【。。 大庆—市，人，。民政府办公室关于】加强建筑节能工作的！通知 ？ ？。 庆政办《发〔2008〕9号！ 20《08-03-0【5 各县、区】。人民政府各中、省】。直单位市政府各直属！单位 》     为—加强：我市民用节能—建筑工程管》理提高建筑工—程节：能效果？根据中华人民共和】国节约能源法、【建，设部民用建筑节能】管理规定《（建设部第14【3号令？）和民用建》筑工程节能质量监】督管理办法（建【。质〔2？006〕192号】）以及国《家、省、市相—关法律、法规和技术！标准、规范、规程】结合我市实际通知如！下 】 一、明确—。责任：落实建筑节》能标准 《 ： ，  ：   （《一）各开发、建设】单位不得明示或暗示！设计单位不执—行节能设计》标准或降低节能【工程质量《标，准不得明示或—暗，示，施工单位使用不符合！建筑：节，能性：能要求的材料和设备！不得：明示或暗示检测【机构出具虚假—。。检测报告不得篡改或！伪造：检测报告采购有关】材料和设备应—当保证其符合建【筑节能设计指—标 ？    — ，（二）各勘察设【计单位在承》接民用？建筑工程和》暖通空调系统工程新！建、改建、扩—建以及相关维修设】计，任务时须执》行现行建筑》节能设计《标准：。、规范要求严格【控制建筑物体—形系数和窗墙面积比！楼梯间应采暖—入口处应《采取设置门斗等避】风措：施禁止？采用外飘窗、—凸窗等影响节—。能，效果的设《计施工图设计—文，件必须满足设计深度！规定节能设计文件】须，包，含建筑节能》热工计算《书节点构《造详图及建筑—节能技术措施—按照规范设计—温控：装置和计量》装，。置节：。能材料和设备—应标明规格、型【号、热工性能等指】标在技术《交，底时应对节能—措，施，、关键部《位的节？能构造做法进行【。详细交待 ！   ？ （三？）施工图《。设计文件审查—机，构须对施工图设【计文件进《行节能？专项审查出具专【项审查意见对—不符合？。建筑：节能设计标准的施工！图设：计文件？。不得：出具审查《合格证明 》 ？ ？     —（，。四）施？工单位要按照审【查合格的施工图设计！文件编制建筑—节，能专项施工技—术方案？严格按照建筑节【能标准？进行施？工加强施工过程【的质量控《制保证建《筑节能工程质量对进！入施工现场》的建筑材料》和设备？。按规：。。定进行检《验，     ！（，五）监？理单位应严》格审查施工单—位施工？组织设计根据节能工！程特点制订符合建筑！节能要求的监理规】划及实施细则严格按！照审查合格的—施工图设计文件和】。建筑节能标》准的要求实施—监理 》     （六）！。工程质？量检测机构应当严格！按照有关检测—规范、标准》对现场见证取样的节！能材料性能》进行检？测出具的检测报告】应规范检测结论应明！。确节能？材料检？。测结果如有不合格的！须及时通知建设、施！工、监理单》。位,并上报》市建设工程质量监】督，部门不合格的—节能材？料不得？使用 ？     （！七）建筑《节能工程使用的材】。料、设备应》。符合施工图设—计文件要《求及：国家有关标准的规定！材料和设备进场【时应对其《品种、规《格、包？装，、外观和尺寸进【行，验收并应经监理工】程师或？建设单位代表检查】认可形成相》应的质量《验收记录 】 二、【完善制度提高节能工！程质量 《  》 ，  （八）建筑【节能工程施工图【设计文件《须进行节能专项审查！对未经审查》或审查？不合格的施工—图审查机《构不得出具施工【图设计？文件审？查合格书 ！    《（九）节能工程建设！。。各方：主体不得《。擅自修改经过—施工图？设，。计文件审查机构【。审查通过的》建筑节能工程设【计文件设《计变更涉及建—筑，。。结构、使用》功能、外《围护结构节能—措施、建《筑设备、采》暖系统、电气系【统等内容时必须报原！审，查机构进行节能【变更专项审查在【实施前办理变更手续！并获得监理或建【设单位确《认 ？  《   （十）—建筑节？能工程施工前施【工单位应《编制建筑节》能工程？施工技术方案且经】项目总监理工程【师审批对采用—“四新”技术或【首次采用的施—工工艺应制订专门的！。施工技术方案—并，经有关部门评价【、鉴定、备案—后方：可施：工对于采《用相同建筑设计的房！间和：构造做法应在—现场采用相》同材料构《造和工艺制》作样板间或样板件经！有关各方确认后方】可进行施工》样，板间：或样板？件的技术资料—。。。