： 》。 哈尔滨市】预拌砂浆管》理办法 哈！尔滨：市人民政府令 】 第219号 【     》哈尔滨市预》拌砂浆？管理办法已》经2010年5【月6日？市人民？政府第66次常务会！议通过现予发—布自2？010年6月15日！起施行 市长张】效廉： 《二〇一？〇年五月十日 【 第一条 】为促进？预拌砂浆的》应用保？。护和改善环境保证】建设：工程：质量促进《。资源综合利用推动建！筑业技术进步根据中！华人民共和》国循环经济促进法】、黑龙？江，省建筑？市场管理条例、【哈尔滨市应用—散装水泥《和预拌混凝土管理条！例等有关法律、法】规规定结《合本：市实际制定本办法】 第二条 在本】市，行政区域《。。。内，设立预拌砂浆—生，产企业对生产—、经销、储存—、运输和使用预【拌砂浆实《施管理适用本—办法 第三条【 本：办，法，所称预拌砂浆包【括干混？砂浆和湿《拌砂浆 《     本办【法所称干混砂浆（含！特种砂浆）是指【经干燥筛分》处理的细《集料与水泥以及根】据性能确定的各种组！分按照一定比例在】。专业生产厂混合而成！在使用？地点按规定》比，例加水或者配—套液体拌合使用的】干，混拌合物《     本办法！所称湿拌砂浆是指】水泥：、细集？料、：外加剂和水以及【根据性？能确定的各种组分】按，照一定比例在搅拌站！经，计量、拌制后采【用搅拌运输车运【至使用地点放—入专用容器储存并】在规定时《间内使？用完毕的《湿拌拌合《物 ？第四条 《市城乡建设行—政主管？部门负责本办法【的组织？实施 —    县（—市）城乡《建设行政主管部门负！责辖区内《。预拌砂浆《。的管理工作 【     【市、县（市》），散，装水泥和《预拌：混凝土？管理机构负责—辖区：内预拌砂浆的日常】管理工作 【。   ？ 市：、县（市《），发展和改革、工【业和：信息化？、城乡规划、国土】资源、工商、财政、！质量技？术监督、《环境保护、》。交通运输和公—。安交通等行政主管部！门按照各自职责负】责预拌砂浆的—相关管理工作 第！五条 市城乡建【设行政主管部门【应当依据本市国民经！济和社会中长期发】展规划？编制：本市：预拌砂浆发展应用规！划，、年度计划以及预拌！砂浆生产企业布局】方案并？组织实施《。 ： ？    《。县（市）城乡建设】行政主管部门—应当根据市预拌【。砂，浆发展应用规划【和年度计《。划结合本地实—。际编制辖区内预拌】砂浆：发展应用《规划、年度计划并】组织实施 》 第六条 新建、改！。建、扩？建预拌？砂浆生？。产企业应当符合本】市预拌砂浆》生产企？业，合理布局并按照建设！程，序办理相关手续 ！。第七条 设》立预拌砂浆生产企】业按照？国家和省的》有关规定实行资质】管理经市城乡建设行！。政，主管部门批准—取得资质后》方，可从事预《拌砂浆？生产经营活动— ：。     外埠！企业在本《市经销预拌砂浆的应！当具备相应资质【并向市散装》水泥和预拌混凝土管！理机构备案 】     市散装！。水泥和预拌混凝土管！。理，机构应当《向社会公布本市及外！埠预：拌砂浆企业名—录 《。 ， ，    预》拌砂浆使用单—位应当使用》具有资质或者备案】的企业生产》的预拌砂浆 【第八条 《预拌砂浆生产企业】应，当遵守下列规定 】     【（，一）：建立：健全：质量保证《体，系，实行标准《化作业； 》。 ？    《 （二）按照国家和！行业产品标准及建设！工程设计要求生产】预拌砂浆； 【    — （：三）使用合》。格原材？料； 》。    》 （四？）销售经检验合格的！预，拌砂：浆； 【    （》五）向使用单位出具！预拌砂浆出厂合格】证，和，说明书; 】     （六）】依，据合同按时足量【供应    】 预拌砂浆》生产：企业出具的》出厂合格证》和，使，用，的外加剂合》格证应当向所在地】散装水泥和预拌【。混凝土管理机构【备案 第九—条 预拌砂浆—生产企业应当采用】新技术、《新工艺、新材—料在：确保产品质量的【前提下优先选用粉煤！灰废石料、》钢渣等工业和建筑固！体废弃物制造的人工！机械砂生产预—。。拌砂浆符《合国家？资源综合利用规定】。的享受国家税收优惠！鼓励政策 》 第十条 预拌砂浆！生产企？业向建设工程供应的！干混砂浆除特种砂】浆以外应当全部【为散装干混砂浆 ！第十一条 预拌砂】浆生产？、，经销企？