哈尔滨市挖掘！城市道路管》理办法 （2—006年9》。月，。。15日哈尔》滨市人民政府令【第1：5，0号发布  —根据：2017年10月2！6日： 哈尔？滨市人民政》府关于修改》〈哈：尔滨市行政机关培】。训收费管理规定【〉，等十七部《市，政府规章《。的决定修正》） ：。 　　第一条—　，为，提升城市道路管理】水平规？范挖掘城市》道路行？为有效发挥城—市道路功能维护城】市道路安全、畅通和！市容环境整洁—根据国务院城—市，道路：管理条例哈尔滨【。市城：市道路管理条例等有！关规定结合本市【实，际制定本《。办法： 　　？第二条　本办法适】用于本市城市建【成区内挖《掘，城市道路的管理 】　　第三条　—。挖掘城市《道路应？当坚持统一计划【、科学控制》、协调运作、规范管！理和谁审《批、谁监《督的原则 　—　第四条　市城【。市道路行政主管部门！负责全市挖掘—城市道？路，的管理工《作日常管理》由市道桥管理机构】实施 　　建—设，、规：。划、公安交通等有】。关行政主管部—门按照各自职—责做好挖掘城市道】路的相关管理工作】 　　第五条　挖掘！城市道路实》。行计：划管理除特殊情况】外未：纳入计划的不得挖掘！城，市道：路 　　《第六条　挖掘城【市道路单位（以【下简称挖道》单位）需要挖掘【城市道？。路，的应当按照》规定向？市城市道路行政主管！部门：申报当年《挖道：工程计划 》　　第七《条　市城市道—路行政主《管部门应当根据挖道！单位申报的挖—道工：。程计划召集建设、】规，划、公安交通—等行政主《。管部门召开联—席会议研究编制【。挖掘城市《道路计？划 　　第八条　编！制，挖，掘，城市道路计划应当遵！循下列原则 —　　（一《）与城市基础设【施工程详细规划【和城市道路新建、改！建，、扩建？、养护维修计划相协！调； 　　（—二）不安《排在冬？季和重要节》日、活动时段内【挖，掘城市道路； 　】。　（三）同》一道路上的不同挖掘！道路工？程安排在同一时段】内进行； 　—　（四）具备条件】的安：排一：槽多线？分层铺？设 　　《第九条　除特殊情】况外有下列情—形之：一的：。不得挖掘《城市道路 》。　　（一）新建、改！建、：扩建的城市道路竣工！后未：满5年的； 　　（！二）大修的》城，。。市道路竣工后未【满，。3年的； 　　（三！）当年11月—1日至？次年3月《3，1日城市道路禁【挖期：内挖：掘城市道路的；【 ，　　（四《）同一？道路地下相同—管线建设竣工—后未满3《年的：； 　？　，（五：。），。挖道单位违反有关】规定经查处未整改】的； 　　（—六）法律、法—规和规章《规定其？他不得挖《掘城市道路的情【形 ：　　第十条》　编：制挖：掘城市道《路计：划有：下列情形之一的应】当，征求：申请：挖道：单位的？意见 　　（一）】对挖道单位申报【的重要挖道》工程计划进行—调整：的，； 　　（二）对挖！道单位申报的其【他挖道工程计划有】较大调整《。的 　　第十一条】　市城市道路行政主！管部门应当将联【席会议审定》通过的挖掘城市道】路计划通《知申请？挖道单位并向社会】公示接受公众的监】督 　　各有关部门！和挖道单位应当严】格执行挖掘城市道路！计，划 　？　第：十，二条　挖掘城市道路！按照国家有》。关规定实行许可制度！ 　　需要挖掘城】市道路的应当依照】有关规定到市规【。。。。划，、城：市道路、建》。设行政主《。管部：门办理？建设工程规》划许可证《、 挖掘道路许【。可证、建筑工—程施工许可证 　　！挖掘城？市道路影《响交通？安全的还应当征得公！安交通行政主管【部门的同《意 ：　　第十三条　挖道！单位应当按照挖掘道！