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吕梁市!人民:政,府,办公厅关于大力推进!。。建筑可再《生能源应《用的实施意见—
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各县(《市,、,区,)人民政府市人【民政府各委》、办、局市直企、】事业单?位
》 为贯彻落实国】务院关于加强节能工!作,的决定(国发—[200《6]2?8号)、国务院【关于印?发节能减排综合性】工作方案《的通知?(国发?[20?07]15号)推】进热:泵等可再生能源在我!市建:筑领域的规》模化应用实现绿色】建筑和建筑节能【目,标根据中华人民【共和:国节约能《源法、中华人民【共和国可《再生能源法、民【。用建筑节《能条例、山西—省人民政《府办公厅关于—加,快既有建筑节能改造!工作的意见(晋【政办发[2008]!。10号)结》合我市实际对我【市可再生能源—应用提?出以下实施意见【
一》、充分认识推进建筑!中可再?。生,能源规?模化应用的重要意义!
: 《。 目前建筑能耗已经!占社会能源总—消耗量?的,30%全面推—进我市建筑中可【再生能源应用、降低!能耗节约能源不仅是!实现节能目标—的需要也是减—少污染、改善环境】、实:。现可持续发展—的必:要原则可《再,生能:源主要包括地热能】[水(地)源热【泵]、太阳能、风】能、:生物质能《等.它是《自,然界可?。以不断再生能够【永续:利用的资《源,可再:生,能源不仅《对环境无危害或【危害极小《而且资源分》布广泛适合就—地开:发利用?我市浅层地能—等资源丰富在建【筑中应用前景广阔、!潜力巨大因此—推进我市可再生能】源在建?筑领域规模化应用是!贯彻落实科学发【展观调整能源结【构保证国家能源【安全:的重要举措是—实施国?家能源战略的必【然选:择以热泵技术—节能:减排效果为例推广1!000万平方米热泵!等再生?能源供热项目—每年:可节省56万—吨标:煤减排有《害气体二氧化—。碳1.34万—立方米减排氮氧化】物143万吨减【少粉尘2.5万吨】
》。 近年来我》。。市供:热需求逐年增长【现有热源供》应缺口不断增大【在建筑?中推广?应用地能等可再生能!源可有效缓》解供:热压力各《级各部门要充分认识!到推进建《筑中:。可再:生能源应用的—重要意义大力—加快推进可再生能源!应用范围加大—政策扶持《。、引导使我市可【再,生能:源应用?尽快达?到规模化带动相关】领域技术进步和产业!发展以实现建设资源!节约型、环境友【好型社会和可—持续发展的主要战】略目标
—二,、推进建《筑中可再生》能源应?用,的指导思想及目标任!务
? : ,。。 (一)指导【思想
— ? 落实科学发展观】和国家有关》法,律法规、方针政策】。以创新发展模式推】进绿色转型为—主线建立政府引导、!市场运作特》许经营的社》会化模?式搞好示《。范工程和示》。点推广加快普—及和推进浅》层地能、太阳能等】。应用切实转变建【。筑能源增长方—式、降低建筑—对常规?能源的消《耗、促进节能减排
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? :(二)目标任务
! 利用可【再,生能源在《新建建筑中的应【用比例2011年达!到25%、2012!年达到?30%、到20【15年达到40%】以上在十二》五期间基本形成可再!。生,能源建筑规模化、一!体化、成套化应用的!体系和相关技术标准!、配套政策法规【带动相关产业发展经!过扎实努力使我【市可:再生能源在》建筑中的《应用:取得实质性进—展达到省级先进水】平
? 三:、健全组织结构完善!政策措施建立长效】机制
《 , 市》政府成立《。吕梁市可再生能【源应用推《广领导组(以下简】称领导组)对—全,市建筑中可》再生能源应用—推进工作实行统一】领导、统一指—标、:统,一协调领导组各【成员每月要深入到各!县(市、区)—和可再生能源项【目一线?了解、掌握可—。再生能源应》。用与推进《程度:监督各县(市、区)!该项工作切实开展】推进积极出面协调】解决应用工作—中存在的问题领【导组下设《办公室办公室设在】市建设局《负责全市《推进建筑《中可再生能》。源,应用工作具》。。体协调与推进编【制全:市可再生能》源建筑应用规—划、督促实施、推】。广可再生能》源,应用项?目进行可再》生,能源系统《建设及应用、监【督,管理日常工作;组织!国家可再《生能源建筑应—用示范项《目申报实施》。;建立可再生能源】建筑应用技》术支持和保障体【系推:。进建:筑用能结构调整【和建筑中可再—生,能源应用长期平稳】发展
