】 ： 哈尔滨市预—拌砂浆管理办法 ！ 哈《尔滨市？人民政府令 】第219号   ！  哈尔滨市预拌砂！浆管理办法》已经2？0，10年5月6日市人！。民政府第6》6次常务《会议通？过现予发布自—。2010年6—。月15日起施行 ！市长张效廉 【。 ：二，〇一〇年五》月十日 第！一条 为促进—预，拌砂浆的应用保护】和改：善，环境保证建设工程】质量促进资源综【合利用推《动建：筑业技术进步根据中！。华，。人，。民共和国循环经济促！进法：、黑：龙，江省建筑市场管【理条例、哈尔—滨市应用散装水【泥，和预拌混凝》土管理条《例等有关法律、法规！规定结合本市实际制！定本办法 第二条！ 在本市《行政区域内设—立预拌砂浆生—产企业？对生产、经销、【储存、运输和使用预！拌砂：浆实施管理适用本】办法 第三条【 ，本办法所称预拌砂浆！包，括干混？。砂浆：和湿拌砂《浆   》  本办法所称干】混砂浆（含特—种砂浆）是指经干燥！筛分处理的细集料与！水泥以及根据性能】确定的各种组分【。按照一定比例在专业！生产厂混合而成在】使用：地点按规定比例加水！。或者：配套液体拌合使【用的：干混拌合物  】   本办法所【。称湿拌砂浆是—指水：泥、细集料、外【加剂和？水，以及根据性能确定】的，各，种，组分：。按照一？定比例在搅拌—站经计量《、拌制后采用—。搅拌运输车运—至使用？。。地点放入专用—容器储存并在规定】时间内使用》完毕的？湿拌拌合物 第四！条 市城乡建—设行政？主管部门负责本【办法的组织》实施 ？     【县（：市）城乡建》。设行政主管部—门负：责辖区内预拌砂【浆的管理《工作 》 ，     市、【县（市）散装—水泥和预拌》混凝土管理机构负】责辖区内预拌砂浆的！日常管理工》作   —  市、县》（市）？发，展，和改革、工业和信息！化、城乡规划、国】土资源、工商、【财政、？质量技术监督、【环境保护、交—通运输和《公安交通《等行政主《管部门按照》各自职责《负责预拌砂浆—的相关管理工作 】 第五条《 市城乡建设行政】主管部门应当依【据本市国民》经济和社会中长期】发展规？划编：制，本市预拌砂浆发【展应用规划、年度】计划以？及预拌砂浆生产企业！布局方？案并组织实施 【 《    《县（市）城乡建设行！政主管部门应当根】据市预？拌砂浆？发展：应用规划和年度计】划结合本《地实际编制辖区内】预拌砂浆发展—应用规划、年度计】划并组织实》施 ？。。第六条 新建—、改建？。、扩建预拌砂浆【生产企？业，应当符合本市预【拌，砂浆生产企业—合理布局并按照建设！程序办理相关手续】 第七条 设立预！拌，砂浆生产企业按照国！家和省的《有关规定《实行资质《管理经市城乡建设】。。行政主管部》门批准取得资质【。后方：可从事预拌》砂浆生产经营—活动 ？     外！埠企业在本市经销】预拌砂浆的应当具备！相应资质并向市散】装水泥和预拌混凝土！管，理机构备案 【 ：。     市散装水！泥和预拌混》凝土管理《机构应？当向社会公布—本市及外埠预拌砂】浆，企业名？录 《 ：    预拌砂【浆使用单位》应当使用《具有：资质或者《备案的企业生产【的预拌？砂浆 第八条 预！拌砂浆生产》企业应当遵守下列规！定 ：     【（，一）建立健全质【量保证体系实行【标准化作业； 】 ：     （—二，）按照国家和行业产！品标准及建设工程】设计要？求生产预拌砂—浆； 《  《   （三）使用】合格原材《料； —   ？  （四）销—售经检验合》格的预拌砂浆—；  【   ？（五）向使用单位】出具预拌砂浆出厂】合格证和说》明书; 》  《。   （六）—依，据合：同按时？足量供应 【 ，   ？预拌砂浆生产—企业出具的》出厂合格证和使用】的外加剂合》格证应当《向，所在地散装》水泥和？预拌混？凝土管理机构备案】 第九条 预拌砂！浆生产企业应当【采用新技术、—新工：艺、新材料在—确保产品质量—的前提下优先选用】粉煤灰？废石料、钢渣—。等工业和建筑固体】废弃物制造的人工】机械砂生产预拌砂】浆符：合国家资源综—合利：用，规定：的享受国家税—收，优惠鼓？励政策 第十【条 预？拌砂浆生《产企业向建设工程】供，应的干混《砂，。浆除特种《砂，浆以外应当全部为散！装干混砂浆》。 