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! 绥?化市人?民政:府关于加强全市【民用建筑节能—工作的意见 】 绥政《发〔20《10〕18号— :各县(市、区)人】民政府开发区管委会!市政府各《直属单位   】 , 为贯彻落实民用】建筑节能条例、黑】龙江省节约能—源条例的规》定进一步加强全市民!。用建筑节能工—作结合市《情实际特提出—如下:意,见 一、总体【要求 ? ,。    (一)城】市规划区内新建居】住建:筑和:全市所有公共—建筑必?须,执行建筑节能标准采!取建筑节《能措施;政府—投,资或建造的》民用建?。筑必须率《先执:行建筑节能标准【并应在节能新建筑】。体系、新材料、新】产品、新技》术推广使用方面发挥!表,率作用;对尚—未达到建筑节能标准!的既有城市民—用建筑在改建、扩】建时涉及围》护结构的《应当按照建》。筑,节能:标准采取建筑—节能措施《;鼓励非城市规划建!设区内居住建筑【执行:建筑:节能标准  【   新建住—宅必须全部达到国】家,和地方标准的规定;!经济发达地区的【乡镇新建住》宅可:参照实施《;各:。县(市?、区)应有计划地】进行:既有建?筑节能改造》工作     】(二)建设(房【地产开发及》棚户区?改造)、设计、施工!、监理单位》和施工图设计—审查机构(》以下简称审图机构)!应当严格执》。行建:筑节能强制性标【准建设单位、—设计单位《、施工单《位不得在建》筑活动中使用—列入:禁止:使用目录的技—术、工艺、材料【和设:备 二、健全建筑!节能工?作机制?   《  (?三)加?强,建,筑节能管理体系建】设要抓紧建立健全建!筑,节能监管体》制和:机,构队伍加大建筑节能!管理:力度:。强化:对本:行政区?域内建筑节能工【作的监?督管理依法》开展建筑节能执【法工作建立和完【善建筑节能》统计体系、监测体】系和:。考,核体系各级建设行】政,主管部门应》有专门的机构—或人员来负责这项工!作同时加强》与,其他:相,关部门的联系和【沟通形成《协,调配合?齐抓共管、运—。作顺:畅的工?作机制  —   ?(四)建立建筑节能!激,励约束、《监督举报《机制各级建设行政】主,。管部门要将建筑节】能工作列入主—要工作目标》进行考核评比对成】绩突出?的先进单位和个人予!以表彰;对不执【行建筑节能有关标】准和:规定的予《以曝光并严肃—处理各级《建设行政主管部门要!建立监督举报制【度,设立监督举报电【话,受理公众举》报并及时进行查处 !     》。(五)开展建筑节能!宣传教育培训—活动制定《建筑:节能:减排宣传方案在媒】。体上广泛宣传建筑节!能的重?要性、紧迫性—以及国家采取—的政策措施》省、市的部署安排以!及建筑节能工—作取得的《阶段性成效大—力弘扬?“节能?光荣、浪费》可耻”?的社会风尚》提高全?社会的节能意—识广泛动员》社会参与支持建筑】节能工作加强—建筑节能知识—培训广泛开展建筑】节能、可《再生:能源利用科普宣传活!动为进一步加强能源!节约和环境保—护创造良好的舆论氛!围     (六!。),要充分利用》节,。能减排领域资金【政策各级建设管理】部门、建设(开发)!、施工等工程建设】。各方主体要加大对建!筑节能资金投入和监!。管力度积极开展【。建筑节能和可再【生,能源在?建,筑领域应《用的深度和》。广度及时了解、掌握!国家、?省、市有关》节能:减排:专项资金《。政策争取有效—的资金补助 — 三、落实责任严】格执行建筑节能的相!关标准   【  (七《)建设单位》要严格按照建筑【节能:设计标准《和技术要求组—织工程项目的—设计、建《设和竣工验收建【设单位不得》擅自修改节能设计】文件不得暗示或【明示设计、施—工,单位违?反节能建筑》标准进行设计、施】工   》  建设《单位组织竣》工验收?应当对民用建筑是否!符,合民:用建筑节能》强制性标准进行查】验;对不符》合民用?建筑节能强制性标】准,的不得?。出具竣工验收合格报!告 :   ?  (八《。)设计单位要严格】按照国家和地方的】节能建筑《设计标准和节能要】求,进行:设计 《    《设计单位要积极采】用国家及省》。推,荐的节能设》计评估和检查软件】设,计文件中《选用的材《料、构配《件和设备《应当注?明规格、《型号、热工性能【、能效比等技—术,指标:其质量、性能—指标等必须》符,合国家规定的标准】对没有国家和地【方标准?的产品与材料应【经专家进行技术论】证达标的《方可选用    ! (九)施工—图设计文件审查机构!应当按照民用—建,筑节能强制性标【准对施工图设计【文件进行审查;【经审查不符合民【用建:筑节能强《制性:标准:的各地?