哈尔滨市挖掘!城市道路管》。理办:。。法
(20》06年9月》15:日哈尔滨《市人:民政:府令第15》0号发布 —根据2017—年10月26日
哈!尔滨市人民政府关】于修改〈《。哈尔滨市行政—机关培训《收费管理规定〉等】。十七部市政府规章】的决定修正)
【
第一》条 为提升城市道路!。管理水平规范挖【掘城市道路行为有效!发挥城市《道路功能维护城市道!路安全、畅》。通,和市容环境整洁根】据国务院城市—道路管理条》例哈尔滨市城市道路!管,。。理条例等有关规定】结合本?市,实际制定本办法
】 , 第二条 本办法适!用于本市城市建成】区内挖掘城市道路】的管理
《 第三《条 挖掘城市—道路应当《坚,。持统一计划》、,科学控制、》协调运作《。、规范管《理和谁审批、谁监】督的:原则
第四条 !市城:市道路行政主管【部门负责全》市挖掘城《市道路的管理工作】日常:管理:由市道桥《管理机构实施
】 建设、规划—、公安?。交通等有关行—政主管部门按照【各自职责做好挖掘城!市道路的《相关管理工作
!第五:条 挖掘城市道路】实行计划《管理除特殊情况外未!纳入计?划,的不得挖掘城市道路!
, :第六条 挖》。掘城市道《。路单位(以》下简:称挖道单位)—需要挖?掘城市道路的应当】按,照规定向市城—市道路行《政主管部门申报当年!挖道工程计》划,。
第七条 【市城市道路行政主】管部门应当根据【挖道单位申报的挖道!工程计划召集建设】、规划、《公安交通等》。。行政:主管部门召开联席会!议研究编制挖掘【。城市道路计划
!第八条 编》制挖掘城市道—路计划?应当遵循下》列原则
(【一):与城市基础设施工程!详细规划和城市【。道,路新建?、改:建、扩建、养护维】修计划相协调;
】 (二)不安排】在冬季和重》要节:日、活?动时:段内挖掘城市道路;!
(三)—同一道?路,上,的不同?挖,掘道路工《程安排在《。同一时?段内:进行;
(四】)具备?条件的安排一槽多线!分层铺设
》。 , 第九条《 除特殊情况外有】下列情形之一的不】。得挖掘城市道路
! (一)新建、【改建、扩建》的城市道路》竣工后未满5—年的;
—(二)大修的城【市道:路竣工后未》。满3年的;
— (三《。)当:年1:1月1日《至,次,年3月31日—城市道路禁挖期内】挖掘城市道》路的;
(【四)同一道路—地下相同管线建设竣!工后未满3》年的;
(五】)挖道单位违反有】关规:定经查处未整改【的;
? (六)法律【、法规和规》章规定其《他不得挖掘城市道路!的情形
—第十条 编》制挖掘城市道—路计划有下》列情形之一的应【当征求申请》挖道单位的意—见,
(一》)对:挖道单位申》报的重?要挖道?工程计划进行调【整的;?
(二》)对挖道单位申报的!其他:挖,。道工程计《划有:。较大调整的
—。 第十一条 【市城市道路行政【主管部门应》当将联席《会,议审:定,。通,过的挖掘城》市道路计划通—知申请挖道单位并】向社会公示接—受公众?的,监督:
?各有:关部门和《挖道单?位,应当严格执》。行挖掘城市道路计划!
