【 ？ 大庆市人》民政府办公》室，。关，。于加强建筑》节能工作的》通，知 庆政】办发：。〔2：008〕9》号 2《008-03-【05 各县、】区人民政府各—中、省直单位市政府！各直属单位 —  《。   为加强我市】民用节能《建筑工程管理—提高建筑《工程节能效》果，根据中华人民共和】国节约？能源法、建》设部：民用建筑节能管理】规，定，（建设部第143号！令）和民用》建筑工？程，节能质量监督管理】办法：。（建质〔20—06〕1《92号）以及—国家、省、》市，相关法律、法规【和技术标准、—规范、规程结合【我市实际通知如下】 ： —。 一、明确责任落实！建筑节能《标准 —     （一【）各开发《、建设单位不—得明示或暗》示设计单《位不执行节能—设计标准或降低节】能工程？质量标准不得明示或！暗，示，施工单？位使用不《符，合建筑节能》性能要求的》。材料和设《备不得？明示或暗《示检测？机构出具虚假检【。测报告？不得篡改或伪造检】测报告采《购，有关材料和》设备：应当保证其符—合建筑节能设计【指标：   【  （？二）各勘察设计单】位在承接民用建筑】工程和暖《通空调？系统工程新建、改】建、扩建《以及相关维修设【计，任务时须执行现【行建筑？节能设计标准、规范！要求严？格控：制建筑物体》形系：数和窗墙面积比【楼梯间应采》暖入口处应采—取设置门斗》等避风措施禁止采用！外飘窗？、凸窗等影响节能效！果的设？计施工？图设计文件必—须满足设计深度规定！节能设计《文件须？。包含：建筑节能《热工计算书节点构造！详图及建筑节—能，技术：措施按照规范—。设计温控装置—和计量装置节—能材料和设备应标明！规格、型号、—热工：。性能等指标在—技术交底《时应对节能》措施：、关键部位》的节：能构造做法》进，。行详细交待 —    【 （三）施工图设计！文件审查机构须对施！工图设计文》件，进行节能专项—审查出具专项审查】意见对不符合建筑节！能设计标《。准的施工《图设计文件不得出具！。审查合格证明—。 ？ 》     （—四）施工单位要按照！。审查合格的施—工图：设，计文件编制建筑节】能专项施工技—术方案严格按照建筑！节，能标准进行施工【加强施工过程的质】。量控制保《证，建筑节？能工：程质量对进入施工】现场：的建：筑，材料和设备按规定进！行检验  ！   （五）监【理单位应严格审查施！工单：位，施工组织设计—根据节能工程特【点制订符《合建筑节能要求的】监理：规划：及实施细则严—格按照审查合格的施！工，图设计文件和建筑节！。能标准的要》求实施监理 】 ，     （六）】工程：质量检测机》构，。应当严？格按照有关检—测规：范、标准对》现场见证取样的【节能材料性能进【行检测出具的检测】。报告应规《范检测结论应—明确节能材料检测结！果如有？不合格的须及—。时通知建设、施工、！监，理单位,并上报市建！设工程质《量监督？部门不合格》的节能材料不—得使用 《  》。   （《七）：建筑节？能工程？使，用的：材料、设备应符【合施工图《设计文件要求—及国家有关标准的】规定材料和设备进】场时应对其》品种、规《格，、包装、外观—。和尺寸？进，行验：收并：应经：监理工程师或—建设单？位代表检《查认可形成相应的质！量验收记录 ！ 二、完善！制度提高节能工【程质：量 —    《（八）建筑节能工程！。施工：图，设计文件须》进行节能《专项审查《对未经审查或审查不！合，格的施工图审查机构！不得出具《施工图设计文—件审查合格书 】 ，   《  （九）节能【工程建设各方主【体不得擅自修改【经过：施，工图设计《文，件审：查机构审查通过【的建筑节能工程【设计文件设计变更】涉及建筑结构、使】用功能、《外，围护结？构节能措施、建筑设！备、：。采暖系统《、电气系统等内容】时必须报《原审：。查，机构进行节能—变更专项审查在实施！前办：。理变更？手续并获得监理【或建设单位确认 ！   》  （？十）建筑《节能：工程：施工前施工单位应编！制建筑节能工程施工！技术方案且》经项目总监理工程师！审批对采用“四【新”技术或首次采】用的施工《工艺应？制订专门的施—工技术方案》。并经有关部门评【价、鉴定、备案【。后方：可施工对于采—用相同？建筑：设计的房间和构造做！法应在现场》采用相同材料—构造和工艺》制作样板间或—样，板，件，经有关各方确认后方！可进行施工样板间或！样板件的技术资【料应：纳入工程技》术档案 ！     （】十，一）建筑节能工程的！