， — 绥化市【人民政府关于—加强全市民用建【筑节能工作的意见】 绥政【发〔20《10〕18号 【 各县？(市、区)人民【政府开发区管委会】市政府各直属—单，位， ，     》为贯彻落实民—用建筑节能条例、】黑龙：江省节约能源条【例的规定进一步【加强全？市民用建筑》节能工作结合市情】实，际特提出如下意见 ！ 一、总体要求【  ？ ，  （一）》。。城市规划区内新建居！住建筑和全市所【。有公共建筑必须执行！建筑节能标准采取建！筑节：能措：施，；政：府投：资或建？造的：民用建筑《必须率先执行—建筑节能标》准并应在节能新【建筑体系、新材料、！新产品、新技—术推广？使用方？面发挥表率作用；】对尚未达到建—筑节能？标准：的，既有城市民用建【筑在改建、》扩建时涉及围护结】。构，的应当按照》建筑节能标准采取】建筑节能措施—；鼓励非城市规划】建设区内居住建【筑执行？建，筑节：能标准 》   ？ 新建住宅必—。须全部达《到国家和《。地方：标准的？规定；经《济发达地《。区的乡？镇新建住《宅可：参照实施；各县【（，市、区？）应有？计划地进行既有建】筑节能改造工作【 ，     （二【）建设？（，房，地产开发及棚户【区改造）、》设计、施工》、监理单位和—施工图设计审查机构！（，以下简称审》图机构）应当严【格，执行建筑节能强制性！标准建设单位、【设计单位、施工单】位不：得在建筑活动中使用！列，入禁止使用目录的】技术、工《。艺、材料《和设备 二、健全！建筑节能工作机【。制    — （三）加强建筑节！能管理体系建—设要抓紧《。建立健？全建筑节《能监管？体制和机构队—伍加：大建筑节能管理力】度强化？对本行政区域内【建筑节能工》作的监督管理依【法开展建筑节能【执法工作《建立和？完善建筑《节能统计体系—、监测？体系：。和考核？。体系各？级建设行政主—管部门应有专门的】机构或人员来负【责这项工作同—时加强与其他相关部！门，的联系？和沟通形成协—调配合齐抓共管、】运作顺畅的工—作机制     ！（四）建立》。建筑：节能：激励约束、监督【举报机？制各级建《设行政主管部门要将！建筑节能工作列入】主，要工作目标进—行，考核评比对成—绩突出的先》。进单位和个》人，予以表彰；对不【执行建？筑节能有关标准和规！定的予？以曝光？并严肃处理各—级建设行政主—管部门要建》立监督举报》。制度设？立监督举报电—。话，受理公众举报—并，及时进行查处 】    （五）开展！建筑：节，能宣传？教育培训活》动制定建筑节能减】排宣传方案在—媒体上？广泛：宣传：。建筑节能的重要【性，。、紧迫性以及国家】采取的政策措—施省：、市的部署安排以】及建筑节《能工作取得的—阶段性成效》大力：弘扬“？节能光荣、浪—费可耻”的社会【风尚：提高全？。社会：的节能意识广泛【。动员社会参与支持建！。筑节能工作加强建】筑节能知识培—训广泛开展建筑【节能、？可再生能源利用【科，普宣传活动》为进一？步加强能源节约和环！。境保护创《造良好的舆论—氛围     】（六）要《充分利用节能减排领！域资金政《。策各级建设管理部】门、：建，设（开发《）、：施工等工程建—设各方主体要加大】对建筑节能》资金投入和》监管力？度积极开展》建筑节能和》可，再生能源《在建：筑，领域应用的深度【和广度？及时了？。解、掌？握国家、《省、市有关节能【减排专项资金政策争！取有效？的资金补助》 ：三、落实责任严格执！行建筑节能的相关标！准     （七！）建设单位要严【格按照？建筑节能设》计标：准和技术要求组织工！程项目的设计、【建设和竣工验收【建设单位不得—擅自修改节》。能设计文件不得暗】示或明示设计、【施，工单位违反节能【建筑标准进行设计、！施工    【 建设单位组织竣】工验收应当》对民：用建筑是否》。。符合民用建》筑节能？强制性标准进行【查验；？对不符合《民用：。建筑节能强制—性标准？的不得出具竣工验收！合格报告 —    （八—）设计单位》要，严格按照国家和地方！的节能建筑设计标】准和节能《要求进行《设计 ？ ，    设计单【位要积？极采：用国家及省》推荐：。的节能设计评估和检！查软件设计文—件中选用的材—料、构配件和设【备应当注明规格【、型号、《热工性能、能效比】等技术指标其—质量、性能指标等】必须：符合国家规》定的标准对没—有国：家和地方标》准的产品与》材料应经专家进行技！术论证达标的方【可选用     ！（，九）施工图》设，计文件审查机构应】当按照民用建筑节】能强制性标准对施工！。图设计文件进行【审，查；经审查不符合民！用建筑？节能：强，制，。