: 第十二《条 挖掘《城市道?路按照?国家有关《规定实行《许可制度《
需要挖掘城市!道路的应当》。依照有关规定到【市,规划、城市道路【、建设?。行政主?管部门?办,理,建设工程规划—许可证、 挖掘【道路:许可证、建筑工程施!。工许可证
挖】掘,。城市道路影响—交通:安全的还应当征得】公,安交通行政主—管部门的同》意
: 第十三条— 挖道单位应当【按照挖掘道路许可】证批准的范围—、面积、时限挖【掘,城,市道路
逾期】未,挖掘城?市道路的《。由市城市道路—行政主管部门会同】市建设?。、规划行政主管部】门取消?当年挖掘城市道路计!划
: 第十《四,条 挖掘城》市市:政道路应当》按照规?定的标准《缴纳城市道路挖【掘修复费(以下【简称修复费)—
因特殊情况】。确需挖掘竣》工后未满5》年的新建、改—建、:扩建或者竣》工后未满3年—的大修的《。城市道路《应当经市城市道路行!政,主管部门认定—后报市人民政—府批准并加收2【倍修复费《因,地下管?线发:。生故障进行抢修【的除外
第【十五条? 因特殊情况需【要变更挖掘》城,市道路时限或—者,增加面积《的应当按照规—定办理变《。更手续
《 因挖《掘城市?道路发生《。路,面,小型塌方《在不:影响周边管线和道路!交通安全、畅通的】情况下经市城市【道路行政主》管部门现场核定后可!继续施工并补交修复!费
本》条二款影响道路交】通安全、畅通的应】当同:时告知公《安交通行政》主管部门采取—交,通安:全措:施消除交通安全【隐,。患并经公安交通行】政主管部门》。同意后?。方可继续施工
】 第十六条 因【地,下管:线发:生故障需《。要,挖掘城市道路的【可以先行挖掘进【行抢修同时通知市】城市道路行政主管部!门和公安交》通行:政主管部门》并按:。照有:关规定在2》日内补办《批准手续
第十!七条 挖掘》城市道路应当遵守】下列规?定,
: (一?。。)分段挖掘》、分段施工除特【殊情况经道路行政主!管部门同《意外每段挖掘长【度不得超过1—00:米;
(二【)先:用机械割缝再—采用人工《方法:挖掘:割缝后确需使用【机械挖掘的经市城】市道:路行政?主管部门认定后【由人工将路》面结构挖出》再使用机械挖掘;】
(三)挖掘】路面:宽度不得《小于70厘米;
!。 (四?)横穿路幅宽度在】9米以上城市道路】的,。凡,具备条件的均采用免!。挖,。路面的施工方法进】行因地下《情况复杂无法采【用免挖路面方—法施:工的经市《城市道路行政主管】部门认定和公—安,交,通行政主管部—门同意后可以采【取夜间半幅施工或者!。全封闭突击施工的】方法并按《规定时限恢复道【路交通
《 :第十八条 挖掘【城市道路《施工现场应》当遵守下《列规定
—(一:)设置统《一规范的封闭围挡】设,施挖掘城市》道路:施工:单,位与挖掘城市—道路回填修复施【工单位应《当做好封闭围挡设】施的衔接;
(!二)设置统一标准的!工程公?告板道?。路交通安全》警示:标志采取防护措施】;
? (三)按照—批准的占道位置、】面积整齐、单侧堆】放施工?材料弃土及》时外运?、日产日清》保证道路畅通
】 道路?施工需要车》辆绕行?的施工单位应当在绕!行,处设置?标志;不能绕行的】应当修建临》时通道保证车—。辆和行人通行需要封!闭道路中断交通的除!紧急情况外》应,当,提前5日向社—会公告
第十九!条 挖道《单位和道路回填修】。复施工单位应当按】照工程造价预算【3%向市城市道路】行政:主管部门缴纳—工程:工期和文明施—工保证金对》。挖道单位和道路【回填修复施工单位施!工期满未出现问题的!返还保证金
— 第?二十:条 :。挖道沟槽回填和路】面修复由道路养护】、维修责任》单位负责《实施
第二十】一条 ?地下管线敷》设竣工?后应当按照下列时】限完成城市道路回】填修复
》 (一)主、—次干:道横向?挖,掘的应当《在当日内《回填修复;