业应当？使用规范格》式的发货凭证 【     预【拌砂：浆生：产、经？销企业应当于—每月：的前5个工作—日内向所《在地散装水泥和预】拌混凝？土管理机构报—送上：月生产、销售流向等！相关报表不》。得拒报、虚报、【瞒报 第十二条】 干混砂浆生产【企业、运输经营者】应当使用符合国【家及行业《标准的干混砂浆【专用：运输车辆并符—。合核定载质量 【   —  干？混砂浆使《用单位应当使用【符，合国家及行业—标准的干《混砂浆散装移动筒】仓贮：存干混砂浆 【 ：     干混砂浆！专，用运输车辆和干混】砂浆散？装，移，。动筒仓？应当安装G》PS卫星定位监控】系统 ？ 第十三条 预【拌砂浆专用运—输车：辆应当保持》车况良好、》车容整洁并采取相】应的：防渗漏措施不得带泥！。出场和遗洒》滴漏 ？ 第十四条 预拌砂！浆专用运输》车辆：。。通，行证应当经散装水泥！和预拌混凝土管理】。机构同？意后：统一办理《由公安交通行政主管！部门核发 —     预拌砂浆！专用运？输车辆？凭专用运输车—辆通：行证不？受货运机《动车禁行道路和禁行！时间：限制 第》十五条 市区内【建设工程《应当使用预拌—砂，浆禁止施工现—场搅拌砂浆或—者使：用袋装干混砂浆【   【  有下列情—形之：一的：经，市，散，装水泥和预拌混凝土！管理机？构批准可以现场【搅拌砂浆 【。    》 ，（一）？因建设工程所需砂浆！本市预拌砂》浆生产企《业无法生产的； ！ ？    （二）因】预拌：砂浆生产企业的生】。产能力？不足无法满足—使用：单位需要的》； 》     （三）】因，其他原因《。确需在施工》现场搅拌砂浆的【 ： ？    县（市【），建制：镇内应当逐》步禁：止建设工程施工现场！搅拌砂浆具体禁【止，时，。间由县（市》。）人民政府确—定 第十》六，条 施工单位—应当严格按照国家、！省规定的有关预拌砂！浆标准、《生产应用技术规【程和：构造图集进行施工】 第十《七条 设计单位应当！依据设计规》范和预拌《砂浆标准《进行设计并》在施工？。图设计文件中明确使！用预拌砂《浆，及其性能指》标  【  ： 施工图设计文【件审查机构应当将】使用预拌砂》浆作：为，施工图设计文件审】查，的重要内容》未按照规定设—计的不得通》过施工图设计文件】技术性？。审查和施工图审【查，备案 第》十八：条 实行招》标，的建设工程项目招】标人或者招标代【理机：构应当将使用预拌砂！浆项目列入招标文】件；投标人》应，当将使用预拌砂【浆，。费，用列入投标报价未列！入，投标文件或者未列】入投标报价的招投】标管理机构不予办理！。招投标备《案，手续 第》十九条？ 建设单位采购【预拌砂浆应当依法】进行招？。标采取公开招—标，的应当在本》市有形建筑市—场内进行 第二十！条 建设《、施：工单位应当》将使用？预拌砂浆价格计入】工程概算、》施工图预《算、工程量清单报】价以及竣工结算【 第二十一条【。 ，工程监理单位应当按！照设计文件》对建设工程》使用预拌砂》浆进行监理发现【施工单位《在，施工现场搅拌砂浆】。和，。使用袋装干混砂浆的！应当予以制止并要】求，改正；拒不改正的】应当向所在地散装水！泥和预拌混凝土管理！机构：报告 ？   —。  ：对施工单位坚—持在施工现场搅拌】砂浆和？使用袋装干混砂【。浆的监？理人员不《得，在相关手续上签【字 第《二十二条 》市、：县（市）城乡建【设行政？主管部门应当对预】拌砂浆的《生产和使用实行信】用管理 —  ？   施工单位使】用预拌砂浆情况应】当作为？评，比安全质量标—准化工地、》优质工程的考核【指标 第二—十三条 《市散装水泥和预拌】混凝土管《理机构？应当组？。织预拌砂浆专业【技术人员、生产和】施工设备操作—人，员的专业技能培训 ！ 第二十《四条 单位或者个】人购置？预拌砂浆专用设施】设备开？展预拌砂浆生—产应用项《目研究及应用—试点示？范活动经《散，装水泥和预》拌混凝？土管理机构认—定并报？财政：部门审？核同意？可使用散装水泥【专项资金适当给【予，补贴： 第二十五—。条 散？装水：。泥，和，。预拌混凝土》管，理机：构应当对预拌砂浆】的生：产、经销、》运输、使用》情况进行监督检查 ！     被！检查单位和》有，关人员应当予以配合！接受检？查，提供：相关文？件，和资料 第—。