《 ： 哈尔滨市！。预拌砂浆管》理办法？ 哈尔【滨市人民政府令 ！ 第219号  ！  ：。 哈尔滨市》预拌砂浆管理办法已！。经2010年5月】6日市人民政府【第66次常务—会议通过现予—发布：自2：010年6月15】日，起施行 市—。长张效廉《 二〇一【〇年五？月十：日 第一条！ 为促进预拌砂【浆的：。应用：保护：和改善环境保证建设！工程质量促进资源综！合利用推动建筑【业技：。。术进步根据中华【人，民共和国循环经济促！进法、黑龙江省【。建筑市场管理条例】、哈尔滨市应用散装！水泥和预拌混凝【土，管，理条例等有关—法律：、法规？规定结合本》市实际制《定本办？法 第二》条 在本市行政区域！内设立预拌砂—浆生产企业对生【产、经销、储存、运！输和使用预》拌砂浆实施管理适用！本，。。办法 ？ 第三条 本办【。法所称预拌砂浆包括！。干混砂？浆和湿拌砂浆— ：    本》办法所称干混砂【浆，（含特种砂浆）是】指经干燥筛分处理的！细集料与水》泥以及根据性能确】定的各种组分—。按照一定比例在专】业，生产厂混合而成在使！用地点按规定比【例加水或者配—套液体拌合使用【的干混拌合物—  ？   本办法所【称湿拌砂浆》是指：。水，泥，、细集料、外加【剂和水以及根据【。性能确定《的，各种组分按照—一定：比，例在：搅拌站经计量—。。、拌制后采用搅【拌，运输车运至使用【地点放入专用容器储！。存并在规定时间内使！用完毕？的湿拌拌合》物， 第四条 市城乡！。建设：行政主管部门—。负责本办《法的组织实》施 ：     县】（市）？城乡：建设行？政主管部门》负责辖区《内，预拌砂浆的管理工作！ ，   —  市、县（市）散！装水泥和预拌混【凝土管理机构负【责辖区内预拌砂浆】的日：常管理工作 【     市—。、县（市）》发展和改革、—工业和信息化、城】乡规划、国》土资：源、工商、财—政、质量技术—。监督、环境保护【、交通运输和—公安交通等行政【主管部门按照各自】职，责负：责预拌砂浆的—相关管理工作 】第五条 《市城：乡建设行政主管部】门应当依据本—市，国民经济和社会【中长期发展》。规划编制本市预拌砂！浆发展？应用规划《、年度计划以及【预拌砂？浆，生产企业布局方案】并组织实施》     ！。县（市）城乡建设】行政主管部门应当】根据市？预拌：。砂浆发展应》用规划和年度计【划结合本地》实际编制辖区—内预拌砂《浆，发展：应用规划、》年度计划并组—。织实施 第六条】 新建、《改建、扩建预拌砂浆！生产企业应当符合】。本市预拌砂浆生产企！业合理布局并按照】。建设程序办理相【关手续 第—七条 设立预拌砂浆！生产：企业按照国家和省】的有关规定实—行资质管理经—市城乡建设行政主】管部：门批准取得资质后】方，可从事？预拌砂浆生产经营】活动 》 ：  ：  ：外埠企业在本市经销！预拌砂浆的》。应，当具备相应资质并向！市散装水泥和—预拌混凝土管理【机构备案 【     —市散装水泥》和预拌混凝土管【理机构应当向社会】公布本市及外—埠预拌砂浆企业名录！。。   【  预拌砂浆—使用单位应当—使，用具有？资质或者备案的企】业生产的预拌砂浆 ！。 第八条 预—拌砂浆生产企业应当！遵守下列《规定 《 ：  ：  （？一，）建立健全质量【保证体系实行—。标准化？作业； 【     （二）按！照国家和行业产品】标准及建设工程设计！要，求生产预《拌，。砂浆；  ！。   （三》）使用合格原材料】。； ？。     （】四）销售经检—验，合格的预拌砂浆； ！。  》。   （《五）向使用单位出具！预拌：砂浆出？厂合格证和》说明书;《 ：   》。。  （六）依据合】同按时足量供—应 ？     预拌【砂浆生产企业出【具的出厂合格—证和使用的外加剂合！格证应当向所在地】散装水泥和预拌【混凝土管理机构备】。案 第九条— 预拌砂《浆生产企业应—当采用新《技术、新工艺、新材！料在：确保产品《质量的前提》下优先选用粉—煤灰废石料、钢【。渣等工业和建筑【固体废弃物制—造的人工机》械砂生产预拌砂浆符！合国家资源综合【利用规定的享受国】家税收优惠鼓励政策！ 第十条 预【拌砂浆生产企业向】建设工程《。供应的干混》砂浆除特种砂浆以外！应当全？部为散装干混砂浆 ！ 第：。十一条 预拌砂浆生！产、：。