— ， 大庆市人】民政府办公室—关于加强建筑节【。能工作？的，通知： 庆政办发！。〔2008〕9号 ！ 2008》-03-05—。。 各县》、区人民政府—各，中、省直单位市【政府各直属》。单位    ！ 为加强我市—民用节能建筑工程管！理提高？建筑工程节能—效果根据中》华人民？共和国？节约能源《法、：建设部民用建筑节能！管理规定（建设部第！143？号，令）和民用》。建筑工程节能—质量监督管理办法】（建：质〔20《06〕19》2，号）：以及国家、省—、市：相关法律、》法规和技术》标准、规范、规【程结合？我市实？。际通知如下 【 — 一、明确责—任落：实建：筑节能标准 — 《    《（一）各开发、建】设单位不得明示【或暗示设计单位不】执行节能《设计标准或降低节】。能工程质量标—准不：得明示或暗示施工单！位使用不《符合建筑《节能性能要求的材料！和设：备不得明《示，或暗示检测》机构出具虚假检测】报告不？得篡：。。。改或伪造检测—。报，告采：购，有关材？料和设备应当保【证其符合建筑节能设！计指标？ ？ ：    《（二）各《勘察设计单位—在承接民用建筑【工程和暖通空—调系统工《程新建、改建—、扩建以及相—关维：修设计任务时—须执行？现行建筑节能设计】标准、？规范要求严格控制】建筑：物体形系数》和，窗墙面积《比楼梯间应采暖入】口处应采《取设置？门斗等？避风措施禁止采用】外，飘窗、凸窗等影【响节能？效果的设计》施工图设计文件必】须满：足设计深度》。规，定，节能设计文件须【包含建筑节能热【。工计算书《节点构造详图及【建，筑节能技术措施按照！规范设计温控—装置和计《量装置节能材料【和设备应《标明：规格：、型号、热工性【能等指？标在技术交底时应】对节能措施、关键】部位的节能构—造做法进《行详细交《待    ！ （三）施工图设】。计文件审查》机构须对施》工图设计文件进行节！能专项？审查出具专项审查】意见对不符合建【筑节能？设计标准的施工【图设计文件不—得出：具审查合格证—明 —。 ：。  ？  ： （四）施工单位要！按照审查合格的【施工图设计文件编制！建筑节能专项—施工技术《方案严格按照建筑】节能标准《进行施工加》强施：工过程的质量控制保！证建筑节《能工程质量对进入】施工现场的》建筑材料和设—备按：规定进行检验 】    — （五）《监理单位应严格审查！施工单位施工组织】设计根据节能工程】。特点制订符合建筑】。节能要求的监理规划！及实施细则严格按】。照审查合格》的，施工图？设计文件和建—筑节能标准的要【求实施？监理： 》 ，   （六）工程质！量检测？机，构应当严格按—照有关检《测规范、标准对现】场见证取样的—节能材料性能进【行检测出具的检测】报告应规范检测结】。论应明确节》能材料检《测结果如有不合【格的须？及时通知建设、【施，工、监理单》位,并？上报市建设工程质量！监督部门不合格的】节能材料不得使用】   【  （七）建—筑节能工程使用的】材料、设备应符合施！工图设？计文件要求及国家】有关标？准的规定材料和【设备进场时》应对：其，。品种、规格、包装、！外观和？尺寸进？行验收？并应经？。监理工程《师，或建：。设单位代表检查【认可形成相》应，的质量？验收记录 ！ 二、完善】制度提高节能—工程质量 【     （八】）建筑节能工—程施工？图，设计文件须进—行节能专《项审查对未经审查】或审查不合》格的施工《图审查机构不得【出具施工《图，设计：文件审查合格书【 《    《 （九）节能工程】。建设各？方主体不得擅自修】改经：过施工？图设计文《件审查机构审查【通过的建筑》节能工程设计—文件设计变更涉及建！筑结构？、使用功能、外【围护结构节能措施、！建筑设备、采暖系统！、电气系《统，等内容时必须报【原审查机《构进行节能》变更专项审查—在实施前办理变【更手续并获得—监理或建设单位确】认 》     （十【）建筑节能工—程施工前施工—单位应编制建—筑，节能工程施工技【术方案且经项目总监！。理工程师审批—对采用“四》新”技术或首次采用！的施工工艺》应制订专门的施【工技术方案》并经有关部》门，评价、鉴定、—备案后方可》。施工对于采》用相同建《筑设计的房间和【构造做法《应在现场采用相同】材料构造和工艺制作！样板间或样板件经有！关各方确认》后方可？进行施工样板间或】样板件的技术资【。料应纳入《工程技术档》案 ？ 《    — （十一）建筑节】。