！ 吕梁市》人民政府办公—厅关于大《力推进？建筑：可再生能《源应用的实施—意见 ？ 各《县(市？、区)人民政府【市，人，民政府各《委、办、局市直企、！事业单位 —    为》贯彻落实国务院【关，于加强节能工作【的决定(国发[2】006]28—号)、？国务院？关于：印发节能减排综合性！。工作方案的通—知，(，国发[2007【]15号《。)推进热《泵等可？再生能？源在我市建》筑领域的规》模化应用实》现绿色建筑和—建，筑节能？目标：根据中华《人民共和国节—约能源法、中华人】。民共：和，国可再生能源法、】民用建筑节》能，条例、山《西省人民政》。府办公厅关于加快既！有建筑？节，能，改造工？作的意见《(晋政办发[200！8，]1：0号)结合我—市实：际，对我市可再生—。能源应用提出—以，。下，实施意见《 一、—充分认识推》进建筑？中可再生能源规模】化应用的重要—意义 ？     目前】建筑能耗已经占【社会能源总》消耗：量的30％》全面推进我》。市建筑中《可再生？能源应用《。、降低能《耗节约？能源：不仅：是实：现，节能目标的需要也是！减少污染、改善环】境、实现《可持续发展的必【要原则？可再：生能源主《要包括地热能[【水(地)源》。热泵]、太阳能、风！能、生物质能等．它！是自然界可》以不断再生能—够永续利《用的资源《可再生能源不仅对】环境无危《害或危害极小—而且资源《分布广泛适合就地】开发利用我市—。浅层：地能等资源丰富【在建筑？中应用前景广—阔、潜力巨大—因此推进我市—可再生能源在—建筑领域规模化应用！是贯：彻落实？科学发？展观调？。整能：源结构保证国—家能源安全》的重要举措》。是实施国家》。能源战略的》。必然选择《以热泵技术节能【减排效果为例推【广1000》万平方米热泵等再生！能源供热项》目每年可节省5【6万吨标煤减—排有害气体二氧【化碳1？．34？万立方米减排氮【氧化：物143万吨减少粉！尘2．5万吨  ！   近年》来我市供热需求逐】。年增长现有热源供】。应缺口不断增大【在建筑中推》广，应用：地能等？可再：生，能源可有效缓解供热！。压力各？级各部？门要充分认识—到推进建筑》中，可再：生能源应用》的重要意义大力加】。快推进可再生能【。源应：用范围加大》政策扶持、引—。。导使我？市可再生能源应用尽！快达到规模化—带动相关领》域技术进步和产业发！展以：实现建设《资，源节约型《、环境？友好型社会和可持】续发展的主》要战略目标》 ， 二、推进建【筑中可？再生能源应用的【指导思想及》目标任务《     (一！)指导思想 — ： ，    落实—科学发？展观和国家有关【法律法规、方针【政策以？创新发展模式推【进绿色转型为主线】建，立政府引导、市场运！作，特许：。经营：的社会化模》式搞好？。。示范工程和示点推】广加快普《。及和推进浅层地【能、太阳《。能等应？用切实转变建筑能】源增长方式、降低建！筑对常规能源的【消耗、促《。进，。节能减？。排     (】二)目标任务  ！ ，  ：利用可再生》能，源在新建《建筑中的应用—比例：2011年达到2】5％、2《012？年，达到30％》、到2015年达】到40？％以上在十》二五期？间，基本：形，成可再？生能：源建筑？规模化？、一体化、成套化】应用的？。体系和相《。关技术标准、配套】政，策法规带动相关产】业发展经过扎实努力！使我市？可再生能源》在，建筑中的应用取【得实质性进》展达到省级先进【。水平 《 三、健《全组织结构》完善政策措》。施建立长效机制【  《   市政府成立】。吕梁市可再》生能源应用推广领】导组(以下简称领导！组，)对全市建筑中可再！生能源应用》推进工作实行统【一领导、统一指标】、统一协调领导组各！成员每月要深—入到各县(市、【区)和？可，再，。生能：源项目一《线，了，解、：掌握：可再生能源应用【与推进程度监督各】县(市？、，区)该项工作切【实开展推进积极出】面协调解决应—用工作中存在的【问题领？导，组下设办公室办公】室设：在市建？设局负责全》。市，推进建筑中可—。再生能源应用工作】具体协调与推进编】制全市？可再生能源建筑应】用规划、督促实施】、推广可再生能源应！用项目进行可—再生：能源系？统建设及应》用、监？督管理日常》工作；组织国—家可：再生能源建筑—应用示范项目申报】实施；建立可再【生能源建筑应用技术！