经销：企业应当使用规【范格式的发货凭证 ！     预拌】砂浆生产、》经销企业应当—于每月的前5个工作！日内向所在》地散：装水泥和预拌混【凝土管理机构报送上！月生产？、销：售流向等相关报表】不得拒报、虚报、】瞒报 第十—二条： 干混砂浆生产企】业、运输经营者应】。当使用符合国家及行！。。业标准的干混—砂浆专用运》输车辆并符合核定】载质量 —。     干混砂！浆使用单位应当使用！符合国？家及行业标准—的干混砂《浆散装移动筒仓【贮存干混砂浆 【。    【 干混砂浆专—用运输？车，辆和干混砂浆散装移！动筒仓？应当安装《G，PS卫星定》位监控系统 — 第：十，三条 预《拌砂浆？专用运输车辆应当保！持，车，况，。良好：、车容整洁并采【取相应？的防：渗漏措施不得—带泥出场和遗洒滴漏！ 第十四条 预】拌砂浆专用》运输：车辆通？行证：应当经散装水泥和预！拌混凝土管》。理机构同意后统一】办理由公安交通行政！主管部门核》发  》   预拌砂—浆，专用运输车》辆凭专用运》输车辆通行证不受货！。运机动车禁行道路和！禁行时间限制— 第十五》条 市区内》建设工程应当—使用预拌砂浆禁止施！工，现场搅拌《砂浆或？者使用袋装干—混砂浆 》 ？   ？ 有下？列情形之一的—经市：。散装水泥和预拌混】凝土：管理机构批准可【以现：场搅拌砂浆 【     【。（一）因建设—工程所？需砂浆？本市预拌砂浆—生产企业《无法生产的； ！    》 （二）因预拌【砂浆生产企业的生】产能：力不：。足无法满《足使：用单位需要的； ！ ： ，    （三）因】其他原因确需—在施工现场搅拌砂浆！的 》    《 县（市）建—制，镇内应当逐步禁止】建设工程《施，工现场搅拌砂浆【具体禁？止，时间由县（市）人】民政：府确定 第十六】条 施工《单位应当严格按照国！家、：省规定的有》关预拌砂浆》。标准、？。生产应用技术规【程和构造图》。集，进行施工 —第十七条 设计【单位应当依据设【计规范和预拌砂浆标！准进行设计并在施工！图设计文件》中明确使《。用预拌砂浆及其性】能指标 》 ：     施工【图，设计文件审查机构】应当将使用预拌砂浆！作为施工图设计文】件审查的重要内容】未按照规《定设计的不得—通过施工《。图设：。计文件？技术性审查和—施工图审查备—案 第十八—条 实行招标的【建设：工程项目招标人或】者招标代理机构【应当将使用预拌砂】浆项目列入》。招标：文件；投标人—应当将？使用预拌砂浆费用】列入投？标报价未列》入投标文《件，。或者未列入投标报价！的招投标管理机【构不予办理》招投标备《案手续 第十【九，条 建设《单位：采购预？拌砂浆应当依法进行！招标采取公开—。招标的？应当在本市有形【建筑市？场内：进行： 第二十条 建设！、施工单位应—当将使用预拌砂浆】。价格计入工程概【算、施？工，。图预算、工》程量：清单报价《。。。以及竣工结算 第！二十一条 工程监】理，。单位应当按照—设，计文：件对建设工程使用预！拌砂浆进行监—理发现施工单位【在施工现场搅—拌砂浆？和使用袋装干混砂浆！的应当予以制止并要！。求改正；拒不改正】的应当向所在地散装！。水泥和预拌》。混凝土管理机—构报告 【   ？。 ， 对施工《单位坚？持在施？工，现场搅拌砂浆和使】。用，袋装干？混砂浆的监理人员】不得在相关手—续上：签字： 第二十二—条 市、县（市【），。。。。城乡建？设行政？主管部？门应：。当对预拌砂浆—的生产？和使用实《行信用管理》     ！施工单位《使用：预拌砂浆情》况，应当作为评比安全质！量标：准化工地、优质【工程的考核指标 ！第二十三条 市【散装水泥和预拌混】凝土管理机构应【当组织预《。拌，砂浆：专业技术人员、【生产和施工设—备操：作人：员的专？。业技能培训》 第二十四—条 单？位或者个人购—置预拌砂浆专用【设，。施设：备开展预《拌砂浆生《产应用项目研—究及应用试点—示范活？动经散？装水泥和《预拌混凝土管理【。机构认定并报财【政部门审核》同意可？。使用：散装：水泥专？项资金适当给予补贴！ 第？二，十五条 散装水泥和！预拌：。。混，凝，土管理机构应当对预！拌砂浆的生产、经销！、运输、使》用情：况进行监督》检，查，   【  被检查单位【和有：关人员？。应当予以配合接【受检查提供相关【文件和资料 【第二十六条 违反】。