隐蔽：工程应随施》工进度及《。时进行验收并—应有详细的文字【和必要的影像—资料 》。     （十二！）建筑节《能工：程施：工应满足相》关标准？和，。施工工艺要》求节能保温材料【不宜在雨雪》天气中？露天施？工 ？     【（十三）节能—工程施工过程中监】理单位应《认真履行监理—职责节能《。。隐蔽工程未经监理工！程师签字认可—。不得进入下一道施工！。工序；对易产生热桥！和热：工缺陷？部位的施工工序【。。专业监理工》程师：应当实施旁站监【理并详细记录建筑】节能标准实施—情况监理《工程师？。应对主要节》能材料设《。备的技术性能—以及关键部位—的节能性能进行见证！或现：场抽（取）样—检验 《     【（十：。四，。）对建筑节能分部】工程应组织》专项验收建筑—节能：工程子分部工—程质：量验：收应在各相关分项】工，。程验收合《格基：础上由建设单位项】。。目负责人主持进行】质量：。控制：资料检？查、观感质》量验收、外围—护结构节能构造实】体检验、外窗气密性！现场检？。测、系统节能性能】检测和？系统联合试运转与】调试并详细填—写建筑节《。能工程施工质量及系！统运行等检》验内容 《 ， ， ？     （】。十五）建设单位应】在建筑工程节—能分：。部，验收前？5，日，内将验收的》时间、地点》、工程资《料核：查意见及参加人【员名单形成书面【材料通知《工，程质量监督部门【  —   （十六）工】程质量监督》部门对建《筑工程节能分部验收！程序实施监督节能分！部工程验收》合格后方可》办理建筑《节能工？程质：量专项备案建—设单位应将验收合格！的节能工程分—项验收报告及节能】专项：验，收备案证《明报当地建筑节能】管理部？门登记 【     （十七】。）有关部门、单位可！依法开展节能效【果测评工作测评【应由：依，法，取得建？筑，。节能：检测资质《的检测机《构或国家《、省：级建筑节能主—管部门认定的节能检！测单位依据建—筑节能检验标—准对经节《能专项验收合格【。的节能建筑实施 】 》 三、严—格执法强化监督管理！  —。   （十》八）各？级建设行政主—管部门应编制区【域建筑节能规划明确！建筑节能管理部门】、机构以及节能目】标、实施步骤—和保证措施建立【节，能信息统计报表【制度 《  《 ， ， （：十九）？各级建设《行，政主管？部门应加强对建筑节！能工程建设》过程管理严》格，执行建筑节能—标准：。。对，施，。工图：未经审查《的，不得开工建设 【     】在民用？建筑节能《工程设计《、施工、监理—投标文件中必—须有相应的节—能计算书、节能建筑！专项施工组织方【案、节能建筑专项监！理规：。划 》    （二十）】工程质量监督—机构：应，加强建筑节能工【程施工？。。过程的质量监督检】查对未按设》计，文件施工和违—反建筑节能标准【的行为责令改正；】对拒不改正》或情节严重》的，按相关规《定予以处罚加强对工！程质：量检测？行为：的监管对检测批量】不足、检测时间滞】后、节能材料未经检！测擅自使用》行为以及出具虚【假检测？报告、发现》不合格节能材料【不能：及时举报《的行：为一并纳入》相，关责任主《体和责任人信誉档案！    】 （二十《一，。）鼓励开展多—。渠道既有建筑节能】改造工？作鼓励成立建筑节】能服务机构采取多】种形式开展政府【。办公建？筑、大型公共—建筑能耗《审计、？能耗监测以及能耗】评，价制订既有》建筑节能改造计【划和方？案， ： 》     （【二十二）《。要逐步？建立和完善社—会监督机《制加：强经常性的建筑【。节能设计标准—实施：情况的监督检查对以！下行为进行曝光【和，警告并予以处罚【 ：     建设！单位违反建》筑，节能标准未按—照建筑节能强制性标！准进：行设：计，擅自修改节能设【计，文件明？示或暗？示设计、施》工单位违反建筑【节能强制性标—准降低节能工—程建：设质量施工》图未经？节能：。专项审查或》审查不合格擅—自使用？的由建设行》。。政主管部门责令【改正处？20万元《以上50万》元以下罚款 — 《   ？ 建设工程未组织】节能分部工程竣【。工验收、验》收不合格擅自—交付使用《或对：不合格建设工程按】照合格工程》验收的责令》。改正处工程合同价款！2，%以上？。4%以下的》罚款；造成损失【的依：法承担赔偿责任；】建设单位《在节：能分部？工程验收后未向建】筑节能行政主管部】门，报送验收报告的责】令改：正处1万《元以上10万元【以下：罚款 —     对设【计单位未按照建筑】节能：强制性标准进行设】计或指定采用国家】明令淘汰节能—材料和高耗能—设备且根据审查意见！