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吕梁市【人民政府办》。公厅关于大力—推进建筑可再—生能源应用的—实施意见
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各县(市、区!。)人民政府市—人,民政府各委、办、局!市直企、《事业单位《
: 为贯彻【落,实国务院关》于加强节能》工作的决定(国发】[,2006]28号)!。、国务院关于—印,发节能减排综—合性工作方案的通】知(:国发[2《007]《。15号)推》。进热泵?等可再生《能源在我市》。建筑:领域的规模化应用】实现绿色建筑和【建筑节能目》标根:据中华人民》。共和国节约》能源法、中华人民共!和国可再生能—源法、民《用建:筑节能条例、山西】省人民政府办公厅】关于加?快既有建筑节能【改造:工作的?意见(晋政办发【[200《8]10《号)结合我》市实际对我市可再生!能源应用提出以下】实施意?见
《 一、充分认—识推进建筑中—可再生能源》规模化应用的重要】意,。义
【 目前建筑能耗【已经占社会能源总消!耗量的30%全【面推进我市建筑中】可再生?能源应用、降低能耗!节约能?。源,不,。仅是实现《节能目标的需要也是!减少污染、改—善环境、实》现可持续发展的【必要原则可再生能】源主要包括地热能】[水(地)源热泵]!、太阳能、风—。能、生物质》能等.它是自然【界可以不断再生能】够永续利用的资源可!再,生能源不仅对环境】无危害或危害极小而!且资源?分布广泛适合就地开!发,利用我市《浅层地能《等资源丰富》。在建筑中应用前景】广阔、潜力巨—大因此推进我市可再!生能源在建筑领域】规模化应《用是贯彻《落实科学《发展观?调整能?源结构保证国家能源!安全的?重要举?措是实施国家能源】。战略的必然选择以热!泵技术节能减排【。效,果为例推《广1000万—平方:米热:泵等再生能源供热】项目每年可节省5】6,万,吨标煤减《排有害气体二—氧,。化碳1.34—。万立方米《减排氮氧化》物143万吨—。减少粉尘2.5万】吨
近年!来我市供热》需,求逐年增长》现有:热源供?应缺口不断增大在建!筑中推广应》用地能等可再生能】源可有效缓解供热压!力各级各部门要充】分认识到《推,。进建:筑中可再生能源应用!的重要意义大力加】快推进可再生能源】应用范围加大—政策扶持、引导【。使我市可再生—能源:应用尽快达到规模化!带动相关领域技术】进,步和产?业发:展以实?现建设资源节约型】、环境?友好型社《会和可持续发展的】主要战略目标
】 ,二、推进建筑—中可:。。再生能源应用的指导!思想及目标任务
! : ?(,一)指导思》想,
落!实科学发展观和国家!有关法?。律法规、方针—政策以创新发—。展模式?推进绿色转型为主】线建:立政:府引:导、市场运作特【。。许经营的社会—化,。模式搞好示范—工程和示《点推广加快普—及和推?进浅层地能、太阳能!等应用切实转—变建筑能源增长【方式、降低建筑对】常规能源的消耗、】促进节能减排—
(二】)目标任务
【 ? ,利用可再《生能源在新建建【筑,中的应?用比例2011年】达到2?5%:、2012年—达到30《%、到2《。015年达到40】%以上?。在十二?五期间基本形成可再!生能源建筑规模化、!一体:化,、成套?化应用的《。体系和相关》技术标准、配—。套政策法规带动【相关产?业发展经过扎实【努力使我市可再【生能源?在建筑中的》。应用取得实质性进展!达,到省级先进水平【。
三、健全组】织结构完善政—策措施建立长效【机制
】 市政府成立吕【。梁市可再生能源应用!推,广领:导,组(以?下简称领导组—)对全市《建筑中可再生能源】应用推进工作实【行统一领导》、统一指标、—。统一协调领导组【各成员?每,月要深入到》各县:(,。市、区)《和可再生能源项目】一,线了解、掌握可再生!。能源应用与推进程】度监:督各县?(市、?。区):该项工作《切实:开展推进积》极出面协《调,解决应用《工作中存《在的问题领导组下设!办公室办《公室设在市建—设局:负责全市推进建筑中!可再生能源》应用工作具体协调与!推进编?制全市可再生能源建!筑应用?规划、?督促实施、推广可】再生能?源应用项《目进行可再生—能源系统建设及应】用、监?督,管理日常工作;组】织,国家:可再:生,能源建?筑,应用示范项目申【报实施;建》立,可再生?能源建筑《应用技?术支:持和保障体系推【进,建筑用?能结构调整和建【筑中可?再,生能源应用长期平稳!发展
