?哈尔滨市挖掘城【市,道路管理办法
【(2006年9月】15日哈尔滨市人民!政,府令第15》0号发?布 : 根据2017【年1:0月2?6,日
哈?尔滨市人民政府关于!修改〈哈尔滨市【。行政机?关培:训收费管理规定〉】等十七部市政—府规章的决定修正)!
第》一条: 为提升城》市道路管理水平【规范挖掘城市道【路行为有效发挥城】市道路功能》维护城市《道路安全、》畅通和市容环境整】。洁根据国务院—。城市道路管》理条例?哈尔滨市《城市:道路管理条例等【有关规定结合本市实!际制定本办法
!第,二条 本办法适【用于本市《。。城市建成区内—挖掘城?市道路的管理—。
第《三条 挖《。掘城市道路应当【坚持统一计划、【科学控制、》协调运作《、规范?管,理和谁审《批、谁监督的—原则
第四【条 市城市道路【行政:主管部门《负责全?市挖掘城《市道路?的管理工《作日常?管理由市道》桥,管理机构实》施
建设、规划!、公安交通等有【关行政主管部门【按照各自职责做好】挖掘城市道路的相】关管理工《作
第五条【 ,挖掘城市《道路实行计划管理除!特殊情?况,外未纳入《计划的不得挖掘城市!道路
第六条 !挖掘:城市道路单位(以下!简称挖道单位)需要!挖,掘,城市道?路的:应,当按照规《定向市城《市道路行政主管部门!申报当年挖道—工程计划
— 第:七条 市城市道路行!政主:管部门应《当根:据挖道单位申报的】挖,。道工程计划召集建设!、规划、公安交【通等行政主》管部门召开联席会】议研究编《制挖:掘城:市道路计划
【 第八?条,。 编制挖《掘城市道路》。计划应当《遵循下列《原则
《。 (:一)与城市基—础设施工程》详细规?划和城?市道路新建、改建、!扩建、养护维修【。计划相协调;
】 (二)不》安排在冬季和重【要节日、活动时段内!挖掘城市道路;
】 (三)》同一道路上的不【同挖掘道路工程安】排在同?一时:段内进?行;:
(四)—。具备条件的安排一槽!多线分?。层铺设?
第九条 除】特殊:情,况外:有下列情《形之一的不得挖【。掘城:市道路
—(一)新建》、改建、《扩建的城市》道路竣?工后未满5年—的,;
? (二?)大修的城市道【。路竣工后《未满:3年的;
》 (三)当年【11月1日至—次年3月31日【城市:道,路,禁挖期?内,挖掘城市道路—的;:
?(四)同一道路地下!。相同管线建》设竣工后未满3年的!;
(五—。。)挖道单位违反有】关规定经查处—未整改的;
(!六,)法律、《法规和规章规定【其他不得挖掘城市】道路的情形
【 ,第十条? 编制挖掘城—市道:路计:划有下列情形—之,一的应?当征求申《请挖道单《位的意见
》 :(一)对挖》道单位申报的重要挖!道工程计划进行调】整的;
《 (二)对挖道】单,位申:报的其他《挖道工程计》划有较大调整—的
? 第十一条 市【城市道路行政主【管部门应当将联席会!议审定通过的—挖掘城市道》路计划通知申—请挖道单位》并向:。社会公示《接受公?。。众的监督《
各《有关部门和挖道单位!应当严格执行挖【掘城市道路计划【
第十二条【。 挖掘城市》道,路按照国家有关【规定实行《许可制度
需】要挖掘城市道路的】应当依照《有关规?定到:市规划、《城市道?路、:建设行政《主管部门办理建设工!程规划许可证、 挖!掘道路许可》证、建?筑工程施工许可证
! 挖掘城》市道路影响交—通安全的还应当征得!公安:交通行政《主管部门的同意
】 :第十三条 挖道单位!应当按照挖掘道路】许可证批准的范围、!面积、时《限挖:掘城市道路》
