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《 【。吕梁市人民政府办公!厅关于大力推进【建筑可?再生:能源应用的实—施意见 各县!(市、?区)人民政府市人】民政府各委》、办、局《市直企、事业单【位     为】贯彻:落实国务院》关于加强节能—工作:的决定(国发[【200?6]28号)、【国务院关于印发【节,能减:排综合性工作方案的!通知:(国发[20—07]?1,5号)推进热泵等】可再生能源》在我市建筑领域【的规模化应用实现】绿色建?筑和建筑节能目【标根据中《华人民共和国节【约能源法、中—。华人民共和国—可再生能源法—、民用建筑》节,能条例、《山西省?人民政府《办公厅关于加快既有!建筑节?能改造工作的—意见(晋政办发【[2008]10号!)结合我市实际【对我市?可再生能源应用【提出以下实施—。意见 一、】充分认识推进建【筑中可再生能源【规,模化应用的重—要意义?     目】前建筑能耗》已经:占社会能源总消耗】量的30%全—面推进我《。市建筑中可再生【能源应用、降低能】耗节约能源不仅是实!现,节,能目标的需要—也是:减少污染、改—善环境、实现可【持续发展的必要原】则可再生能》源主:要包:括地热能[水(【地)源热《泵]、太阳能、风能!、生物质能等.【它是自?。然界可以不断—再生能够永续利【用的资源可》。再生能源不仅对环】境无危害或危害极小!。而且资?源分布广泛适—合就地开发利—用我:市浅层地能》等资源丰富在建【筑中应用前》景广:阔、潜力巨大因此】推进我市可再生能源!。在建筑领域规—模化:应,用是贯彻《落实科学《发,展观调整能源结构】保证:国家能源安全的重】要举措?是实施国家能—源战略?的必然选择以—热泵技术《节能减排《效果为例推》广1000万平【方米热?泵,等再生能源供热【。项,目,每年可?节省56万》吨标煤减排有害气体!二氧化碳1》.3:4万立方米减排【氮氧化物143【。万吨减少粉尘2.】5万吨 》    近年来我】市,供,热需求逐年增长现有!热源:供应缺?口不断增《大,在建筑中推广—。应用地能等可—再生能源可有—效缓解?。供热压力各级各【。部,门要充分认识到【推进建筑中可再生能!源应用的重要—意,义大力加快推进可再!生能源应用》。范围加大政策扶【持、引导使我市可】再生能源《应用尽快达到—规模化带动》相关领域《技,术进:步和产业发展以实】现建设资源节约型】、环境友好型社【会和可?持续发?展的主要战略—目标 》。二、推进建筑中【可再生能源》应用的?。指导思想《及目标任务 【  :   (一)指导】思想  【  : 落实科学发—展观和国家有关法律!。法,规、方?针政策以创新发展模!式推进绿色》。转型:为主线建《立政府引导、市场】运作特许经营的【社会化模式》搞,好示范工程和示点】推广加?快普及和推进浅层】地能、太阳》能等应?用切实?转变建筑能源增【长方式、降》低建:筑对常规能源的消耗!、促进节能减排 】     (—二)目标任》务  《   利用可—再生能源在新建建筑!中的应用比例—2011年》达到25%、20】12年?达到30%、到2】01:5年:达到40%以—上在十二《五期间基本形成【可再生能源建筑【规模:化、一体《化,、,。成套化应用的体系和!相关:技,。术标准、配套政策法!规带动相关产—业发展经过》扎实努?力使我市《。可再生能源在建【筑,中的:应用取得实质性【进展达?到,省级先进《水平: 三、健全【组织:结构完善政策措施】建立:长效:机制  — , ,。 市政府成》立吕梁市可再—生能源应《。用,推广领导组(以【下简称领导组)对】全市建筑中可—再生能?源应:用推进工作》。实行统一领导、统一!。指标、统一》协调领导组各成员】每月要深入到各县】(市、区)》。和可再?生能源项目一—线了解、《掌握可再生能—源应用与推进程【度,监督各?县(市、区)该项工!作,切实开展推进积【极出面协调解决应用!工作中存在》的问题领导组下设】办公室办公室设【在市建设局》负责全市推进建筑中!可再生能源应用【工作具体协调与推进!。编制全市可》再生能源《建筑应用《规,划、督促实施、推广!可再生能源应用项】目进行可再生能源系!统,建设及应用、监督】管,理日常?工作;?