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】。 ?绥化市人民政府关】。于,。加强:全市民用建筑节【能工作的《意见 绥】政发〔2010【〕18号 各县(!市、区)人民政府】开发区?管委会市政府各【直属:单位     】为贯彻落实民用【建筑节?能条例、黑龙江【。省,。节约能?源,条例的规定进一步】加,强全:市民用建筑节能工作!结合市情实际特【提出:如下意见 一、总!体,要,求 ?    (一)城市!规,划区内新建居住建筑!和全:市,所有公共建筑必【须执行建筑节—能标准?采取建?筑节能措施》。。;政府投资或建造】的民:用建筑必《须率先执行建筑节能!标准并应在节能新】建筑体?系、:新材料、新产品【、新技术推广使用方!面发挥?表率作用《;对尚未达到建筑节!能标准?的既有城市民用建筑!在改建、扩建时涉及!围护结构的应当按】照建筑节能标—准采取建筑》节能措施;鼓励【非城市规划建设【区内居住建筑—执行建筑节能标准 !     新建住】宅,必须全部达到国家和!地方标准《的,。规定;经《济发达地区的乡镇】新建住宅可参照【实施;各县(市、】区,)应有计划地进行】既有建?。筑节能改《造工作    】 (二?)建设(房地—产开发及棚户区改造!)、设计《、施工、《监理单位和施—工图设计审查—。机构(以下简称审图!机构:)应当严格执行建】筑节能强制性标准】建设单位、设—计单位、施工单【位不得在建筑活【动中:使用列?入禁止使用目录的】技术、工《艺、材?。料和设备《 :二,、健全?。建筑节能工》作机制 》    (三)【加强建筑节》能管理体系》建设要抓紧建立健】全建筑?节能监管体制和【机构:队,伍加大建筑节能管】理力:度强化对本》行,政区域内《建筑节能工作的监】督管理依法》开展建筑节能执法】工作:建立和完善建—筑,。节,能统计体系、监测】体系和考《核体系各《级建设行政主—管,部门应有专门的机】构或人员来负责这项!工作同?时加强与其他相【。关部门的《联,。系和沟?通形成协《调配合齐抓共—管、运作顺畅的工作!机制 《    (四)建立!建筑节能《激励约束、监—督举报机《制,各级建?设行:政主管部门要将建】筑,节能工作列入主要】工作目?标进行考核评比对成!绩突出的先进单【位和个人予以表彰】;对不执《行建筑节《能有关标准和规定的!。。予以:曝,光并严肃处理各级】建设:行政主管部门要【建,立,监,。督举报?制度设立监》督,举,报电话?受,理公:众举报并及时—进行查处 》    《 (:五,)开展建《筑节能?宣传教育培训—。。活动制定建筑节【能减排?宣传方案在》媒体上广泛宣传【建筑节能的重—要性、?紧迫性?以及国家采》取的政策措施—省、:。市的:部署安排以及建筑】节能工?。作取:得的:阶段性成《效大力弘扬“—节能光荣、浪费【可耻:”的社会风尚—提高全社会》的节能意识广—泛动员社会参与【支持建筑节能工作加!强建筑节能》知识培训广泛开展】建筑节能、可再生能!源利用科普宣传活】动为进一步加强能】源,节,约和环境保护创【造良好?的舆论氛围 【    (》六):要充分利用节能【减,排领域资金政策【各级建设管》理部门、建设—(开发)、施工等工!程建:设各方主《体要加大对建—。筑节:能资金投入和监管力!度,积极开展建筑节能】。和可再?生能源在建筑领【域,应用的深度和广度】及时了解、掌握国】家、省、市有关节能!减排专项资金政【策争取有效的资金】补助 三》、落实责任严—格执行建筑节能的】相关标准《     (七】。),。建设:单位要严格按—照建筑节能设计标准!和技术要求组织【工程项目的》设计、建设和竣工验!收建设单位不—得擅自修改节能设计!文件不得暗示—或明示设《计、施?工单位?违反节能《建筑标准进》行设计、施工  !   建设单—位组织竣工验收应当!对,民用建筑是否符合】民用建筑节能强制性!标,准进行查验;对不符!合民用建筑节能【强制性?。标准:的不:得出具竣工验收合格!报告     】(八)设《计单位?要严格?按照国家《。。和地方?的节:能,建筑设计《标准和?节,能,要,求进行设《计   》  设?计单位?。要积极采用国—家及:省推荐的《节能设计评估—和,检查:软件设计文件中选】用的:材料、构配件和设】备应当注明规—格、型号、热—工性:能、能效比等技【术指标其质量、【性,能,。。指标等必须符合国】家规定的《标准对没《有国家和地方—标准的产《品与材料应经专【家进行技术论证【达标的方《可选用    】。 (九)施工图设】计文件?审查机构应当按【照民用建筑节—能强制性标准对施工!图设:计文:件进行审查;—经审查不符合民用建!