。 ， — 大庆市人民！政府办？公，。室关于加强建筑节】能工作的通》知 庆【政办发〔《200？8〕9号 2【008？。-03-05 ！各，县、区人民政府【各中：、省直单位市政府】各直属单位 【     为加强！我市民？用，节能建筑工程管理提！高建筑工程》节能：效果：根据中华人》民共和国节约能【源法、建设》。部民用建筑节能管理！规定（？建设部第143【号令：）和民？用建：筑工：程节能质量监—督管理办《法，（建质〔20—06〕192号）以！及国家、《省、市相关法律【。、法规？和技术标准、规范】、规程结合》我市：实，际通知如下 】。 ？ ， 一、明确责任】落实建筑节》能标准  ！   （一）各开】发、建设单位不得】明示或暗示设计单】位不执？行节能设计标准【或，降低节？能工程？质量标准《不得明示或暗—示施工单位使用【不符合建筑节—能性能要求的材料】和设备不《得明示或暗》示检测？机构出具虚》假检：测报告不《得篡改或伪造检【测报：告采购有《关材料和设备应当保！证其符？。合建筑节能》设计指？标 ：     （！。二）各勘察》设计单位《在承接民用建筑【工程：和暖通空《调系统工程新建、】改建、扩建以—及相关维修设计任】务时须执行现行建】筑节能设计标准【。、规范？要求严格控制—建筑物体形系—。数和窗墙面积比楼梯！间应采？暖入口处应采—取设：置门斗等避风—措施禁止采用外【飘窗、凸窗等影响】节能效？果的设计施工图设】计文件必须满足【设计深？度规定节能设计文】件须包含《建筑：节能：热工计算书节点构】造，详图及建《筑节能？技，术措施？按照规范设计温控】装置和计量装—。置节能材料和—设备应标明规—格、型号、热—工性能等《指标在技术交—底时应对节能—措施、关键部位的】节能构造做法进行】详细：交待： ， ，    — （三）施工图设计！文件：审查：机构须对施工—。图设计文件进行节】能专项审查》。出具专项审查意见对！不符：合建筑节能》设计标准的施—工图设计文件不得出！具审查合格证明 】  ！  ： （四）施》工单位要按照审【。查合格的施工图【设计文件编制—建筑节能专》。。项施工技《术方案严格按照【建，筑节能标准进行施工！加强施工《过程的质量》控，制，。保，证，建，筑，节能工程《质量：对进入施工现场的建！筑，材料和设备按规定进！行检验 【    《。 （五）监理单【位应严格审查施【工单位施工组织【设计根据节能工程】特点制订符合—建筑节能要求的【监理规划及》。实施细则《。严格按？照审：查，合，格的施？工图设计文件—和建筑节能》标准的要求实—施监理 《。 《    （》六）工程质量检【测机构应当严格【按照有关检测规范】。。、标准对《。现场见证取样—的节能材料性—能进行检测出具的】检测报告应》。规范检测结论应【明确节能材料检测结！果如有不《合，格的须及时通知建】设、施工、监理单】位,并上报市—。建设工程质》量，监督部门不合格【的节能材料不得使用！。 ：     （七！）建：筑节能工程》使用的？材料：、设备应《符合施工图设—计，文件要求及国家有关！。。标准的规定》材料和设备进—。场时应对其品种、规！格、包装、外观和】尺寸进？行验收并应》经监理工程师—或，建设单位《代表检？查认：可形成相《应的质量验收记【录 》 ？ 二？。、完善制度提—高节能工程质量 ！     （八！。）建筑节能工程施】工图设计文》件须进行节能专【。项审查？对未经审查》或，审查不？合格的施工》图审查机构不得出具！施工图设《。计文：件审：查合格书 —。     【（九）节能工程【建设：各方：主体不得擅自修改】经过施工图设计文】件审查机构》。。审查通过的》建筑节能工程设【。计文件？设，计变更？。涉，及建筑结《构、使用功能、外】围护结构节》能措：施、建筑设备、【。采暖系统、电气系统！等内容时必》须报原审查机构【进行节能变更专项审！查在实施《前办理变更手续并】获得监？理或建设单》位确认？   【  ：（十：）建筑节能工程施】工前施工单位应【编制建筑节能—工程：。。施工技术方案且【经项目总监理工程师！审批对采用“四【新”技术或首次采】。。用的施？工工艺应制订—专门的？施工技术方案并经有！关部门评价、鉴【定、备案《后，方可施工对于采用】。相同建筑设计的【房间和？构造做法应在—。现场采用相同材料构！造，和，工艺制作样板间【。或样板？件经有？。关各方确认后方可进！行施工样《板间或？样板件的《技术：资料应纳入工程技】术档案 《 《    【 （：。