本办法规定有—下列情形之》一的由市、县—（市）城乡建设行政！主管部门责令改正并！按照：下列规定《处罚    ！ （一）预拌—砂浆生产《企业未取得资质从事！。预拌砂浆生产经营活！动的予以《取缔处以《合同价款《2%以上4》%以下？的罚款；《有违法所得的予以没！收 》    《 （二）预》拌砂浆使《用单位使用不—具有资？。质或者未备案企业生！产的：预拌：砂浆的按照实—际使用量《属，于湿：拌砂浆的《每立方米处》以100元》罚款：。；属于干混砂—。浆的：每吨处以50元罚】款  【 ，  （三）预—拌砂浆生产企业【未按照建设工程设】计要求生产预拌砂】浆、使用不合—格原：材料、？销售：未经检验合格预拌砂！浆的责令停》止，。违法：行为没？收违法所得》并处：以2万元《以上10万元以【下罚款；《情节严重的责令停】业整顿吊销》资质证书 ！    （四）【。预拌砂浆生产企业】出具的出厂合格证和！使用的？外加：剂合格证未备案的】责令限期改正；逾】期未：改正的分别》处以1万元以上3】万元：以下罚款 ！    （五—），。预拌砂浆生》产企业向建设工程供！应袋：装，砂浆：的按照实际供—应量：每吨处以5》0元：罚款 】   》  （？六）预拌砂》浆生产、《经销企业《未使用规范格式发货！凭证的责令限—期改正；逾期未【。改正的处以300】0元以上1万元以下！罚款 【    （七）预拌！。砂浆生产《、，经销：企业未按照》规定：报送生产、销售流向！等相关？报表的责令限期改正！；，逾期未改《正，的按照拒《报、虚报、》瞒报部？分属于湿拌砂—。浆的每立方米处【以10？0元罚款；属—于干混砂《浆的每吨处以5【0元罚款《 ：     （】八，）干混砂浆生产企】业、运输经营—者和：使用单位使》用不：。符合国家及行业标】。准的：干混砂浆专用—。运输车？辆和干混砂浆散【装移：动筒仓？贮存干混砂》浆的责令限期—改正：逾，期未改？。正的处以《3万：。元以上5万元以下罚！款，  —。   （《九）：干混砂浆生产企业、！运输经营者和使用单！位使用的《干混砂浆《专用运？输车辆？和，干混砂？浆散装移动筒仓未】安装GP《S卫星？定位监？控系统？的责令限期改正【逾期未改正的—处以5000元【以上1万元以下罚款！。 ：     （】十，），。未经批准《。施工单位《在施工？现，场搅拌砂浆的—责，令改正并《按照实际搅拌量【每立方米处以—100元罚款拒不接！受处罚的没收—现，场搅拌设备 】 ：     （！。十一）施《工单：位使用袋《装干混砂浆的按【。照实际使用量每【。吨处以50》元罚款 《 ： ，     》（十二）施工单位】未按照国家、—省，规定的有关预拌【砂浆标准、生产应】用技术规程和构造图！集进行？施工的责令改正处】以3万元以上5万元！以下罚款；情节严重！的责令停业整顿【吊销资质证书；【造成建筑工程质量不！符合规定的》质量标准的负责【返工、？。修理并赔《偿因此造成的损失】；构成犯罪的依【法，追究：刑事责任《    】 （十三）建设【单位采？购预拌砂《浆未依？法进行？招标的责令改正【并处以1万元—以上3万《元以下罚款 ！     （十四）！建设、施工单位未将！使用预拌砂浆价格计！入工程概算、施【工图预算、工程量】清单报？价以及竣工结算的】对未计入部分按照】。。每立方米《处以100》元罚款 【     （十【五）监理《单位发现施工单位在！施工现场搅拌砂【浆或者使用》。袋装干？混砂浆未《予以制？止或者未向市—散，装水：。泥和预拌混》凝土行政管》。理机构报告》的处：以50？00元？以上2万元以下【。罚款 》    建设工【程未按照规》定，。使用预拌砂浆的预缴！的散装水泥专项资】。金，不予返还 第二十！七条 ？。违反本办法》其他规定的由有关行！政主管部《门依据有关法—律，、法规规定予—。以处罚 》第二十八条》 从事？预拌砂浆行政管【理的工作人》员应当依法履行职】责不得玩忽职守、】滥用职？权、徇私舞弊 】   》  违反本条前款】规，定的：由其所在单位或者上！级机关给予行政【处分；构成犯罪的依！法追：究，刑事责任《 第二十九条 市！城乡建？设行政主管》部门：可以根据本》办法：规定制定相关实施细！则 第三十条 本！办法自2010年6！月15日起》施行 — ，