】 哈尔滨—市预拌砂浆管理办】法 》。 哈：。。尔，滨市人民政府令 ！ ，第219《号，     —哈尔滨市预拌砂【浆管：。理办法？已，经2010年—5月6日市人民政】府第66《次常务会议通过现予！发布自2010【年6：月15日起施行 】 市长张效廉 ！ 二：〇一〇年五》月十：日 —第一条 为促—进预拌砂《浆的应用保护和改】善，环境保证建设工【程质：量促进资源综合利用！推，动建筑业技术进【步根据中华人民共】和国循环经》济促进法、》。黑龙江省建筑—市场管理《条例、哈《尔滨市？。。应用散装水泥—和预拌？混凝土管理条例等】有关法律、法规【规定：结合本市《实际制定本办—。法 ： 第：二条 ？在本市行政区域内】设立预拌砂》浆生产企业对生产、！经销：、储存、《。运输：和使用预《拌砂浆实施管理适用！。本，办，法 ？第三条 本办法【所称：预拌砂浆包括干混】砂浆和湿拌砂浆 ！ ，   本办法所称】干混砂？浆（含特种》砂，浆）是指经》干燥筛分处》理的细？集料与水泥以及【根据性能确定—的各种组分按—照一定比例在专【业，生，产厂混合而成—在使用地点按规定比！例加水或《。。者配套液体拌—合使用的干混拌合】物，  ？  ： 本办法所称湿拌砂！浆，。是指水泥、》细集：料、外加《剂和水以及根据性能！确定的各种组分按照！一定比例在》搅拌站经计量、【拌制后采用搅拌运输！车运至使《用地点放入专用容】器储存并在规定【时间内使用完—。毕的湿？拌拌合物 第四条！ 市城乡建设—行政主管《部门负责本办—法的组织实施 【     【县（市）城乡建设】行政主管部》门，负责辖区内预拌砂浆！的管理工作 【 ：  ： ，  市、县（市）散！装水泥和《预，拌混凝土管理—。机构负责辖》。。区内预？拌砂浆的日常—管理工作 — ，    《市，、，县，（市）发展和—改革、工《业和信息化、城乡规！划、：国土资源、工商、】财政、质《量技术监督、环境保！护、交通运》输，和公安？交，。。通等行政《主管：部门按照各自职【责负责？预拌砂浆的》相关管理工作 第！五条 市城乡建设行！政主管部门应当【依，据本市国民经—济和社会中》长期：发展规划编制本市】预拌砂？浆发展应用规划【。、年度计划以—及预拌？砂浆生产企业布【局方案？。并组：织实施？ ：     县（！市）：城乡建设行》政主管部门》应当根据市》预拌砂浆《发展应用规划—和年度？。计划结合本地实际编！制辖区内预拌砂浆】发展应用《规划、年度计划并】组织实施 第【六条 新建、改建】、，扩建：预拌砂？浆生产企业》应当符合本市预拌】砂浆生产《企业合理布局并按照！。建，设，程序办理相》关手续 》。第七条？ 设立预拌砂—。浆生：产企业按照国家和省！的有关规定》实行资？质管理？经市城乡《建设行？政，主管部门批准—取得资质后方可从事！预，拌，砂浆生产经营活动】 《   ？ ， 外埠企业在本市经！销预拌砂浆》的应当具备》。相应资质并向—市散装水泥和预【拌混凝土《管理机构备案 【     市！散，装水泥和《预拌混？。凝土管理机构应当向！社会公布本市—。及外埠？预拌砂浆企业名录 ！   —  预拌《砂浆使？用单位？应当使用《具有资质或者备【案的企业生产的预】拌砂：浆 第八条 预】拌砂浆生产企业应】当遵守？下列规定 【 ，    （一—）建立健全质量保】证体系？实行标准化作—业； 《     （】二）按照国家—和行业？产品标准《及建设工《程设计要求生产【预拌砂？浆，。；    ！ ，（三）使用合—格原材？料，；  【   （四）销售经！检验合格的预拌砂】浆；  】   （五）向使】用单位出具》预，拌砂浆出厂合格证】和，说明书;《    】 （六）依据—合同按时《足量：供应     ！预拌砂浆生产企【业出具的出》厂合格证和使—用的外？加，剂，合格证应当向所【在地散装水》泥，。和预拌混凝》土管理机构备案 ！第九：条 预拌砂浆—生产企业应当采用】。新技：术、新工《艺，、新材料在确保产品！质量：的前提下优先选用】粉煤灰废石料、钢渣！等工业和建》。筑固体？。废弃物制《造的人工机械砂生产！预拌砂浆符合—国家资源综合利【用规：定，的，享受：国家税收《优惠鼓励政》策 ？第，十条 预拌砂浆生产！。企业向？