， — ， 大庆》市人民政府办—公室关于加》强建筑节能工作【的通：知 ？ 庆政办发〔2！008〕9号 】。2008-0—3-05 》 ， 各县、区人—民政府各中、—省直单位市政府各直！。属单位 》     为加强！我市民用节能—建筑工？程管理提高建筑工程！。节能效果根据中【华人民共和国节约能！源法：、建设部民》用建筑？节能：管理规定《（建设部第143号！令）和民用建筑工程！节，能质：量监督管理办法【（建质〔《2，00：6〕1？9，2号）以及国家【、省、市相》关法律？。、法规和技》术标准、规范、规】程，结合我市实际通知如！下 ： 《 ？ 一、？明，确责任落实》建筑：节能：标准 《     （一！）各开发、》建设单位《不得明示或暗示【。设计单位不执—行节能设《。计标准或降低节【能工程？质量标准不得明示或！暗示施工单位使用】不符：合建筑节能性能【要求的材料和设备】不，得明示或暗示检测】机构出具虚假检测】报告不得篡改或伪】造检测报告》采购有关材料和设备！应，当，保，证其符合建筑—。节能设计指标 】。   》  （二）各勘【察设计单位在—承接民用建筑工程和！暖通空调系》统工程新建、改建、！扩建：以及相关维修设【计任务时须执行现行！建筑节能《设计标准、规—范要求严格控制建】筑物体形系数和窗墙！。面积比楼梯间应采】暖入口处《应采：。。取设置门斗等—避风措施禁》止采：用外飘？窗、凸窗等影—响节能效《果的设计施工—图设计文《件必须满足设计【深度规定《节能设？。。计文件须包含建筑】节能热工《计算书节《点构造详图及建筑节！能技术措施按照【规范设计温控装置和！计量装？置节：能材料和设》。备应：标明规？格、：型号、热工性能等指！标在技术交底—时应对节能措施、关！键部：位的节能构造—做法进行详细交待 ！  》   （三）施工图！设，计文件审《查机构？须对施工《图设计文件进行节能！专项审查出》具专项审查意见对】不符合建《筑节能设《计标：准的施工图》设计文？件不得出具审—。查合格证《明 》    】 （四）施工单【位要：按照审查合格的【施工图设计文件编】制，建筑节能《专项施工技术方案严！格按照建筑节能标准！进行施工《加强施工《。过程的质量》控制保证《建筑节能工程质量】对进入施《工现场的建》。筑材料和设备—按规定进行检验 ！ ，   《  （五）监理单】位应严？格审查施工》单位施工组织设【。计根据节能工程特】点制订符合建—筑节能要求的监理规！划及实施细》则严格按照审查合格！的，施工图设《计文件和《建筑节能标准的要求！实施监理 —     （】六，。。）工程？质量检测机》构应当严格》按，照有关检测规范、】标准对现场见证取样！。的节能材《料，性能进行检测出具】的检测报告》应规范？检测结论应》明确节能《材料检？测结果如有不合格的！须及时通知建设、施！工、：。监，理单位,并上—报市建？设工程质量监督部门！不合格的节能材料】不得使用《    】 ，。（七）建筑节能工程！使用的材料、设【备应符合施工图【设计文件要求及国】家有关标准的—规定材料和设备进场！时应对其品种、【规格、包装、外观和！尺寸：进，行验收并应经—监理工程师或建设】。单位代表《检查认可《形，。成相应的质量—验收记录 — 二、！。。完善制度提高—节能工程质》量，     ！（八）？。建筑节能工》程施工图设计—文件须进行节能【专项审查对未经审查！或审查不合格的施】工图审查机构不得出！具施工图设》计文件？审，查合格书 —    — （九）节》能工程建设各—方主体不《得擅自修改经—过施工图设计文【件审查机构》审查：。通过：的建筑节能工程设】计文件设计变更涉】及建筑结构、使用】功能、外围护结构】节，能，措施、建筑设备、采！暖系统、电气系统等！内，容，时必须报原审查【机构进行节能变【更专项审查》在实施前办理—变更手续《并获得监理或—建设单位《确认 【    （十）建筑！。节能工程施工前施】工，。单位应？编制建筑节能工程施！工，技术方？案且经项目总—监理工程《师审批对采用“四】。新”技术或首次采】用的施工工艺应制】订，专门：的施工技术方案【并经有关部门评价】、鉴定、备案后方】可施工对于采用【相同建筑设计—的房间和构造做法应！在现场采用》相同：材料构造和工艺制作！样板间或样板件经】有关各方确认后方可！进行施工样板间或样！板件的技术资料应纳！入工程技术档案 ！   ！  （？十一）建筑节能工】程的：。隐蔽工？程应随施工进—度及时进行验收【并应有详《细的文字和必要的】。影像资料 】   ？  （十二》）建：筑，节能工程施工应满足！相关标准和施工工艺！要求节能《保温材料《不宜在雨雪天—气中露天施工 【  》   （十三）节能！工程：。施工过？程中监理单位应认真！履，行监理职《责节能隐蔽工程未经！监，理工程？师签字认可不—得进入下《一道施工工》序；：对易产生热》桥和热工缺陷部位】的施工工序专业【监理工程师》应当实施旁站监理并！详细记？录建筑节能标准实施！情况监理工程师【应对主要节能材料】设备的技术性—。能以及关键部位的节！能性能进行见证或】现场抽（取）样检验！。 《     》（十四？）对：建筑节能分部工【程应组织专项验收】建筑节能工程子分部！工程质量验收应在各！。相关分项工程验【收合格基础上—。由建设单位项目负责！人主持进行质量控制！资料检查《、观感质量验—。收、外围护结构【节能构造实体检验、！外窗气？密，性现场检测、—系统节能性能检测】和系统联合试运【转与调？试并详细填写—建筑：节能工？程施工质《量及：系统运行等检验内容！ ： 《     （十！五）建设单位—应在建筑工程节能】分部验？收，前5日内将验收【的时间？、地点、工》程资料核查意见及】参加人员名单形【成书面材料通知【工程：质量监？。督部门 】    《（十六）工程质量监！督部门对建筑工程节！能，分部验收程序实施监！督节能分部工—程验收合格后方可办！理建筑节能工程质】量专项备案建—设单位应将》验收合格的节能工】程，分项验收报告—及节能专项验—收备案证《明报当地建筑节能】管理部门登记 【 ？     》（十七）有关部门、！单位：可依法开展节—能效果？测评工作测评应由】依法取得建筑节能检！测资质的检》测机构或国家、【省级：建筑节能主管部门认！。定的节能《。检测单位依》据建筑节《能检验标准对经节能！专项验收合》格的：节能建筑实施 【 ？ 三、严】。格执法强化监督管】理，   【  （？十八）各级建—设行政主管部—门应编制区域建筑节！能规划明《确建筑节能管理部门！。、机构以及节能目】标、实施步骤和保】证，措施建立节》能信息统计报表制】度 — ，  ： （十？九）各级建设行政主！管部门应加强—对建筑节能工程建设！过程管理严格—执，行建筑节能标准对】施工图未经》审查：的不得开工建—设    ！ 在民用建筑—。。节能工程设计、【施工、监理投标文】件中必？须有相应《的节能计算》书、节能建》筑专：项施工组织方案、】节能建筑专项监【理规划  】   （二十）工程！。质量监督机》构，应加强建《筑节能工程施工过】程，的质量监督检查对未！按，设计文件施》。工和违反建筑节能标！准的行？为责令改正；对拒不！改正或情节》严重的按相关—规定予以《处，罚加强对《工程质？量检测行《为的监？管对检测批量不足、！检测时间滞后、节】能，材料：未，经检测？。擅自使用行》为以及出具虚假检测！报告、发《现，不合格节能材料不】能及时举报的行为一！并纳入相关》责任主体和》责任人信誉档—案， ？    》。 （二十《一）鼓励《。开展多渠道既有【建筑节能改》造工作鼓《励成立建筑节能服务！机构采取多种形式】。开，展政府办《公建筑、《大型公？共建筑能耗审—。计、能耗监测—。以及：能耗评价制订—既有建筑节能改【造计划和方案 】 》    》 （二十二》）要逐步建立和【完善社会监》督机制加强经常性的！建筑节能设计标准实！施，情况的监督检查对】以下行为进行曝光和！。警告并予以处罚【 《     建设单】位违反建筑》节能标准未按照建】筑节能？强制性标准进行【设计擅自修改节【能设计？文，件明示或《暗示设计、施工【单位违反建筑节能强！制性标准降低—节能工程建》设质量？施工图未《经节能专项审查或】审查不合格擅—自使用的由建设行政！主管部门责令—改正处20万元以】上，50万元以下罚款 ！     】建设工程《未组织节能分部工程！竣工验收、验收不合！格擅自交《。付使用或对不合【格建：设工：程按照？合格工程验收的【责令改正处工程合】同价款2%以上【4%以下的》罚款；造成损失的】依法承担赔偿责【任；建设《单位在节能分部工程！验收后未《向建筑节能行—政，主管部门报送验【收报告的责》令，。改正处1万元—以上10《万元：以，。下罚款 《     对！设计：单位未按照建筑节能！