(!二)主、次》干道纵向挖掘和【支,、巷:路横向挖掘的应当】在3日内回填修【复;:
(三》)支、巷路纵向挖掘!的,应当在5日内回填修!复
: , 有特殊情况的经】市城市道路行政主管!部门认定同》。意后可以适当—延长本?条前款规定的—。时限但延《长的时?限不得超过10日;!影响交通安全的【还应当同《时,征得公安交通行政主!管部门的同意
【 第二《十二条 地下管线】敷设竣工后》应当:按照下?列规定进行城—市道路回填》修复
(一)用!素土或者灰土—回填、机械分层夯实!不具备素土或者灰】土回:填条:件的采?取水撼?砂回填?回填符合有关—质量标准并经—验收合格;
— (二)回—填修复因气候—等因:素暂不具《备,修复条件的暂时采】用铺砌板石或者承】重,步道板?进,行简易修《复待次年《气候适宜时》按照原?城市道路结构和【技术标准修》复
: 第二《。十三条 挖掘城【市道:路回填修《复施工单位应—当到市政《质量监督部门—履行报监手》续由市?政质量监督部门【。对回填修复质量进行!监督
》第,二十四条 挖掘【城市道路回》填修:复,实,行保修?期制度?保修期?为2年从《修复费中预》留,5%的资金用于【质,量保证在保》修期:内路面未出现质量问!题或者施工》单位对出现的质量】问,题及时进行修复的预!留资金支付给—施工单位
挖掘!城市道路《造,。成市政公共设施污】损的责任单位应当】及时进行清洗—、整修恢复》原,。貌
? 挖掘城市道—路造成?交通设施毁坏的【。。责任单位应当—恢复原?状或者给与赔偿
】。 第二十五—条 :违反本办法规—定有下?列行为之一的由集】中行使?城,市管:理行政处《罚权:的,行政执法部门按照】下列规定处罚—
(《一)未取得挖掘道】。。路,许可:证擅自挖掘》城市道路的责令【停止违法行为限期】补办手?续并处以《修复费5倍以上【1,0倍以下罚款;【逾期未补办手续【的,强制回填道路;
】 (二)未按照批!准的范围、》面积、?时限挖掘城市道路】的责令限期改正并处!以1000元—以上3000元【以下罚款;
】(,三)紧急《抢修地下管线未【按照规?。定补办挖掘城市道路!批准手续的责令补办!手续并处以》。1000元以上30!00元以下罚款;
!。 (四)挖掘城市!道路变更时》。限、增?加面积?未办理变更手续或】者发生路面小型塌方!未办:理核定手续》的责令停止违法【行为补办变更—手续或?。者核定手续并—处以:1000元以—上3000》元以下罚款
【 第二十《六条: 挖掘?城市:。道路有下列行为之】一的由集中行使城】市管理?行政处罚权的行政】执法部门《责令改正并》处以:1,000元以上5【000元以下罚款】
, (一)未采取】分段挖?掘、分段《施工的;
(二!)未采取先》割,后挖;
(【三)未采《取人工?方法挖?掘的;
(四】)施工?现场未?按照规?定设置封闭围—挡设:。施、:公告板、《安全警示标志采【取防护措施施—工材料未按照批【准位置堆放》弃土:未及时外运》的
第二十七条!。 违反本《办法其他规定的【由有关?部门按照相》关规定予以处罚
】 第二《十八条 城市道路】行政主管部门和【市规划、建设、公】安交:通行政主管》部,门及其?工作人员《应当认真履行职责】不得玩忽职守、滥用!职权、徇私舞—。弊;对违《。反本办法《规定的依法追究法】律责:任,
第二十九条】 挖掘?城,市道路涉《。及建设、规划、公】安,交通行政《主管部门管理—。的事:项本办法未作规【。定的按照相关法【律、法规和规章的规!定执行
第三十!条 县(《市)城镇挖》掘城市道路管理【可以参照本办法执行!
第三》十,一,条 :本办法自2006】年10月20日起】施行
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