】 ？绥化市人民政府【关于加强全市民用建！筑节能工作》的意见 【 绥政发〔20【10〕18号 【 各县？(市、区《)人民政府开发区管！委会市政府各—直属单位  【   为贯彻落实民！用建筑节能条—例、黑龙江》。省节约能源条例的】规定进一步加强全市！。民用建筑节》能工作结合市情实】际特提出如下意【见 一、总体【要，求    — （一）《城市规划区》。内新建居住建筑【和全市所有》公共建筑必》。须执行建筑节能标准！采取建筑节能—措施；政府投资或】建造：。的民用建筑必须率先！执行建筑节》。能标：准并应在节能新建】。筑体系、新》材料、新产》品、新技术推广使用！方面发挥表率—作用；对尚未—达到建？筑节能？标准的既有城市【民，用建筑？在改：建、扩建时涉及围护！结构的应当》按照建筑节能标准采！取建筑节能措施【；鼓励非城市规划】建设区？内，居住建筑执行建【筑节能标准 —     新建住】宅必须全《部达到国家和—地方标准的规定；】经济：发达地区的乡镇新】建住：。宅可参照实施；各】县（市？。、区）？。应有计划地进行【既有：建筑节能改造—工作    【 （二）建设（【房地产开发及棚户区！改造）、设计—、施工？、监理单位和施【工图设？计审查机构（以【下简称审图机构【）应当严格执行【建筑节？能强制？性标：准，建，设单位、设计单位】、施工单《位，不得：在，建筑活动中使用列入！禁，止使用目《录的技术、工艺、】。材料和？设备 二、健全建！筑节能工作机制 】  ：   （三）加强】建筑节能管理体系建！设要抓紧建立健全】建筑节能监管体【制，和，机构队伍加大—建筑：。节能：。。管理力度强化对本】行，政区域内建》筑节能工作》的监督管理依法开展！建筑节能执法工作】建立和完善建—筑，节，能统计体系、监测】体系和考核体系各】级建设行《。政主管部门应—有专门的机》构或人？。员来负责这项—。工作同时加强与【其他相关《部门的联《系和沟通形成协调】配合齐抓共管、【运作顺畅《的工作机制》。     （四）！建立建筑节》能激励约束》、监督举《报机制各级建设行政！主，。。。管部门要将建筑节】能工作？。列入主要工》作目标？进行考核评比—对，成绩突出的先进单位！。和个人？予以表彰；对—不执行建筑》节能有关标》准和：规定：的予以曝《光并：严肃：处理各级建》设行政主《管部：门要建立监督举【。报制度设《立监督举报电话【受理公众举报—并及时进行》查处  》   （《五）开展建筑节能宣！传教：。育培训活动》制定建筑节》能减排宣《传方案在媒体上【广泛宣传建》筑节能的《重要性、《紧迫性以及国家采】取的政？策措施省、市的部】署安排以及建—。筑节能工作取得的】阶段性成效》大力弘扬《“节能？光荣、？浪费可耻”的社会风！尚提高全社会—的节能意识广泛动员！社会参与《支持建筑节能—工作加强建筑节【能，知识：培训广泛开展—建筑节能、可再【生能源利用科—。普宣传活动》为进一步加》强，。能源节约和》环境保护创造良好的！。舆论氛围  【   （《六）要充分利用节能！减排领域资金政【策各级建设管理【部门、建设（开【发，）、施？。工等工程建设各方主！体要加大对》建筑：节能：资金：投，入和监管《力度：积极开？展建筑节能和—可再生能源在建筑领！域应用的深度和【广度及？时了解、《掌握国家、省、市】有关节能减排专【项资金政策争取有】效的资金补助 【 三、落实责任【严格执？行建筑节《能的相关标准  ！  ： （七）建》设单位要《严格按照建筑—节能设计标准和技】。术要求组织工程项目！的，设计、建设和—竣工验收《建设单位《。不得擅？。自修改节能》设计文件《不得暗示或明示设】计、施工《。单位违反节能建筑标！准进行设计、施【工     建设！。单位：组织竣？。。。工验收应当对民用建！。筑是否符《。合民用建筑节—能强制性标准进行查！验；：对不符合民用—建筑节能强制性标】准的不得出具—竣工：验收合格《报告： ：    （八）设计！单位要严《格按照？国家和？地，方的节能建筑设【计，标准和？节能要求进行设计 ！   ？  ：设计单位要》积极：采用国？家及省推荐》的，节能：设计评估和检查软】件设计文件中选用的！材料、构配件和设】备，应当注明规格—。、型号、《热工性能《、能效？比等技术指标其质】量、性能指标等必须！符合国家规》定的：标，准对没有国家—和地方标准的—产品与材《料应经专家进行技术！论证达标的》方可选用   】  （九）施工图设！计文件审查机构应】当按：照民用建筑节能强制！性标准对施》工，图，设计文件进行审【。查；经审查不符【合民用建筑节能强制！性，标准的各地建—设主管？