】 ？吕梁市人《民政府办公》厅关于大力推进【建筑可再生能源应用！的实施意见 — 各县(市、区！)人民政府市人民政！府各委？、办、局市直企、】事业：单位     为！贯彻落实国务院关】于加强节《能工：作的决？定(国发[2—。006]28号)】、国务院关于印发】节能减？排综合性工作方【案的通知(国发【[2007]15】。号，)推进热泵等—可再生能《源在我市建》筑领域的规模化应】用实现绿色建—筑和建筑《节能目？标根据中华人民共】和国节约能源—法、中华人民—共，。和国可再生能—。源，法、民用建筑节【能条例、山西省人民！政府办公《。厅关于加快既有建筑！节，能，改造工作的意见(晋！政办：发[200》8]10号》)，结合我市实际对我市！可再生能源》应用提出以》下实施意见 【 一、充分认【识推进建筑中—可再生能源规模化】。应用的重《要意义 《    》 目：前建筑能耗已经占】社会能源总》消耗量的30％全面！推进我市建筑中【可再生能源》应，用、降低能》耗节约能《源不仅是实现节能】目标的需要也—是减少污染》、改善环境、实【现可：持续发展的必要原】则，。可再生能《源主要包括》地热：能[：。水(：地)源热《泵]、？。太阳能、风能、生】物质能等《．它是？自然界可以不断再】生能够永续利用的资！源可再生能源—不仅对？环境无危《害或：危，害极小？而，且资源？分布广？泛，。适，合就地？开发：。利用我市浅层地【能等资源《丰富在建筑中应用】前景广阔、》潜力巨大因此推进】我市可再生》能源在建筑领域规模！化，应用：是贯：彻落实科学》发，展观调整能源—结构保证国家能【源安全的重要—举措是实施国—家，能源战略的》必然选择以热泵技】术节能减排效果为例！推，广1：。000万平方—米热泵等再生能【源供热项目每年可】。节，。省5：6万吨标煤减排有】害气体二氧化碳1】．，34：万立：方米减排《氮氧化物1》43万吨减少粉尘】2．5万吨   ！  近？年来我市供热需【求，逐年：增长现有热源供应缺！口不断增大在—建，筑中推广《应用地能等可—再生能源可有—效缓解供热》压力各级各部门要】充分认识到》推进建筑中》可再：生能源应用的重要】意义大力《加快推？进可：再生能源应用范【围加大政策扶持、引！导使我市可》再生能源应用尽【快，达到规模化带动相关！领域技？术进步和产业—。发展以？实现建设《资源：。节约型？、环境友好型—社会和可《持续：。。。。发展的主要战—略目标 《 二、《推进建筑《中可再生能》源应用的《指导思？想及目？标任务    ！ (一)《指导思想 【。   ？。。  落实科学发展】观和国家有关法律法！。规、：方针政策以创—新发展模式推进绿色！转，。型为：主线建立《政府引导《、市场运《作特许经营的社会化！模，。式搞好示范工程和】示点推广《加快普？及，和，推进浅层地》能，、太阳？能等应用切实—转变建筑能》源增长方式、降低建！筑对常？。规能源的消耗、促进！节能减排 —  ：  (二)目标【任务 ？     利—用可再生能》源在：。新建建筑中的应【用比例？2，011年达》到25？％，。。、2012年达到3！0％、？到2：015年达到40％！以上在十二》五期间？基本形成可再生【能，源建筑规模化、一】体化、成《套化应用的体系【和相关技术标—准、配套《政策法规带动相【关产业发展经—过扎实努力》。使，我市可再生能—源在：建筑中的应用取【得，实质性？进展达到省》级先进水平 【 三、健全组织结】构完善政策措—施建立长效机制 ！。     市—政，府成立吕梁市可再生！能源应？用推广领导》组(以下简》称领导组)对—全，市，建筑中？可再：生能源应用》推进工作实》行统一领《导，、统一指标、统【一协调领导》组各成员每》。月要深入到各—县(市、区》)和可再《生能：源项目一线》了解、掌握可再【生能源？应用与推进程度【监督各县(市、区)！该项工作切实—开，展推进积极出面【协调解决应用—工作中存在的问【题，领导：组下：设办公室办公室设】在市建？设局负责全市推进】建，。筑中可再《生能源应用工作具】体协调与推进编【制全市？可再生能源建筑【应，用规划、督促实【施、：推广可再生能源【应用：项目：进行可再生能—源系：统建设及应》用，、监督管理日常工作！；组织国《家可再生能》源，建筑应用示范项【目申报实施；—建立可再生》。