路许可证批准的范围！、面：积、时限挖掘城【市道路 《　　：逾期未挖掘城市道路！的由：市城市道路行政【主管部门《会同市建设、规【划行政主《管，部门取消当年—挖掘：城市道路计划 　　！第十四条《　挖掘城市市政道】路应当按照规定的】标准缴纳城市道路挖！掘修复费（以下【简称修复费）— 　：　因特殊情》况确需挖《。掘竣工后未》满5年？的新建？。、改建？、扩建或者竣—工后未满3年的【大，修的：城市道路应当—经市城市道路行政】主管部门认定—后报市人民》政府批准并加收2倍！修复费？因地下？管线发生故障进【行抢修？的除：外， 　　第十五条【　因特殊情况—需要：变更挖？掘城市道《路时限或者增加面】积的应当按》照规：定办：理变：更手续 　　因【挖掘城市道路—发生路？面小型塌《方在不影响周边【管线和道路交—通安全、畅通的情】况下经市城市—道，路，行政主管部门—现场核定后可继续施！工并补交《修复费 　　—。本条二款影响道路】交通安？全、畅通的应当同时！告知公安交》通行政主《管部门采取交通安全！措施消除交通安全隐！患并：经公：安交通？行政主管部门同意】后，方可继续施工 　　！第十六条　因—地下管线《。发生故障《需要挖掘城市道路的！。可以先行挖掘进行抢！修，同时通？知，市城：市道路行政主管【部门和公《。安，交，通行政主管》部门并按照有关【规定：在2日内补》办批：准手续 　　—第十七条　》挖掘城市道路—应当遵守下列—规定 　　（一）】分段：挖掘、分段施工【除特殊情《。况，经道路行政主管部】门同意外《每段挖掘长度不得】。超过100米—。；，。 　　？（二）先用机械【割缝再采用人工方法！挖掘割缝《后，确需使用机械—挖掘的经市城市道】路行政主管部门认定！后由人工将路面结构！挖出再使用机械【挖，掘； 　　（三【）挖掘路面》宽度不得小于—70厘米；》 　　（四）横【穿路幅宽度在9米以！上城市道路的凡具】备条件的《均采用免挖路面【。的施工方法进行【因，地下情况复杂无【法采：。用免挖路《面方法？施工的经市城—市道路行政主管部门！认定和公安》交，通行政？主管部门同意后【可以采取夜间半幅】施工或者全封闭突】击施工？的，方法并按《。规定时限恢复道路】交通 　　第十八条！　挖：。掘城：市道路？施工现场应》当遵：守下列规定 　　】（，一，）设置统一规范【的封闭围挡》设施挖？掘城市道路施工单位！与挖掘城市》道路回填修》复，施工：。单，位应当做《好封：。闭，。围挡设？施的衔接； 　【　（二）设置统【一标准的工程公【告板道？路交通安全警示【标志采取《防护措施《； 　　（三）按照！批，准的占道位》。置、面积《整齐、单侧堆放施工！材料弃土《及时：外运、日《产日清保证》道路畅通 　　道】路施工需要车辆【绕行的施工》单位应当在绕行处设！置标志；不能绕【行的：应当：修，建临时通道保证车辆！和行人？通行需要封闭道路】中断交通《的除紧急情况—外应：当提前5日向社会公！告 ：　　第十九条　挖道！单位和道路回填【修复施工单》位，应当按照工程造【价预算？3%向？市，城市道路《行政主管部门缴【。纳工程工期》和文明施工保—证金对？挖道单位和》道路回填修复施工单！位施工期满未出现问！题的返还保证金【 ，　　第？二十条　《挖道沟？。槽回填和《路面修复《由，道路养护、维修责】。任单位负责》实施 　《　第二十一》条　：地，下管：线敷设竣工后应当按！照下列时限完—成城市道路回填【修复 ？　　（一）主、【次干道横向》挖掘的应《当在当日《内回填修复》； 　　（二）主、！次干：道纵向挖掘和支【、巷路横《向挖掘的应当—在3日内回填修【复； 　　（三）支！