逾期未—挖掘城市道路的【由市城市道》路行政主管部门会】同市建设、》规划行政主管部门取!消当年挖掘》城市道路计划
【 第十四条 【挖,掘城:。市市政道路》。应,当按照规定》的,标准缴纳城》市道路挖掘修复费】(以下简称修—复费)
因【特殊:。情,况确:需挖掘竣工后—未满5年的新建、改!建、:扩建或者竣工后未满!3年的大修的城市道!路应当经市》城市道路行政主管】。部门认定后报市人】民政府批准并加【收2倍修《复费因地下管线发】。生故障进《行抢修的除外—
第十五条 】因特:殊情况需要变更挖】掘城市道路》时限或者增加—面积:的应当按照规定办】理变更手续
【。 因挖?掘城市道路发生【路面小型《塌方在不影》响周边管线》和道路交通安全【、畅通的《情况下经市城—市道路行《政主管部门》现场核定后可继续】施工并补交修复费
! :本条二款影响道【路交通安全、畅【通的应当同时—告知公?。安交通行政主—管部:门采取交通安—全措施消除交—。。通安:全隐患并经公安交】通行政主管》部门同意《后方可继续》施工
《。 第十六条 因【地,下,管线发生故》障需:。要挖:掘城市道《。路的可?以先行挖掘进行【抢修同时《通知市城市》道路行政主》管部门和公安—交通行政主》管部门并《。按照有关规定在2】日内补?办批:准,手续
》第十七?条 挖掘城市道【路应当遵守下—列规定?
?(一)分段挖掘【、分:。段,施工除特殊情况经道!路行政主《管,部门同意外每段【。挖,掘长度不《得超过100—。米;
》(二)先用》机械割缝再采用人工!方法挖掘割缝后确需!使用:机械挖掘的》经市城市道》路行政主管》部门:。认定后?由人工将路面—结,构挖出再使用机械】挖掘;
》 (三)挖掘—路面宽度不得小于】70厘米;
】(四)横穿路—幅宽度在9米—以上城市道路的凡具!备条件的均采用【免挖路面的施工方】法进行?因地下情况》复杂无法《。采用免挖《路面方法施工的经市!城市道路《行政主?管部门认定》和公:安交:通行政主管部—门同意后可以—采取夜间半》幅施工或《者全封闭突》击,施工的方法并按规】定时限恢复道路【交通
《 第:十八条 挖掘—城市道路施》工现场应当遵守下】列规定
—(一)设置》。统一:规范:的封闭围挡设施挖】掘城市道路施工单位!与,挖掘城市道路回填】修复施工单位应【当做好封闭围—挡设施?的衔接;
【(二)设置》统,一标准的工程—公告板道路交通【安全警示标志—采取防护措施;
】 (?三)按照批准的占】道位:置、面积整齐、单侧!。堆放施?工材料?弃土及时《外运、日产日清保】证,道路:畅通
》道路施工需要车【。辆绕行的施》工单位应《当在绕行处设置标】志;不能绕行的应】当修:。建临时通道保—证车辆?和,行人通行需要封【闭道路中断交通的】除紧急情况外应当提!前,5日向社会公告【
第十九—条 挖道单位—和,道路回填修复施【工单位应当》按照工程造价预【算,。3%向?市城市道路》行政主管部门缴纳工!程工期和文明施工】保证金对挖道单位和!道路回?。填修复施工单位施工!期满未出现问—题的:返还保证金
第!二十:条 :挖,道沟:槽回填和路面修复】由道路养护》、维修责任单—位负:。责实施
—第二十一《条,。 地:下管线敷设竣—工后应当按照下列】时限:。完成城市道》路回填修复
(!一)主、次干道横向!挖掘的应当在当日内!回填修复;》。
?(二)主、次干道】纵向挖?。掘和:支、巷?路,横,向挖掘的应》。当在3日内回填修】复;
《 (三)支》、巷路纵《向挖掘?的,应当在5日内回填修!复
