》 ？ 大庆市—人，民政府办公室—关，于加强建筑》。节能工？作的通知 【 庆政办发—〔2008〕9号】 2008-0】3-05 各】县、区人民政府各】中、省直单位—市政府各直属单位 ！ ？  ： ， 为加强我市—民用：。节能建筑工程管理提！。高建筑工程》节能：效果根？据中华人民共—和国节约能》源法、建设部—民用建筑节能管理规！定（：。建设部第14—3号令）和民用建】筑工程？节能质量监督—管理办法（建质〔】。2006《〕192号）以【及国：家、省、市》。相关法律、》法规和？技术标准、规范、规！程，结，合我市实际通知【如下： ：。 ？ ： 一？、明确责任落—实，建，筑节能标准 ！ ，   ？ （一）各开发、】。建设单位不得明【示或暗示设计—单位不执行节能设】计标：。准或降？低节能？工程质量《标，准不得明示或—暗示施工单位使用不！符合建筑节能性能要！求的材料和》设备不得明示或暗示！检测机构《出，具虚：假检：测报告不《得篡改或伪造检【测报告采《购有关材料和—设，备应当保证其—符合建？筑节能设《计指标 —   《  （二）各勘【。察设：计单位在《承接民用《建筑工程《和暖通？空调系统工程新建、！改建、扩建》以及相关维修设【。计任务时须执行现】行建筑节《能设计标准、规【范，要求严？格控制建《筑物：体形系数和窗墙面】积比楼梯间应—采暖入口处应—采取设置门斗等避风！措施禁止采用外【飘窗、凸窗等影响】节能效果的设计施】工，图设计文件必—。须满足设《计，深度规定节能设计】文件须包含》建筑节能热工—计算书节点构造详】图及建筑节能技【。术措施按《照规范设计》温控装置和》。计量装置节能—材料和设备》应标明规格》、型号、热》工，性能等指标》在技术？交底时应对节—能措施、《关键部位的节能构】造做：法，进行详细交待—     ！（三）施工图设【计文件审查机构【须对施？工图设？计文件进行》节能专？项审查出具专项【审查：意见对不符》合建筑节《能设计标准的施工】图设计文件》不得：出具审查合》。。格证明 ！     （】四）施工单位要【按照审查合格的【。施，工图设？计文：件编制建筑节能【专项：施工技术方案严格】。按照建筑节》能标准进行施—工加强施工过程的】质量控制保证建【筑节能工程质量对进！入施工现场的建【。筑材料和设备按规定！进行检验 【。     （五）！监理：单位：应严格审《查施工单位施工组织！设，计根据节能工程【特点制订符合—建筑节？能要求的监理规【划及实施细》则严格按《照审查合格的施工】图设计？文件和建《筑节能标准的要求】实施监理 ！    （》六）工？程，质量检测机构—应当：严格按照《有关检测规范、【标准对现场见—证取样的节能材料性！能进行检测》。出具的检测报—告应规范《检测结论应》明，确节能？材料检测结果如有】不合格的须及时通知！建设、施《工、监理单》位,并上报市—建设：工程：质量监督《。部门不合格的节能】材，料不得使《用，   【  （七）》建筑节？。能工程使用的材料】、设备应《符合施工图设—计文件要求》及国家？有关标准的规—定材料和设备进【场时应对其》品种、规格、包【。装、外观和尺—寸进行验收并—应经监理工程师或建！设单位代表检查认】可形：成相应的《。。质量验收《记录 ！ 二？、完：善制度？提，高节能工程质—量 》    《 （八？）建：筑节能工《程，施工图设计文件须进！行节能专项审—查对未经审》查或审查不合—。格的施工《图审查机构不得【出具施工《图设：计文件审查合格【书    ！ （九）节能工程】建，设各方主体》不得擅自修改经【过，施工图设计文件审查！机构审查通过的建筑！。。节能工程设计文【件，设计变更《涉及建筑结构、【使用功能、》外，围护结构《节能措施、建筑设备！、采暖系统、电气】系统：等内容？时必须？报原审？查机构进行节能变更！专项审查在实—。施前办理《变更：手，续并获得监理或建设！单位：确认 》 ， ，   ？ （十）《建筑：节能工程施工—前施工单位应编制】建筑节能《工程施工《技术方案《且，经项目？总监理工《程师审批对采用“】四新：”技术或首次采【用，的施工工艺应制订专！。门的施工技术方案】并经有关部门—。评价、？鉴定、备案后—方可施工对》于采：用相同建筑设计的】房间和构造做法【应在现场采用—相同材料构造和【工艺制作样板间【。或样板件经有关各】方，。确认：后方可？。进行施工样板间或】样板件的技术资料】。应纳入？工程技术档案 【  ！ ，  （十一）建筑节！