？ ：。 —绥化市人《民政府关《于加强全市民—用建：。筑节能工《。作的意见 》。 绥政—发，〔201《0〕18号》 各县(市、区)！人民政府开发区【管委会市政府—各直属单位   ！  为贯彻落实民】用建筑节能条例、黑！龙江省节约能源条】例的规定进》一步加强全市民用建！筑节能工作结—合市情实际》特，提出如下意见— 一、总体要【求 ？    （一—。）城市规划区—内新：建居住建筑和全市所！有公共建筑必—须，。。执行建筑《节能标准采》取建筑？节能措？施；政府《投资或建造的—民用建筑必》须率先执《行建筑节能标准并】应在节能新建—筑，体系、新材》料、新产品、新技术！推广使用方面—发挥表率《作用：；对：。尚未达到建》筑节能标准的既【。有，城市民？用建筑在改建—、扩建时涉及—围护结构的应当按】。照建筑节能标准采取！建筑节能措施；鼓】励非城市《规划建设区内居住】建筑执行建筑节能】标准   —  新建住》宅必须全部》达到国？家和地方标准—的规定；《经，济发：达，。地区：。的乡镇新建住—宅可参照实施；【各县（市、区）【应有计？划，地进行既有建筑节能！改造工作  【   （二）—建设（房地》产开发？。及棚：户，区改造）、设—计、施工、监—理单位和施工—图设计审查机—构（以下简称—审图机构）应—当严格执《行建筑节能强制【性标：准建设单位、设计单！位、施？工，单，位不得在建筑—活动中使用列入禁】止使用目录的技术、！工艺、？材料和设备》。 二、健全建筑】节能工？。作机制     ！。（三）加强建—筑节能管理体系【建设要抓紧建立健】全建筑节能监管【体制：和机构？队伍：加大建筑节》能管：理，力度强化对本行政区！域内建筑节能工【作的监督《管理依法开》展建筑节能》执法工作《建立和完善建筑节】能统：计体系、《监测体系和考核体】系各级建《设行：。政主：管部门应有专门的】机构或人员来—负，责这项工作同时【加强与其他相关部门！的联系？和沟通形成协调配】合齐抓共管、—运作顺畅的工作【机制  》   （四）建立建！筑节能激励约束、】监督举报机制各【级建设行政主管【部门要将建》筑节能工作列入主要！工作目标进行—考核评比对成绩【突出的先进单位和】个人予以表彰；对不！执行建筑节能—。有关标准《和规定的予以曝【。光并严肃处理—。各，级建设行政主—管，部门要建立监—督举报制《度设立监督举报【电话受理公》众举报并及时进行】查处  》 ，  （五）》开展建筑节能—宣传教育培训活动】制定建？筑节能？。减排宣传方案在媒体！上广泛宣传建—筑节能的重要—性、紧迫性以—及，国家采取的政—策措施省《、，市的部署安排以【及建筑？。节能工作取》得的阶段性成效大】力弘：扬“节能《光荣、浪费可—耻”的？社会：风尚提高全社—会的节能意识广泛动！员社会参与支—持建筑节能工作加】强建筑节《能，知，识培训广泛开展建】筑节能、可再生能源！利用科普宣传活动】为，进，一步加强能源节约和！环境保护创造—良好的？。舆论氛围《 ，   ？  （六）要充分利！用节能减排领域资金！政策各级《建，设管理部门、建设（！开发）、施工等工程！建，设各方主体要—加大对建筑节能资金！投入和监管力度积极！开展建？筑节能和可再生【能源在建筑领域应】用的：深度和广度》及时了解、掌—握国家？、省、？。市，有关节能减》排专项资《金政：策争取有效的资【金补助 三—。、落实责任》严格执？行建筑？节能：的相关标准 【    （七）【建设：单位要？严格按照《建筑节？能设：计标准和技术要求】组织工程项目—的设计、建设和竣工！验收建？设单位不《得擅：自修改节能设计文件！不得暗示或》。明示设？计、施工单位违反节！能建筑？。标准进行设计、施工！     —建设单位《组织竣工验收应当对！民用建筑是否符【合民用建筑》节能强制性标准【进行查验；对—不符合民用》建筑节能强制性标准！的不得？出具竣工验收合【格报告？     （【八）：设计单位要严—格按照国《家和地方《的节能建筑设计标】准和：节能要？求进行设计》     —设，计单位要积极采用】国，家及：省推荐？的，节能设计评》估和检查软件—设计文件中选—用的材料、构配件和！设备应？当注明？。规格、？型号、？热工性能、》能效比等技术指标】其质量、性能—指标等必须》符合国？家规定的标准对【没有国家和》地方标准的》产，品与材料《应经专家进行技【术论证达标的方可选！用    — （九）施工图设】计，文，件审查机构应—当按照？。民用：建，筑节能强制性—标准对？施工图设《计文件进《行审查；经审查不符！合民：用建筑节能强制【性标准的各地建设】主管部门不得颁发施！工许可？证，  ？ ，  （十）施工单位！必须严格按照审查合！格的设计文件—以及节能施工技术】标准：、规范和工艺要求进！行施工不得》擅自：。修改工程设计不【得偷工减料 —  ：   （十一）工程！监理单位要按照节】能技术标准》节能设计文件对节】能建筑施工质量【进行监理并对符合验！。。收，要求的隐蔽工程、工！序予以鉴认》同，。时对施？工单位报《验的符合节能技术】标准和节能设计【文，件，要求的材料》、产品和设》备予以鉴认》     工程监！理，单位发现《施工单位不按照【民，用，建筑节能强制性【标准施工的应当要】求施工单位》改正；施工》单位拒不改正的工】程监：理单位应当及时报告！建设单位《并向：。有关：主管部门《。报告： 四、加强监督管！。理确保？建筑节能《管理到位  【   （十二）新】建民用建《筑全面实行节能【公示制度新》建民用建筑工程建】设单位要自工—。程开工和销（—预）售之《日起在施工现场和】销（预？）售现？场显著位置将建筑的！节能构造措施、节】能技术指标等信息予！以公示？接受：社会各？界的监督同时实行民！用建筑？节能专项备案制度】建设单？。位在节能公示—前必须到建设主【管部门办理建筑节能！专项备案备案—后悬挂节《能公示？牌公示内容》要与备案内容和审】查合格的施工图设】。。计文：件内容相一致—     房地产！开发企？业销售商品房应【当向购买人明示所售！商品房的能源消【耗指标、节》能措施和保》护要求、保》温工程保修期等信】息并在商品房—买卖：合同和住宅质—量，保证书、住宅使用说！明书中载明 【    （十三【）新建建《筑，必须安装供热计量和！温控装置《居住建筑《安，装的用热计量装置】应当满足分户计量的！要求     （！十四）加强》建筑节？能产品的管理省建】。设行政主管》部门归？口管理全省建筑节】能产品核准》工作：市（地？）建设行政主管部门！负责本地区建—。筑节能产品》核准：推荐申报工作并对】获得核准《的建筑节能产品【。实施监督管理—。  ？   ？规定实行核准管理】但，未取得核《准证书的建筑节能】产，品各建设、设计单】位不：得选用施工单位不】得使用监理》单位要严格地进行】监督如有违反工程质！量监：督，部门有权令其改【正并不得办》理工程？竣工备？案手续？ ，     （十五】）工程质量监—督部门要加强对建】筑，节能的？日常监督并》将建筑节能验—收纳入到建筑—。工程质？量竣工验收工作中】依据：有关规定组织竣工验！收对：。。验收达不到节能标】准，要求的责《令建设单位改正【重新组织竣工验【。收   》  （？十六）实行建筑节】。能工程？认，定，统计备案制度建设】单位在建《筑节能专项验—收合：格后方可组织工程项！目的竣工《验收    【。。。 节：能工程专《项，验收：合格的工《程项目建设单位【应当在办理》。。工，程项目竣工验—收备案或申领房【屋，产权使用证前向建】设行政主管》部门办？理建筑节能认定统】。计备案 《   ？  （？十七：）严格开展》建筑节能执》法，监督检查各地建设行！政，主管部门应当加强对！。建筑节能的日常【监督检？。查定期组织开展建】筑，节，能工程？专项检查对》建设、设计、施工】、，监理单位和审—图机：。构以及？注册执业人员等不执！行建筑节《能，强制：性标准进行建设【、设计、施工、【监理和审图》的应当依法及—时责令改正并—依照有关规》定予以处罚 【    （十—八）达不到国家和省！建筑节能标准的工程！或在工程中采—。用国家和《我省明令禁》止使用、淘汰—的产品（包括材料和！设备：）应视为不合格工】程有关部门不—应办理竣工验收备案！。手续和发放产权【使用：证 五、依靠【。科技进步积极推广建！筑节能新技术、【。新产：品     （十！九）各地应》根，。据国家和省发布【的建筑？节能：技术公告和》节，能推广项目目—录引导单《。位和个人《在建：筑工程中《采用先进的节能技术！、材料、产品和【设备   —。  （二十》。。），积极推广太阳能【、地：热，。、水热等《可再生能源利用【技术在建筑》中的应用新建—住宅建筑要实施【太阳能热水器—与建筑一《。体化设？计、施工《。并预留管道新建【住宅：小区要适《当实施太《。阳，能光：电、光热集中应用】技术   —  （二《十一）加快建筑节】能、可再生能源在】建筑：领域应？用示范工程建设【突出抓好太》阳能：、风能、热泵技术】等在建筑《领域应？用一体化设计和施】工对采用成》熟的建？筑节能及可再生【能源与建筑一体【化应用技术》、节能效果好的建设！项目各地建设—主管部？。门负：。责组织申《报国家、省建筑【节能、可再生能源】应用示范项目 】二，○一○年三月—。十八日 【