、巷路纵《向挖掘的应当在5】。日内回填修》复 　　有特殊【情况的经市》城市道路行政主【。管部门认定同意【后可以适当延—长本条前款》规定：的时限但延》长的时限不得超过1！0日：；影响交通安全的】还应当？同时征得《公安交？通行政主管部门的】同意： 　　第二十—二条　地下管线敷设！竣工后应当按—照下列规定进行城市！。道路回填修复 　】。　（：一）用素土或—者灰土回填、—机，械分层？夯实不具备素—。土或者灰土回—填，条件的采取水—撼砂回填《回填符？合有关质量标准并经！验收合格； —　　（二）》回，。填修：复因气候等因素暂不！具备修复条》件的暂时采用铺【砌板石？或者承？。重步：道板进行简易修复】待次年气候适—宜时按照原城市【道路结构和技术标】准修复 《　　第二十》三条　挖掘城市【道路回填修复施【工单位应当到市【政质量监督部门履】。行报监手续由市政质！量监督？部门对回填修复质量！进行监督 　　第】二十四条　挖掘城】市道路回填修—复实行保修期—制度保修期为2【年从修复费中预留5！。%的资金用于质量保！证在保修期》内，路面未出现质量问】题或者施工单—位对出现的质—量，问题：及时：进行修复的预留资】金支付？给施工单位 —　　挖掘城市道路】造成市政《。公共设？施污损的责任单【位应当及时进行【。清洗、整修恢复【原貌 　　》挖，掘城市道路造成交】通设施毁坏》的，责任单位应当—恢复原？。状或者给与赔—偿， 　　第二十—五条　违反》。本办：法规定有下列行为之！。一的由集中行—。使城市管理行政处】罚权的行政执法部门！按照下列规定—处罚 　《　（一）未》取得挖掘道路许可证！擅自挖掘城市道【路的责？令停止违《法行为限《期补办手续并处以】修复费5倍》以上10倍以下罚】款；逾期未补办手续！的强制回填道路【； ：　　（二《）未按照批准的范】围、面积、时限【挖掘城市道路—的责令限期改正【并处以1000元以！上30？。00元以下罚—款，；， 　　（三）紧【急抢修地下》管线未按照规—定补办挖掘》城市道路批准手续的！责令补办手续并【处以1000元【以上3000元以】下，罚，款，； 　　（四—）挖掘城市道路变】更时限、增加面【积未办理变更手续】或，者发生路面小型塌】方未：办，理核：定手续的责令停【止违法行为补办变】更手续或者核定手】续并处以1000】。元以上？。300？0元以下罚款 　】　第二十六条—　挖掘城市》道路有下列行为之】一的由？集中行使城市管【。理行政处罚权的【行政执法部门责令】改正并处以1000！元以上5000元】以下罚款 　　（】一，。）未采取分段—挖，掘、分？段，施工的； 　　（二！）未采取先割后挖】； 　　（三）未】采取人工方法挖掘】的； 　《　（四）施工现【场未按照《规定设置封闭围挡】设施、公《告板、安全警示标】志采取防护措施【施工材料未按照批】准位置堆《放弃土未及时—外运的 　　第【二十七条《。　违反本《办法其他规》定的：由有：。关部门按照相关【。规定：予以处罚 　　第二！十八条　《城市道？路，行政主管部门—和市：规划、建设、公【安交通行《政主管部门及其工】作人员应《当，认真履行《。职，责不得玩忽职守、】滥用职？权、徇私舞》弊；对？违，。。反本办法规》定的：。依法追究法律责【。任， 　　第二》。十九条　挖掘城市道！路涉及建设、规划】。、公安交通行政主】管部门管理》的事项本办》法未作？规，定的按照相关法【律、法规和规章的】规定执行 　—。　第三？十条　县（》市）：城镇挖掘城》市道路管理可以参照！。本办法？执行 　　第—三十一条　本办法自！2006年10【月20日起施行【 ，