： 》 吕梁市【人，民政府？。办公厅关于》大力推进建筑—可再生能《源应用的实施意见 ！ ：。 各县(市、区)人！民，政，府市人民《政府各委、办、局市！直企、事《业单位 》    为贯彻落】实国务院关于加【强节能工《作的决定(国—发[2006—]28号)、—国，务院关于印发节能】减排综合《性工：作方案的通知(国发！[200《7]：15：号)推进《热泵等可再生能源在！我市：建筑领域的规模化】应用实现绿》色建：筑，和建筑？节能：目标：根，据，中华人民《共和：。国节约能《源法、中华人民共】。和国可再《生能源法、》民用建筑节》能条例、山》西省人民政府办公】厅关于加快既有建】筑，节能改造《工，作的：。意见(？晋政办发《[2008》]10号)结合我市！实际对我市可再生】能源应用《提出：以下实施意见 ！ 一、充分认—识推进建《筑，中可再生《能源规模《化应用的重》要，意义 》    《目前：建筑能耗已经占社会！能源总消耗量的3】。0％全？面推进我市建筑中】。可再生能源应—用、降低能耗—节约能源不仅是实现！节，能目标？的需要也是减—少，污，染、改善环境、实现！可持：续发展的必要原则】可再生能源主要【包括地热能》[，水(地)源》热泵]、太阳能【、风能、生物质能】等．它是《自然：界可以不断再—生能：够，永，。续利用的资源—可再：生能源不仅对—环，境，无危害？。或危害极小而且资源！分布广泛适合—就地开发《利用：我，市浅层地能》。等资源丰富在—建筑中应用前景广阔！、潜：。力巨大因《此推：进我市可再生能【源在建筑《。领域规？模化应用是贯彻【落实：。科学发展观》调，整能：源结构保证国家能】源安全的重》要举措是实》施国家能源战略的必！然选择以《。。。热泵技术节能减排效！果为例推广1—00：0万平方米热泵等】。再，生能源供热项目每】年可节省《5，6万吨标煤减排【有害气体二氧化碳】1．：34万？立方：米减排氮氧化物【143万吨减少粉尘！2．5？万吨： ：   ？ 近年来《我市供热需求逐年】增长现？有热源供《应缺口不断增大【在建筑中《推广应用地能—等可再生能源可【有效缓解供热—压力各级各》部门要充分认—识到推进建》筑中可再生能源应用！的重：。要意义大力加快推】进可再生能源应用范！围加大政策扶持、】引导使？我市可再生能源应】用尽快达《到规：。模化带？动相关领域技术【进步和产业发展以实！现建设资源节约型】、环境友好型—社会和可持续发展】的主要战略目—标 二、—推进：建筑中可再生能【源应用的指导思【想及目标任务—。 ：     (一【。)指导思想 —  《 ，  落实科学发【展观和国家有—。关法律？法规：、，方，针政策以创新发展模！式推进绿色转型为主！线建立政《府引导、市场运作】特许经营《的社会化模式搞好】示，范工程和示点推广】。加快普及和推进【浅层地能、太阳能】等应用切实》。转变建筑能源增长方！。式、降低建筑对常规！能源的消《耗、促进节能减【排 ：     (—。二)目标任》务 ：     利用【可再生能源在—新建建？筑中的？应用比例《2011《年达：到25％《、2012年—达到30％、—到2015》年达到40％以上在！十二五期间基—本，形成可？再生能？源建筑规模化、一体！化、成套《化应：用的：体系和相关技术标准！、配：套，政策法规《带，动相关产业发展【经过扎实努力—使我市可再生—能源在建筑》。中的应用取》。得实质？性进展达到省级【先进水平 【三、：。健全组织《结构完善政策—措施建？立长效机制 【   ？ ， 市政府成立吕梁】市可再生能》。源应用？推广领导组(以【。下简称？领导：组，)对全市建筑中可】再生：能源：应用推进工》作实行统一》领导、统一指标、统！一协：调领导组各成员【每月要深入到各县】(市、区)》和可再生能源项目】一线了解、掌—握，可再生能《源应用与推》进程度监督各县(市！、区)该《项，工作切？实开展推《进积极出面协调解】决应用工作中存在】的问题领导》组下设办公室—。办公：室设在市建设局负责！全，市推进建《筑中可再生能源应】用工作具体协—调，与推进编制全市【可再生能《源建：筑，应用规划、》督促：实施、推广可—。再生：能源应用项目进行可！再生能源系》统，建设及应《用、监督管》理日常工作；组【。织国家可再》生能源建《筑应用？示范项目申报实施】。