单位《参与工程施工招投】标时：应当按？规，定将建筑《废弃：物处置方案纳入招投！标文：件
施》工单位不得将建筑】废弃物交《给个人或《者未经核准的—建，筑废弃物运输企业】运，输，
， ：第十六条 建筑废】弃物运输企业应【当按照核准的范围】承运建筑废弃物在运！输过：程中应当装载适量、！密，闭运输并防止撒漏、！扬尘
《 第：十七条 因建设、维！护、堆坡造景—、山体恢复等需【要对外接收》建筑废弃物回填使用！的应当持用地—。证明和？单位证明到工程【所在地区（市）环】境卫生行政》主管部门进行—预约：登记
区—（市）环境卫生行政！主管部门应当—。根据辖区工程施工及！回填登记情况组织调！配建筑废弃物
【 第十八条 建筑！废弃：。。物消纳场《应当符合城市—规划、环境保护的要！求由：区，（，市）环？境卫生？行政主管《部门会同有关部门予！以确定
》 第：十九条 建筑—废弃物消纳场应当保！持场地设施完—好环境整《洁按照规定对建筑】废弃物进行处置【不得受？纳工：业垃圾、生活—垃圾：、有毒有害》和易：。燃易爆危险》废物
第二十条！ ，建筑废弃物消纳场无！法继续接收建—筑废：弃物的应当在停【止接收30》日前向所在地—。区（：市）环境卫生—行政主管部门提【出申：请未经核准不—得关闭或《者拒：绝，受纳：建，筑废弃物
【。第，二十一？条 居（《村）民委员会或者物！业服：务企业应当公示确】定的装饰装修废【弃物集？中堆：放，点并做好日常管【理服：务工作
》 个：人在：装饰装？修房屋过程中产【生的建筑废弃—物应当袋装收集【堆放到确定的—集中堆放点由建筑废！弃物运输企业或者】环卫专业《单位清运清运费用】。由产生建《筑废弃物的个人【承担
第二十】二条 无《。主建：筑，废弃物？由所在地区》（市）环境卫生【行政主管部门负责】组织清运所》需费用由同级财【。政承担
第二】十三条 禁止下列】行为：
（一）随意】。倾倒、抛撒或者堆放！建筑废弃物》；
（二）【将工业？垃圾：、生活垃圾、有毒】有害和易《燃易爆危险》废物等？。。混入：建筑废弃物；
】 （三）擅自—受纳建筑废弃物；
！ （四）涂改、】倒，卖、租借或者以其他！形式非法转让建筑废！弃，物处置证明；
】 （五）未》经核准从事建筑废弃！物运输
第二十！四条 相《关部门？应当按照本办法规】。定履行监督管—理职责承担以下具】体工作
（一】）环境卫生行政【主管部门负责建筑废！弃物处置《管理工作承担建筑】废弃物相关》审批及批后监—管工作？；
（》二）城乡建设—行政主管部门—负责对施工现场【内工地出入口地面】硬化：及设置车《辆清洗、冲》刷、清扫设施,运输！车辆是否密闭加盖】等行为进行监督【管，理依法对违法行【为实施处罚；
】 （三？）交通运输行—政，主管部？门负责对建》筑废弃物运输企【业的道路运输经营行！为进行监督管理依】。法对违？法行为实施处罚；】
（《四）：公安机？关交：通管理部《门负责对建筑废【弃物运输《中的：道路交通安全行为】进行监？督管理？依法对违法》行，为实施处罚；
【 （五）城管【执法部门负》责对建筑废弃物处置！进行监？督检查依法对违法行！为实：施处罚
《 ， 第二十五条 区（！市）环？境卫生？行政：主管部门应》当按要求向市环境卫！生行政主管部门报】送有关行《政审批、行业—监管信息并》接受市？环境卫生行政主管】部门的？。指，导、：监督
》第，二十六？条 市环境卫生行政！主管部门应当建立信！息共享制度》。相，。关部门应当》根据各自管理职能】提供：以下信息
（一！）环境卫生》行，。政主管部《门有：关建：。筑废弃物行政审批方！面的：信息：；
《（二）？城乡建？设行政主管部—门有关建设工程【、拆：除工：程、市？政工程施工及—建筑废弃《物资源化利用等【方面的信息；
】 （三）交通运【输行政主管部门有关！建筑废弃《物运：输企业安《全生：产，管，理和运输车辆、驾驶！员，道路运输从业—资格等方《面，的信息；《
： （四）《公，安机关交通管理【。部门：有关建？筑废弃物运输车辆】通行证运输车辆交通！违法处理情况—及交通事故》记录等信息；
！（五）？城管执法部门有关建！筑废弃物撒漏、【乱，倒，乱卸、未密闭运输】、无：证运输及无证—处置等？违，法行为的查处信息