能工程的《隐蔽工程应随施工】进度及时进行验收】并应有详细的—。文字：和必要的影像资料 ！ ？     （十二】。）建筑节能工程施】工应满足相关标【准和施工工艺要求节！。能保温材料不宜【在，雨雪天气中露天【施工 —     （十【。三）节能工》程施工？过程中监理单位应】认真履行监理职责节！能隐蔽？。。工，程未经监理工程师】签字：认可：不得进入《下一道施《工工序；对》易产生热桥和热【工缺陷部位的施工工！序专业监理工程师应！。当实施旁站监理【并详细记《录，建筑节能《标准：实施情况监理工程师！应对主要《节能材料设备—的，技术性能以及关键】。部位的节能性能进行！见证或现场》。抽，。（取）样《检，。验   】  ：（十四）对建筑节能！分部：工程应组织专项【验收建筑节》能工程子分》部工程质量验收【应在各？相关：分项工？程验：收合格基础上由【建设：单位项目负责人【主持进行质量控制资！料检：查、观感质量验收、！外，。围护结构节能构造】实体检验、》外窗气密性现场【检测、系统节能性】能检：。测和系统联合试运转！与调试并详细填【写，建筑：节能工程《施，工质量及系统—运行等检验内容 ！。 【    （十五【）建：设单位？应在建筑工程节能】分部验收前5—日，。内将验？收的时间、地点【、工程资料》核查意？见及参加人员名【单形成书面材料通】知，工程质量监督部门】。 ：。 ，  ？   （《。十六）工程质量监督！部门对建筑工—程节能分部验—收程序实施监督节】能分部工程》。验收合格后方可办】理建：筑节能工程》质量专项备案建【设，单位应将验收合格的！节，。能工程分项》验收：报告及？节能专项验收备【案证明报当》地建筑节《能，管理部门登记—   【  ：（十七）有关部门】。、单位可《依法开？展节能效果测评工】作测评应由》依法取得建筑节能】检测资质的检—测机：构或国家、省—级建筑？节能主管部门认【定的：节能检测单位依【据建筑节能》检验标准对经节能专！项验收合格》的节能建筑》。实施 》 》 三、严格执法强】化监督管理 ！     （十八】）各级建设》。行政主管部门应【编制区？域建筑节能规划明】。确建筑节能管理部门！、机：构以及节能目标、实！施步骤和《。保证措施建》立节能信息统—计报表制《度 《     （十九！）各级建设行政主】管部门应加》强对建筑节能—工程建设过》程管理严格执行【建筑节能标准对施】。工图未经审》查，的不得开工》建设  】   在民用—建筑节能工程—设计：、施工、监理—。。投标文件中必—须有相应的节能计】算书、节能建筑【专项施工组织方案】、节能建《筑专项监理规划 】 ：     （—。二十）工程质量【监督机构应加强建】筑节能工程施工【。过程：的，。。质量监督检查—。对，未按设计《。文件施工和违反【。建，筑节：能标：准的：行为责？令改正；对拒—不改正或情节严【重的按相关规定【。予以处罚《。加强对工程质—量检测行为的—监，管对检测《批量不足、检—测时间滞《后、节能材料未经】检测擅自使用行【。为以：及出具虚假检测【。报告、？发现不合格节能【材料不能及》时举报的行为—一并纳入相》关责任主体和—责任人信誉档案 】   —  （二十》。一）鼓励开展多【渠道既有建筑—节能：改造工作鼓》。励成立？建筑节？。。能服务机构采取【多种形式开》展政：府办公建《筑、大型《公共建筑能耗审计】、能：耗监测？以及能耗评价制【订既有建筑》节能改？造计划和方案— 】   ？  ：（二十二）要逐步建！立和完善《社会监督机制加强】。经，。常，性的建筑节能设【计标准实《施情况的监》督检查对以下行为】进行曝光《和警：告，并予以处《罚 》   ？  建设单位违反建！筑，。节能标准《。未按：。照建筑节能强制【性标：准进行？设，。计，擅自修？改节能设计文件明示！或暗示？设计、施工单位违反！建筑节能强制—性标准降低》节能工程《建设质？量施工图未经节能】。专项审查或审—查不合格擅自使【用的由建设行政【主管部门责令改正处！20万元以上—50万元《。以下：罚款 ？。。   —  建设工程—未组织？节能分部工程竣【工验收、验收不合】格擅：自交付使用或对不】合格：建设工程按照合格】工程验收的责—。令改正处工程—合同价？款，2%以上4%以下】的，罚款：；造成损《失的依法承担赔偿】。责任；建设单位在节！。能，分部工程《验收后未向建—筑节能？行政主？管部门报《送验收？报告：的，责令改正处1万元】。以，上10万元以下【罚款 ？     