【 《绥化：。市人民政府关于加强！全市民用《建筑：。节能：工作的意见 【 绥《政发〔2010〕1！8，号 各县(市、区！。)人民政府开发【区管：委，。会市政府各》直，。属单位 《 ， ，   为贯彻—落，实民用建筑节—。能条例、黑龙江省节！约能：。源条例的规定进【一步加？强全市民用》建筑节能工作—结合市情实际特【提出如下意见 一！、总体要求   ！。  （一）》。城市规划区内新建居！住，建筑和全市所有公】共建筑？必须执行建筑—节能标准采》取建筑节能措—施；政府《投资或？建造的？民用建筑必须—率先执行建筑节【能标准并应在节能】新建筑体系、新【。。材料、新产品、新】技术推？广使：用方面发挥》表率作用；对尚未达！到建：筑节能标《准的既有《城市：民用建筑在改建、】扩建时涉《及围护结《。构的应？当，。。按，。照建筑？节能标？准采取建筑节能措】施；鼓励非城市规划！建设区内居》。住建筑执行建—筑节能标准 —     新建住宅！必须全部《。达到国家《和地方标准的规定】；经济发达》地区的乡镇新建【住，宅可参照实施—；各县（市、区【）应有计划地进行既！。有建筑节能改—造工作  —   （《二，）建设（房地产开】发，及，棚户区？改造）、设计、施工！、，监理单位和》施工图设计审—查机构（以下简【称审图机构）—应当严格执行建【筑节能强制性—标准建设单位、设计！单位、？施工单位不得在【建筑活动《中使用？列入禁止使用—目录的技术》。、，工艺、？材料和设备 — 二、健全建筑节】能工作？机制：    》 （三？。。）加强建《筑节能管理体—系建设要抓紧建立健！全建筑节能监—管，体制和机《构队伍加大建筑节能！管理力？度强化对本行—政区域内建筑节能】工作的监督管理依】法开展？建筑节能执法—工，作建立和完善建筑】。节，能统计？体系、监测体系和考！核体系各级》建设行政主管部【门应有专门的机构或！人，员来负？责这项工作同时加强！与其他相《关部门的《联系和？。沟通形成协调配【合齐抓共管》、，运作顺畅的》工作机制  【  ：。 （四）建立建【筑节能？激，励约：束、监督举》报机制各级建设行政！。主管部门要将建【筑，节能工作列入主【要工作目标进—行考核评《比对成绩突出的先进！单位和？。个人：予以表？彰；对不执》行建：筑节能有《关标准和规》定的予以曝》光并严肃处理—各级建设行政主【管部门要建立监督举！报制度设立》监督：举报电话受理公众】举报：并及时进行查—处     （】五）开展建筑节能宣！传教育培训活动制定！建筑节能减排宣传】方案：在媒体上广泛宣传】建，筑节能的重要—。性、紧迫性以及【国家采取的政策措施！省、市的《部署：安排：以及建筑节能工作】。取得的阶《段性成效大力弘【扬“节能光荣—、浪费？可耻”的社会风尚】。提高全社《会的节能意识广【泛动员社会》参与：支持建筑节能—工作加强《建筑节？能知识培训广泛开展！建筑节能、可再【生，能源利用《科普宣传《活动为进一步加强能！源节约和环境—保护创造良》好，。的舆：。论氛围  —   （《六）要充《分利用节能》减，排领域？资金政策《各级建设管理部门】、建设（开发）、施！工，等工程建设》各方：主体要加大对建筑节！能资金投入和监管】力度积极开展建筑】节能和可《再，生能源？。在建：筑领域应用的深【度和广？。。度及时了解、掌【握国家、省、市有关！节能减排专项资【金政：策，争取有效《的资：金补助 三—、落实责《任严：格，执行建筑节》。能的：相关标？准     （】七，）建设单位》要严格按《照建筑节能设计标】准，和技术要求组织工程！项目的设计》、建设和竣工—验，收建：设单位？不得擅自修改节【。。能设：计文件？不得暗示《或明示设《计、施工单位违【反，节能建筑标准—进行：设计、施工 【    《建设单位组织竣工】验收应当对民用建】筑是否符合民用建】筑节能强制性—标准进行查验；【对不：符合民用《建筑节能强制性标准！的不得出具竣工验收！合，。格报：告     （八！）设：计单位要严格按照国！家和地方的节能【建筑设计《。标，准和节能要求进行设！计，   《  设计单位—要积极？。采用国家及省推【荐，的节能设计评—估和检查《软件：设计：文件中选用的材料、！构配件和设备应当】注明规格、型号、热！工性能、能效比等技！术指：标，其质量、性能指标】等必须符合国家规定！的标准对没有国家】和地方标准的产【品与材？料应经专家进行技】术论证达标的方可】。。选用 《 ，   （《。九）施工图设—计文件审查》机，构应当按照民用建】筑节能？强制性？标准：对施工图《设计文件进行—审查；经审查不符合！民，用建筑节能强制性】标准的各地》建设主管部门不【得颁发施工许可证】 ，    《 （十）施工单位必！