十一）建筑》节能工程的隐蔽【工程应随施》工进度及时进行验】收并应有《详细的？文字和必要的影【像资料  ！   （十二—）建筑？节能：工，程施工？应满足相关标准和施！工，。工艺要求节能保温材！料不宜在雨》雪天：气中露天施工 【 《    （十—。三）节能《工，。程施工过程》中监理单《位应认真履》行监理职责节—能隐蔽工《程未：经监理工《程师：签，字认可？不得进？入下一？道施工工序；对【易产生？热桥：和热工缺《陷部位的施工工【序专业监理工程【师应当实施旁站【监理：并详细记录建筑节能！标准实施《情，况监理工程师应【对主要节能》材料设备的技术性】能以及关键》部位的节能》性能进行见证—或现场抽（取）样】检验 【。    （十—四）对建《筑节能分部工程应】组织：专项验？收建筑节能工程子分！部工程质量验收应在！各相关分项工程验收！合格基础上由—建，设单位项目负责人】主持进行质量控【制资料检查、观【感质量验收、—外围护结构节能构】造实体检验、外窗气！密性现场《检测、系统节能性能！检测和系统联合试运！转与调？试并详细填写建【筑节能工程施工质】量，及，系统运？行等检验内容 】。 》     —（十五）建设单位应！在建筑工程节—能分：部验收前5日—内将：验收的时间、—地点：、工程资料》。核，查意见及参加人【员名单形成书面【材料通知工程质【量监督部门 —    【 （十六）工—程质量？。监督部门对建筑工程！。节能分部验收—。程序实施监督—节能分部工程验收合！格后方？可办理？建筑节能工程质【量专项？备案建设单位应【将验收合格的节能工！程分项验《收报告及节能专项验！收备案？证明：报当地建筑节能【管理部门登》记 》 ，    《（十七）有关部门、！单位可依法》开展节能《效果测评《工作测评应由依法】取，得建筑节能》检测资质的检测机构！或国：家、省？级建筑节能》主管部门认定的节能！检测单位依据建筑】节，能检验标准》。对经节能专项验收】。合格的？节能：建筑实施 】 三、严格！执法强化监督管理 ！    【。 （十八）各—级建设行政主管部】门应编制《区域建筑《节能规划明确建筑】节能：。管理：部门、机构》。以及节能《目标：、实施步骤和—保证措施建立节【能信息统计报表【制度  】   （《十九）各《级建设行政主管部门！应，加强对建筑节能工程！建设过程管》理严格执行建筑节】能标准对施工图未】经审：查的不得开工建设】 《  ：   在民用建筑】节能工程设》。计、施工、》监理投标文件—中必须？有相：应的节？能，计算书、《节能建筑《。专项施工《组织方案、节—能建：。。筑专项监理规划 】 ：  ：   （二》十）工？程质量监《督机构应《。加强建筑节》。。能工程施工过程的质！量监督检查》对未：。按设计文件施工【和违反建筑节能标】准的行为《。责令改正；对拒不改！正或情节严重的按】相关规定予》以处罚？加强对工程》质量检测《行为的监管对检【测批量不足、检测时！。间滞后、节能材料】未经检测擅自使【用行为？以及出？具虚假检测报告【、发现不合格节能】材料不？能及时举报的—行为：一并纳入相关—责任主体《。和责任人信》誉档案 》。 ： ，   ？ （二十一》）鼓：励开展？多渠：道既有建筑》节能：改造：工，作，鼓励：成立建筑节能服务机！构采取多种形—式，开展政府办公—建筑、大《型公共建《筑，能耗审计、能耗监】测以及能耗评价【制订既有建筑节【能改：造计划和方案 【 】    《（二十二）》要逐：。。步建立和《完善社？会监督机制》。加强经？。常性：的建筑节能设计【标准实施情况—的监督检查对—以，下，行，为进行曝光和—警告并予以处—罚，  —   建设》单位违反建》筑节能标准未按【照建筑节能》强，制性标准《进，行设计擅《自修改节《能，设计文件明示或暗】示设计？、施工单位违反建筑！节能强制性标准【降低节？能，工程：建设质量施工—图未经节能专项审】查或审查不合—格擅自使用的由建】设行政？。主管部门《责令改正处20【万元以上50万【元以下罚款》  —   建设工—程未组织节能—分部工程竣工—。验收、验收不合【格擅自交付使用【或对不合格建设工程！按照合格工程—验收：的责令改《正处：工程合同价款2%】以上4%《以下的罚款；—造成损失的依法承担！赔偿责任；建设单】位在节？能分部？工程验收后未向【建筑节能行政主管】部门报送验收报告】的责令改正处1万元！以上10万元以下】罚款   ！  