强制性标准进—行设计或《指定采？用国家明令淘汰【节能：材料和？高耗能设《备，且根据审查》意见应修改而—未修改的处以10万！元以上30万—元以下罚款》；造成损失的依法承！。担赔偿责任 】   《  对施工单位【未按建筑《节能设计文》件或者施工技术【标，准施工的责令整改】处工程合同款2%】以上4%以下罚款；！造成建设工程质【量达不到节》能标准要《。求，的负责返工、修理并！赔偿因此造成的损】失；情节严重—的责令停业整顿并】降低资质等级或者吊！销资质证《书 《     对【监理单位与建—。设，单位、施工单位串通！弄，虚作假降低节能工程！质，量或将不《合，格的节能建》筑工：程、节？能材料机构》配件、设备按—照合格签字》的处50万元以【上，100万元》以下罚款 》 《    对检测机】构未按规《定上报发现的违【法违规行为和检测不！。合格事？项、未按规定—在，检测报告上签字盖章！的责令改正可并【处1万元以上3万元！以下罚款；》对检测机《构伪造检测数据【。出具虚？假检测？报告或者鉴定结论】的给予警告并处3万！元罚款  ！   对施工图【审查机构未》按规定上报审—。查过：程中发现的违法【违规行为、未—按规：定在审？查合格书和施工图上！签字盖章、未—按规定的《审查内容进行审查】的责令改正处1万元！以上3万元以下罚款！；对：施工图？审查：机构出具虚假审查】合格书的处3万【元罚：。款有违法《所得的予《以没收 》 —     （二十三！）大力推广以太阳】能、风能、工—业，废热等？低温热？源为主的可再—生能源在建筑—领域应用工作在【城市：规划区内严禁使用】粘土实心砖大力【推广节水器具、【节能灯？具在建筑领域应【用比例制《订建筑领域节能减】。。排优惠政策》推进建筑节能—、节材、《节水、节电以及可】再生能源与建筑一】。体，化应用等符合国家节！能，减排产业政策—项目的落实工—作， ：  《   （二》十四）建设单位【应将有关节能技术】参数载入住宅—使，用说明书凡》建筑节？能不合格的工程【建设：行政：主管部门不予—办理竣？工验收备案》手续 》 《。     （二】十五：）自2？008年《3月1日起为加强建！筑节能实体质量监督！与管理根据》。民用建筑节能工程】质，量监：督管理？办法、建筑》节能工程施工质量验！。收，规范、黑龙江—省建：筑，节能工程施》工质量验收标准等有！关规定全面实施【建筑节能专项验【收制度 《   —  凡2007【年10？月，1，日以前竣《工的民用《建设工程项目—节能墙体《。的验收按外墙外保】温工程技《术规程规定验收【采用地面辐射采【暖和电采《暖的按地面》辐射：供暖技术规程规【定验收其它的分部】工程验收按现行的国！家或地？。方建：筑节能？标，准规程进《行施工质量验收【 ： ？    凡2007！。。年10月1》日以后、2008年！6月1日以前竣【工的：民用建筑节》能工程？项目除外窗气密性】现场实？体监测和系统节【能性能检测外—一律按建筑节能工】程施工质《量，验收规范进行—验收 《     凡】2008年6月1】日以后开工》或竣：工，的民用建筑节能工程！项目应当严格按【照，建筑节能工》程施工质量》。验收规范的要求及相！应的地方标准进【行施工质量验收【 ， ： 》。     （二【十六）自2008】年3月1日起为保】证建筑工程节能达标！率真：正实现节约能源的目！的对新建建筑实施】节能检测测评工作要！求新建民《用建：筑全部安装供—热计：量及温控装置实施】计量：收费 《     （二！十七）在2008】年6月1《日后凡民用建筑【工程申报市优—及市优以上工程质量！评，选的必须具备按【建筑节能工程施【工质：量验收规范、—采暖居住建》筑节能？。检验标准等现—行节能验收》及监测？标准：进行验收《与检测？持有建筑节能专项】验收合格报告—书、大庆市建筑节】能检测认定》书方可申报对—申报市级《以，上优质工《程的居住项》目还应包《括热舒？适性的检测 【     （二十】八）鼓励各》县、区各中、省【直企业进行节能示】范工程和示范小【区建设对达》到标准的示范节能建！。筑授予“大庆—。。市建筑节能示范【工程”称号》给予通报《表彰并推《荐参加省、国家示范！小区评选活动凡达】不到节能标准要【求、未？按建筑节能工程施工！质量验？收规范进行验收的】建设项目不得—参加各？。类评奖活动 二】○，○八：年二月二十二日【 — ：