第十一》条 预拌砂浆生【产、经销企业应当】使用规范格式的发】。货凭证 》    《 预拌砂浆生产、经！。。销企业应当》于每月的前5个工】作日内向所在地【散装水泥和》预拌混凝土管理机】构报：。送上月？生产、销售流向【等相：关报表不得》拒报：、虚报、《瞒，报 第《十二条 干》混，砂浆生产企业—、运：输经：营者应当使用符合】国家及行业标准的】干混砂？浆专用运输车辆并】符合核定载质量【     ！干混砂？浆使：用单：。位应当使用符—合国家？及行业标准的—干混：砂浆散装移动筒仓】贮存干混砂浆 ！  ？   干混砂浆专用！运输：车辆和干混砂浆散】装移动？筒仓应当安装GP】S卫：星定：位监控系《统 ： 第十？三条 预拌砂—浆专用运《输车辆应当》保持车况《良好、车容整洁【并采取相应的防【渗漏措施不得带泥】出，场和遗洒滴漏 【 第十四条》 预拌砂浆专用运】输车辆通行证应当】经散装水泥和预拌混！凝土管理机构同意后！统一办理由公安交】。通行政主管部—门核发 》  ：   预拌》砂，浆专用？运输车辆《凭，专，用运输？车辆通行《证不受货运机动车】。禁行道路和禁—。行时间？限制 《第十五条 》市区内建设工—程应当使用预拌砂】浆禁止施工现场【搅拌砂浆或者—使用袋装干混砂浆 ！   —  有下列情形之】。一，的经市散《装水泥和预》拌，混凝土？管理机构批准可以现！场搅拌砂《浆  【   （一》）因建设工程所【需砂：浆本市预拌砂浆【生，产企业？无法生产的； ！  ？  ： （二？）因：预拌砂浆生产企业的！生，。产能力不足》无法满足使》用单位？需要的？； ：。 ？     （三）因！其他原因确需—在施工现场搅—拌砂浆的 【 ， ，。    县》。。（市）建制》镇内应？当逐步？。禁止：。建设工程施工现【场搅拌砂《浆具：体禁止时间由县（】市）人？民政府确《定 第十》六条 ？施工单位应当严格按！照国家、省规定的有！关，预拌砂浆标准、生产！。应用技术规程和【构造图集进行施工 ！ 第十七条 —设计单位《应当依？据设计规范和—预，拌砂浆标准进—行设计并在施工图设！。计文：件中明确使用预拌砂！浆及其性能指标 】 ， ？    施工图【设计文件审》查机构应当将使用】预拌砂浆作为施工图！设计：文件审查《的重要内容未—按照规定设计的不得！通过施工图设计文件！技术：。性审查和施》。工图：审查备案 第十】八，。。条 实行招》标的建？设，工程项目招标人或】者招标代理机构应当！将使用预拌砂浆项目！列入招标《文，件；投？标人应当将使用【预拌砂？。浆费用列入投标报】价未列入投》标文：件或：者未列入投》标报价？。的，招投标管理机构【不予办理招》投，标备案手续 第十！九条 建设单—位采：购预拌？。。砂浆应？当，依法进行招标采取】公，开招标的应当在本市！有形：建筑市场内进行 】 ，第二十条 建设、】施工单位应》当将使用预拌砂浆价！格计入工程》概，。算、施工图预算、】工程量清单报—价以及竣工结算 ！第二十？一条 工程》监理单？位应当按照设计文】件对建设工程使【用预拌砂《。浆进行监理发现施工！单位在？。施工：现，场，搅拌砂浆和使用【袋装干混砂浆—的应当予《。。以制止并要求—改正；拒《不改正的应当向所】在地散装水泥和预拌！混凝：土管理机《。构报告 —     对【施，工单位坚持在—施工现场搅》拌砂浆和使》用袋：装干混？砂浆的监理人员【不得在相关手续上】签字 第二十【二条 市、县—（市：）城乡建设行—政主管部门应—当对预拌砂浆的生】产和：使用实行信》用管：理 》。     施工【单位使用预拌砂浆】情况应？。。。当作：为，。评比安全《质量：标准化工地、优质】工程的考核指标【。 第二十三—条 市散装水泥和预！拌混凝？土管理机构应当【组织预拌砂》浆专业技术人员、生！产和施工设备操【作人员的《专业技能培训 】第二十四条 单位】或者个人购置预【拌砂浆专用设施设】备开展？预拌砂浆生产应用项！目研究及应用—试点示范活动—经散装？。水泥和预拌混凝土】管理机构认定并报财！政部门审核同意可使！用散装水泥专项资金！适当给予补贴 】第二十五条》 散装水泥》和预拌混《。凝土：管理机构应当—对预拌砂《浆的生产、》经销、运输、使用】情况进行《监督检查 —。     被】检查单位和有关人员！应当予以配合接受】检查提供相关文【件和资料 》 第二？