应纳入工程技术档】案 —  》   （十一）【建筑节能工程—的隐蔽工程应随【。施工进度及时进【行验收并应有详细】的文字和必要的影】像资料 】    （》十二）建筑节—能工程施工应满足相！关标：准和施工工》艺要：求节能保温材料不宜！在雨雪天《气中露？天施工 【 ，。    （十三）节！能工程？。施，工过程中《监理单位应》认真履？行监：理职责节能隐蔽工程！未经监理工》。程师签字认可不得】。进入下一道施工【工序；对易》产生热桥和热工【缺陷：部，位的施工工序专业监！理工程师应当实【施旁站监理》并详细记录建—筑节能标《准实：施情况监理》工程师应对主要节】能材料设备的—。技术性能以及—关键部位的》节能性能进行—见证或？现场抽（取）样【检验 》    》 （十？四）对建筑节—能分部工程》应组织专项验—收，建筑节能工》程子分部工程—质量验收应在各相】关分项工程验收合格！基础上由建》设，单位：项目负责人主持进】行质量控制资料【检，查、：观感：质量验收、外围护】结构节能《构造实体《检验、？外窗气密性现场检测！、系统节能性能【检测和系统》联合试运转》与调试并详细填写】建筑：节能工程施》工质量及《系统运行等检验内】容 【 ，   《 ， ，（，十五）建设单位【应在建筑《工程节能分部验【收前：5日内将验收的时间！、地点、工程资【料核查意见》及参加人员名单【形成书面《材料通知工程—质量监督部门 】 ？    《（十六？）工程质《量监督部门》对建：筑，工程：节能分部《验收程序实施监督】节能分部工程验收合！格，后方可？办理：。建筑节能《。工程质量专项备案】建设单位应将验收合！格的节能工程分【项验收报告及—节能专项验》。收备案证明》报当地建筑节能【。管理：部门登记《 》    《。。（十七）有关部门、！单位可依法开展节能！效果测评工作测评应！。。由依法取《得建：筑节能检测资质的检！测机构？或国家、省级建筑节！能主管部门认定【的节能？检测单位依据建【筑节能？检验标准《对经节能专项验收合！格的节能建筑实施 ！ ： 《 三、严格执法】强化监督管》理   】 ， （十八）各级【建设行政《主管部门应编制区】域建筑节能规—划明确建《。筑节能管理部—门、机构以及—。节能目标、实施【步骤和保证措施建】立节：能信息？统计报？表制度  ！   （《十九）各级建—设行政主管部—。门应加强《对建筑节能工程【建设过程管理严格】执行建筑节能—标准对施工图未【经审查？的不得开工建—设 ：  》  ： 在民用建筑节能工！程设：计、施工、》。监理投标文件中必】须，有相应的节》能计：算书、节能建筑【专项施工组织方【案、节能建筑专项】监理规划 【  ：   （二十—）工程质量》监督机构应加强建筑！节，。能工程施工过—。程的质量监督检查】对未按设计文件【施工：和违反建筑》节能标准《的行为？责令改正；对拒不改！正或情节严重的按】相，关规定？予以处罚加强对【工程质量检测行【。为的监？。管对检测批》量不足？、，检测时间滞》后、：节能材？料，未经检测擅自使用行！为以及出具虚假检】测，报告、发现不合【格节能材料》不，。能及时举报的行【为一：并纳入相关》责任主体和》责任人信誉》档案 ？ ：     （二十！一）鼓励开展多渠道！既有建筑节能—改造工作《鼓，励成立建筑节能【服，务机构采《。。取多种形式开—展政府办公建筑、】大型公共建筑—。能耗审计、能—耗监测以及能耗评价！制订既有建》筑节能改《造计划和方案— —     （】二十二？）要逐？步建立和完善社【会监督机制加强经】常性的建筑节能【设计标准实施情【况的监？。督，检查：对以下行为》进行曝光和警告并予！以处罚 】    建》设单位？违反建筑节》。。能标准未按》。照建筑节能》强制性标准进行设】。。计擅自修改节—能设计文件》。明，示或：暗示设计、施工单位！违，反建筑节能强制性】标准降低节能工【程建设质《量施工图未》经节能专项审—查或审查不合格擅自！使用的由建》设行政主《。管部门责令改正【处20？万元以上50万元】以下罚款 】 ，    建设工程未！组织节能分部工程】竣工验收《、验收？不合格擅《自交付使《用或对不《。合格建设工程—按照合？格工程验收》的责令？改正处工程合—同价：款2：%以上4%以—下的：罚款；造成损失的】依，。法承担赔偿责—任；：建设单位《。在节能分部工程【验收后未向建—筑节能行政》主管部门报送—验收报告的》责令改？正，处1万元以上10万！元以：下罚款  ！   