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《 绥化市人民政】府关于加强》全市民用建筑节【能工作？的意见
绥！政发〔20》。10〕？18号
各—。县(市、区)—人民政？府开发区管委会【市政府？各，直属单？位
《 为贯彻落实】民用：建筑节能条》。例，、黑龙江省节约【能源条例的规定进一！步加：强全市民《。用建筑节能工作结合！市情实际特提出如下！。意见
《一，、总体？。。要求：
—（，一）城市规划—区内新建居住建筑和！全市所？有公共建筑必须【执行建筑《节能标准采取建筑节！能措施；政府—。投资或建造的民用】建筑必？。。须率先执行》建筑节能标准并应在！节能新建筑》体系、新材料、新产！品、新技《术推广使用方面【发挥表率作用；对】尚未达到建筑节【。能标准的《既有城市民》用，建筑在改《建、扩建时》涉及围护结》构的应当《。按照建筑节能—标准：采取建筑节能措施；！鼓励非城市规—划建设？区，内居：住建：筑执行？建筑节能标准—
新【建住：宅，必须全部达到—国家和地方标—准的规定；经济发】达地区的乡镇新建】住宅可参照》实施；各《县（市、区）—应有计？划地进行既》有建筑？节能改？造工作
！（，二）：建设（房《地产：开发及？棚户区改造）、设计！、施工？、，。监，理，。单位和施《工图：设计审查机构（以】下简：称审图机构）应【当，。。严格执行《建筑节能强制性标】准建设单位、设计】单位、施工单位不】得在：建筑活动中》。。使用列入禁止使用】目录的技术、—。工艺、材料和设备】
二、健》全建筑节能工作【机制：
（三）！加强建筑节能管【。。理体系建设要—抓紧建？立，健，全建筑节《能监管体《制和机构队伍加【大建筑节《能管理？力度强化对本—行政区？域内建筑节能—工作的监《督管：理依法？开展建筑《节能：执法工？作建立和完》善建筑节能统计体系！、监测体系和考【核体系各级建设行政！主管部？门应有？专门的？。机构或？人员来负责》这项工作同时加【强与其他相关部门的！联系和沟通形成协】调配合齐抓》共管、运作顺—畅，的工作机《制
【（四）？建立建筑节能激【励约束？、监督？举报机制《。各级建设行政主【管部门？要将建筑《。节能工作列入—主要工作目》标进：行考：核评比对成绩突出的！先进单位和》个，。人予：以表彰；对不执【。行建筑节能有关【标准和规定的予【以曝光？并，严肃：处理各级建设行【政主管？部门要建立监督举】报制度设立监督举】报电话受理公众举报！并及时？进行查处
】 （五）开—。展建筑节能》。宣，传教育培训》活动制定建筑节【能，减排宣传方案在媒体！上广泛宣传建筑节】能的重？要性、紧《迫性以及国家采【取的：政策措施《。省、市？的部署？安排以及建筑—节能工作取得的阶段！性成效大力弘—扬“节能光荣—、浪费可耻”—的社会风尚提高全社！会的节能意识广泛动！员社：会，参与支？持建筑？节能工作加》强建筑节能》。知识培？训广泛开展建筑【节能、可再生—能源：利用科？普宣传活动》为进一步加强能源节！约和环境《保护创造良》好的舆论氛》。围
（】六）要充《分利用节能减排领域！资金政策《。各级：建设：管理部门《、建设（开》发）：、施工等《工程：建设各方主体要加大！对建筑？节能资金投入—。和监管力度积极开展！建筑节能《和可再？生能源在建筑领域】应用的深《度和：广度：。。及时了解、》掌，握国家、省、—市有关节能减排【专项资？金政：策争取有《。效的资金补助—
三、落实责【任严格执行》。建筑节能的相关【标，。准，。。
（七】）建设单位要严格按！照建筑节《能设计标准和技【术要求组织工程项】目的设计、建设【和竣工验收》建设单位不得擅自修！。改，节能设计文件不【得暗示或明示—设计、施工》单，位违反节能建筑标准！进行设计《、施工
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， 建设—单位组织竣工—验，。。收应：当对民？用建筑是否符—。。合民：用建筑？节能：强制性标准进—行查验？；对：不符合民《用，建筑节能强》制性标准的不得出】具竣：工验收合格报告
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： （《八，）设：计单：位要严格按照国家和！地，方的节？能，建筑设？计标准和节能—要求进行设计
！ 设计》单位要？积极采用国家及省推！荐的节能设计评【估和检查软件设计】文件：中选用的《材料：、构配件和设—备应当注《明规格、型号、【热工性能、能效【比等技术指标其质】量，、性能？指标等？必须符合国家—规定的标准对没【有国家和地方标准的！产品与材料应—经专家进行技术论】证达标的方可选【用
