？ 《 大庆市【人民：政府办？公室关？于加强建筑》节能工作的通—知， 》庆政办发〔200】8〕：9号 200【8-03《-05 各县、！区人民？政府各？中、省直单》位市政？府各：。直属单位 —     为加】。强我市民用》节能建筑工程管理提！高建筑工程节能效果！根据中？华人民？共和国节约能源法】。、建设？部民用建筑》节，能管理规定（建【设部第1《43号令）和—民用建筑工程—节能质量监》督管理办《法，（建质〔2006〕！192号）以—及国家、省、市相关！法律、法规和技【术标准、《规范：。、规程结合》我市实？际，通知如下 — 一、！明确责任落实建筑节！。能标准 【     （—一）各开发、建【设单位不得明示【或暗示？设计单？位不：执行节？能设：计标准或《降低节能《工程质量标准—不得明示或暗—示施工单位使—用不符合《建筑节能性能要【求的材料和设备【不得明示或暗示检测！机构出具虚假检测报！。告，不得篡改或伪造检测！报告采购有关材料】和设：。备应当保证其—符合建筑节能设计指！标  【   （二）各勘察！设计单位在承接【民用建？筑工程和《暖通空调系》统，。工程新建、改建、】扩建以及相关维修】设计任务时须执行】现行：。建筑节能设计标准、！规范要求严格—控制建筑《物体形系《数和：窗墙面积比楼梯【间应采暖入口—处应采？。取设置门斗等—避风措？施禁止采用外飘【。窗、凸窗等影响节】能效果的设计施工】图设计文件必须【满足设计深度规【定节能设计》文件须包含建—筑节能热工计算【书节点构《造详图及《建筑节？能技术措施》按，。照，规范设计温》控装置和计量—装置节能材》料和设备应标明规】格、型号、热工性】能等指标在技术【交底时应对节能措】施，、关键部位》的节能构造》做法进？行详细交待 ！   ？。  （三）》施工图设计文—件审查？机构须？对施工图设计—文件进？行节能专项审—查出：具专：项，审查意？见，对不符合《建筑节能设计—标准的施《工图：设计文件不得出具】审查合？格证：明 — ，     【（四）施工》单位要按照审查【合格的施《工图设计文件编制建！筑，节能专项施工技【术方案？严，格按照？建筑节能标》准进行？施工加强施工过【程的质量控制保证】建筑节能工程质【。量，对进入施《工现场的建筑—材料和设《备按：规定进？行检验 《 《    （五）【监理：单位：应严格审查施—工单位？施工组织设计根【。据节能工程特点【制订符合建筑节【能要求的监理规划】及实施细则严格【按，照审查合格》的施工图设计文件】和建筑节能标—准的：要求实施监理 ！     （六】），工程质量检测机构】应当严格按照有【关检测规范、标【准对现场见证取【样的节能材料性【能进行检测出具【的，检测报告应规—范检测结论应明确节！能材料检测》结，果如有不合格的须】及时通知《建，设、施？工、监理单位,【并上报市建设工【程质量监督部门不合！。。格的节能《材料不？得使用 】    （七—）建筑节能工程使】用，的材料、设》备应符合施》工图设？计文件要求及国【家有关标《准的规定材》料和设备《进场：时应对其品》种、规格、包—装、外观和尺寸进行！验收并应经》监理工程师》或建设单位代表检查！认，。。可，形成相应的》。质量验？。收记：录， ！二、：完善制度提高节能】工程质量 【     —（八）建筑》节能工程施工图设计！文，件须进行节能专项】审查对未经》审，查或审查不》合格的？施，。工图审查机构—不得出？具施：工图设计文》件审查合格书—   【 ， （九）《节，能工程建设各方主】体不得擅《自修：改经过施工图—。设计文件审查机构】审查通过的建筑节】能工程设计》文件设？计，变更涉及建筑结构】、，使用功能、外—围护结构节能—措施、建筑设—。备、采暖系统、【电气系统等内容时】必须报原审查—机构进行节能变更专！项审查在实施前【办理变更手续—并获得监理或—建设单位确认 ！ ，     （十）建！筑节能工程施—。工前施工单》位应编制建筑—节能工程《施工技术方案且【经项目总监理工程】师审批对采用“【四新”技术或首次】采，用的：施工：工，。艺应制订专门的【施工技术方》案并：经，有关部？门评价、鉴定、备】案后方可施工对于采！用相同建筑设—计的房间和构—造做法应《在现场采用相同材】料构造和工艺制作样！板间或样板》件经有关各》方确认？后方：可进行施工样板【间或：样板件的技》。术，资料应纳入工程【技术档案 ！    【 （十一）建筑【。节能工？程的隐蔽工程应随施！