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!大庆市人民》政府办公室关—于加:强建:筑节能工作》的通知?。
庆政办发!。〔2008》〕9号
2008!-03-05
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,各县、区人民政【府各中、省直单位】市政府各直属单位
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— 为加强《我市民用节》能,建,筑工程管《理,提高建筑工》程节能效《果根据中华》。。人,民共和?国节约能源法、【。。建设部民用建—筑节能?管理规定《(建设部第1—43号令)》和民用建筑》工程:节能质?量监督管理办法【(建质〔2006】〕192号)—以及国?家、:省、:市相关法《律、法?规和技术标准、规范!、规程结合我—市实际通知如下
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— 一、明确责任【落实建?筑节:能,标准
—。 (一【)各开发、建设单位!不得明示或暗示设】计单位不执行节能】设计:标准:或降低节能工程质】。。量标准不《得明示或暗》示施工单《位,使用不符合建筑节】能性能?要求的材料和设备】不得明示《或暗示检测》机构出具虚》假检:测报:告不得?篡改或伪造》检测报告采购—有关:材料和设备应当【保证其符合建筑【节能设?计指标?
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, ? (二)各勘察!设计单位在》承接民用建筑工【程和:暖通空调《系统工程新建、改】建、扩建以及—相关维?修设计任《务,时,须执行现行建筑节能!设计标准、规范要】求严格控制》建筑物体形》。系数和?窗墙面积比楼梯间】应采暖入口处应采取!设置门斗等避—风措施禁止采—用外飘?窗、凸窗等影响节】能效果的《设计施?工图:设计文件必须—满足设计《深度规定《节能设计《文件须包含建筑【节能热工计算书节】点构造?详图:及建筑节《能技术措施》按,。照规范设《计温控装置和—计量装置节能材料和!设,备应标明规格、【。型,号、热工性》能等指标在技术【交底时应对节能【措,施、关键部位的【节能构造做法进行详!细交待
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: 《 (三)施工—图设计文件审—查机构须对施—工图:设计文件进行节能专!项,审,查,出具专项审查意见对!。不符合建《筑节能?设计标准的施—工图设计文件—。不得出具审查合格证!明
】 : ? (四?)施工单位要—按照审查合》格的施工图设—计文件编制建筑节】能专项?施工技术方案严【格按照建《筑节能标准进行施工!加强施?工过程的质量—控制保证《建,筑节能工程质—量对进入施工现场】的建筑材料》和设备按规定进行】检验
! (五)监理单位!应,严格:审查施工《单位施工组织设计】根,据节能工程特点【制订符合建》筑节能要求的监【理规划及实施细则严!格,按照审查合格—的施:工图设计文件和建】筑节能标准的要【求,实施监理
! (六)【工,程质量检测机构应当!严格按照有关检测】规范、标准对现场见!证,取样的节能材—料,性能进行检测出具】的检测?报告应规范》检测:结论应明确节能【材料检测结果如【。有不:。合格的须及时通知建!设,、,施工、监理单位,】并上报市建设工程】质量监?督部门不合格的节】能材:料不得使用》
】 (七?)建筑?。节能工程使用的【材料、设备应符【。合施工图设计—。文件要?求及国家有关标准】。。。的规定材料和—设备进?场时应对其品种、规!格、包装、外观和】尺寸:进行:。验,收,并应经?监理:工程师或建设单位代!表检查认可》。。形成相应的质量验收!记录
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二、完—善制度?提高:节能工?程质量
【 (八【)建筑节能》工程施工图设计【文件:。须进行节能专项【审查对未经审查【或审查不《合格的施工图审查机!构不得出具施工图设!计,文件审查《合格书
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(九!)节能工程》建设各方主体—不得擅自修改经过施!工图设计文》件审查机构审查【通,。过的建筑节能工程】设计文件设计变更】涉及:。建筑结构、使—用,功能、外围》护结构节能措施【、建筑设《备、采暖系统—、电气系统等内【容时:必须报原审》查机:构进:行节能变更》。专项审查在实施前办!理变更手《续并获?得监理或建设单位确!认 :。
《 (》十)建筑节》能工程施工前施工单!位应:编制建筑《节能工程施工—技术方案且经项目】总监理工程》师,审批对采用“四【新”技术或首次采用!的施工工艺应—制订专门《的,施工技术《方案并经有》关,部门评价、鉴定【、备案后《方可:施工对于《采用:相同建筑设计的房间!和构造做法应在【现场采?用,相同材料构造和工】艺制作样板》间或:样板件经有关各方】确,认后方可进》行施工样板间或样】板件的技术资料应】纳入工程技》。术,档案 ?
