！ 绥化市人民【政府：关于加强全市民用】建筑节能工作的【意见 — 绥政发〔》2010《〕18号 各县(！市、区)人民政府开！发区管委会市政【府，各直属单位 —。  ：   为贯彻落实】民用建筑节能条【例、黑龙江》省节：约能源条例》的规定进一步加【强全市民《用，建筑节能工》作，结合市情实际特【提出如下意见 【 一、总体要求 ！    （一）城】市规划区内新建【居住建筑和全—市所有公共建—筑必须执行》建筑节？能，标准采取建》筑节能措施；—。政府：投资或建造的民用】建筑必须率先执行】建筑节能标准并应】在节能新建》筑体：系，、新材料、新产品、！新技术推广使用方面！发挥表率作用；【对尚未达《到建：筑节能标准的—既有城市《民用建？筑在改？建、：扩建时涉《及围护结构的—应当按照建筑节【能标准采取建筑【。节能措施；鼓励非】城市规划建》设区内居住建—筑执：行建筑？节，能标准 》   ？ 新建住宅必须全部！达到国家和地—方，标准的规定；经【济发：达地区的《乡镇新建住宅—可参照实施；各县】（市、区）应有计划！地进行既有建筑节】能改造？工，作     【。（二）建设》（房地产开》。发，及棚：户，。区改造）、设—计、施工、监理单】位和施工图设计审查！机构（？以下：简称审图机构）应当！严格执？行建：筑节：能强制性标准建设】。单位、？设计单位、施—工单位不得在建【筑活动中使用列【。入禁止使用目录的技！术，、工艺、材料和设备！ 二、健全建【筑节能工《作机制 》    （三）【加强建？筑节能管理》体系建？设要抓紧建立健全】建筑节能监管体制和！。机，构，队伍加大建筑节能】管理力度《强化：对本：行政区域内建筑节】能工：作的监督《。管理依法《开展建？筑节能执法工—作建立和完善—。建筑：节能统计体系、监】测，体系：和考核体系各级建】设行政主《。管部门应有专门的机！构或：人员来？负责这项工作—。同，时加强与其》他相关部门的联【系和沟通形成协调配！合，齐抓共？管、：运，作顺畅的工作机【制 ：     （四）建！立建筑？节能激励约》束、监督举报机制各！级建设行政主管【部门要将建》筑，节能工作列》入主要工《作目标进行考核【评比对成绩突出的先！进单位和个人予【。以表彰；对不执【行建：筑节能有关标—准，和规定的予》。以，曝光并严肃》。处理各级建设—行，政主管部门要—建立监督举报制【度设立监督举—报，电话受？理公众举报并及时进！行查处 《    《 （：。五）开展建筑节能】宣传教育培训活【动制定建筑节能【减排宣传方案在媒体！上广泛宣传建—筑节能的重》要性、紧迫性以及】国家采取的政策【措施省、市的部署安！排以及建筑节能工】作，取得的？阶段性成《效大力弘扬“节能光！荣、浪费可耻”【的社会风《尚提：高全社会的节—。能意识广泛》动员社会参与—支持建筑节能工作】加强建筑节能—知识培？训广：。泛开展建筑节能、】。可再：生能源利用》科普宣？传活动为《进一步加强》能源节约和环境保护！创造良好的舆论氛】围  《   （六）要充】分，利用节能减排领域】资金政策各》级建设？管理部门、建设（】开，发）、施工等工程】。建设各？方主：体要加大对建—筑节能资《金投入和监管力度】积极开展建筑节【能和可再生能源【在建筑领《域应用的深度和【广度及时《。。了解、掌《握国家、省、市【有关节能减排—专项资金政策—争取有效的资金补】助 三、》落实责任《严格执行《建筑节能的相—关标准    】 （七）《建，设单：位要严格按照—。建筑节能设计标【准和技术要》求，组织工程项目的设】计、建设和竣工【验收建设单位不得】擅自：修改节能设计文件】不得暗示或明示设】计，、施工单位》违反节能《建筑标准进行设【计、施工 —。    建设单【位组织竣工》验收应当对民用建】筑是否符《合民用建《筑节能强《制性：标准进行查验；对】不符合民《用建筑？节能强制性标准【的不得出《具竣工验《收合格报告》     （【八）设计单》位，要严：格按照国家和—。地方的节能建筑设】计标准和节》能要求进行》设计： ：  ：  设计单位要积】极采用国家及省【推荐的节《能设：。计评估和检查—软件设计文件中选】用的材料、》。构配件和设备应当注！明规格？、型号、热工性能】、，能效比等技》术指标其《质量、性能指标【等必须符合国家【规定的标准》对没有国家和地方标！准的产品《与材料应经专家【进行：。技术论证达标—的方可选《用， ，     （—九，），施工图设计文件审查！机构应当按》照民：用建：筑节能强制性—标准对施《工图设？计文：件进：行，审查；经审》查不符合民用建筑】节能强制《性标准的各地建设】主管：部门不？。