对设计单位未】按照建筑《节能强制性标准进】行设：计或指定《采用国？家明令淘汰节能材】料和高耗《能设备且根据审查意！见应修改而》未修改的处以1【0万元以上30【万元以下罚》款；造成损失的【依法承担赔偿—责任：   【  对施工单位【未按建筑节能设计文！件或者施工技术【标准施工《的责令整改处工程合！同款：2%：以上4？%，。以下罚款《。；造成建设工—程质量达不到节能】标准要求的负责【返工、修理并赔【偿因此造成的—损失：；情节？严重的责令停业整】顿并降低资质等【级，或者吊销资质证书】  —   对监理单位】与建设单位、施工单！位串通弄虚作假降】低节能工程质量或】将不：合格的？节能建筑工程—、节能材料机构【配件、设《。备，按照合格签字的处5！0，万元以上1》00万元以下罚款】 ，  》   对检测机构未！按规定？上报发？现的违？法违规行《为和：检测不合格事—。。项、未按规定在检】测报告上签》字盖：章的责？。令改正可并》处，1，万元以上3》万元以下罚款；对检！测机构？伪造检测《数，据出具虚假检测报】告或者鉴《定结论的给予警【告并处3万》元罚款 —     对【施工图审查机构未】按规定上报审—查，过程中？发，现的违？法违规行为、未【按规定在审查合格】书和施工图》上签：字盖章、《未按规定的审查【内容：进行审查的责令改】正，处1万元《以，上3万元《以，下罚款；对施工图审！查机构出具》虚假审查合格书【的处3万元罚款有违！法所得的予以没收 ！ 】    （二十【三，）大力推广以太【阳能、风《能、工业废热等低温！热源为主的可—再生能源在建筑领】域应用工作在—城市规划区内严禁使！用，粘土实心《砖大力推广节—水，。。器具：、节能灯具在—建筑领域应用—比例制订建筑领域】节，能减：排，优惠政策推》进建筑节能、节材、！节水、？节电：以及：可再生？能源与建筑一—体，。化应用等符合—国家：节能减排《产业政策《项，。目的落实《工作 —     （—二十四）建》。设单：位应将有关节—能技术参数载入【住宅使用说明书【凡建筑节能不合格的！工程建？设，行政主管部门不【予办理竣工验收备案！手，。续 】     —（二十五）》自2008年—3月1日起为加强】。建筑节能实体—质量监？督与管理根》。据民用建筑节能工】。程质量监督管理【办法、建《筑节能工程施—工质量验收规—范、黑龙江省建筑节！能工：程施：。工质：量验收标准》等，有关规定全面实施】建筑节能专项验收制！度，  —   ？凡2007年10月！1日：以前竣工的民用建设！工，程项目节能墙体的】验收按外墙》外保温工《程技术规程规定验】收采用地面辐射采】暖和电采《暖，的按地？面辐射供暖技术规程！规定：。。验收其它《的分部工程》。验收按？现行：的国家或地方—建筑：节能标准《规程进行施工—质，量验收 【  ：   凡《2007年1—0月1日以后、【2008年6—月1日以《前竣工？的民用建《筑节能？。工程项目除外—窗气：密，性现场实体监测和系！统节能性能检测外】一律按建筑节能工】程施工质《。量验收规范进行验收！。。 》 ，   凡《200？8，年6：。月1：日以后开工或竣工的！民用建筑《节能工程项》目应当严格按—照建筑节能工程【施，工质量？验，收规范的要求及【相应的地方》标准进行施工质量】验收 —    】 （二十六）自【2008年3月1日！起为保证建筑工程】节能达？标率真正实现节约】能源的？目的对新《建建筑实施节能检】测测评工作要求新】建民用？建筑全部安装供【热，计量及温控装置【实施计量收费 【 ？  ：   ？（二十七）》在，20：0，8年6？月1日后凡民—用，建筑工程申》报市优？及市优以上工程【质量评选《的必须具备按—建筑节能工程—施工质量验》。收规范？、采：暖居住建筑节能检】验，标准等现行》节能验收及监测标准！进行：验收与检测持有建筑！节能专项验收—合格报告《书，、，大庆市建筑节能【检测认定书》。方可申报《。对申报市级以上优】质工程的《。居住项目还应—包括热？舒适性的检测— ？   ？ （二十八）鼓【励各县、区各中、】省直企业《进行节能示》范工程和示范小区建！设对：达，到标准的示范节能】建筑授予“大庆【市建筑节能示范【工程”称号》给予通报表彰并推荐！参，加省、国家示—范小区？评选：活动：凡达不到节能—标准要求、未按【建筑：节能工程《施工质？量验收规范进行验收！的建设？项目不？得参加各《类评奖活动 【二○：○八年二月》二十二？日 ！