须严格？按照审查合格—的设计文件以—及节能施工技—术，标准：、，规范和工艺要求【进行施工不得—擅自修改工程设计】不得偷？工减料     ！（十一？）工程监理单位要按！照，节能技术《标准节能设》计文件对节能建【筑施工质量进行监】理并对符合验收要求！的隐蔽工程、—工序予以鉴》。认同时对施工—单位：报验的符合节能技术！标准和节能设计【文件要求的材料、】产品和设备予以【鉴，认     工程！监理单位发现施工】单位不按照民—用建筑节《能强制性标准施【工的应当要求施工】单位改？。正；施？工单位拒不改正的】工程监理单位—应当及时报》告建设单位并向【有关主？管，部门报告 —四、加强监》督，管理确保建筑节【能，管，理，到位 ？    《 （：十二）新建民用建】筑全面实行》节能公示制度新建民！用建筑？工，程建设单位》要自：工程开工和销（预）！售之日起《在施工现场和销（】预）售现《场显著？位置将建筑的节能】构，造措：。施、节能《技术指？标等信息予以公示接！受社会？。各界的监督同时【实行民用建筑—节能专项备》案制度建设》单位在节《能公示前必》须，到建设主管部—门办理建筑节能专项！备案备案后悬挂节】能公示牌公》示，内，容要与备案内容和审！查合格？的施工图《设计文件内容相【一致：  ？   ？房地产开发》企业：销售商品房》应当向购买人—明示所？售商品房的能—源消耗指标、节能措！施和保护要》求，、保温工程保修【期等信息并在商【品房买？。卖，。合同和住宅质量保】证书、？住宅使用说明书【中载明   【。 ， （十？三）新建建》筑必须安装供热计量！和温控装置居住建】筑，安装的用热计量【装置：应当满足分户计量】的要求  —   （十四）【加，强建筑节能产—品的管理省建设行政！主管部门归》口管理全《省，建筑节能产品核准工！作市：（地）建设行政【主管部门负》责本地区建筑—节能产品《核准：。推荐：。申报工作并对获得核！准的建筑节能产品实！施监督管理》。     规定实！行核准管理》但未取？得核：准，证书的建筑节能【产品各建设》、设计单位不得【选，用施工单位不得使用！监理单位要严格【地进行监督如—有违反工程》质量监督部门有权令！其改正并不得—办理工程竣工—。备案手续 —    （十—五）工程质量—监督部门《要加强对建》筑节能的日常监督并！将建筑节《能验收纳入》到建筑工程质量竣】工验：收工作中依据有关规！定组织竣工验—。收对验收达不到【节能：标准要？求的责令建》设单位改正重新组】织竣工验收 —   ？  （十六）实【行建筑？节能工程认定—统计备案制》度，建，设单位在建筑节能】专项验收合格后方】可组织工程项目的竣！工验收     ！节能：工程专项《验收合格的》。工程项？目建设？单位应当在办理工】程项目竣工验—收备案或《申领房屋产权—使用证前向建设行】政主管部门办—理建：筑节能认定》统计备案 —。。  ：  （十《七）严？格开展建筑节能执法！监，。督检查？各地：建设：行政主管部门应当加！强，对建：筑节能？。的日常监督检—查定期组织开—展建筑节能工程专】项检查对建设、设计！、施工、监》理，。单位和？审图机构以及注册执！业人员等《不执行建筑节能强】制性标准《。进行建设《、，。设，计、施工、监理和】。。审图的应当依—法及时？责令改正并》。依，照有关？规，定予以处罚 【。   ？ （十八）达—不到国家《。和省建筑节》能标：。准的工程《或在工程中》采，用国家和我省明令禁！止使用、淘汰的产品！（包括材料和设备】）应视为《不合格工程有关部】。门不应办理竣—。工验收备案手续和】发，放产：权使用证 五【、依：靠，科技：进步积极《推广：。建筑节能新技术、】新产品    】 ，（十九）各地应根据！国家和？省发布？的建筑节能技—术公告和节能推广】项目目录《引导单位《和个人在《建，。筑工程中采用—先进的节能技—术、材料、产品【和，。设备    【 （二十）积极推】广太阳能、地热【、水热等可再生能源！利用技术《在建筑？中的：应用新建住》宅建筑要实施太阳】能热水器与》建筑一体《化设：计、施工并预留【。。。管道新建住》宅小区要适当—。实施太阳能光电、光！热集中应用技—术   》  （二十一）加】。快建筑节能、—可再：生能源在建》筑领域应用示—。范工程建设》突，出抓好太阳》。能、：风能、热泵技术【等在建？筑领域？应用一体化设计和施！工对采？用成熟的建筑节【能及可再生能—源与建筑一体化应】用技术、《。节能效？果好：的建设项目各—地建设？主，。管，部门负责组织申报国！家、省建筑节能【、，可再生能《源，。应用示范项目— 二？○，一○年三月十八【日 》