部门不得《颁发施工《许可证 《 ，   ？ （十？）施工单位必须严格！按照审查合格的设计！文件以及节能施工】技术标准、规范和工！艺，要求进行施工不得】擅自修改工程—设，计不得偷工减—料     （】十一）工程监理【单位要？按照节能技术标准节！能设：计文：件对节能建筑施工质！量进行监理并—对符合验收要求的隐！蔽工程、工》序予以鉴《认同时对施工单位报！验的符合节能—技术标？准和节能设》计文件要求的材料】、产品和设备予以】鉴认     工！程监理单位发现施】工单位不按照—民用：建筑：节能强？制性标准施工—的应：当要求施工单位改正！。。；施工？单位拒不改正的【工程监理单位应【当及时报《告建设单位并向有关！。主管：部门报告 四、加！强监督管理确—保建：筑节能？。管理到位《     （【十二）新《建民用建筑》全面实行节能公示】制度新建《民用：建筑工程建设—单位：要，自工程？开工和销（预）售】之日起在施工现场】和销（预《）售现场《显著位置将建—筑的节能《构造措施、节能【技术指标等信—息予以？公示：接受社会各界的监】督同时？实行：民用建筑节能专【。。项备案制度》建，设单位在节能—公示：前必须到建设—主管部门办》理建筑节能专项【备，案备案后《悬挂节能公示牌【公示内容要与备案】内容和审查合格【的施工图设计文件】内容相一致 —    《 房地产开发企业】销售：商品房？应当向购买人明示所！售商品房的》能源消耗《指标、节能措—施和保护要》求、保温《工程保修期等信息并！在商品房买》。卖合同和住宅质量】保证书、住》宅使用？说明：书中载明  【   （十三）【新建建？筑必须安装供—热计量和《温控装置居》住建筑安装的用热】计量装置应当满【足分户？。计量的？要求     （！十四）加强建筑节】能产品的管理—省建设行政主管部门！归口管理全省建筑】节能产品核准—工作市（地）建设】。行，政主管部门负责本】地区建筑节能产品】核准推荐《申报工作并》对获得核准的建筑节！能产品实施》监，督管理？。    》 规定实行核准管理！但未取得核》。准证书的建》。。筑节能产《。品各建设、设计单位！不得：选用施？工单位不得》使用监理单》位要严格地》进，行监督如有违反【工程质量监督部【门有权令其改正并】。不得办理工程—竣工备？。案手续 》  ：  （十《五）工程质量监督部！门要加？强对建筑节能的【日常监督并将建【筑节能验收纳入到建！筑工程质《量竣工验收》工作中依据有—关规定组织竣工验】收，对验收达不到节【能标准要求的责令】建设单？位改正重新组—织竣工验收   ！  （十《六）实行建筑—节能工程认定统计】备案制度建设单位】在建筑节能专项【验收：合格：后方可组织工程项目！的竣工验《收 ：     节能【工程专？项验：收合格的《工，程项目建设单位应】。当在办理工程项目】竣，。工验收备案或—申领房屋产权—使用证？。前向建设行政主【管部门办理建筑【节能认定统计备案】     （【十七）？严格开展《建筑节能执法监督】检查各地《建设：。行政：主管部门应当加【强，对建筑节能的—日常监督检》查，定期组织开展—建筑节？能工程？专项检查对》建，。设、：设计：、施工、监理—单位：和审图机构以—。及注：册执业人员》等不：执行建筑节能强【制性：标准进行建设、设】。计、施工、监理和审！图的应？当依法及时》责令改正并》。依照有？关规定？予，以，处罚：  ？   （十八）【达不到国《家和：省建筑节能标准的工！程或在工《程中：采用国？家和我省明令禁止】使用、淘汰的产品（！包括材料和设—备）应视为》不合格工程有—。关，部门不应办理竣【工验收备案手续【和发：放产权使用证— 五、依靠科技】进步积极《推广建筑节》能新技？术、新产品》    》 （十九）各地【应，根据国家和省发【布的：建，筑节能技术公告【和节能推广项目目录！。引导单位和个人在建！筑工程？中采用先进》的，节能技术、材料【、产：品，和设备     ！（二十）《积极推广《太阳能、地热、水热！等可再？生能源利《用技术在建筑中【的应用新《建住宅建《筑要：实施太阳能》热，水器与建《筑一体？化设计、施工并预】留管道新建住宅小】区要适？当实施太阳能光电、！光热集中应用技【术 ：   ？  （二十》。一）加快建筑—节，能、可再生能源【在建筑领《域应用示范工—程建设突出抓好【太阳能、风》能、热泵技术—等在建筑领域应用一！。体化设计和》施工对采用成熟的建！。。筑节能及《可，再，。生能源与建筑—一体化？应用技术、节能效果！好的建设项》目各地建设主—管部门负责》组织申报国家、【省，建筑节能《、，可再：。生能源应用示范项目！ 二○一○年【三月十八《日 ？ ：