建设:主管部门不得—颁发施工《许可证    】 (十)施工单位】必,须严格按照》审,查合:格的设?计文件以及》节能施工技》术标准、规范—和工:艺要求进行施—。工,不得擅?自修:改,工程设计不得偷工】减料 《    《(十一)工程监理】单位:要按照节能技术【标准节能设》计文件对节能—建筑施工质量进行监!理并对符《合验收要求的隐【蔽工程、工序予以鉴!认同时对《施工:单位报验的符合节】能,技术:标准和节能》设计文件要求的材料!、产品和设备予【以鉴认     !工程监理单位发现】施工单位《不按照民用建—。筑节能强制性—。标准施工的》应,当要求施工单—。位,。。改正;施工》单位拒不改正的工】程,监理单位应当—及时报告建设—单,位并向有关》主管部门报告 】四,、加强监督管理【确保建筑节能—管理到位 — ,   (《十二)新《建民用建筑》全面实行节能公示】制度新建民用—建筑工?程建设单《位要:自工程开工和销(预!)售之日起在施工现!场和销(预)售现】场显著位置将建【筑的节能构》造措施、节能技【。术指标等信》息予以?公示接?受社会各界》的监督同时实行民用!建筑节?能专项备案制—。度建设单位在节能公!示前必须到》建设主管部门办理建!筑节能专项备案【备案:。后悬挂节能公示【牌公示内容要与【备案内容和审查合格!的施工图《设计文件内》容相一致 》 ,    房地—产开发企业销售商】品房应当《向购买人明示所【售商品房的能—源消耗指标、节能】措施和保护要—求、保温工程保修】期等信?息并在商品房买卖合!。同和住宅《质量保证《书、住?宅使用说明书中载】明 ?。    (十—三)新建建筑必【须安装供热计量和】温控装?置居住建筑》安装:的用热计量装—置应当满足分—户计:量的:要求: :    (十四)加!强建:。筑,节能产品的管理省建!设行政主管部门归口!管理全省建》筑节能产品核准工作!市(地)建设行政】主管部?门负责本地》。区,建筑节能产品—核准推荐申报—工作并对获得核准的!建筑节?能产品实施监督【管理    【 规定实行核准管理!但未取?得核准证书的建筑节!能产品各建设、【设计单位不得选【用施工单位不得【使用监理单位要【。严格地进行》监督如有违反工【程,质量监?督部门有权令—其改正?并不得办理工—程竣工备《案手续  —   (十五)工程!质量监?督部门要加》强对建筑《节能:的日常?监,督并将?建筑:节能验收纳入到建】筑工:程质量竣工验收工作!中依据有关规—定组织竣工验收【对验:收达不到《节能标准《要求:的责令建设单位改】。正重新组《织竣:工验收 《 ,    (十六)】实行建筑节能工程认!定统:计备案制度建设【单位在建筑节能专项!验收合格后方可组织!工程项目的竣—工验收 》  :  节能工程专项验!收合格的工程项目建!。设单:位应当?在办理工程项—目竣工验收备案或申!领房屋产权使用【证前向?建设行政《主管部门办理建筑节!能认定统计》备,案     (十!七)严格开展建筑节!能执法监督检查各】地建设行政主管部门!应,当,加强对建筑节能【的日常监《督,检查定期组织开【展建筑节能工程专】项检查?对建设、设》计、施?工,、监理单《位和审图《机构以?及,注册执业人员—等不执行建筑—节能强制性标准【进行建设、设计、】施工:、监:理,和审图的应当—依法及时责令改正】并依:照,有关规定予以处罚】    》 (十八)达—不到国家和省—建筑节能标准的工程!或在:工程中采用国家和】。我省明令禁止使【用、淘汰的》产品(包括材料和】设备)应视为不合】格工程有关部门【不应:办,理竣工验收备案手】续和发放产权使【用证: 五、依靠科技】进步:积极推广建筑节能新!技,术、新产品 【    (十九)】各地应根《据国:家,和省发布的》建筑节能技术—公告和节能推广项目!目录引导《单位和个人在建筑】工,。程中采用先进的节】能技术?、材料、产品和【设备     (!二十)积《极推广太阳能、地热!、水热等可》再生能源《利用技术在》建筑中的应用—新建住宅建筑要实】施太阳能热水器与】建筑一体化设计、施!工并预留管道—新,建住宅?小区要适《当实施太《。。阳,能光电、光热—集中应用技术 】    (二十【一):加快建筑节能、【可,再生能?源在建?筑领域应用示范【。工程建设突出抓好太!阳能、风能、热【泵技术等在建—筑领域?应用一体化设计【和,施工对采用成熟【的建筑节能及可再】生能源与建筑一体化!应用技术、节—能效果好的》建设项目各》。。地建设主管》部门:负责组织《申报国家《、省:建筑节能、》。可再生能源应用【。示范项目 二○一!○年:三月十八日》 《