哈尔》滨市:挖掘城市道路—管理办法
(—2006年9月15!日哈尔滨市人民政】府令第1《50号发《布 根《据20?17年?10月26日
哈】尔,滨市人民政府关于】修改〈哈尔滨市行政!机关培训《收费管理规定—〉等十七部市政【府规章的决》定修正)
第!一条 为《。提升城市道》路管理水平规—范挖掘城市道路【行,为有效发挥城市【道路功能维护城【市道路安全、畅通和!市容环境整洁根【据国务院城市—道路管?理条:例哈尔?滨市城市道路管理条!例等有关规定结【。合,本市实际制定—本办法
第二】条 本办法适—用于本市《城市建成区内挖掘城!市道路的《管理
第—三条 挖掘城市【道路应当坚持统一】计划、科学控制【、协调运作、规范】管理:和谁审批、谁监【。督的原则《
第四条 【市城市道《路行政主《管部门负责全市【。挖掘城市道路的管理!工作日常管理由市】道,桥管理机构实—施
建》设、规划、公—安交通等有关行【政主管部门按照各自!职责做好挖掘—城市道路的相关【管理工作
第】五条: 挖掘城《市道路实行》。计划管理除特—殊情:。况,。外未纳入计划的不得!挖掘城市道路
!第六:条 挖掘城市道路单!位(以下简称挖道】单位)需要挖掘【。城市道路的》应当按照规定向市】城市道路行》政主管部门申报当年!挖道工程计》。划
第七条 市!城市:道路行政主管部门】应当根据挖道单【位申报的挖道工程计!划召集建设、规划、!公安交?通等行政主管部【门召开联席会—议,。研究编制挖掘城市】道路计划
— 第八条 编制挖】掘城:。市道路计划应当遵】循下列原则》
?(一)?与城市基础设—施,工程详细规划和城市!道路新建、》改,建、扩建、养护维】修计划相协调;【
(二》),。不,安排在冬季和重【要节日?、活:动时段内《挖掘:城市:道路;
(三】)同:。一道路上的不同【挖掘:道路:工程安排在同一时】段内:进,行;:
(四)具备条!件的安排一槽多线】分层铺设
》。。 第九条》 除:特殊情?况外有下列情形之】一的不?得挖:掘城市道路
— , ,(一)新建、改建】、扩建的城市—道路竣工后》。未满:5年的;
》 (二《)大修?的城市道路竣工后未!满3年的;
【。 (:三)当?年11月1》日至次?年3月31日城市】。道路禁?挖期内挖掘城市道路!的;
》(四)同一道路地】下相同管线建设【竣工后未满》。。3年:。的;
(五)】挖道单位违反—有关规定经查处未整!改的;
(六)!法,。律、法规和规章规定!其他不得挖掘城市道!路的情形
— 第十条 编—制挖掘城市道路计】划有下列情形之一的!应当征求申》请挖道单位的意见】
(一)—对挖道单位申报的】重要挖道工程计【。划进行调整的;【
: (二)对挖—道单位申报的其他挖!道工程计划有较大调!整的:
第十一条 】市城市道路行—政主管部门应—当将:。。联席会议审》定通过的挖掘城市道!。路计划通《知申请挖道》单位并向社会—。公示接受公众的监】督
各有关部】门和:挖道单?位应当严格执—行挖掘城市道路【计划:
: 第十二《条 挖掘《城市道路按照国【家有:关规定实行许可制】度
需要挖【掘城市道路的应当依!照有关?规定到市规划、城市!道路、建《设行政主管部门办】理建设工程规划【许可证、 挖—。掘道路许《可证、?建筑工程施工—许可证
挖掘】城市道路影》响,交通安全的还应当征!得公安交通行政主】。管部:。门的同意
第】十三条 挖道单位应!当,按照挖掘《道路许可证批准的范!。围、:面积、时限挖—。掘城市道《路
: 逾期未挖掘城市!。道路:的由:市城市道路》行政主管部》门,。会同市建设、规【划行政主管部门取】消当年?挖掘城市道路计【划
《第十四条 挖掘城】市市政道路应—当按照规定的标【准,缴,纳城市?道路挖掘修复—费(以?下简称修《复费:)
因特殊情况!确需挖掘竣工后未】满5年的新建、改】建、扩建或者竣工】。后未满?3年的大修》。的城市道路应—当经市城市道—路,行政主管《部门认定后》报市人民政》府批:准并加收2》倍修复?费因地下管线—。发生故障进》行,抢修的除外》
: 第十五条 —因特殊情况》需要:变更:挖,掘城市道路》时限或者增加面【积的应当按照规【定办理变更手续
! 因挖掘《城市道路发生路面】小型:塌方在不《影响周边管线和【道路交通安全—、,畅通的情况下—经,市城市道路行政【主管部门现场核【。定后可?继续施工《。并,补交修复费
】本条二款影》响道路交通安全、畅!通的应当同时告知公!安交:通行政主管部门采】。取交通安《全措施消除交—通,安全隐?患并经公安交通【行,政主管部《门同意后方》可继续施工
】第十六条 因地下】管线:发生故障需要挖掘城!市道路的可以先【行挖掘?进行抢修同时通知】市城市道路行政主】管部门和公安—交通行政主》管部门?并按照有《关规定在《2日内补办批准【手,续
? ,第,。十七条? 挖掘城市道路应当!遵守下列规定
【 (一)分段挖】掘、分段施工—除特殊情况经—道路行政主管部门】同意外每段挖掘长】度不得超过100】米;
》(二)?先用机?械割缝再采》用人工方法挖—掘割:缝后确需使用机械】挖,。掘的经市《城市道?路行政主管部门认】定后由人工将路面结!构挖出再使用机【械挖掘?;
《(三)挖掘路面宽】度不得小《于70厘米》;