》四,、推进?可再生能源应—用的:措施、?办法
《 (一)】制定整体《规划和年度实施计划!市可:再生能源应用推【广领:导组:办公:室牵头负《责制定全市可再【生能源?应用整体《规,划和年度《实施计划在规划【。中要明确新建、改建!及既:有建:筑中采用《可再:生能源应用》逐年所占比》例明:确目标分解任务各】县(市、区)政府要!依据全市总》。。体,规,划和年度规划比例】专门规划出利—用可再生能源供热专!项区域由授予特许】。经营权的实》施单位负责统一规】。划、统?一设计、统》。一施工、统》一运营管理》该可再生《能源:。规划区内《原则上不再安排【其,他热源?或新增?。加热源厂凡在可再】生能:源规:划区内不采用水(】地)源热泵等—可再生?能源的项目建设【行政主管部门—和节:能管:理部:门一律不予审—批不予办《理建设项目规划【手,续及施工许可—证
【(二)各《县,(市:、区)要逐年加大新!建建筑应用可再生能!源比:。。例在2011年【达到25%、—201 2年达到3!0,%、:到201 5年达】到40%以上按要】求完成省、市下【达的目标任务
】 (三)凡】政府财政投资的【学校、医院》、,行政事业办公建筑】等公建项《目一:律采用水(地—)源热?泵等可再生能源【应用技?术供热、制冷原则上!不再考虑其它热源非!政府投资《的公建项目按比例】确定采用可再生【。能源应用的规模【原则:上,。该类应用比例不能低!于本年度各县区新建!建筑:应用可再生能源应】用目标任务中所确定!的比例
【 (四)根据省】建设厅关于》严格执行新建建筑规!划阶段?节能审查《制度的通知(晋建】函字[201—0]634号)精神!2011《。年起新建建》筑房顶以下》1 2层必须—实施太阳能热水系统!与建筑?一体化应用
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《 (五)列入年【度,工作考核建立长效】机,制,推进建?筑,中,可再生能源应—用工作是一》项复杂程度高、【系统性要求强节省创!新性的工作对此【各级政?府、各?级领导必须予以高度!重视要切实加—强领导给《。以贯彻?落实市?政府特将此项工作】。列入:到各县(市》、区)?政府工作年度—考核指标中》加,以考核列入》各级:干部提拨任用测【评范:围对历年《中完成任《务好的单位或—。个人给予表彰—奖励未完成任—务给:予全市通报批评对】完成:任务特别差的各县】区分:管领导和责任部门主!。要负责人要进—行诫免谈话
【 五:、推进建筑》。中可再生《能源应?用的:。扶持政策
】。 (一》)依照国家》政策规定借鉴太【原、大同等地—的办法根据采—用可再生能源应用热!。泵技术?区别市财政对规划区!内的可再生能—源热泵?技术应用给予资金】政策扶持按照—地下(表)水源热泵!。35元/平方米【地源热泵和再生水】源热泵5《0,元/平方米对项目进!行奖励补贴所需【资金:从各级政府》固定资产投资中【解决在项目竣工验收!后由:市财政直接拨—给各县(市》)根据各自情况【参照制定《。各自的?资金补贴办法—
—(二)由政》。府出面协调电力部门!调整用电收》费标:准改经?营性用电收费标【准为民用电收费标准!。
? ?(三)审批可再生】能源建筑手续—时各部门应开—设绿色通道实行“一!站式”方法进—行审批原《则上在可研评审完】毕五个工作日内下达!批复文件
! (:四):。认定建筑中可再生能!源应用工程优秀【项目、?示范:项目由政府》部门牵头协》调申请国家》可再生能源应—用专项奖励资金进行!奖励:。
六《、明确实施主体规范!施工作业
【 : :建筑中可再生能【源,应用推进工作政策】措施:严,技术含量《高,工程质量严运—。行维护服务》。过程复杂为确保建筑!中可:再生能源《应用推进工作扎【实有效?顺利:。。进行必须做到管【理工作到位实施主】。体明:确施工?作业规范进》行我市推进建筑【中可再生《能源应用工作—的管理机构是—市建:。设局、市节能管理办!公,室及相关部》门应:用可再生能源实【施供热的《主体是市政府已授权!特许经营的吕梁市再!生能源供热》有限公司非授—权特许经营单位【一律:。不得承揽
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二O一一》年一月十《九日
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