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】 (十一)建筑】节,。能工程的隐蔽工【程应:随施工进度》。及时进行验收并应有!详细的文字》和必要的影像资料】
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, (【十二)建筑节能【。工程:施工应满足相—关标:准和施工工艺要求】节能保?温材料不宜在雨【雪天:气中:露天施?工
— ? (十三)节能工】程施工过程中—监理单位应认—真履行监《理职责?节能隐蔽工程未【经监理工《程师签字认可—不得进?入下:一道:施,工工序;《对易产生热桥和【。热工缺陷部位的施工!工序专业监理工程师!应当实施《旁站监理并》详细记录建筑节能标!准实施情况监理工】。程师应对主要节能】材料:设备的?技术性能以及关键部!位的节能《性能进行见证或现】。场抽(取)》样检验
! (十四—),对建筑节能分部工程!应组织专项验—收建筑?节能:工,程子分部《工程质量《验收应在各相关【。分项工程《验收合格基础上【。由建设单《位项目负责人主持】进,行质量?控制资料检查、【观感:质量验收、外围护】结构节能构造实体】检验、外窗气—密性现场检》测、系统节能性能】检测和系统联合试】运转与调《。试并详细《填写:建筑节能工程—施工质量及系—统运行等检验内【容
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》 (十五!)建设单《。位应在建筑工—程节能分部验收【前5日内将验收的】时间、地点、工程资!。料核:查意见及参加人【员名单形成》。书面:材料通知工程质量监!督,部门 ?
》 : (十?六,)工程质量监督部】门对建筑《工程节能《分部验收程序实施】监督节能分》部工程验收合格后】。。方,。可办理建《筑节能工程质—量专项备《案建设单《位应将验《收合格?。的节能工程分—。项验收报《告及节能专项验收】备案证明报当地【建筑节能《管理部门登记 【
: (【十七:),有关部?门、单位可依法开展!。节能效?果测评工《作测:评应由依法取得【建筑节能检》。测资:质,的检测机构或国家】、省级建筑节能【主管部门认定的节】能检测单位依据建】筑,节能:检验标准对经节能】专项验收合》格的节能建筑实【施
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三【、严格?执法强化监督管理】
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(】十八:。)各级建设行政主管!部门应编制区—域建筑节能》规划明确建筑节【能管理部门、—机构以及节能目标、!实施步骤和保证【措施:。建,立节:能信:息统计报表制度【
!(十:九)各级建设行【政主管部门》应加:强对建筑节能—工程建设过程管理严!格执行建筑节能标】准对施?工图未经审》查的不得《开工:建设
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— 在民用建》筑节能工程》设,。计、施工、》监理投标文件中必须!有相应的节能—计算书、节》能建筑专《项施工组织方案【、节能?建筑:专项监理规划
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, —(,。二十)工程质—量监督?。机构应加《强建筑节能》工程施工过》程的质?。量监:督检:查对:未按设计文件—。施,工和违反建》筑,节能标?准,的行为责令改—正;对拒不改正或】。情节严重的按—相关:。规定予以《处罚加强对工程质】。量,检测行为的监管对检!测批量不足、检测】时间滞后、节能材】料未:经检:测擅自使《用行为以及出具【虚假检测报告、发】现不合格《节,。。能材料不能及时举】。报的行?为一并纳入相关【责任主体《和责任人信誉档案】
? —(二十一)鼓励【。开展多渠《道既有建筑节能改造!工作鼓励成立建筑节!能服务?机构采取多种形式开!展政府办公建筑、大!。型公共建筑能耗审计!。、能耗监测以—及能耗评《价制:。订既有?建筑节能《改造计划和方案
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— (二?十二)要逐步—建立和完善社—会,监,督机制加强经—常性的建筑节能设计!。标准实?施情况的监》督检查对以》下行为进行》曝光和警告》并予以处《罚
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建设!单位违反《建筑节能标准未按】照建筑?节能强制性标准进行!设计擅自修》改节能设计文件【明示或暗示设计、】施工单位《违,反建筑?节能强制性》标准降低节能—。工程建设质量施工图!未经节?能专项审查》或审查不《合格擅自使用的【由建:设,行政主?管部门?责令改正处20【万元:以上5?0万元以下罚款