(四—)横穿路《幅宽度在9米以上】城,市道路的凡具—。备,条件的均采》用,。免挖路面的施—工方法?进行因地下情况复杂!无法采用《。免挖:路面:方,法施工的经市城市】道路行政主管部【门认:定和公安交通行政主!管部门同意后可以采!取夜:间半幅施工或者【全封闭突击施工【的,方法并?按规:定时限恢《复道路交《通
第十八【条, 挖:掘,城市道?路施工现场应—当遵:守下列规定
【 (一)《设置统一规》范的封闭围挡—设施挖掘城市道【路,施工单位《。与挖掘城《市道路回《填修复施工单位应当!做好封闭围》。挡设:。施的衔接;
— (?二)设置统一标【准的工程《公告板道路》交通安全《警示标志采取防护】措施;
(三】)按照批准的占道】位置、?面积整齐、单—侧堆放施工材—料弃土及时外运、】日产:日清保证道路—畅通:
道路施—工需要车辆》。绕行的?施工单位《应当:在绕行处设》置,标志;不能绕行的】应当修建临时通【道保证车辆和—行人通?行需要封闭道路【中断交?通的除紧急情—况外应当《提,前5日向社会公【告
《第十九条 挖道单】位和道路《回填修复施工单位应!当,按照工程造价预算】3%向市城市道路行!政主管部门》缴纳工程工期和【文明施?工,保证金对《挖道单位和》道路回填修复施工】单位施工期满未【出,现问题?的返还保证金
!第二十条 挖道沟槽!回填和路面修复由】道路养护、维—修责任单《位负责实施
【 第二十一》条 地下管》线敷设竣工后应【当按照下列时限【完成城市《道,路回填修《复
(一—)主:、次干道《横,向挖掘的应当在【当日内回填修复【;
(二)主】、次干道纵向挖【掘和支、《巷路:横向挖掘《的应当在3日内回】填修复;《
:。 (三?)支:、巷路纵向挖掘的】应当在5日》内回填修复》
有特殊情况的!经市城市道路行【政主管部《门认定?同,意后可以适当延长本!。条前款规定的时限】但延长?的时限?。不得超过《10日;《影响:交通安全的还—应当同时征得公安交!。通行政主《。管部门的同意
!第二十?二条 地下管—线敷设竣《工后应当按照下【列规定进《行城市道路回填【修复
(一)用!素土或者灰》土回填、机》械分:层夯实不具》备素土或者灰土回填!条件的采取水撼砂】回填回填符》合有关质量》标准并经验收合格】;
(二)【回,。填修复因气候等【因素暂不具备修【复条件的暂时采用铺!砌板石或《者,承,重步道板进行简易修!复待次年《气候:适宜时按照》原,城市道?路结构和技术标【准修复
第【二十三条 挖—掘城:市道路?回填修?复施工单位应—当到市政质量监督部!门履行?报监手续由市政质量!监督部门对》回填修?复,质量进行监督
【 , 第二十四条— 挖掘城市道路回】填修复实行保修【期制度保修期为2】年,从修复费中预留5%!的资金?用于:质量:保证在?保修:期内路?面未出现质量—问题或者《施工:单位对出现的质【。量问题?及时进行修复的预】留资金支付给施【工单:位
: :挖,掘城市道路》。造,成市政公共设—施污损的责任单【位,应当及时进行—清洗:、整修?。恢复原?貌
挖》掘城市道路》造成交通设施—毁坏的责任单位应当!恢复原状《或者给与《赔偿
《 第二?十五条 违反本办法!规,定有下列行为之一的!。由集中行《。使城:市管理行《政处罚权的行政执法!部门:按照下列规定处罚
! (一)未取得】挖掘道?路许可证擅自—挖掘城市道》路的责?。令停止违法行为【限期补办手续—并处以修《。复费5倍以上—10倍以下罚款;逾!。期未补办手续—的,强制回填道路—;,
?(二)?未按照批《准的范?围、面积、时限【挖掘城市道路的责令!限期:。改正并处以》。1000元以上【3000元以—下罚款;
》 (三)紧急【抢修地下管线—。未按照?规,定补办挖掘城市道路!批准手续的责令补办!手续并处以1000!元以上?3000元以下罚款!;
(四—)挖掘城市道路【变更时限、增加面积!未办:理变更?手,续或者发生路面小型!塌方未?办理核?定手续的《。。责令停止违法—行为补办变更手续】或者核定手续—并,处以10《00元?以上300》0元以下罚款
【。。。 第二十六条 挖!掘城市?道路有下列行为之一!的由集中行使城市】管理行政处罚—权的行政执》法,部门责令改正并【处以:。1000《元以上5000【元以下罚款
— (一)未采取】分段挖掘、分—段施工的;
(!二)未采取先割后】挖;
(—三)未采取人—工方法?挖,掘的;
《 (四)施—。工现:场未按照规定设【置封闭围挡设施、公!告板、安全》警示标志采取—防护措施《施工材料未按—照批准位置堆放弃】土未及时外运—的
第二十【。七条 违反本办法其!他规定?的由:有关:部门按照相关规定】予,以处罚
—第二十八条 城市】。道,。路行政主管部门和市!规划:、建设、公安交【通行政主《管部门及其工—作,人员应?当认真履行职—责不得玩忽职守、】滥用职权、》徇私舞弊;对—违反本办法规定的依!法追究法律责—任
第二十九条! 挖掘城市》道路涉及建设—、,规划、公安交通【行政主?管部门管理的—事,项本办法未作规定的!按照相关法律、法】规和规章的规定【执行
》第三十条 》县(市?)城镇挖掘城市道】路,管理可以参》照本办法执》行
第》三十一条 本办法】自2:006年10月【20日起施行
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