四—。、推进可再生—能源应用的措施、办!法
】(一)制定整体规划!和年度实《施计划市可再生【能源应用推广领导】组办公室牵头负责】制定全市《可再:生能:源应用?整体:规,划和年度实施—计划在?规划中?要,明,确新建、改建及既有!建筑中采用可再【生能源应用逐年所占!比例明确《。目,标,分解:。任务各县(市、区)!政府要依《据,全市:总,体,规划和年度》规划:比例:专门规?划出利用可再生【。能源供热专项区【域由授?予特许经营权的实施!单位:。负责统一规划、统】一设计、《统一施工、统一运营!管理该可再生—能源规划《区内原则上不再安排!。其他热源或新增加】热源厂凡在可—再生:能源规划区内—不采用水(》地)源热泵等可【再生能源的项目建】设行政?主管部门和》节能管理部门一【律不予审批不予办】理建设项目规划手续!。。及,施,工许可证
— 《。。(二)?。各县:(市、区《。)要:逐年加大新建建筑应!用可:再生能源比例—在2:011?年达到25》%、201》 ,2年达?到30%、》到201 5年达】到40%以上按要】求完成省、市下【达的目标任》务
《 ?(三)凡《政府财政投资的学校!、医院、《行政事业办公建筑等!公,。建项目一律采用【水(地?)源:热泵:等可再生《能源应用技术供热、!制冷原则上不—再考虑其它热源【非政府?投资的公建项目按】比例确定采用—可再:生能源应用的规【模原则上该类—应用比例不能低【于本:年度各县《区新建?建筑应用《可再生能源应用目标!任务中所确定—的比例
》 : (四)根据省】建设厅关于严格【执行新建《建筑规划阶》。段节能审查制—度的:通知(晋建函字[2!。0,10]634号)精!神2011》年起:。新,。建建筑房顶》以下1 《2层必须实》施,。太,阳能热水《系统与建筑一体【化应用
】 (五)列入—年,度工作考核》。建立长效机》制,推进建?筑,中,可再生能《源应用工《作是一项复杂程度高!、系统?性要求强节省—创,新,性的工作对此各级】政府、各级领—导,必须予以高度重视】要,切实加强《领导:给以:贯彻:落实市政府特将此】项工作列《。入到各县《(市:、区)政府工—作年度?考核指标中加以【考核列入各级干【部提拨?任用测评《范围对历年中完【成任务好的单位或】个人给予《表彰奖励未完成任务!给予全市通》报批评?对,完成任务特》别差的各县区—分,管领:导和责任部门主要】负责人要《。进行:诫免谈话
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:五、推进建筑中可】再生能源应用的【扶,持政策
】 (?一)依照国家政策】规定借鉴太原、【大同等地的办—法根据?采用可再生能源【应用热泵技术区别】市财政对规划区内】的,可再:生能源热泵技—术应:用给予资金政—策扶持按《照地下(表)水源热!泵,3,5元/?平方米地源热泵【和再生?水源热泵50元【/平方米对》项,目进行奖励补—贴所需资金从—各级政府固定—资产投?。。。资中解决在项目竣】。工验:收后由市财》政直接?。拨给各县(市)【根据各?自,情况参照制定—各自:的资金补贴办法【
》 (二)由政府出面!协调电力部》门调整用电收—费标准改经营性【用电收费标准—为民:用电收?费,标准
《 (三)审批!可再生能源建筑手】续,时各部门应开设【绿色通道实行—。。“一站式”方—法进行?审批原则上在可研】评审完毕五个工【。作日内?下达批复文件—。
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(四)认!定建筑中《可再生能源应用【工,程,。。。优秀:。项目、示范项目由政!府部门牵头协调申】请国家可再生能【源应用专项奖励【资金进行奖励
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六、明确实施主!体规范?。施工作?业
《 建筑—中可再生《能源应用推进—工作政?策措施严技》术含:量高工?程质量严运行维护服!务过程复《杂为确保建》筑中可再生能源应用!推进工作扎实—有效顺利进行—必须做到管理—工作到?位实施主体明确施工!作业规?范进行?我市推进建筑中可】再生能源应用工作】。的管理机构是市【建设局、《。。市节能管理办公【室及相关部门—。。应,用可再生能源实施供!热的主体是》市政府已授权—特许经营的吕—梁市再?生能源供热》有限公司非授权【特许经营《单位一律不得—承揽
二O一一】年一月十九日—。
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