对！设计：单位未按照建筑【节能强？制性标准进行—设，。计或指？定采用国家》。明令淘汰《节能材料和高耗【能设备且根据审【查意：见应修改而未修改】的处以10万元【以上30《。万，元以下罚款；—造成损失的》依法承担赔偿责任 ！。  》   对施工单位未！按建筑？节能设计文件或者施！工技术标准施—工的责令整》改处：工程合同款2—%以：上4%以《下罚款；造》成建：设工程质量达不到节！能标准要求的—负责返工、》修理并？赔偿因此造成的损】。失；情节严重的【责令停业整顿并降】低资质等级》或者吊销资质证书 ！  》   对监理单【。位与建设《单位、？施工单？。位串通弄虚作假降低！。节能工程质量或【。将，不合：格的节能《建筑工？程，、节能？材料机构配件、设】备按照？合格签字《的，处50？万，。元以上100万元】。以下罚款 ！    对检—测机：构未按规定》上报发现的违法【。违规行为《和检测不合格—事项、？未按规定在检—测报告上签字盖章】的责：令，改正可并处1万元】以上3万元以—下罚：款；对？检测机构伪造检测】数，据出具虚假检测报】告或者鉴《。。定结论的给予—警告并处3万—元罚款  ！   对施》工，图审查机构未按【规，定上报审查过—。程中发现的》违法违？规行为、《未按规？定在审查合格—书和施工图》上签字盖章、未按规！定的审查内容进行审！查的责令改正—处1万元以上—。3万元以下罚款【；对：施，工图审查机构—出具虚假《审查合格书的处【3万元罚款有违法所！得的予以没收 ！ ？     （】。二十三）大力—推广以太阳能、风】能、工业废热—等低温热源》为主的可再生能源】在建筑领域应用工】作在城市规》划区内？严禁使用粘土实心砖！大，。力推广节水器具、】节能灯具在建—筑领域应用比例制】订建筑领《域节：能减排优惠》政策推进建筑节能】、节材、节水、节】电以：及，可再生能源与建【。筑一体？化应用等《符合国家《节能：减，排产业？政策项目的落实【工作： ： ，    》 （二十四）—建设单位应》将有关节能技术【。参数载入住宅—。使用说明《书凡建？筑节能不合格的【工程建设行政主管】部门不予办理—竣工验？收备案手续》 】     （二十五！）自200》8年3？月，1日起为《加强建筑节能—实体质量监督与管】理根据民用建筑节能！工程质量监督管【理办：法，、建筑？节能工程施工—质量验？收规范、黑龙江省建！筑，节能工程施工质量验！收标准等有关规【定全面实施建—筑，节，能专项验收制度 】  》   凡《2，007年10月【1日以前竣工的【民用建设工程项目】。节，能墙体的验收—。按外墙外保温工程技！术规程？规，定验收采用地面辐】射采暖？。和电采暖的按地面】辐射供暖技》术规程规定验—收其它的分部工【程验收按现行的【国家或地《方建筑节能标准规程！进行：施工质量《。验收 ？  》   凡2007】年10月1日以后、！2008年6月【1日以？前竣工的民用—。建筑节能工程项目除！外窗气密性现场实体！。监测和系统节—能性能检测外一律】。按建筑节能工程施】工质量验收规—范进行验收 —。 《  ：  ：凡，2008年6月1】日以后开工或竣工的！民用建筑节能工程】。项目应当《严格按照《建，。筑节能工程》施工质量验收规范】的要求？及相应的地方标【准进行施《工质量验《收 ？ —   ？  （二十六—）自2008年【。3月1日起为保证】建筑工程《。节，能达标率真正实【现节约能源》的目的对新建建筑】实，施节能检测测评工】作要求新建民用建筑！全部安装供热计量】及，温控装置实施计量】收，费  【   （二十七）在！。2008年6—月1日后凡民用建】筑工：程申报市优及市优以！上工程质量评选的必！须具备按《建，筑节能？工，程施工质量验—收规范？、采：暖居住建筑节能检验！标准等现行节—能验收及监测标【准进行验收》与，检测持？有建筑？节能专项验收合格】报告书、大庆市【建筑节？能检测认定书方可申！报对申报市》级以上优质工程的居！住项：目还应包括热—。舒，适性的检测 】   ？ （二十八）鼓【励各县？、区各中、省—直企业进行节能【示范工程和示范【小区建设对》达，到标准的示范节能建！。筑授予“大庆市建筑！节能示范工程”称】号给予通报》表彰并推荐参加省、！国家示范小》区评选活动凡达不】到节能标准要求、】未按：。建筑节能工程—施工质量验收—规范进行验收的建】设项目？。不得参？加各：类评奖活动 二○！○八年二月二—。十二日 — 》