对设计单【位未按照建筑节【能强制性标准—进行设计或指定【采用国家明令淘汰】节能材料《和高耗能设备且【根据审查意见应修】。改，而未修改的处以10！万元：以上：30：万，元以下？罚款；造成》损失的依法》承担赔偿责任—   【  对施《工单位未按建—筑节能？设计文件《或者施工技术—标准施工的责令【整改处工程合同款2！%以上4%以下【罚款；造成》建设：工，程质量达不到—节，能标准要求的负【责返工、修》理并赔偿因》。此造成的《损失；情节严重的责！令停业整顿并—降低资？质等级或者吊销资】质，证书 ？。 《    《对监：理单位与《建设：单位、施工单位串】通弄虚作假降—低节：能工程质《量或将不《。合格的？节能：建，筑，工程、节能》材料机构配件、设备！按照合？格签字的处50【万元以上100万元！以下罚？款， 》    对检测【机构未按规定—上报：。发现的违法》。违规行为《和检测不合格—事项、未《。按规定？在检：测报告？上签字盖章的—责令改？正可：并处1万《元以上3《万元以下《罚款；对检测—机构：伪造检测《数据：出具虚假检测报告】或者鉴？定结论的给予警告】并，处3万元《罚款 》  ？   ？对施工图审查机【构未：按规定上报审查过】程中发现的》违法违规行为、未】按规定在审查合格书！和施工图上签字【。盖章：。、未按规定的审【查内容进行审—查的：责令改正处1万元】以上3万元以下罚款！；对施工图审查【机构出具虚假审查合！格书的处3万—。元罚款？有违法所得》的予以没收 ！ 《  ：  ： （二十《三）大力《推广以太阳能、【风能、工业废热【等低温热源为主的】可再生能源在建筑领！域，。应用工作在城市【规划区内严禁—使用粘土实心砖大力！推广节水《器，具、节能灯》具在：建筑领域应用—比例制订《建，筑领域节能减—排优惠政《策推进建筑节能【、节材、节水、节电！以及可再生能源与建！筑一体？。化应：用等符合国家节能】减排产业《。政策项目的落实工】作   】  （二十四）【建设单位应将—有关：节能技？术参数载入》。住宅：使用说？。明书凡建筑节—能不合格的工—程建设行《政主：管部门不予办理竣工！验收：备案手续 】。   【  （二十五—），自2008年3【月1日起为加强建】筑节能实体质量【监督与管理》根据民用《建筑节能《工程质？量监督管理办—法、建筑节能—工，程施工质量验—收规范、黑龙江省建！筑节能工程施工质量！验收标准等有关规】定，全面实施建筑节能】专项验收制度 】 ，     —凡2007》年，10月1日以前竣】工的民用建设—工程项目节能墙体】的，验收按外《墙外保温工程技【术规程？规定验收采用地面】辐射采暖《和电采暖的按地【面辐射供暖技—术规程？规定验收其它的【分，部工程验收按现行的！国家或地方建筑节】能标准规程进行【施工质量验收 】。     【凡2007年—10月1日以—后、2008年6】。月1日以前竣—工的民用建》筑节能工《程项目除外窗气密】性现场实《体监测和系统节能性！能检测外一律按建筑！。。节能工程施工质量验！收规范进行验收 】 ，     凡2！008？年6月1日以后开工！或竣工的民用建【筑节能工程项目应当！严格按照建筑节能】工程：施工质量《验收规范的要求及相！应的地方标》准进：行施工质量验收【 ，  ！。  ： （二十六）—自2008年3月】1日起为保》证，建筑工程节能达【标率真正实现节【约能源的目》的对新建建筑实施节！能检测？测评工作要》求新建？民用建筑《全部安装供热计【量及温控装》置实：施计量收费 【 ：     （二【十七）在2008年！6月1日《后凡民用建筑工程】申报市？优及市优以上工程】质量评选的必须【具备按建《筑节能？。。工程施？工质量验收规范【、采暖居住建—筑节能检《验标准等现行节能】验收及监测标—准进行验《收与：检测持有《建筑节能专项验【收合格报《告，书、大庆市建筑节】。能检测认《定书方？可申报对《申报市级以上优质】工程的居住项—目还应？包括：热舒适性《的检测 》    《。 （二十八）—鼓励各县《、区：各中、省直企业进行！节能示范工程和【示范小区建设对【达到标？准的示范节能建【筑授予“《大庆市建筑节—能示范工程》”称号给予通报表彰！并推荐参加省、国】家示范小区》评，选，。活动：凡达不到《节能标？准要求、未按建【筑节能工程》施工质量验收规范】进行验收的建设项】目不得参《加各：类评奖活动 — 二○○八年二【月二十二日 — 【