— 吕梁市人！民政府办公厅关【于大力推进建筑可】再，。生能源应《用的实施意见 【 各县(市、区！)人民政府》市人民政府各委【、办、局市直企【、事：业单位 》    为贯—彻落实国务院关【于加强节能工—作的决定(国发[2！006？]28号《)、国务院关于印】发节能减排综合性】工作方案的通—知(国？发[2？0，07]15号—)推进热《泵等可再生能源在】我市建筑领域的规】。模化应？。用实现绿色建筑【和建筑节能目标【根据中华人》民，共和：国节：。约能源？法、中华人民共【。和国可再生》能，源法、民用建筑节】能，条例、山西省人民政！府，办公厅关于加—快既有建《筑节能改造工—作的意见(晋—政办发[2008]！10号)结合我市】实际对我市可再生】能源：应用提出《以下实施《。意见 ？ 一、充分认识！推进建筑中可再生】。能源规模《化应用？的重要意义 【     》目前建筑能耗已经】。占社会能源总—消耗量的《30％全面推—进我市？建，筑，中可再生能源应【用，、降：低能耗节约》。能源不仅是实—现节能？目标：的需要也《是减少？污染、改善环境【。、实现可持续发展】的必要原则可再生】能源主？要包括地热能[【水(地)源热泵【]、：太阳能、风能—、生物？质能等．它是自然】界可以不断再生能够！。永续利用的资源【。可再生能源》不，仅，。。对环境无危害或危害！极小而？且资源分布广泛适】合就地开发利用【。我，市，浅层地能等资源丰】。富在建筑中应—用前景广阔、—潜力巨大因此—推进我市可再—生，能源在建筑领—域规模化应用—是贯彻落实科—学发展观调整能源结！构保证国家能源【安全的重要举措是】实施国家能源—战略的必《然选择以热泵技【术节能减排效果【为例：推广1000万平】。方米热泵《等再生能《源供热项《目每年可节》省，56：万吨标？煤减排有《害气体二《氧化：碳，1．34万立方【米，减排氮氧化》物143万吨减少粉！尘，2．5万吨   ！  近年来我—市供：热需：求逐年增长现有热源！供，应缺口不《断增大在建筑中推广！应，用地能？等，可再生？能源可有《效缓解供热压—。力各级各部》门要：。充分认识到推进【建筑中可《再生能源应》用，的重要意《义大力？加快：推进可再生能—源应：用范围？加大政策《扶持：、引导使我》市可再？生能源应用尽快【达到：规模化带动相关【。领域技术进步和产业！发展以实现》建，设资源？节约型、环境友好型！社会和可持》续发展的《主要战略目标 【。 二、推进建筑中！可再生能源应用的指！导思想及目标任务】 ：     (—一)指导《。思想   】  落实科》学发展观和国—家有关法律法规【、方：针政策以创新发展】。模式：推进绿色转型为主】线，建立政府《引导、市场运作特】许经营的社会化模】式搞好示范工程【和示点推广加—快普：及和推进浅层地能】、太阳能等应用切实！转变建筑能》源增长方式、—降低建筑对常规能源！的消耗？、促进节《能减排     ！(二)目标任—务    — 利：用可：再生能源在新建【建筑中？。的应用比例201】1年达到25％【、201《2年达到3》0％：、到2015—。年达到40％以上】在，十二五期间》基本形成可再生能源！建筑规模《化、一体化、成套】化，应用的体系》和相关技术标准、配！套政策？法规带？动相关产业发展【经过扎实努力使我市！可再：生，能源在建筑中的【应，用取得实《。质性进展达到—省，级先进水平》 三、》健全组织结构完【善政策措《施建立长效》。机制 》。   ？ 市：政府成立《吕梁市可再生—能源应用推广领导】组，(以下简《称，。领导组)对全市建】筑中可再生能—源应用推进工作实】。行统一领导、统【一指标、统一协调领！导组各成员每月要深！。入到各？县(市、区)和可】再生能源项目一【。线了解？、，掌，握可再生能源应用与！推进程度监督各县】(市：、区)该项》工作切实开展推进】积极出面《协调解决应用工作中！存在的问题领导【组下设办公》室办公室设》在市建设局负—责，全市推进建筑中可】再，生，。能源应用工作具【体协调与推进—。编制全市可》再生能源《建筑应用规划、督】。促实施、推广可再】生能源应用项—目进行可再生能【源系统建《设，及，应用、监督管理日】。常工作；组织国家可！。再生：能源建筑应用—示范项目申报实施；！