工进度及时进行验】收并应有《详细的文字和必要】的影像资《料 —    （》十，二，）建筑？节能工程施》工应满足相关—标准和？施工工艺要求节能保！温材料不宜在雨雪天！气中露天《施，工  【   （《十三：）节能？工程施？工过程中监理—单位应？认真履行监理职责节！能隐蔽工程未经【。监理工程师签字认】可不得进入下一道施！工工序；对》易产生热《桥和热？工缺：陷部位的《。施工工序专业监理】工，程师应当实施—旁站监？理并：详细记录建筑节能标！准实施？情，况监理工程师应对】主要：节能材料设备—的技：。术，性能以？及关键部位的节能】性能进行见证或现场！抽（：取）样检验 【。    — （：。十四）对建筑节能】分部工程应组织【专项验收建》筑节能工程子—分，部工程质量》验收应在各相关分项！工，程验收？合格基础上由建设】单位项目负责人主持！进，行质：量控制资料》检查、？观感：质量：验收、外围护结构节！能，构造实体检验、【。外窗气？密性现场检》。测、系统节能性【能检测和系统—联合试运转与调【试并详细《。填写建筑《节能工程《施工质量《及系统运行等—。检验内容 【 》     （—十五：），建设单位应》在建筑工程节能分部！验，收前：5日内？将，。。验收的？时间、地点、—。工程资料《。核查意见《及参加人《员名单形成书面材料！通知工程《质量：监督部门 》     （！十六）工程》质量监督部门对建】筑工程节《。能分部验收程序实】施监督？节能分部《工程验收《合，格后方可办理建【筑节能工程质量【专项备案建》。设单位应将验收【合格的节能》工程分项验收报【告及节能专项验收备！。案，证明报当地建筑节】能管理部门登—记 》   ？  （十七）有关】。。部门、单《位可依法开展节能效！果，测，评工：作测评？应，由依：法取得建筑节—能检测资质的检【测机构或国》家，、省级建《。筑节能主管部—门认定的节能—检测单位依据建筑节！能检验标准对—经节能专项验收合】格的节能建》筑实施 《 ： 三、严！格执法强化监督【。管理 《 ，     （【十八）？各级建设行政主管部！门应编制区》域建筑节能》。规划明确建筑节能】管理部门、机构以及！节能目标、》实施：。步骤和保《证措施建《立节能信《息统计报表制度【 ，     】（十：九）各级建设行政】主管部门应加—强，对，建筑节能工程建设过！程管理严格执—行建筑节能标—准对施工图未经审查！的不得开工》建设 》 ，。    《。 在民用建筑节能】工程：设计、施《工、监理投标文件中！必须有相应的—节，能计算书、节能建筑！专，项施工组织》。方，案、节？能建筑专项监理规】划， 《。    （二十【。），工程质量监》督机：构应加强建筑节【能工程施工过程的质！量监督检查》对未按？设计文？件施工和违反建筑】节能标准的》行为责令改》正；对？拒不改正或情节严】重的按相《关规定予以处罚加】。强对工程质》量，。检测行为的监管对】检测批量《不足、检测时—间滞：后、节能材料未【。。经检测擅自使用行为！以及出具虚假—检测报告、发现【不合格节能》材料不能及》时举报的《行为一并纳入相关】。责任主体和责任人信！誉档案  ！   （二十一）】鼓，励开：展多渠道既有建筑】节能改造工》作鼓励？成立建？筑节能？服务机构采取—多种：形式：开展政府办公建【筑、大型公》共建筑能耗审计、】能耗监测以及—能耗：。评价制订既有建筑节！能改造计划和—方案 《 ？  》   （二十—二）要逐步建立和】完善社会监督—机制加强经常性【的建筑节能》设计标？。。准实施情《况的监督检查对【以下行为进》行曝光和警告并予以！处，罚 《     建设】单，位违：反，建筑节？能标准未按照建筑】节，能强制性标准进行】设计擅自修改节能】设计：。文件明示或暗示设计！、施工单位违反建】筑节：能强制？性标准降低节能工程！建设质量《施工图未《经节能专项审—查或审？查不合格《擅自使用《的由：建设行政主管部门】责令改正处20【万元以上50万元以！下罚款？ 》    建设工程】未组织节《能，分部工程竣工—验收、验收不—合，格擅自交《付使用或对不合格】建设工程按照合【格工程验《收，的责令改《正处工程《合同价款2%以上】。4%以？下的罚款；造—成损失的依法—承担赔偿《责任；建设单位在】节能分部工程验【收后未向建》筑节：。能行：政主管部门报送验】。收报告的《责令改正处1万元以！上10？万元以下《罚款 ？ 《    对》。设计单？。