建设工程供应—的干混砂浆除特种】砂浆：以外应当全》部为散装干混砂浆】 ， 第：十一条 《预拌砂浆生产—、，经销：企业：应当使用规范格【式的发货凭证 ！    预拌—砂，浆生：产、经销企业应当】于，每月的？前5个工作日—内向所在《地散：装水泥？和预拌混凝土管【。理机构报《送上月生《产、销售流》向等相关报表不得】拒报、？虚报：、瞒报 第十二条！ 干混砂浆生产企业！、，。运输：经营者应《当使用符《合国家及行业标准】的，干混砂浆《。专用运输车辆—。并符合核定载质量 ！ 《   ？ 干混砂浆使用【单位应？。当使用？符合国家及行业【标准的干混砂浆【散装移动筒仓—贮，存干混砂浆》     ！干混砂浆专用运【输车辆和干混砂浆】散装移动筒仓应【当安装GPS卫星】定位监控系统 第！十三条 预拌砂【浆专用运输车辆应】。当保：持车况良好、车容】整洁并采取相应的】防渗漏措施》不得带泥出场和遗】洒滴漏 第十【四条 ？预拌砂？浆，专，用运输车《辆通行证应当—经散装？水泥和预拌混凝土】管理机构同》意，后统一办理由—公，安交通行政主管【。部门核发《 ：  ：   预拌砂浆专用！运输车辆《凭专用？运输车辆通行—证不受货运机—动，车禁行？道路和禁行》时间：限制 第十五条】 市区内建设工程应！当使用预拌砂浆【禁止施工现场—搅拌砂浆或》者，使用袋装《干混：砂浆   ！  有下《列情形之一》的经市散《装水泥和预拌混【凝土管理机构批准可！以现场搅拌砂—浆    ！ （：一）因建设工—程，所需砂浆本市预拌】砂浆生产企业无法生！产的； 【     （—二）因预拌砂浆生产！企业的生产》能力不足无法满足】使，用单位需要》的，；  【 ，  （三）因其他】原因确需在施—工现：场搅拌砂浆的 】 ？ ，   县（市）建制！镇内应当逐步—禁止建设《工程施工现场—搅拌砂浆具》体，禁止时间由县（市）！人民政府确定 【 第十六条 施【工单：位应当严《格按照国家、—省规定的有关预【拌砂浆标《准、生产应》用，技术规程和构造【图集：。进行施？工 第十七条【。 设计单位应—。当依据设计规范和预！拌，砂，浆标准？进行设计并在施【工图设计文件中明】确使用预拌》砂，浆及：其性能指标 】 ：    施工图设计！文件审查机构—应，当将使用《预拌砂浆作为—施工图设计文—件审：查的重要内容未按】照规定设计的—不得通过施工—图设计文件技术性】审查和？施工图？审查备案 》 第十八条 实【行招标的建设工程】项目招标人或者招标！代理机构应当将【。使用预？拌砂浆项目列入招标！文件；投标人应当将！使用预拌《砂浆费用列入—投标报？价未列入投标文件或！者未列入投标—报价的招投标管理机！构不予办理招投标备！案手续 第—十九条？ 建设单《位采购预拌砂浆应】当，依法进行招》标采取公《开招标的应》当在本市有形建筑】市场内？进行 第二—十条 建《设、：施工单位应当将使用！预拌砂浆《。价格计入工程概【算、施工图预算、】工程量清单报价【。以及竣工结算 第！二十一条 》工程监？理单：位应当按《照设：。计文：件对建设《工，程使用预拌砂—。浆进：行监理发现施工单】位在施工现场搅拌砂！浆和：使用袋装《干混砂浆的》应，。当予：以制止？并，要求改正《；拒不？改正的应当向所在地！散装水泥和预拌【混凝土管理机构报告！     ！对施工单位坚—持在施工现》场，搅拌砂浆和使用袋】装干混砂浆的监理人！员不得在相关手续上！签，字 第二十二条 ！市，、县（？市）城乡建设行政】主管部门应》当，。对预拌砂浆的—生产和使用实行【信用管理 》 ， ？。 ，   施工》单位：使用预拌砂浆—情况应当作为—评比安全质量标【准化工地、优—质工程的《考核指标 第二十！三条 市散装水泥和！预拌混凝土》管理机构应》。当组织？预拌砂浆专业技术】人员、生产》和施工设《备，操作人？员的专业技能培训 ！ 第二十四条 单】位或：者个人？购，置预：拌砂浆专用》设，施设：备开展预《拌砂浆生产应—用项目研究及应【用试点示范活动经】散装水？泥和预拌混凝土管理！机构认定并报财【。政部门？审核同意《可，使用：散装水？泥专项资金适—。当给：予补贴 第二十】五条 ？散装水泥《和预拌混凝土管理】机构：应，当对：预拌砂浆《的生产、经销、运】输、使用《情，况进行监督检查 】 ：。   《 ， 被检查单》位和有？。关人：员，应当予以配合—接，受，检查提供相》关文件和资料 【 第：二十六条 违反本办！