应修改而未修改的处！以10万元以上30！万，。元，以下：罚款；造成损—失的依法承担赔偿】责任 【    对施—工单位未按建筑节】能设计文件或者【施工：技术标准施工的责】。。令整改处工》程合同款2%以上4！%，以下罚款《；造成建设工程质】量，达不到节能标准【。要求：的负责返工、修理并！赔偿因？。此造成的损失；情节！严重的责《令停：业整顿并降低资质】。等级或？者吊销资质证书 】  》。   ？对监理单位与建【设单位、施工—单位串通《弄虚作假降低节能工！程质量或将》不合格的节能建筑】工程、节能材料机构！配件、设备》按照合？格签字的处50万元！以上100万元以】下，罚款 ？     对！检测机构未》按，规，定上报发现的违法】违，规，行为和检测不合【格，事项、未按规定在检！测报告上签》字盖章的责令改正】可并：处1万元《以上3万元以下罚款！；对检测机构—伪造检测数据出具虚！假检测报告或者鉴定！结论的给《。予警：告，并处3万元》。罚款  】   对施》工图审查机构未按规！。定上报审查过程【中发现的违法—违规行？为、：未按规定在审查合】格，书和：施工图？上签字盖章、未按规！定的：。审查内？容进行审查的责令】改正处1万》元以上3万》元以下罚款；—对施工图审查机构出！。具虚假？审查合？格书的处3万元罚款！有违法所得的予以】没收 ？。 ？。 ，    【 （二十三）大力推！广，以太：阳能：、风：。能、工业废热等低温！热源为主《的可再生能》源在：。建，筑，领域应用工作—在城市规划区内【严禁使用粘土实【心砖大力推广节水器！具，、，节能灯具在建—筑领域应用》比例制订建筑领域】节，能减排优惠政策【推进：建筑节能、》。节材、节水、节电以！及可再？生能源？与建筑一体化应用等！符合国家节能减排】产业政策项目的落实！工作 》  ？   （二十四【）建设单位应将有关！节能技术参数载【。入住宅使用说明书】凡建筑节能》。。不合格的工程—。建，设行：政主管？部，门不予办理》。竣工：验收备案手续 ！ 《 ， ，。    （》。二十五）自2—008年3月1日起！。为，加强：建筑节？能，实，体质量监督与—管理根？。据民用建筑节能工】程，。质量监？。督管理办《法、建筑节能工【程施工质《量验收规范、—。黑龙江？省建筑节能工程【施工质量验收标准】等有关规定全面实】施建：筑节能专项验—收制度 】    《凡20？07：年10月1日—以前竣？工的民用建设工【程项目节《能墙体的验收按外】墙外保温工》程技术规程规定验收！采用地面辐射采暖】和电：采暖的按地面辐射】供暖技术规程规定验！收其它的分部—。工，程验收按现行—的国家或地方建筑】节，能标准规程进—行施工质《量验收 —  ？   凡2》007年10月1日！以后、2008年6！月1日？以前：竣工：的民用？建筑节能工程项目除！外窗气密性现—场实体？监测和系统节能【性能：。检测外？一律按建《筑节能工《程施工质量验—收规范进《行验收 》   》  凡2008年6！月1：日以后开工或竣【。工的民用建筑节【能工程项目应当【严格按照建筑—节，能工程？施工质量验》收规：。范的要求及相—应的地方标准进行施！工，质量验收《 】。     （—二十：六）自20》08年3月1日起为！保证建筑工》程节能达标》率真：正实现？节约能源的目的对新！建建筑实施节能检】测测：评工作要《求新建民用》建，筑全部安装供热计量！及，温控装？置实施？计，量收费 】    （二—十七）在《2008年》6月：1日后凡民》用，。建筑工程申报—市优及市优》以，上，。工程质量评》选的必须具》备按建筑节能工程】施工：质量验收规范、采暖！。居住建筑节能—检，验标准等现行节能】验收及？监测标准进行验收】与检测持有建筑节】能专项验收合格报告！书、大庆市建筑节能！检测认定书方可申报！对，申，报市级以上》优质工程的》居住项目还应包括】热舒：。适性的检《测，     【（二十？八）鼓？励各县、《区各中、《省直企业进》行节能示范工程【和示范小区建设【对达到标准的—示范：节能建筑授予“大】庆市建筑节能示范工！程”称？号给予通报表—彰，并推荐？参加省、国家—。。示范小？区评选活动凡—达不到节能标—准要求？、未按建筑节—能，工程施工质量验收规！范进行验收》。的建设项目不—得参加？各类评奖活动 【 二○○八》年，二月二十二日— 》 ？