组织国家《可,再,生能源建筑应用示】范项目申《报,。实施;建立可再【生能源建筑应用技】术支持和保障体【系推进建筑用能【结构调整和建—筑中可再生能源应】用长期?平稳发展 【四、推进可再—生能:源应用?。的措施、办法 【     (一】)制定整体规划【和年度实施计划市可!再生能源应》用推广领导组办公室!牵头负责制》定全市可《再生能源应用整【体规划和年度实施】计划在规划中要明确!新建、改建》及既有建筑中采【用可再生能源应用】逐年所?占比例明确》目标分?解任务各县(—市、区)政府要依据!全,市总体规划和年度】规划比例专门规【划出:利,用可再生能源供【热专项区域由—授予特许经营权【的实:施单位负责统—一,规划:、统一设计、统一施!工、统一《。运营管理该》可再生能《源规划区内原—则,上不再安排》其他热源或新增加热!源厂凡在可再生能源!规划区内不采—用水:(地)源热泵等可】再生能源的项目建】设行:。政主管部门和节能】管理部门一》律不予审批不予【办理建?设项目规划手续及施!工许可?证, :。    (二—)各县(市、—区,)要逐年加大新建】建,筑应:用可再生能源比【例在201》1年达到25—。。%、201 —2年达?到30%、到201! 5年达到40%以!上,。按要求完成省、市下!达的:目,标任务 《   ?  :(三)凡政》府财政投资的—学校、医院、行政事!业办公建筑等公【建项目一律采用水】(地)源热泵等可】再生:能源应用技》术供:热、制冷原则上不】再考虑其《它热源非政府投资】的公建项目按比例确!。定采用可再生能【源应用的规模原【则上该类应用—比例不能低于本年】度各县区新建建【筑应:用可再生能源应【用,目标任?务中所确定》的比例  —   (四)根据】省,建设厅关于严格执行!新建建?筑规划阶段节能审查!。制度的通知(—晋建:函字[2《010]63—4,号):精神201》1年起新建建筑房顶!以下1 2层必【须实施?太阳能热水》系统与建筑一体化】应用     】(五)列入年度工】。作考核建立长效机制!推,进建筑?中可:再生能源应用—工作:是一项复杂程度【。高、系统《性要求?强节省?创新性?。。的工作对此各—级政府?、,各级领?导必须予以高度【重视要切实加强领】导给以贯彻》落实市政府》特将此?项工作列入》到各县(市》。、区)政府工作年度!。考核指标中加以考】核列:入各级?干部提拨任》用测评范围对—历年中完成》任务好的单位或个人!给予表彰奖励未完成!任务给予全》市,通报批?评对完成任务特别】差的各县区分管领导!和,责任部门主要负责人!要进行?诫免谈话 五】、推进建筑中可再】生能源应《用的扶持政策 !。。   ? (一)《。依照国家政策规定借!鉴太原、大》同等地的《办法根据采用可再】生能源应用热泵技】术区别市财政—对规划区内》的可再?生能源热泵技术【应用:给,予资金政策扶持按照!地下(表)水源热】泵35元/平—方米地源热》。泵和再生水源—热泵50元/平方】米对项目进行奖励补!。贴所需资金从各级政!府固定资产投资中解!决在项?目竣工验收》。后由市财政直—接拨给各县(—市)根据各自—。情况参照制定各自的!资金补贴办法 】    (二)由】政府出面协调电力】部门调整《用电收费标准改【。经营性用电》收,费标准为民用—电收费标准》     (【三)审批可》再生:能源建筑手续时各部!门应开设绿色通【道实行?。“,一站式”方法进行审!批原则上在可研评】审完毕?五个:工作日内《下达批复《文,。件,     (四】)认定建筑中可【再,。生能源应用工程优秀!项目:、示范项目由政【府部门牵《头协调?申,请国家?可再生能源应用专项!奖励资金进》行奖励 》 六、明确》实,施主体规《范施:工作业 《     建【筑中可再《生能源应用推进【工作政策措施严【技术含量高工—程质量严《运行维护服务过【程复:杂为确保建》筑中可再生》能源应用《推进工作《扎实有?效顺利进行必须【做到管理工作到位】实施主体明确—施工作?业规范进《行我市推《进建筑中可再生【能源:应用工作《的管理机构》是市建设《局、:市节能管理办公【室及:相关部?门应:用可再生能源实施】供,热的主体是市政府已!授,权特许经营的—吕梁:市再生能源供热【。。有限公司非》授权特许经营—单位:一律不得承揽 二!O一:一年一月十九日 】   —