；建立可再生能源】建筑应？用技术支持和保障体！系推进建筑用—能结构调整》和建筑中《可再：。。生能：源应用长期平稳发展！ 四、推进可再！生能源应用的措【施、办法  】   (一)制【定整：体规划？和年度实《施计：划市可再《生能源？应用：推广领导组办公室】牵头负？责制定？全，市可再生能》源应用整体》规划和年度实施计】划在规划中要—明确新建、改建及既！有建筑中采》用可再生能源应【用，逐年所占比例明确目！标，分解任？务各县(《市、区)政府要依据！全市总体规划和【年度规？。划，比例专门规划—出利用可再》生，能源供热专项区【域由授予特许—。经营权的实施单位】负，。。责统一规《划、统一设计—、统一施工》、统一运《营管理该可》再生：能源规划《区内原则上不再安】排其他热源或新【增，加热源厂《凡在可？再生能？源规：划区内不采》用水(地)源热泵】等可再生能》源的项目建设行政主！管部门和节能管理】部门一律《不予审批《。不予：办，理建：设项目规划手续【及施：工许可？证     (】二)各县《。(市、区《)要逐年加大新建建！筑应用可《再生能？源比例在《2011《年达到25％、【201 2年达【到，30％、《到201 5年达到！40％以上按—要求完成省、市下达！的目标任务 —   ？  ：(三）凡政府财政投！资的：学校、医院、行【政事业办《公建筑等公建项目一！律采用？水(地)源》热泵等可再生—能源应？用技术供《热、制？冷，原则上不再考虑【。。其它热源非政府投资！的公：。。建项目？按比例确定采用可】再生能源应用的规模！原，则上该类《应用比例不能低于】本，年度各县区新—建建筑应用可再生能！源应用目标》任务中所《确定的？比例 《    (四)根据！省建设厅关》于严格？执，。。行，。新建建筑《规划阶段节能审查】制度的通知(晋建函！。。字[201》。0，]634《号)精神2011年！起新建？建筑房顶以下1 】2层必须实》施太阳能热水系统与！建筑一？体化应用    ！。 (五？)列入年度》工作考核建立长【效机制推进建—筑中可再生》。能源应用工作是一】项，复杂程度高、系统性！要求：强，节省创新性的工【作对此各级政府、各！级领导必须予以高】度重：视要切实加强领导给！。以贯彻落实市政府特！将此项工作列入到各！县(市、区)政府工！作，年度考核《指标中？加，以考核列入》各级干部提》拨任用测评》范，围对历年《中完成任务好的单】位或个人给予表彰奖！励，未完成？。任务给予全市通【报批评对完》成任务？特别差？的各县区分管领导】和责任部门主要【。负责人要进行诫免谈！话， ？五、推进建筑中可】再生能？源应用的《。。扶持政策   ！  (一)》。依照国家《政策规定借鉴太原、！大同等地的办法根据！采用可再生能源应用！热，泵技术区别市—财，。政对规划《区内的可再生能【源热泵技术应—。用给：。予资金？政策扶持按照地下】(，表)水源热泵3【5元／平方》米地源热泵和—。再，生水源热泵50元／！平方：米对：项目进行奖励补贴所！需资：金，。从各级政府》。固定资产投》资中解？决在项目竣工验收】后由市财政直接【拨给各？县，(市)根据各自情】况参照？制定各自的资金【补贴：办法     】(二)？由政：府出：面，。协调电力部门调整】用电收费标准改经营！性用电收费标—准为民用电收费标准！  ？   ？(三)审批可再生能！。源建：。筑手续时各部门【应开设绿色通—道实：行“一？站式”方法进行审批！原则上在可研评审完！毕五个工作日内下达！批复文件  【 ，  (四)认—定建筑中《可再：生能源应用工程优秀！项目、示范项—目由政？府部门？牵头协调申请国家】可再生？能源：应用专项奖励资金】进行奖励 — 六、明确实施主体！规，范施工作业  ！   建《筑中：可再生能《源应用推进工—作政策措施严—技，术含量？高工程质量严运行】维护服务《过程复？杂为确保《建，筑，中可再？生能源？应用推进工作扎实】有效顺？利进行必须》做，到管理工《作到位实施主—体明确施工》作业规范进行我市推！进建筑中可再生能源！应用工作的》管理机构是市建设局！、市节能管》理办公室及》相关部门应用可再】生能源？实施供？热的主体是市政【府已授权《特许：经营的吕梁市再生能！源供热有限公司【非授权特许》经营单？位，。一律：不得承揽 —二O一一年一月【十九日 —  ： ， ，