位未按照《建筑：节能强制性标准【进行设计或指定采】用国家明令》淘汰：。节能材？料，和高耗能设备且根据！审查意见应》修改而？未修改的处以10】万元：。以上30万》元以下罚款》；造成损失的依法】承担：赔，。偿责任？    】。 对施工单位未按建！筑节能设计文件或】者施工？技术标准施工的责令！整改处工程合同【。款2%以上4%以】下罚款；造成建设】工程质量达不—到节：能标：准要求的《负责返工、修理【并赔偿因此造成的损！失；：情节：严重：的责令停业整顿【并，降低资质等级或者吊！销资质证书》。。 ， ？     对监理】单位与建设单位、施！工单位串通弄虚【作假降低节能工【程，。。质量或将《不合格的节能—建筑工程、节能材】料机构配件、—设备按照合格签字】。的处50万》元，。以上100万—元以下罚款 【    — 对检测机构未按规！定上报发现的—违法违规行为和【检测不合格》事项、未按》规定在检测报告上签！字盖章的责令改正可！并处1？万，元以上3万元以下】罚款；对检》测机构伪造检测数】据出具虚假检测报】告或：者鉴定结论的—给予警告并处3万元！。。罚，款 《 ：  ：  对施工图审查机！构，未，按规定上报审—查过程中《发现：的，。违法违规行为、未】按规定在审查合格书！和施工？图上签字《盖，章、未按规定—的，审查内容《进行：审查的责令改正【处1：万元以上3万—元以下罚款；对施】工图审查机构—。。出具虚假审查合【格书的处3万—元罚款有《违法所得的予—。。以没收 《 ： ？     【（二十三）大—力推广以太阳—能、风能《、工业废热等低温热！源为主的可》再生能源在建筑【领域：应，用工作在城市规划区！内严禁使用粘—土实心砖大》力推广？。节水器具、节能灯具！在建筑领域应用比】例制订建筑领—域节能减排优惠政】策推进建《筑，节能、节材、—节水、？节电以？。及，可再生能源与建筑】一体化应用等符【合国家节能减排产】业政策项《。目的落实工作 】  《。。   （《。二十四）《建设单位应将有关节！能技：术，参数载入住》宅使用说《明书凡建筑节能【不合格的工程—建设行政《主管部门不》予办理竣《工验收备案》手续 《  】   ？（二：。。十五）自200【8年3？月1：日起为加强建—筑节能？实，体质量监督与管【理根据民用建筑节】能工程质量监督【。管，理办：法、建筑《节能工？程施工质量》验收规范、黑龙江省！建筑节？能工程施工质—量验收标准等—有关：规定全面实施—建，筑节能专项》验收制度 【    》 凡2007—年10？月1：日以前？竣工的民用建—设工程项目节—能墙体的验》收按外？墙外保温工程技术规！程规：。定验收采用地面【辐射采暖和电采暖】的按地面辐射—。供暖技？术规程规定验—收其它的分部工【程验收按现行—的国家或《地方：。建，。筑节能标准》规程进行施》工质量验收 —   —  凡2007年】10月1《日以后、20—08年6月1日以】前竣工的民》。用建筑节能工程【项目除外窗气密【性现场实体》监测和系统》。节能性？能检测外一》律按建筑节能工程】施工质量《。验收规范进》行，验收 》。    》 凡2008年6】月1日以后开工或竣！工的民用《建筑节能工程项目】应当：严格按？照建筑节能》工程：施，工质量验收规范【的，要求及相应的地方标！准进行施工质量验收！ 》  》   （二十—六）：自2：008年3月1【日起为保证建筑工程！节能：达标率真正实现节】约，能源的目的对—新建建？筑实施节能检测测评！工作要？求新建民用》。建筑全部安》装供热计《量及温控装置实施计！量收费 —。     （二十！七）在20》0，8年6月1日后凡民！用建：筑工程申报市优【及，市优以上工》程质量？评选的必须具备按】建筑节能工程施工质！量验收规《范、采暖居住—建筑：节能检验标准等现行！节能验收《及监：测标准进行验收与检！测持有建筑节能【。专项：。验收合格报告书、】大庆市建筑节能【检测认定书》方可申？报对申报市级以上优！质工程的居住项目还！应包：括热舒适性的—检测 ？ ，   ？  （二十八）鼓】励各县、区各—中、省直企业进行节！能示范工《程和示？范小区建设对达到标！。准的示范节能建【筑授予“大庆市【建筑节能《示范：工程”称号给—予通报表彰并推荐】参加：。省、国家示范—小区评选活动—凡达：不到节能《标准：要求、未按》建筑节能工程施工】质量验收规范进行】验收的建设项—目不得？参加各？类评奖活动 二○！○八年二月二十二】日 ： ？ 《