！。 第二十七条 】环境卫生行政主【管部门发现违法【。行为：应当：由城管执法部门【给予行政处罚的应当！按规定移《送处理？案件接收部门应当在！30日内将处理【情况：告知环境卫生行政主！管部门？
第《二十八条《 市和区（市）政府！。相关部门应当设置】举报电话受理—举报和投《诉接到举报和投诉应！当在：5日内？将调查或者处理【。情况告知举报人【或，者投诉人《。
， 建立投》。诉处理协作机制相】关职能？部门接到投》诉后：按规定处理》涉及其他部门—职责的应当及时转交！并将处理情况—告知投诉《人
第二十九条！ 未办理建筑废弃物！。处置手续处置建筑废！弃物：的由环境《卫生行政主管部门】责令：限期改正《。。逾期未？改正的？由城管执法部门【对建设单《位处5000—元以上30》00：0元以下罚款
！第三十条 未按【规定缴纳建筑废弃物！处置：费的由环境卫生行】政主：管，。部门责令限期改正逾！期不改正的由城管执！法，部门处？以应交？建筑废弃物处置费1！。。倍以上3倍以下且不！超过3？000？0元的罚款
】第三十一条 建【设单：位未设？专人：维护视频监控—。设备及监《控设备不能正常【使用的由环》境卫生行政》。主管部门责令—。限期改？正逾期未改正的由城！管执法部门处50】00元罚《款
第三十【二，条 对施工单位违】反本办法规定的【下，列行为由城》管执法部门按照中】。。华人民共和国固【体，废物：污染环？境防治法规定给【予，处罚
？ （一）未及【时清运工《程施工过程中—产生的？建筑废弃物造—成环境污染》的责令改正并处5】000元以上5【000？0元以下罚》款；
《 （二）将建筑废】弃物交给个》人或者？。未经核准的运输企业！运，输的处10》00：0，元以上10》。0000元以—下罚款
第【三十三条《 建：筑废弃物运》输企业？违反：本办法规定》的，下列行为由城管【执法部门依法处罚】
？（一）？未经核准或者超出】核准范？围从事建筑》废弃物运输经营【业，务的责？。令停止？违法行为并》。。处500《0元以上300【00元以下罚—款；：。
（二）运【输建筑废弃》。物过程中未随车【携带建筑废弃—物处置证明、未采】取有效防撒漏、防】扬尘措施的责令改】正并处1《000元以上500！0元以下《罚款；出《现撒漏的可以按每】平方米？100元处以—。罚款：；不能按面积计算的！可，根据中华人》民共和国固体—废物污染环境防【。治法规定按每处5】000元《以上5000—。0元以下处以罚【款
《第三十四条 违【反本办法规定擅自】受纳建筑废弃—。物的以及《建筑废弃《物消：纳场受纳工业垃圾】、生活垃圾》、有毒有害和—。易燃易爆《危险废物的由城【管执法？部，门责令改正对个人】处5000元—以下罚款《对单：位处20《000元以上300！00：元以下罚款
【 消纳场未》经核准关闭或—者拒绝受《纳建筑废弃物的由城！管执法部《门，责令：。改正并处100【0，0元以？上30000—元，以下罚款
第】三十五条《 单位和《个人有下列情形之】一的由城《管执：法部门按照中—华人民？。共，和国固体废物污染环！境防治？法规定责令改正并处！罚款
（一）将！工业垃圾、生活垃】圾，、有毒有害和易燃】易爆：危险废物混》入建筑废弃》。。物的对？个人处200元以下！罚款对单位》处3000元以【下罚款；
— （：二）随意倾倒—、抛：撒或：者堆放？建筑废弃物的对【个人处200元以上！。2，000元以下罚款对！单位处？。5000元以上【50000元—以下罚款《
第《三十六条 》涂改、倒卖》、出租、出》借或者以其》他，形式非法《转让建筑废弃物处】置证明的由城管执法！部门责令改正并处】5000元以上2】。0，000元以下罚【。款
第》三十七？条 当事人对—行政处罚决》定不服？的可以依法申请【行政复议或者提起】行政诉讼；当事人】逾期不履行》行政处罚决定—的由作出处罚决定的！机关申请人民法院强！制执行
—第，三十八条《 行：政执法人员玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊的》由有关主管部—门依法给予行政【处分；？构成犯罪的依法追究！刑事：责任
《 第三十九条 本】办法自2016年】1月1？日起施？行200《2年12月2—日市人民政府发布】、20？。04年9《月29日修改的青岛！市城市？建，筑垃：圾管理办法（青【岛市人民政府—令第147号—）同时废止》