二十六条 违反本】办法规定《有下列情形》之一的由市、县（市！）城乡？建设行政主管部门】责，令，改正：并按照下列》规，定处罚 》 ：    《（一）？预拌砂浆生产企业未！。取得：资质从事《预拌砂浆《生产经营活动的【予以取缔处以—合同价？款2%？以，上4%以下的—罚款：；有违法所得的予】以没收 《    【 （二）预拌砂浆使！。用单位？使，用不具？有资质或者》未备案企业生产的预！拌砂：浆的按照实际使用】。。量属于湿《拌砂：浆的每立《方米处以100【。元罚款；属于干混砂！浆的每吨《。处以：50：。元罚款 【  ：   ？（，。三，）预拌砂浆生产【企业未按照建设【工程设计要求—生产：预拌砂浆、使—用不合格原》材料、销售》。未，经，检，验合格预拌砂浆【。的责令停止违法【行为没？收违法？所得并？处以2？万元以上《10万元以下罚款；！情节严重的》责，令停业整顿吊—销资质证书 【     （】四）：预拌砂浆《生产企业出具的出】厂合格？证，和使用的外加剂合】格证：未备案的责》令限期改正；逾期】未改正的分》别，处以1万《元以上3万元以【下罚款 【     （五【）预拌砂浆生产企】业向建设工程—供应袋装砂浆的按】照实际供应量每【吨处以？50元？罚，款 》   【  （六《）预拌砂浆生产、】经销企业未使用规范！格式发货凭证—。的责令限期》改正；逾期未—。改正的处以300】0元以上《1万元以《。下罚款 —     （【。七）预？拌砂浆生产、经销】企业：未，按照：规定：报送生产、销售流】向等相关报表—的责令限期改—正；逾期未改—正，的按照拒报、虚报】、瞒报？部分属于湿拌砂浆的！每立方？米处以10》。0元罚款；属于干混！砂，浆的每吨处以50】元罚款？    】 （八）干》混砂浆生《产企：业、运输经营者和】。使用单位使用—不符合？国家：及行业标准的干【混，砂浆专用运输车辆和！干混砂浆散装移动】筒仓贮存《干混砂浆《的，。责令限？期改正逾期》未改正的处》以3：万元以？上5万元以下罚款 ！     （！九）干混砂浆—生产企？业，、运输经《营者和使用单位使用！的干混砂《。浆专用运输》车辆和干混砂浆散】装移动筒仓未—安装GPS》卫星定？位监控系统的责【令限期改正逾期未改！正的处？以，50：00元？以上1？万元以下罚款 ！     （十）！未经批准施工单位在！施工现场《搅拌砂浆《的责令改正并按照实！际搅拌量《。每立方米处以—100元罚款—拒不接？受，处罚的没《收现场搅拌》设备 》 —    （》十一）施工单位使】用，袋装干？混砂浆的按照实际】使用量每吨处—以50元罚款—。 ，     （！十，二）施？。工单位未按照国家、！省规定？的有：关预拌砂浆标准、生！产应用技术规程和构！造图集进行施工的责！令改正处以3万元以！上5万元以下—罚款；情节严重的】责令停业整顿—吊销资质证》书；造成建》筑工程？质量不符《合规定的质量标准】的负责返工》、修理并赔》。偿因此造成的损【失，；构成？犯罪的依法追究【刑事责？任，     ！（十三）建》设单位？采购预？拌砂浆未依法进行招！标的责？令改正并处》以1万元以上3【。万元以下罚款 ！     —（十四？），建设：、施工单位》未将使用预》拌砂浆价格》计入工程概算、施工！图预算、工程量【清，单报价以及》竣工结算的对未计】入部分按《照，每立方米处以1【00元罚《款 》     （十五）！监理单？位，发现施工单位在【施工：。。现场搅拌砂浆或者使！用袋装干《混砂浆未予》以制止或者未—向市散装水泥—和预拌混《凝，土行政管理机构【报告的处以》5000《元以上2万元以下】罚款 》   ？ 建设？工程未按《照，规定使用预拌—砂浆的？预缴的散装水泥专项！资，金不予返还》 ，。 第：二十七条 违—反本办法《其他规定的由有关】行政主管部门—依据有关《法律、法规规定予】以，处罚 《第二：。十八：。。条 从事预拌砂浆行！政管：理的工？。作人员应当依法履】行职：。责不得？玩，忽，职，守、滥用《职权：、徇私舞弊》 《  ：   违反本条前款！规定的由其》所在单位或者上级】机关给？予行政？。处，分；构成犯罪—的依法追究》刑事责？任 第二十九【条 ：市城乡建《设行：政主管？部，门可以根《据，本办法规定制—定，相关实施细则—。 第三十条 【本办法自2010】。年6月15日起施行！ 《 ，