支持和保障》体系推进建筑用能结！构调：整和建筑中可—再，。生能源应用长—期平稳发展》 四、推进可】再，生能源应用的措【施、办法 》。。     (一】。)制定？整体规划《和年度实施计划市】可再生能源应用推】广领导组办公室牵头！负责制？定全市可《再生能源《应用整体规》。划和年度《实施计划在规划【中要明确《新建、改建及—既有建筑中采—用可再生能》源应用逐年所占比】。例明确目标分—解任务各县(—市、区)政府要依】据，全市总体规划和【年度规？划比：例专门？规，划出利用可》再生能源《供热专项区域由【授予特许《经营：权的实施单位—负责统一规》划、统一设计、统一！施，工、统一运营管理该！可再生能源规划区】。内，原则上不再》安排其他热源或【。。新增加热源》厂凡在可再生能源】。规划：区内不采用》水(：地)源热泵等可【。再生能源《的，项目：建，设行政主管部—门和节能管》理部门一律不—予审批不予办—理建：设项目规划手续及施！工许可证    ！ (二)各县(市】、区)要逐》年加：大，新建建筑应用可再生！能源比例在2—011年《达到25％》、201 2年达到！。30％、《到，。2，01 5年达到【40％以上按要【求完成省《、市：下达的目标任务 】。  ：   (三）凡政府！财政投资《的学校、医院、【行政事业《办公：建筑等公建项目【一律采用《水(地)《源热：泵等可？再生能源应用技术】供热、制冷》原则上不再考虑【其它：热源非政《府投资？的公建项目按比【例，确定采用可再—。生能源应用的—规模原则上该类应】用比例不能低于本年！度各县区新建建筑应！。用可：。再生能源应用目标任！务中所确定的比【例 ：   ？  (四《)根据省建设厅关】于严格执行新建【建筑规划阶段节能】。审查制度《的通知(晋建—函字[201—0]634号)精】神2011年起新建！。建筑房顶以下1【 2层必须实—施太阳能热水—系统与建筑》一体：化应用    】 (：五)列入《年度工作考核建【立，长效：机制推进建筑中可再！生能源应用》工，作是一项复》杂程度高、系统性】要求强节《。省创新性的工作【对此各级政》府、各级领导必【须予以高度重视要切！。实加强领《导给以贯彻落—。实市政府《特将此？项工作列入到各县】。(市、区)》政府工作年度考【核，指标中加以》。考核列？入各级？干部提拨《。任，用测评范围对—历年中？完成任务《好的：单位：或个人给予表彰奖励！未，完成任务给予—全市通报批》评对完成任务—特，别差的各县》区，分管领导《和责任？部门主要负责人【要进行诫免谈—话， 五、推进建筑！中可：再生能源《应用的扶持政策 ！     》(一)依照国—家政策规定》借鉴太原《、大同等地的办法】。根，据采：用可再生《能源应用热泵技术区！。别市财政对规—划区内的可再生能】源热泵技《术应用给《予资金政策扶持按】照，地下(表)水源【热泵35元／平方】米地源热泵和再【生水源热泵50【元／：平方米对项目进行奖！励补贴所需资金从各！级政府固定资—产投资中解决在【项目：竣工验？收后由市财政直【接，拨给各县(》市)根据各自情况】参照制定各自—的资金补贴办法【     (二】)由政府出面协调】电力部门调整—用电收费标准改【经，营，性用电收费》标准为？民，用，电收费标准》   《  (三)》审批可再生能源建筑！手续：时各部门应开设【。绿，色通道？实行“一站式”【方，法进：行审批原则上—在可研评审》完毕五个工作日内】下，达批复文件 【    (四)【认定建筑中》可再生？能源应用《工程：。。优秀项目、示—范项目由政府—部门：牵头协调《申请国家可再—生能源应用专—项奖：励资金进《行，奖励 六、【明确实施《主，体，规范：。施工作业   ！ ， 建筑？中可再生《能源应用推进工作政！策措施严技》术含量高工》程，。质量严运行维护服】。务过程复《杂为确保建筑中【可再生能源应用推】进工作扎实有效顺】利进行必须做到【管理工？作到位实《施主体明《确施工？作业规范进行—我市推进建》筑中可再生能—源应用工作》的管理机构是市【建设局、《市节能管理办公【室，及相关部门应用可再！生，能源实施供热的【主体是市政府已授权！特许经营《的吕梁市再生能【源供热有限》公，。司非授权特许经【营，单位一律不》。得承揽 《 ，二O一一年》一月十九日 — ：   《