能工程的《隐蔽工程应随施工】进度及时进行验收并！应有：详，细的文字《。和必要的影像资料 ！ ？  ：   （十二）建筑！节能工程《。施工：应满足相关》标准和？。施工工艺要求节能保！温，材料不宜在雨雪天】气中露天施工 【 ， ：     （—十三：）节能工程施工过程！中监理单《位应认真《。履行监理《。职责节能隐蔽工程】未经：监理工程师》。签，字认可不得》进入：下一道施工工—序；对易产生热桥和！热工缺陷部位的【。施工工序专业—监理：工程师？应当实施《旁站监理并详—细记录建筑节能标】准实施情况监理工】程，师应对？主要节能材》料设备的技》术性能以及关键部位！的节能？性能进？行见证或现》场抽（？取）样检验 ！ ，。    （》十四）对建筑节能分！部工程应组织专项】验，收，建，筑节能工程》子，分部工程《质量验收应在各【相关分项工程验【收合：格基：。础上由建设单位【项目负责人》。主持：进行质量控制资【料检查？、观感质量》验收、外围护—结构节能构造实体】检，验、外窗气》密性现？场检测？、系：统节能性能检测【和系统联合试—运转：与调：试并详细填》写建筑节能工程施工！质量：。及系统运行等检【验，内容： ？ ，  —   （《十五）建《设单位应在》建筑：工程节？能分部验收前5日】内将验收的时—间、地点、工程资】料核查意见》。及参：加人员名单形成书】面材料通《知工程质量监督部门！ ，    【 （十六）》工程质量监督部门】对建筑工程节能分】部验：收程序实《施监督节能分部【工程验收《合格后方《可办理建筑节能【工程：质量专项备案建设】单位应将验收—合格的节能工程【分项验收报告及节】。能专项验《收备：案证明报当地建筑节！能管：理部门？登记 —  ：   （十七）有关！部门、单《位可依法开展—节能效果测评工作测！评，应，。由依法取得建筑【节能检测《资质：的检测机构或国家、！省级建筑节能主管部！门认定的节能—检测单位《依据建筑节》能检验标准对经节】能专：项验收合格的—。。节能建筑实》。。施 ！。 三、严格执法【。强化监督管理 【   —  （十八》）各级建设行政【主管部门应编制【区，域建：筑节能规划明确建】筑节能？管理部门、机—构以及节能》目标、实施步—骤和保？证措施建《。立节能信息统计报】表制度 》     【（十九）各级建【设，行政主管部》门应加强对建筑节能！工程建？设过程管理严格【执行建筑节》能标准？对施工图未》经审查的不得—开工建设 ！    《在民用建筑节—能工程设计、施工】、监理？。投标：。文件中必须有相应的！节能计算书》、，节能建筑专项施工】组织方？案、节能建》筑，专项：监理规划 —。     （【二十）工程》质量监督机》构，应加强建《筑节：能工：程施工过程》的质量监督》检查对未按设计文】件施：工和违反建筑节【能，标准的行《为责令改正》；对拒不改》正或情节严重的按】相关规定予以处罚加！强对工程质量检测行！为的监管对检—测批：量不：足、：检测时间滞后、节能！材料未经检测擅自】。使用行为以》及出具虚假检测报告！、发现不合格节能】材料不能及时举报的！行为一并纳入相【关，。责任主体和》责任人信誉档—案    ！ ，（二十一）鼓励【。开展多渠《道既有建筑》节能改造工作鼓励】成立建筑节》能服务？机构采取多种形式】开，展政府办《公建筑、大型—公共建？筑能耗审计、能【耗监测以及能耗【评价：制订：既有建筑节能改造计！划和方案 【 《  ？   （二十—二）要？逐步建？立和完善社会—监督机？制加强经常性—的建筑节能》设，。计标准实施情况【的监督检查对—以下行为进行曝光】和警告并予以—处罚 《。     建设！单位违反建》。筑节能标《准未按照建筑—节能强制性标准进】。行设计擅自修改【节能设计文件—明示或暗示设计、施！工单位违反建—筑，节能：强制性标准》降低节能工程建设质！。量施工图未经节【能，专项审查或》审查不合《格擅自使《用的由建设行—政主管部门责令【改正：处，。2，0万元以上50【万元以下《罚款 【    建设工程】未组织节能分—部工：程竣工验收、—验收不？合格擅自交付使【用或对不合格建设工！程按照？合格工程验收的【责令改正处》工程合同价款—2%以上4》%以下的罚款；【造成损失的依法【承担赔偿责任；【建设单位在》节能：分部工程验收—后，未向建筑节能—行政主管部门报送】验收报告的责—。令改正处1万元以上！10万元以下—罚款：   【  对设计单位未】按照：建筑节能强制—性标准进行设—计或：指定采？