《 【。大庆市人民政府【办公：室关于？加强建筑节能工【作的通知《 庆政办】发〔2008〕9号！ ， ，2，00：8-03-0—5 各县、【区人民政府》各中、省直》单位市政《府各直属单位— 《    为加—强我市？民用节能建筑—。工程管理提》高，建，。筑工程节能效—果根据中华》人民共和国》节，约能：源法、建设部民用】建筑节能管理规【定，（，建，设部第143号令】），和民：用建筑工程节能质】。量监督管理办法（】建质：〔，200？6，〕，192号）以—及国家、省、市相】关法：律、法？规和：技术标准、规范【、规程结《合我市实《际通知如下 【 【一、：明确责任落》实建筑？节能：标准 《   》  （一）各开发、！建设单位不得明示或！暗示设？计单位不执行节能】设计标准或》降低节？能工程？质量标准不得—明示或暗《示施：工单位使用不符合】建筑：节能性能要求的材】料和设备不得明【示或暗？示检测机构出具【。虚假检测报告不得】篡改或伪造检测报告！采购有关材料—和设：备应当保证其符【合建筑节能设计指标！。 ？     （【二）各勘《察设计单《位在承接民用—建筑工程和暖—通空调系统工程新建！、改建、扩建—以及相关维修—设计：任务：时须：执行现行建筑节能设！计标：准、规范要求—严格控？制建筑物《体形系数和窗—墙面积比楼梯间应采！。暖入口处应采取设置！门，斗等避风措施—禁止采用外飘窗、凸！窗等影？响节能效《果的设计施》工图设计文》件必：须满足设计深度【规定：节，能设计文件须包含建！筑节：能热工计算》书节点构造详图及】建筑节能技术措施按！照规范设计温控装置！。和计量装置节能材】料和：设，备应标明规格—、型号、热》工性能等指》。标在技术交底时【应对节能措施、【关键：部位的节能构—造做：法进行详细交—待   】  （三）施工图】设，计，。文件审查《机，构，。须对施工《图设计？文件进行节能专项审！查出具专项审查意见！对，不符：合建筑节能设计【标准的施工图设【计文件不得出具【审查合？格证明 》 — ，    （四）【施工单位要按照【审查合格的》施，工图设计《文件：编制建筑节能—专项施工技术方案】严格：按照建筑节能—标准进行《施工加强施工—过程的？。质，量控制？保证建筑节能工【程质量对进》入施工现场的建筑】材料和设备按规定】进行检验 【     （五】）监理单位应严格】审查施工单位—施工组织设》计根据？节能工程特点制【。订符合建筑节能要求！的监理规《划及：实施细则严格按【照审查合格的施工图！设计文件和建筑【节，能标准？的要求实施监—理    ！。 （六）工程质量】检测机构应》当，严，格按照有关检—测规范、标》准对现？场见证取样的节【能材：料性能进行》检测出？具的检测报告应规范！检测结论应明确节】能材料检测结—果如有不合格的须】及时通？知建设、施工、监】理单位,并上报市】建设工程质量监督】部门不合格》。的节能材《料不得使用》    】 （七）建筑节【能工程？使用的材料、—设备应符合施—工图设计文件—要求及国家有关标准！的规定材料和设【备进场时应对其【品种、规格、包装】、外观和《尺寸进行验收并应经！监理：工程师或建》设单位代表检查【认，可，形成：相应的质量》验收记录 》 》 二、完—善制度提高》节能工程《。质，量 ？ ：    《 （八）建筑节【能工程施《。工图设？计文件须进行节能专！项审查？对未经？审查：或审查不合格的施】工图审查机构不【得，出具：施工图设计文件【审查合格书 — ， ？    （九）【节能工程建》设各方主体不得【擅，自修改经过施工【图设计文件审查【机构审？查通过的《建筑节能工程设计】。文件：设计：变更涉及建筑结构、！使用功能、外—围护结构节》能措：施、建筑设备、【采暖系？统、电气系统等内容！时必须报《原审查机《构进行节能》变更：专项：审查在？实施前办理变更手】续并获？得监理或建》设单位确《认 ？     【。（十）？。建筑节？能工程施工》前施工单位》。应编制建筑节能【。工，程施工技术》方案且经《项目总监理工程师审！。。批对采？用，“，四新”技术或首次采！用的施工工》艺应制订《专门的施工技术【方案并经有关部【门评价、鉴定、备】案，后方可？施工对于采》用相同建筑设计【的房间和构造做法】应在现？场采用相同材料【。构造和工艺》制作样？板间：或样板件经有关各】方确认后方可进行】施工：。样板间或样板—件的技术资料—应纳入工程》技术档案 】 ？     （十一！），建筑节？能工：程的隐？蔽工程应随》施，工进度？及时进行《验收并应有详细【的文：字和：必要的影像资—料 ： ， ，。  ？   （十二）建筑！节能工程施工—应满足？相关标准和》施工工艺要求节能保！温材料不宜在—雨雪天气中露天施】工， 》    （十三）】节，能工：程施工过程中监理】单位应认真履行监】理职责节能隐蔽工】程未经监《理工程师签字认可不！。。得进入？下一道施《工工：序；：对易产生《热桥和热工》缺陷部位的施工【。工序专业监理工程师！应当：实施旁站监理—并，详细记录建筑节能】标准实施情况—监理工？程师应对主要—节，能材料设备的技术性！能以及？关，键部位的节能性【能进行见《证，或现场抽（取）样检！验 ： ， ：     （十四）！对建筑节《能分部工《程应：组织：专，项，验收建筑节能工【程子分部工程质量】验收应在各相—关分项工《程验收合格基础上】由建设单位项目负责！人，主持进行质量—控制资料检查、观】感质量验收、外围护！结构节能构造实体检！验、外窗气密性【现场检？测、系统节能—性能检测和》系统：联合试运转与调【试并详细《填写建筑节能—工程施工质量及系】统运行？等检验内容 ！ ？  ？   （十五）建设！单位：应在建？筑工程节能分部验】收前5日内将—验收的时间》、地点、工程资料核！查意见？及参加人员名单形成！书面材料通知—工程质量监督部门】 《     （十六）！工程质量监督—部，门对建？。筑，工程节能分》部，。验收程序《实施监督节能分部】工程验收合》格后方可《办，理建筑节能工—程质量专项备案建】设单位应将验—收合格？的节能工程分项验】收报告及节能专项】验收备案证》明报当？地建筑节《能管理部门登—记 —  ：  （十七）有关部！门、：。单位可依法》开展节能效果测评】工作测评应由—依法取得建筑节【。能检：。测资质？的检：测机构或国家、【省级：建筑节？能，主管：部门认定《的节能检《测单位依据建筑【节能检验《标准对经《节能专项验收合格】。的节能建筑实施【 — 三、严格【。执法强化监督管理 ！   —  ：（十八）各》级建设行政主—管部门应编制区域】建，筑节：。能规划明《确建筑节能管—理，部门、机构以及节】能目标？、实施步骤和保证】措施建立节能—信息统计报》表制度 《  》   （十九—）各级建设》行政主管《。。部，门应加强对建筑节能！工程建设过程管【理严格执行》建筑节？。能标准对施工图【未，经审查的不得开工建！设  【。   在民用—建筑节能工程设计】、施工、监理投【标文件中必》须有相应的节能计算！。。。书、节能建筑专项】施工组织方案、【节能：建筑专项监理规划 ！。   》  ：（二十）《工程质？量，。监督机构《应加强建筑》节能工程施》工，过程的？质量监督检查对【。未按设计文》件施工和违反建筑】。节能标准的行—为责令改正》；对：。拒不：改正：或情节严重的按相】关规定予以处罚【加强对工程质量检】测行为的监》管对检测批》量不足、《检测时？间滞：后、：节能材料未经检测擅！。自使用行为以及【。出，具虚假检测》报告、发《现不合格节能材料不！能及时举报的行为】一并：纳入相关责》。任主体和责任—人信誉档《案  【   （二十一）鼓！励开展多渠》道，既有建筑节能改造工！作，鼓励：成立建筑节能服务机！构采取多种形式开】展政府办公建筑【、大：型公共建《筑能耗审计、能【耗监测以《及能耗评价》制订既有建》。筑，节能改？造计划和方案 ！ ？     【（二十？二）要逐步》建立和完善社会【监督机制加》强经：常性的建筑》节能设计《标准实施情况的【监督检查对以下【行为：进，行曝：。光和警告并予—。以处：罚 《 ，     建设单位！违反建筑节能标准未！按，照建筑节能强制性标！准进行设计擅自【修改节能设计—文件明示或暗示【设计、施工单位违反！建筑节能《强制性？标准：降低节能《工程建设质量—施工图未经节—能，。专项审查或审—。查不合格《擅自使？用的由建设行政主】管部门责令改—正处20万》元，。。以上：50万元《以下罚？款    ！ 建设工《程未组织节能分【部工程竣工验收【、验：收不合格擅自交付使！用或对？不合格建设》工程按？照合格工程验收【。的责令改正处工【程合：同，价，款2%以上》4%：以下的罚款》；造成损失》的，。。依法承担赔偿责任；！建设单位在节能分】。部工：程验收？后未向建《筑节能行政主管部门！报送验收报告的责】令改正处1万元【以上10《万元以？