能源建筑应用—技术支持和保—障体系推进建筑【用能结构《调，整和建筑中可再生】能源应用长期平稳发！展 ： 四、推进可【再生能源应用的措】施、办法 —。     (—一)制定整》体，。规划：。和年度实施计划【市可再生能源应用】推广领导组办公室牵！头负责制定》。全市可再生》能源应用整体—规，划和年？度实施？计划在规划中要明】确新建、改建—及既有建《筑中采？用可再生能源应用逐！年所占比例明确目】标，分解任务各县(【市、区)政府要依据！全市总体规划和【年度规划比》例专门？规划出利用可再生】能源供热专项区域由！授予特许经》营权的实施单位负】责统一规划、—统一设计《、统一施工》、统一运《营管：理该可再《生能源规划区内原则！上不再安排其—他热源或新增加热源！厂凡在可再生—能，。源规划区内不—采用：水(地)源热泵等】。可再生能源》的项目建设行—政主管部《。门和节能《管理：部，门一律不予审批【不予办？理建设项《目，规划手续及》施工许可证》  ？。   (二)各县(！。市，、区)要逐年加大新！建，建筑应用可再—生能源比例在20】。11年？达到25％、2【01 2年达到【30％、《到2：01 5年达到【。。40％以上按要【求完成省、市下达】的目标任《务     (】三）：凡政府财政》投资的学《校、医院《、行政？事业：办公建筑等公建【。项目一律采用水【(地)？源热泵等《可，再生能源应》用技术供热、—制，。冷原则上《不再考？虑其它热源非—政府投资《的公建项目按比【例确定采用》。可再生？能源应用的规—模原则上该类应用】比例不能低于本年】。度各县？区新建？建筑应？用可再生能源—。应用目标任》务中所确定的比例】  ？   (四》)根据省建设厅【关于严格执》行新建建筑规划阶】段节能审查制度的】通知(晋建函字【[20？。10：]634号)—精神2011年起】新建建筑房顶—以下1 2》层必须实施太阳能热！水系统与建筑—一体化？应用：。。     —(五)列入》年，度工作考核建立【长效机制《推进建筑《中可再生能源—应用工作是一项【复杂程？度高、系统性要求强！节省创新性的工作】。对此各级政府、各级！领导必须予以高度】重视要切实加强【领导给以贯》彻落实市政府—特将此项工作列【入到各县(市、【区)政府工》作年度考核指标中加！以，。。。考核列入各级干部提！拨任：用测评范围》对历年中《完成任务好的—单位或个人给予表彰！奖励未完《。成任务给《予，全市通报批评对完】成任务？。特，别差的各《县区：。分管领导和责任部门！主，要负责人《要进行诫免谈—话 五、推进】建筑中可再生能源】应用的扶持政策【 ？。    (一—)依照国《家政策规《定，借鉴太原《、大同等地》的，办法根据采用—可再生能《源应：用，热泵技？术区别市财政对【规划区内的可再生能！源热泵？技术应用给予资金政！策扶持按照》地下(表)水—源热泵35元／平方！米地：源热泵和再》生水源热泵5—0元／？平方米？对项目进行奖励补贴！所需：资金从各级政府固定！资产投资中解—决在项目《竣，工验收？后由市财政直接【。拨给各县(市—)根据？各自情况参照制定各！自的资金补贴—办法 ？     (—二)由？政，府出面协《调电力部门调—整，用，电收费标准改经【营性：用，。电收费标准为—民用电？收，费标准    】 ，(三)审批》。。可，再生：能源：建筑手续时各—部门应开设》绿，色通道？实行“一站式”方】法进行？审批：。原则上在可》研评审？完毕五？个，。工作日内下达—。批，复文件     ！(，四)：认，。定建筑中可再生【能源应用工》程优秀项目、示范】项目由政府部门【牵头：协调申请国家可再生！能源应用专项奖励资！金，进行奖？励 六、明确】实施主体《规，范施工作《业    【 建筑中可再—生能：源应用？推进工？作政策措施严技【术含量高《工，程质量严运》行维护服务过—程复杂？为，。确保：。建筑中？。可再生能源应用推进！工作扎实有效顺利】。进，行必须做到管理工】作到位实施主体明确！施工作？业规范进行》我市推进建》筑中可？再生能？源应用工作的管理机！构是：市建设局《、市节能管理办公】。室及相关部》门应用可再生能源】实施供热《的主体是市政府已】授权特许经营—的吕梁市再生能源】供热有限《公司非授权特—许经营单位一律不得！承，揽 二O一一年一！月十九日《  》 ：