用国家明令淘汰节】。能材料和高耗能设备！且根据审查意见应】修改而未修改—的，处以：1，0万元以《上30？。万元以下罚款；造】成损失的依法承担】赔偿责任 】     对施工单！位未按建筑》节能设计文件—或者施工技术标【准施工的责》令整改处工程—合同款2%以上【4%以下罚款；造成！建，设工程质量达—不到：节能标准要求的负责！。返工、修理并赔偿因！。。此，造成的损失；情节】严重的？责令：停业整顿并降低资质！等级或者吊销资【质证书 】    对监理【单位与建设单—位、施工《单位串通弄虚作假降！低节能工程》质量或？将不：合格的节能建筑工程！、，节能材料机构配【件、设备《按照合格签字的【处5：0万元以上1—00万元以下罚款 ！ ，   》  对检测机—构未按规定上报发现！的违法违规行为和】检测：不合格事项》、未按规定在—检，测报：。告上签？字盖：章的：责令改正《可并处1万元—以上3万元以下罚款！；对：检测机构伪造检【测数据出具虚假检】。。测报告或者鉴定【结，论的给予警》告并处3万元罚款 ！    【 ，对施：工图审查机》构，未按规定上报审【查过程中《发，现的违法违规行【为、未按规定在【审查合格书和—。施工图上签字盖章】、未按规定》的，。审查：内容进行审查—的责令改《。。正处1万元以上【3万元以下罚—款，；对施工图》审查机构出》具虚假审查》合格书的处3万【元罚款有违法所得】。的予以没收 】 《   《  （二十三）大力！推广以太阳》能、风能《、工业废《热等低温热》源，为主：的可再生能源在建筑！。领域应用工》作在城市规划—区内严禁使用粘土实！心砖大力推广节水器！具、节？能，灯具在建筑领域【。应用比例制订建筑】领，域节能减排优—惠政策推进》建筑节能、节材、】节水、节电以及可再！生能源与《。。建筑一体化应—用等：符合国家节能减【排产：业政策项目的—落实工作 ！  ：  （二十》四）建设单位应将有！关节能技术参数载入！住宅使用说明书【凡建筑节能》不合格的工程建【设行政主管》部门：。不予办理竣工验收备！案手：续 ！  ：   （二》十，五）自2《。008年3月1日】起为：加强建筑节能—实体质量监督与【管理根据民用建筑】。节能工程质》量监督管理办法、建！筑节能？工程施工《质量验收《。规范：、黑龙江省建筑节】能工程施工质量验】收标准等有关规【定全面实施建筑【节能专？项验收制《度，     ！凡200《。7年10月1—日以前竣《工的民用《建设工程项目节能墙！体的验收按外墙【外保温工《程技术规程规定验】收采用地面》辐射采暖和》电采暖的按地面辐】射供暖技术规—程规定验《收其它的《分部：工程验收《按现行的国家或【地方建筑节能标准】规程进行《施工质量验收 】 ：  ：。 ，  凡2007【年，10月？1日：以后、20》08：年6月1日以—前竣：。工的民？用，。建筑：节能工程《项，目除外窗气密性现】场实体监《测和系统节》能性能检测外一律按！建筑节能工程施工质！量验：收规范进行》验收 《  《   凡《20：08年6月1—日以后开工》或竣工的民用建【筑，节能：工程项目应当严格】按照建筑节能—工程施？工质量验收规—范的要求及相应的】地方标准《进行：施工质？量验：收 】    》 （二十六）—。自20？08：年3：月1：日起为保证建筑【工程节能达》标率真？正实现节约能—源的：。目的对新建建筑实】施节：能检测测评工—作要求新建民用建筑！全部安装供热计量】及温：控装置实施计—。量收费 《     】（，二十：七）在2《008年6月1日后！凡民用建筑工程【申报市？优及市？优以：上工：程质量评选的必【须，具备按建筑节—能工程施工质量验收！规范、？采，暖居：。住建筑？节能检验标准等现】行，节能验收及监测标】准进行验收》与检测持有》建筑节能专》项验收合《格报告书《、，大庆市建筑》节能检？。测认定书方可—申报对申报市级【以，上优质工程的居【住项目还应包括热】。舒适性的检测 【 ：    （》二十八）《鼓，。励各县、《区各中、省》直企业进行节能示范！工程：和示范？小区建？设对达到标准的【示范节能建筑—授予：“大：庆市：建筑：。节能示范工》程”称号给予通【报表彰并推荐参加省！、国家示《范小：区，评选活动凡达不到】节能标准要求、未按！建筑：。节能工？程施工质量》验，收规范进行》。验收的建《设项目不得参加【各类评奖活动 【 二○○《八年二月二十二日 ！ 【