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— 建设工《程未组织《节能分部工》程,。竣工验收、验收不】合,格擅自交付使用或对!不合格建设》工程按照合格—工程验收的》责,令改正处工》程合同价款2%【以上:。4%以下的罚款;】。造成损?失的依法承担赔偿责!任;建?设单:。位,在节能分部工程验】收,后未:向建筑节能》行,。。政主管部门报—送验收报告》的,责令改正《。处1万元以上—10:万元以下《罚款
【 对设计单位!。未按照建筑节能【强制性标准进行设】计或指定采用国家明!令淘汰节能》材料和高耗能—设备且?根,据审查?意见应修改而未修改!的,处以10万元以上3!0万元以下罚款;造!成损失?的,依法承?担赔偿责《任
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对】施工单位未》按建筑节能》设计文件或者施工】技术标准《施工的责令整—改处工程合同款2%!以上4%以》下罚款;《造成建?设,工程质量《达不到节能》标准要求的负—责返工、修理—。并赔偿?因此造成的》损,失;:情节:严重的责《令停业整顿并降低资!质等级?或者吊销资质证书】。
】 对监理单位—与建设单位、—施工单位串通弄虚】作假:降低节能工程—质,量或将不合格的节能!建筑工程、》节能:材料机?构配:件、:设备:按照合格签字的处5!。0万:元以上100万元以!下罚款
! 对检测机构未!按规定上《报发现的违》法违规?行为和检测不合格事!。项、未按规定—在,检测:。报告上签《字盖章的责令—改,正可并处1万元以上!3万元?以下罚款;对检测】机构:伪造检测数据出具虚!假检测报告或—者,鉴定结论的》给予:警告并处3万—。元罚款 《
—。 :对施工图审查机构未!按规:定,上报:审查过程中发现的违!法违规行《为、未按规定在审查!合格书和施工—图上:签字盖?章、未按规定—的审查内容进行审】查的责令改》正处1万《元以上3万元以下罚!款;对施工图审查】机,构出具虚假》审,查合:格书的处3万元罚】款有违法《所得的予以没收【 ,
— (二】十三)大《力推广以太阳—能、风能、工业【废热等低温》热源为主的可再生能!源在:建筑领域应用工作在!城市规?划区:内严禁使用粘土实心!砖大力推广节水器具!、,节能灯具在建—筑领域应用比例【。制订建筑领域节【能减排优惠》政策推进建筑节能】、节:材、节水、节电【以及可再生》。能源:与建筑一体化应【用等符合国家节能】减排产业政策项目】的落实工《作
】 (二《十四)建设》单位应将《。有关节能技术—参,数载入住宅使用说明!书凡:建筑节能不合格的工!程建设行政主—管部门不《予办理?竣工验收备案手续】 ,
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!。 (二十五)自20!08年3《月,1,日起为加强建筑节】能实体质量监督与管!理根据民用建筑节】能工程质量监督管】理办:法、建?筑节能工《程施工质量验收规范!、黑龙江省建筑【。节能工程施工质量】验,收标准等有关规定全!面实施建筑节能【专项验收制》度
】 凡20》07年10》月1日以前竣工【的民用建设工程项】目节能墙体的验【收按外墙外保温工】程技术?规程规定验收采用地!面辐射采暖和电采】暖的按?地面辐射供暖技术】规程:规定验收其它的分】部工程验收按现行】的国家或地方建筑节!。能标准规程进—行施:工质量验收 —
》 : 凡2007年1】0月1日以后、2】008年6月—1日以前竣工的【民用建筑节能工程项!目除外窗气密性现场!实体监测《和系统节能》性能检测外一律【按,建筑节能《工程施工《质,量验收规范》进行验?收
— : 凡?2008年6月1日!以后开工或竣—工的民用建筑节能工!程项目应当严格按照!建筑节能工程施工质!量验收规《范的:要,求及相应的地方标准!进,行施工质量验收【
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【 ,。 (二十六)—自2008年3【月1日起为保—证,建,筑工程节能达标率】真正实现节约能源的!目的对新建建筑实施!节能检?测,测,评工作?要求新建民用建【筑全部安装供热【计量:及温控装置》实施计量《收费 ?
】(二十七)在—2008年6月1】日后凡?民用建筑工程申报】市优及市优以上工程!质,量评选的《必须具备按建筑节】。能工:程施工质量验收【规范、?采暖居住《建筑节?能检验标《准等现行节》能验收及监测标【准进行验收与检【测持有建《筑,节能专项验》。收合格报告书、【大庆市建筑》节能检测认定书方】可申报对申报市【级,以上优质工》程的居?住项目还应包—括热舒适性的—检测 ?。
(二】十八)鼓《励,各县:、区各中、省直企】业进行节能示范【。工程和示范小区【建设对达到标准的示!范节能建筑授予“】大庆市建筑节—能示范工程”—称号给予通报表【彰并推荐参加省【。、国:家示:范小区评选》活动凡达不到节能】。标准:要求、?未按建筑节》能,工程施工质量验收】。规,。范进行验收的建设】项目不得《参加各类《评奖活动
—二○○八《年二:月二十二日
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