性标准的《各地：建设主管《部门不得颁发施工许！可证   —  ：（，十）施工单位必须】严格按照审查合格】的设计？文件以及节能施【工技术？标准、规范和工艺】要，求进行施工不得【擅自修改工》程设计不得偷工减】料   》  ：（十一？）工程监理单位【要按照节能技术标】准，节能设计文件对节】能建筑施工质量【进行监理并对—符合验收要求的隐蔽！工程：、工序予以鉴认同】时对施？工单位报验》。的符合？节能技术标》准和节能设计文件】要求的？材，料、产品和设备予以！。鉴认   —  工程监理单位发！现施工单位不按【照民：用建筑节能》。强制性标准》施工：的应当要求》施工单？位改正；《施工单位拒》不改正的工程监【理单位应当及时报】告建设单位并向【有关主？管部门报告 —。 四、加强监—督管：理确保建筑节能管理！到位：     （十】二）新建民用建筑全！面实行节能》公示制度新建民用】建筑工程建设单【。位要自？工程开？工和销（《预）售之《日起在施工现场和销！（预）售《现场显著位》置将建筑《的节能构造措施、节！能技术指标》等信息予以公—示接受社会各界【的，监督同时《实行民？用建筑节能专项备】案制度建《设单位在节能公示】前必须到建设主管】部，门办理建筑》节，能，专项：备案备案《后悬挂节能公—示，牌公示？内，容要与备案内容和】审查合格的施工【图设计文件内—容相一？致   》  房地产开发企】业销：售商品房应当向购买！人明示所售商品房的！能源消耗指标—、节：能措：施和保？护要求？。、保温工《程保修期等信息并】在，商品房买卖》合同和住宅质量保证！书、住宅使用说明书！中载明 《     （十【三）新建建筑必须安！装供热计量》和温控装《置，居，住建：筑安装的用热计量装！置应：当满足？分户：计量：的，要求     】（十四）加强建筑节！能产品的《管理省建设》行政主管部》门，归口管理全省建筑节！能产品核《准，工作市（地》）建设行政主管部】门负：责本地区建筑节【能，产品核准推荐申报】工作并对获得—核准的建《筑节能产品》实施监督《管，理 ？    规定实行核！准管理但未取得【核准证书的建筑【。节能产品各建设【。、设计单位不得【选用施工单位不得使！用监理？单位要严格地进行】。。监督：如有：违反工程《质量监督《部门有权令其—改正并不得办理工程！竣工备案手续 【。     （十五）！工程质量监》督部门？要加强对建筑节【能的：日常监？。督并将？建筑节？能验收纳入到建【筑工程质量竣工【验收工作中依据【有，关规定组织竣工验】收对验收达不到节】能标：准要求的责令建【设单位改《正重新组织竣工验】收， ：    （》十六）实行建筑节】能工程认定统计【备案制度建设单【位，在建筑节能》专项验收合格后方可！组织工？程项：目的竣工验收 】    节》能工程专项验收【合，格的工？程项目建《设单位？应当在办理工程项目！竣工验收备案或申】领房屋？产权使用证前向建设！行政主？管部门办理建—筑节能认定统—。计备案？     （十七！）严格？开展建？筑节：能执法监督检查【各，地，建设行政主》管部门应当加强【对建筑节《能的日常监督检【查定期组织开—。展，建筑节能工程专项】检，查对建设、设计、施！工，、监理单位和审图】机构：以及注册执业人员等！。不执行建《筑节能强《制性标准进行建设、！设计、施工、监【理和审图的应—当依法及《时责：令改正并依照有关规！定予以处罚  】 ，  （十八）—达不到？国家：和，省建筑节能》标，准的工程或》在工程中采用国【家和我？省，明令禁？止使用、淘汰的产】品（包括材料—和设备）应视—为不合格工程有关部！门不应办理竣—工验收备案》手续和发放产权【使用证？ 五、依》靠科技进步积极【推广建筑节能新技】术、新产《品     （】十九）各地应根据】国家和省发布的建筑！节能：技术公告和节能推广！项目目录《引导单位和个人【在建筑？工程中采用先进【的节能技术、—材料、产品》。和设备  —   （二十）积极！推广太阳能、—地热、水热等—可再生能源利用技】术在建筑中的—应，用新建住宅建筑要】实施太阳能热水【器与建筑一体—化设计、施》工并预留管道新【建住宅？小区要适当实施太】阳能光电、光热集中！应用技术   】  （二《十一）加快建—筑节能？、可再生《能源在建筑领域【应用示范工程建设突！出抓好？太阳：能、风能、热—泵技术等在建筑领域！应用一体化》设计：和施工对采用—成熟的建筑节能及】可再生能源与—建筑：一，体化应用技》术、：节能效果好的建【设项目各地建设主管！部，门负责组织》申报国家、省建筑】节能、可再》。生能源应用示—范，项目 ？ ，二○一○年三月十八！日， 《