筑节能强制性标【准,的各:地建:设主管部门不得颁】发施工许《可证  》   (《十):施工单位必须—严格按照《审查合格的设计文件!以及节能施工技术标!准、规?范和工艺要》求进行施工》不得擅自修改工程设!计不得偷工》。减料    【 (十一)工程【监理单位要按照节能!技术标准节能设【计文件对《节能建筑施工质量】进行监理《并对符合验》收要求的隐蔽工程】。、工序?予以鉴认《同时对施《工单位报验》的,符合节?能技术标准和节能】设计文件要求—的材:料、产品和设—备,予以鉴认   】  :工程监理单》位发现施工单位不】按照民?。用建筑节能强制性】标准施工的应当要求!施工:单,位改正;施工单位拒!不改正的工程—监理:单位应当及时报告】建设:单位并向有关主管】部门报告《 四、加强监督】管理确?保建筑?节能管理到位 】    (十二【)新建民《用建筑全面实行节】能,公示制度新建民用建!筑工程?建设单位要自工【程开工和销(预)售!之日起在施工现【场和销(预)售现】场显著位置将建【筑的节能构造措施】、节能技术指标等】信息予以公示接受社!会各界的《监督同?时实行民用建筑节】。能专项备案制度建】设单位在节》能公示前必》须到建设主管—部门办理建筑节能】专项备?案备案后悬挂节能】公示:牌公示内容要与【备案内容和审查合格!的施工图设》计文件?内容相一致  】   房地产开发】企业:销售商?品,房应当向购买人【明示所售商品—房的能源消耗指【标、节?能措施和保护—。要求、保温工程保修!期等信息《并在:商,品房买卖合同和住】宅质量?保证书、住宅使用】说明书中载明 【    《 (十三)新—建建筑必须安装【供热计量和》温控装置居住建【筑安装?。的用热计量》装置应当《满足分?户计量的要求 【     (—十四)加强建筑节】能产品的《管理省建《。设行政主管部门归口!管理全省建筑—节能产品核》准工作市(地)【建设行政主管—部门负责本地区【建,筑节能产品核—准推:荐申报工作》并对获得核》准,的建筑节能产—品实:。施监督管理  】   规定实行核】准,管,理但未取得核准【。证书的?建筑节能《产品各建设、设计单!位,不得:选,用施工单《位不得使用监—理单位要严格地进行!监督:如有违反工》。程质:量监:督,部门有权令其改正】并,不,得办理工程竣—工备案手续》。  ?  : (十五)工程【质量监督部门要加】强对建筑节能的日常!监督:并将建?筑节能验收纳入到】建筑工程质量竣【工验收工作中依【据有关?规定组织竣工—验收对验收达不到节!能标准要求》的,责令建设单》位改正重新组—织竣工验《收   》  (十六)实【。行建:筑节能?。工,程认定?统计备案制度建设单!位在建筑节能专项】。验收合格后方可【。组织工程《项,目的竣工验收  !。 ,  :节能:工程:专项验收合格的工程!。项目建设单位应当】在,办理工程项》目竣:工验收?备案:或申领房屋产—。权使:用证前向《建设行政主管—部,门办理建筑节能认】。。定统计备案   !  (十七)—严格开展建筑节【能执法监督检—查各:地建设行《政主管部门应当【。加强对建筑节—能的日常监督检查】定期组织开》。展建筑节能》工程专项检查对建设!、设:计、施工《、监:理单位和审》图机构以及注—册,。执业人员等不执【行建筑节能强制性】标准进行建设、【设,计、:施工、监理和审【图的应当依法及时】责令改?正并依?照有:关规定?予以处罚   】  (十八)达不到!国家:和省建筑节能—标准的工程》或在工程中采—用国家和我省—明令禁止使用—。、,淘汰的产品(包括】材料和?设备)应视为不合】格工:程,。有关部门不应办理竣!工验收备案手续和发!放产权使《用证 五》、,依靠科技进步积极推!。广,建筑节能新技术、】新产品     !(十九)《各地应根据国家和省!发布的建筑节能【技术公告和节能推广!项目目录引导—单位和?个人在建筑》工,程,中采用先进的—节能技术、材料【、产品和设备—     (二】十)积极推广—太阳能、地热、水热!。等,可再生能源利用技】术在建筑中的应用新!建住宅建《筑要实施太阳能热】水器与建筑一体化设!计,、施工并预留管【道新建住宅小区要】适当实?施太阳能光电、光热!集中应用技术 【 ,    (二十一)!加快建筑节能、可】。再生能源在建筑【领域应用示范—工,程建设突出抓好【太阳能、风能、热泵!技,术等在建《筑领域应用》一体化设计和施【工对采用成熟的【。建筑节能《及可再?生能源?与,建筑一体化应用【技术、节能效—果,好的建设项目各地】建设:主管:部门负?。责组织申报》国家、省建筑节【能、可再生能源应用!示,范项目? 二?○一○年三月十八】日 》