建立可再生能源建】筑应用技术支持和】保障：体系推进建》筑用能结构调整和建！筑中可再生能源应】用长：期平稳发展》 ， 四、推进可再】。生能源应用的措施、！办法：     【。(一)？制定整？体规划和年》度实施计划市可【再，生能源应用推广领】导组办公《室牵头负责制定全市！。。可再生能源应用整】体规划和年》度实施计划在规【划中要明《确新建、改建—。及既有建筑中—采用可再《生能：源应：用逐年所占比例明】确目标？分解任务各》县(市、区)—政府要依据》全市总体规》划和年度规》划比例专门规划【出利用可再生能源】供热专项区域—由授予特《许经营权的实施单】位负责统《一规划、统一设计】、统一施工、—统一运营管理—该可再生能》源规划区内》原则上不再》安，排其他热《源或新增加热源厂凡！在，可再生能源》。规划：区内不采用》。水(地)《源热泵等可再生【能源的项《目建设行《政主管部门和节能管！理部门一律》不，。予审批不予办理建】设项目规划手续及施！工，许可证  —   ？(二)各县(市【。、区)要《逐年加大新》建建筑应用可再生能！源，比例在2011年达！到25％、20【。1 2年达》。到30％、到201！ ，5年达到40％【以上按要求完成省】、，市下达的目标任务 ！     》(三）？。凡政府财《政投：。资，的学校、医院、行政！事业办公建筑等公建！项目一律采用水(】地)源热泵等—可再生能源应—用技术供热、制冷】原则上不再》考虑其它《热源非政府投资的】公建项目按比例确】定采用可再生能【源应用的规模原则】上该类应用比例【不能低于本年度各县！。区，新建建筑应》用可再？生能源应《用目：标任务中《所确定的比》例     (】四)根据省建设【厅关于？严格执行新建建筑】规划阶段节能审查】制度的？通知(晋建函字【[2010》]634号)精神】2011《。年起：新建建筑房》。顶以：下1 ？。2，层必须实施太阳能热！水系统与建筑—。一体：。化应用     ！(五)？列入年度工作考核建！立长效机《制推：进建筑中《。可再生能源应用工】作是一项复杂程【度高、系统性要【求强节省《。创，新性：的工作对此各级【政府、各级领导必须！予，以高度重视要—切实加？强领导给以贯彻落实！市政：府特将此项工作列】入到各县(》市、区？。)政府工作年度考】核指：标中：加以：考核列？入各级干部提拨【任用测评《范围对历年》中完成任务好—的单位？或个人给予》表彰奖励未完成任】务给予全市通报批评！对完成任务》特，别差的各县区分管】领导和责任》部门：主要负责《人，。要，。进行诫？免，谈话 五、【推进建筑中可再生能！源应用的扶持政【策 ？     (一)】依，照国家政策规定借】鉴太原、大》同等地的《办法根？据，采用可再生能源应】用热泵技术》区别市财《政对规划区内的可再！生能源热泵技术应用！给予资金《政策扶持《按照地下(表)水源！热泵：3，5元：。／，平，方米地源热泵—和再生水源》。热泵：50元／平方米对项！目进行奖励补贴【所需：资金从各级政府固定！。资产投资中解—决在项目竣工验【收后由市财政直【接拨：给各县(市)根据】各自：情况参照制定—各自：的资金补《贴办：法     (二！)由政府出面协调电！。力部门调整用电收】费标准改《经营：性用电收费》标准为民用电—收，。。费标准 《     (三)审！批可再生能》源建：筑，手续时各部》门应开设绿色通【道实行？“一站式”》方法进行审批—原则上在可研评审完！毕五个工作日内下】达批复文件》     (四】)认：定，建筑：中可再生能源—应用工程优秀—项目、示范》项目由政府部门牵】头协调申请国家可】再生能源应用专项】奖励：资，金进行奖励 — 六、明确实【施主体规范施—工作业    ！ 建筑？中，。可再生能源应用推】。进，工作政策措施严技】术含：。量高工程质量—严运行维护服—务过程复杂为确保建！筑中可再生能源应用！推进工作扎实有效顺！利进行必须做—。到，管理工作到》位实施主体明确施工！作业：。规范进？行我市推进建筑中可！再生能源《应用工作《的管：理机构是市建—设，局、市？。节能管理办》公室及相关部门应】用，可再生能《源，实施供热的》主体是市政府已授】权特许经营的吕梁市！再生能源《供热有限公司—非授权？特许经营单位一律不！得承：。。揽 二O一—一年一月十九日 ！   》