有》特,殊情况?的经市城市道路行政!主管部?门认定同意后可以】适当延长本条—前款:规定的时限》但延长的时限不得】超过10日;影响交!。通安全?的还应当同时征得公!安交通?行政主管部门的【。同意
第二十】二条 地下管线敷设!竣,工后应当按》照下列规定进行城市!道路回填修复—
(《一):用素土或者灰—。土回填?、,机械分?层夯实不具备素【土或者灰土回填【条件的?。采取水?撼砂回填回填符【合,。有关质量标准并经验!收合格;
(二!)回填修复因气【候等因素暂不具【备修复条件的暂【时采用铺《砌板:。石或:者,承重步道板》进行简易修复待【次年气候《适宜时按照》原城市?道路结构和技术标准!修复
? 第二十三—条 挖掘《城市道路回填修复】施工单位应当—到市政质量监督【部门履行报监手续】由市:政,质量:。监督:部门对回填修复【质量进?行监督
》 第二十四》条 挖掘城》。市道路回填修复实行!保修期制度保修期为!2年从修《复费中预留5%的】资金:用于:质量:保,证在保修《期内路面未出现质】量问题或者施工单】位对出现《的质量问题及时进】行修:复的预?留资金?支付给施工单位【
挖掘城市【道路造?成市政?公共设?施污:。损的责任《单位应当及时—进行清洗《、整修恢《。复原貌?
挖掘城市道路!造成交通设》施毁坏的责任单位应!当恢:复原状或《者给与赔偿
— 第?二十五条《 违反本办》法规定?有下:列行为之一的—由集中行使》城市管?理行政处罚权的行政!执法部门《按照下列规定—处罚
? (一)未取【得挖掘道路许可证擅!自挖掘?城市道路的》责令停止违法行【为限:期,补办手续并处—以修复费5倍—以上10倍以下罚款!。;,逾期未补办手续【的强制回填道路【;,
(二)未按】照批准的范》围、面?积、时限挖掘城市】道,路的责令《限期改正并处—以1000元以上3!000元以下罚款;!
, (三《。)紧急抢修地下【管线未按照规定补】办挖掘城市道路批准!。。手续的责令补办手续!并,处以1000—元,。以上3?000元以下罚【款;
(—。四)挖掘城市道路】变更时限、增加面积!未办理变《更手续或《者发生?路面小型塌方—未办理核《定手续的《责令停止违法行【为补办变更手续或】者核定手续并—处以100》0元以上3》000元以下罚款
!。 第二十六条 挖!掘城市道《路有下?列行为?之一:的由集?中行使城市管理【行政处罚权的行【政执法部门责令改】。正,并处以100—。。0元以上500【0,元以下罚款》
,。 (一)》未采取分段挖掘【、分段施《工的;
》 (二)未采取先】割后挖;
【(三)未采取—人工方?法,。挖掘的;《
(《四)施工《现,场未按照规》定,设置封闭围挡—设施、公告板、安全!警示标志《采取防护《措施施工材料—未,按,照批准位置堆—放弃土?未及:。时外运?的
《第二十七条 违反本!办法其他规定—的,由有关?部门按照《相关规?定予以?处罚
《 第二十八条 城市!道路行政主》管部门和市》规划、建设》。、公安交通》行政主管部门及【其工作人《员应当认真》履行职责不得—玩忽职守《、滥用职《权、徇私舞弊;对】违,反本:。办法规定的依法【追究法?律责任
《 第二十九—条 挖掘城市道路】涉,及建设、规》划、公安交通行【政主:管部门管理的事项】本办:法未作规《定的按?照,。相关法律、法规和】规章:的规定执行
【 第三十条 县【(市)?城镇挖掘城市道路】管理可以参照本办】法执行
—第三十一条》 本办法《自2:006年10月2】0日起施行》
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