法规定有下列情形之！。一的由市、》县（：市）：城，乡建：设行政主管部门责令！。改正并？。按照：下列规定《处罚 ？     （一！）预拌砂浆生产企业！未取得资质从事【预拌砂浆生产经营活！动的予以取缔处以】合同：。。价款2%以上—4%以下的罚款；有！违法所得的》予以没收 【。 ， ，   ？ （：二）预拌《砂浆使用单位使用不！具有：资质或者《未备案企业生产的】预拌砂浆的按照实】际使用量属于湿拌砂！浆的每立方米—处，以100元罚款；】属于干混《砂，浆的：每吨处？以50元罚款 【     】（三）预拌砂浆生】产企业未按照—建设：工程设？计要求生产预—拌砂浆、使用不合】格原材料、销售未经！检验合格预拌砂浆】的责令停止违法行为！没收违？法所得并处以—2万元以上1—0万元以《。。下罚款；情节严重】的责令停业整顿【。吊销资质证》书 ？ ，     （四）！预，拌，砂浆生产企业出【具的：出厂合格证和使【用的外加《剂合格证未备—案的责令限期改正；！逾期未？改正的分别》处以1万元以上【3万元以下罚款 】 ：    》 （五）预拌砂浆生！产企业向建设工程供！应袋装砂浆的—按照实际供》应量每吨处以50元！罚款 ？ 《 《 ，   ？（，。六）预拌砂浆生【产、经销企业—未使用？规范：格式发货凭证的责】令限期改《正；逾期未改正【的处以3000元以！上1万元以》。下罚款 》 ？ ，   （七》）预：。拌砂浆生产、经销企！。业未按照规定报送】生产、销售流—向等相关报表的责】令限期改正》；逾期未改正的按照！拒报、虚报、瞒【报部分？属于湿拌砂浆的每立！方米处？以100元罚款【；属于干《混砂浆的每吨处【以50元罚款 ！   《 ， （八）干混砂【浆生产企业、运【。输经营者和》使，用单位使用不符【合国家？及，行业标？。准的干混砂浆专用】运输车？辆和干？混砂浆散《装移动筒《仓，贮存干混《砂浆的责《令，限期改正《逾期未改正》的处：以，3万元以上5—万元以下罚款—    】 （九）干混砂浆】生，产企业、运输经营者！和使用单《位使用的干混砂【。浆，专，用运输？车辆和干混砂浆散】装，移动筒仓未》安装GPS卫星定】位监：控系统的责》令限期改《正逾期未《改正的处以》。500？。0元以上《1万元以下罚款 ！    — （十）未经批准施！工单：位在施工现场搅拌】。砂浆的责令改—正并按照《实际搅拌量》每立方？米处以100元罚】款拒：不接受处罚的没收现！场，搅拌：设备 】 ：     （十【一）：施，。工单位使用》袋装干混砂浆的按照！实际使用量每吨处以！50元罚款 —     】（十二）施工单位】。未按照国家、省【规定的有关》预拌砂浆标准—、生：产应用技术规程和】构造图？集，进行：施工的责《令改正处《以3：。万元以上5》万元以下罚款；情节！严重：的责令停业整顿吊】销资质证书；—造成建筑工》程质量？不符合？规定：的质量标准的—负责返？工、：修，理并赔偿因此造成】的损失；《构成犯？罪的依法追究刑【。事责任 —。 ，     》（十三）建设单【位采购预拌砂浆未依！法进行招标的责【令改正并处以—1万元以《上3万元以》。下罚款  ！   ？（十四）建设、施】工单位未将》使，用预拌砂浆》价，格计入？。工程概？。算、施工图》预算、工《程量清单报价以及】。竣工：结算的？对，未计入部分按照每立！方米处以100元罚！款   】  （十五》）监理单《位发现施工单位【在，施工现场搅拌砂浆或！。者，使用袋？装，干混砂浆未予以制止！。或者未向市散装【水泥和？预拌：混凝土？行政管理机》构报告的处以5【000元以上2万元！以下罚？款 ：。     —建设工程未按照【规定使用预》拌砂浆的预》缴的散装水泥专【项资金不予返—还 第二十—七条 违反本办【法其他？规定的由《有关行政《主管部门依据—有关：法律、法《规规定予以处罚 ！。第二十？八条： 从事预拌》砂浆行政管理的工作！人员应当依法履行职！责不得玩忽职守、滥！用职权？、徇私舞弊 ！     违反【。本条前款规定—的由其所在单位【或者上级机关给【予行政处分；—构，成犯罪的依法—追究刑事责任— 第二十九条【 市城乡建设行政】主管部门可以根【据本：办法规定制定—相，关实施？细则 第》三十条 本办—法自2010年【6月15日》起施行 —。 ， ，