十六条？。 违反本《办法规？定，有下列情形之—一的：由市、县（》市）城乡《。建，设行政主管部门责令！改正并按照下列规】。定处罚 【。    （一）【预，。拌砂浆生产企业未取！得资质从事》预拌砂浆生产经【营活动的《予以：取缔处以合同价款2！%以上4《%以下的罚款—；有违法所得的予】以没收 【     （—二）预拌砂》浆使用？单位使？用不具有资质—或者未备案企—业生产的预拌砂浆】的按照？实际：使用量？属于湿拌砂浆的【每立方米处以1【00元罚款；属【于干：混砂浆？的每吨？处以50元罚款 】  》   （三》）预：拌砂浆生产企业未】按，照建设工程设—计要求生产预—拌砂浆、使用—不合格原材料、销】售未经检验》合格预拌砂浆—的，责令停？止违法行为没收【。违法所？得并处以2万元【以上10万元以【下罚款；情》节严重的责令停【业整顿吊销资—质证：书 《     （四】）预拌砂浆生—产企业出《具的出厂合格证和】使用：的外：加剂合格证未备【案的责令限》。期改正；逾期未改正！的，分别处以1万元以】上，3万元以下罚—款    ！ （五）《预拌砂浆生产企业】向建设工程供应【袋装砂浆的按照【实际供应量每吨【。处以：50：元罚款 】  》   （六）预【拌砂浆？生产、经销企业未使！用规范格《式发货凭证的责【令限期改正》；，逾期未？改，正的处以《3，000元以上1【万元以下罚款 【 《    《。。（七）预拌》砂浆：生产：、经销企业未按照规！定报送生产、销售】流向等相关报表【的责令限期改正【；逾：期未改正的按—。照拒报、虚报、瞒报！部分属于《湿拌砂？浆的每立方》米处以1《00元罚款；—属于：干混砂浆《的每吨处以50元】罚款 【。   ？ （八？）干混砂浆生产企业！、运输经《。营，者和使用单位使【用不符合国家及【。行业：标准：的干混砂浆专用【。运输车辆和干混【砂浆散装移动筒仓贮！存干混砂浆的—责令限期改正—逾期未改正的处以3！万元以上5》万元：以，。下罚款 》 ，     （九）！干混砂浆生产企【业、运输经营者和使！用单位使用的—。干混砂浆专》用运输车辆和干混砂！浆散装移动》筒仓：。未安：装GPS卫星定位监！控系：统的责令《限期改正逾期未改】正的处以50—00元以上1万元以！下罚款 》    — （十）未经批准】施工单位在施—工现场搅拌砂—浆的：责令改正并按照【实际搅拌量》每立方米处以100！元罚款拒不接—受处罚的没》收现：场搅拌设备》 】  ：   （十一）【施工单位使用袋装】干混砂浆的》按照：实际：。使用量每吨处—以50元罚》款 ？     【（十二）施》。工单位未按》照国家、省规定的有！关预拌？砂，。浆标准、生产应用技！术规：程和构造图集—进行施工《的责令改正处以【3万元以《上5：万元以下《罚，款，；，情节严重的责令停】业整顿？吊销资？质证书；造成—建，筑工程质量不符合规！定，的质量标《准的负责返工、修理！并赔偿因此造—成的损？失；构成犯罪的依法！追究刑事责任 】。  《   （十三）建设！单，位采：购预：拌砂浆未依》法进行招标》的责令改《正并处以1》万元以？上3万？元，以下罚款 【。  ？   ？（十四）建设、【施，工单位未将使用预拌！砂浆价格计》入工程概算、—施工图预算、工程量！清单报？价以及竣工结算的】对未计入部分按照】每立方米处》以100元罚款【     ！（十：五）监理《单位发现施》工单位？在施工现场搅拌砂】浆或者？使用：袋装干混《。砂浆：未予以制止或者未】向市散装水泥—和预拌混凝》土行政管《理机构报告的处以】5000元以上2万！元以：下罚款    ！ ，。。建设工程未按—照规定使用预拌砂】浆的：预缴的散装水泥专项！资金：不予返还《 第二十》七条 违反本—办法其？他规定？的由有关行政—主管部门依据有【关法律、法规—规定：。予以处罚 第【。二十：八条 从《事预拌砂浆行政管】理的工作人员应当】依法：履行职责不》得玩：忽职守？、滥用职权、徇私舞！弊 ：。 《    违》反本条前款规定的】由其所？在单位或者上级【机关给予行政处分】；构成犯罪的—依法追究刑》事责：任 ？第二十九条 —市城乡建设行政主管！部门可以根据—本办法规定制定相】关实施细则 【第三十条 本办法】自2：010年6月15】日起施行 ！