《 （九）施【工图设计文件审查】机构应当按照民【用建筑节能强制性标！准对施？工图设计《文件进行审查；【经审查不符合民用建！筑节能强制性标准】的各地建设主—管部：门，不得颁发施工许可证！
： （十—）施：工单：位必须严《。格按：照审查合格的设【计文件以及节—能施工技《术标准？、，规范和工艺要—求进行施工不得擅】自修改工程设—计不得？偷工减料《
（十一！），工程监理单位要按】照节能技术标准节能！设计：文件对节能建筑施工！质，量进行？。监理并对符合验【收要求的隐蔽工程、！工序予以鉴》认同时对施工单位报！。验的符合节能—技术标准和节能设计！文件要求《的，。材料、产《品和设备予以—鉴认：
工【程监理单《位发现施工单—。位不按？照民用建《筑节能强制性标准】施工的应当要求【施工单位改正—。；施工单位》拒不改正《的工程监理单位【应，当及时？报告建设单位并向有！关主管部门报告
！四、加强监督管【理，确保建筑节能管理到！位
？ ： ：（十：二）新建民用建【筑全面实《行节能公示制度【新，建民：用建筑工程建—设单位要自工—程开工和销（预）】售之日起在施工【现场和销（预）【售现场？显著位？置将建？筑，的节能构造》措施、节能技术【指标等信《息予以？公，示接受社会各界的】。监督同时《实行民？用建筑节能》专项备案制》度建设单《位，在节：能公示？前必须到建设主【管部门办理建筑节能！专项备案备》案后：悬挂节能《公示牌？公示内容要与备案】内容和审查合—格的施工图设—计文件内容》相一致
！房地产？开发企业销售—商品房应当向购【买人明示所售商品房！的能源消耗指标【。、节能措施和—保护要求、保温【工，程保修期《等信息并《在商品房买卖合同和！。住宅质？量，保证：书，、住：宅使用说明》书中载明
【 （十》三）新建《建筑必须安》装供热计量和温控装！置居住建筑安装的】用热计量装置应当】。满足分户计量的要】求
（】十四）加强建—。筑节能产品的管理】省建设行政主管【部，门归口管理》全省建？筑节能产品核准【工作市？（地）建设行政【主管部门负》责本地区建筑节能】产品核准《。推荐申报工作并对获！得核准？的建筑节能产品实施！监督管理《
规定】实行：核，准管理但未取得【核准证书《。的建筑节能产品【各建设、《设计单位不得选用施！。工单位不得使用【。监理单位要严格地】进行监督如有违反工！程质量监督部门【有权令其改正并不得！办理工程《竣工备？案手续
— ： （十五）工程质量！监督部门要加强对】建筑节能的日常监】督并将建筑》节能验收纳入到【建筑工程《。质量竣工验收工作中！。依据有？关规定组织竣—工验收对验收—达不到节能标准要求！的责令？建设：单位改正重新—组织竣工验收—
（十六！）实行建筑》节能工程认定统【。计备案制度建设【单位在建筑》节能：专项验收合格后方可！组织：工程项目的竣工验收！
》。 节能工《程专项验收合—格的工程项》目建设单位应—当在办理工程项【目竣工验收》备案或申领房屋产权！使用证前《向建设行政主—管部门办理建筑节能！。。认定统计备案
】 ？ （十七）严—格开展建《筑，节，能执法监督》检查各地建设行【政，主管：部门应当加》强对建筑节能的日】常监督检查定期组】织，开，展建筑？节能工程专》项检查对建》设、设计、》施工、监理》单位和审图》机构以及注册执业】人员等不执行—建筑节能强制性【。标准进行建设、设计！、施：工、监理和审图的】应当：依，。。法及时责《令改正并依照有【关规：定予以？处罚
】（十八）达不到国】家和省建筑节能标】准，的工程？或在工程中采用国】家和我省明令禁止使！用，。、淘汰的产品（【包括材料和设备）】应视为不合》格工程？有关部门不应—办理竣工验收备案手！续，和发放产《权使用证
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五、依靠》科技进步积极推广建！筑节能新技术、【新产品
！（十九？），各地应根据国家和省！发布的建筑节—能技术公《告和节能推广项目目！录引：导单位和《个人在？建，筑工程中采用先进的！节能技术、材料【、产品和《设备
— （二十）积【极推广？太，阳能、地热、—水热等可再生能源利！用技术在《建筑中的应用—新建住？宅，建筑要实施太阳【能热水器《与建筑一体》化设：计、施工并预留管道！新建住宅小》区要适当实施太阳能！光电：、光：热集中应用技—术
（二！十一）加《快建筑节能、—可再：生能源在建筑领【域应用？示范工程建设突出抓！好太阳能、风能、】热泵技术等在—建筑领域《应用一体化设—计和施工对》采用成熟的建—筑，节能：及可再？。生能源与《建筑一体化应用技】术、节能效果好的建！设项：目各地？建设主管部门负责组！。织，申，报国家、省建筑节能！、可再生能源应【用示范？项目
二○一○】年三月十《八日
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