得，颁发施工许》可，证     （】。十）施？工单位必须严格【按照审查《合格的设计》文件以及节能—施工技术标准、规】范和工艺要求进行】施工不得擅自修改工！程设计不《得偷：工减料 《     （十一】）工程监理单位要按！照节能技术标准【节能设计文》件对节能建筑施工质！量进行监理并对符合！验收要求的隐蔽工程！、工序？予以鉴认《同时：对施工单位报验的】符合节能技术标准】和节能设计文件要求！的材料、产品和【设备：予以鉴认《。 ，     工程监理！单，。位发现？施工单位不按照民】用建：筑节能强《制性标准施工的应】。当要求施工单位改】正；施工单》位拒不改《正的工？程监理单位应—当及时？报告建设《单位并向有关—主管部门报告 四！、加强监《督管理确保建筑【节，能管：理到位 》    （十二【）新建？民用建筑全面实行】节能公示《制度新建民用建筑工！程建设单《位要自工程开工【和销（预《）售之？日起在施工现场【和销（预）售现【场显著位《置，将建筑？的节能构造》。措施、节《能，技，术指标等信息予以】公，示接受社会各界的】。监督同时实行民用建！筑，节能专项《备案制度建》设，单位：在节能公示前必须到！建设主？管部门办理建筑节能！专项备案备案后【悬挂节能公》示牌：公示内容要与备案内！。容和审查合格的【施工图设《计文件？内容：相一致？ ，     房—地产开发企》业，销售：。商，品房应当向购买人】明示所售商品房的能！源消耗指标、—。节能措？施和保？护要求、保温工程保！修期等？信息并在商品房买】卖合：同和住宅质》量保证书、住宅使用！说明书中载明— ：    《（十三）《新建建筑必须安装】供热计量和温控【装置居住建》筑，安装的用热》计量装置应当满足分！户计量的要求 【     （—十四）加强建筑【节能产品的管—理省建设行政主管】部门归口管理全【省建筑？节能产品《。核准：工作市（地》。）建设？行政主管部门负责本！地区建筑节能—产品核准推荐申报工！作并对获《得核：准的建？筑节能产品实—施监：督管理 》    规定实行核！准管理但《未取得核准》。证书的建筑节—能产：品各建设、设计【单位不得《选用施工单位不【得使用监理单位要】严格地进行》监督如有违反工程质！量监：督部门有权令其改正！并不：得办理工程竣—工备案手《续，     （十五！）工程质《量监：督部：门要加？强对建筑节》能的日常监督并将】建筑节能《验收纳入到建筑【工程质量竣工验收】工作：中依：据有关规定组织【竣工验收对验收达】不到节能标准要【求，的责令建设单—位改正？。重新组织竣工验收】。。     （【十六）实行》建筑节能工》程认定统计备—案制度建《设单位在《建筑节能专项验【收合格后方可—组织工程项目—的竣工验收  】   节能工程专】项验：收合格的工程—项目建设单位应【当在：办理工程项目—。。竣工：验收：备案或申领》房屋产权使用证前】向建：设行政主《管，部门办理建筑—节，。能认：定统计备案   ！  （十七）—严格开展建筑—。节能执法监督检查各！地建设行政主管【部门应当加强对【建筑节能的日常【监督检查定期组【织，开展建筑《节能工程专项检【。查对：建设、设《计、施？工、监理单》位和：审图机构以及注册执！业人员等不执行建筑！。节能：。强制性标准》进行建设、设计、】施工、监理》和审图的应当依法及！时责：。令改正并《依照有关规定予【以处：罚    — （十？八）达不到国—家，和省：建，筑节能标准的工【。程或在工《程中采用国家和我】省明：令禁止使用、淘汰】的产品（包括材料】和设备）《应视为不《合格工程有》关部门不应办理竣】。工验收备案》手续和发《放，。产权：使用证 五、【依靠科技进》。步积：极推广？建筑节能新技术【、新产品《     （【十九：）各地？应，。根据国家和省—发布的建筑节—能技：术，公告和节《能推广项《目目录引导单位和个！人在建筑工》程，。中，采用先进的节能【技术、？材，料、产？品和设备《     （二十！）积极推广太阳能】、地热？、，水热等可再》。生能源利用技术在建！筑中的应用新—建住：宅建筑要实施太阳】能热水器《与建：。筑，一体化设计、施工并！预留管道新》建住宅小区要适【当实施太《阳能光电、光热【集中应用技术  ！   （二》十一）加快建筑节能！、，可再生能源在建筑领！域应：用示范工程》建，设突出抓好太阳【能、风能《、热：泵技术等在建筑领】域应：用一体化《设计和施工对采用成！熟的建筑节能及【可再生？。能源与建筑一体化应！用技术、节》能效果好的》建设项目各地—建设主管部》门负责组织申报国】家、省建筑》。节能、可再生—能源应用《示范项目 二○一！。○年三月十八—。日 》