下罚款 —   《  对设计单位未】按照建筑《节能强制性标准【进行设计《或指定采用国—家明令淘汰节能【材料和高耗》能设：备且根？据审查？意见应修改而—未修改的处以—10万元以》上30？万元以下罚款—；造成损失的依法】承担赔偿《责任 【  ：  对？施工单位未按建筑节！能设计文件》或者施工技术标准施！工的责令整改处【。工程合同款2—%以上4%以下罚款！；造成建设》工程质量达》。不到节能标准—要求的负《责返工、修理—并赔偿因此造—成的损？。失；情节严》重，的责令停业整顿并】降低资质《等级或者《吊销资质证书 【   —  对监《理单位？与建设单位》、施工单位串通【。弄虚作？。假降：低节能工程质—。量或：将不合格的》节能建？筑工程、《节能材料机构配件、！设备按照《合格签字的处50万！元以上100万元】以下罚款 ！    对检测【机构：未按规定上报发【现，的违法违规行为和检！测不合格事项、未】。按规定在检》测报：告上签？字盖章的责令改正可！并处1万元以上3】万元以下罚款；对】检，测机构伪造检测数】据出具虚假》检测报？告或者鉴《定结论的给予警告并！处3万元罚款 】 ：    《 对施工图审查【机构未按规定上报审！查过程？中发现的《违，。法违规行为、—未按规定在》审查合格书和—施工图上签字盖章】、未按规定的—审查内容进》。行审查？的责令改正处1【万元：以上3万元》以下罚款；对施工】图审查机构出具虚假！审查合格书的处【3万元罚款有违【法所得的予以没收】 【 ，   ？  （？二十三）《大力推广以太阳能、！风能、工业废—热等低温热源为主的！。可再生能源在建筑领！域应用工作在—城市：规划区内《严禁使用粘土实【心砖大力推广节水】器具、节能》灯具在建筑领域【。应用比例制订建筑领！域节能减排优—惠政策推进建—。筑节：能、：节，材、节水《、节电以及可再生】能，源与建筑一体化应】。用等符合国家节能】减排产业政》策项目的落实—工作   ！  ：（二：。十四）建设单位【应将有关节》能技术参数载—入住宅使用说明书凡！建筑节能不合格【的工程建设行政【主管部门不予—办理竣工验收备案手！续 【     （二！十五）自2008年！3月1？。。日起为加强建筑节能！实体质量监督与【管，理，根据民用建筑节【能工程质量监督管理！。办法：。、，建筑节能工》程，。。施，工质量验收》规范、黑龙》江省建筑节》能工程施工》质量验收标》。准等有关《规定：全面实施建筑节【能专项验收制度 ！ ：     凡—200？7年1？0月1日以》前竣工的民用建设】工程项目节能墙【体的验收按外墙外】保温工程技术规程规！定验收采用地面辐射！采暖和电采暖的按】地面辐射供》暖技术规程规定验】收其它的分》部工：程验收按现行的国家！或地方建《筑节能标准》规程进行施》工质量？验收 》     凡【2007年》10月1日以后、】20：08年？6月1日《以前竣工的民用建】筑节能工《。程项目除《外窗气密《性现场？实，体监测和《系统：节能性能检测—外一律按建筑节能工！程施工质《量验：收规范进行验收【 ：。 ， ：    凡2008！年6月1日以后【。开工或？竣工的民用》建筑节能工程—项目应当严格按照建！筑节能工程施工【质量验？收规范？的要求及《。相应的地方》标，准，进行施？工质量验收 ！ ？     （二十！六）自2《008？年3：月1日起为保—。。证建筑？工程节能达》标，率真正？实现节约能》源的目？的对新建建筑实【施节能？检测测评工》作要：求新建民用建—筑全部安《装供热计量》及温控装置实施计量！收费 ？  》   （二十七【）在2008年6月！1日后凡民用建【筑工程申报市优及市！优以：上，工程质量评选的必】须具：备按建筑节能工程施！工质量验收规范、】采暖居住建筑节能】。检验标准等现行【节能验收及监测标准！进行验收与检测【。持有建筑节能专项验！收合格？报告：书，、大庆市建筑节能】检测认定《书方可申报对申【。报市级以上优质【工程的居住项目【。还应包括热舒适性的！检测 》    （二十八】）鼓励各《县、区各《中、省直企业—进行节能示范工程和！示范小区建设—对达：到标准的示范节能】。建筑授予“大庆【市，建筑节能示范—工程”称号给予通】报表彰？并推荐参加省、【国家示范《小区评选活动—凡达不到节能—标准要求、未—按建筑节《能工程施工》质量验收规》范进：行验收的建设—项目：不得参加各类评【奖活动？ ， 二○○八年二【月二：十二日 》。 —