， 吕梁】。市，市直机？关房屋和自用土地管！理办法(试行) 】 吕梁市《人民政府关于印发吕！梁市市直机关房【屋和自用土地管【理，办法(试行)的通知！ 吕政发〔2【008〕25号 】 市直各委、办、】局，各直属事业单位各】人民团体  【   现将吕梁市市！直机关房屋和自用土！地管理办法(—试行)印《发给你们请》认真贯彻落》实 二《○○八年七月九【日 ： 第一？章 总则 【 第一条《 为加强市直机关！房屋和自《用土地的管理搞【好市直机关用房规】划、建设和维修便于！协调、解决市直机关！内部房屋和》自用：土地使？用矛盾？保证市直机关房【屋和自用土地的合理！分配和使用》防止国有资产—的流失根据有关法】律、法规结合市【。直机关房屋》和，自用土地《管理的实《际制定本办法 【 第二条 市】。直机关是指》本市市？级党的机关》、人大机关、—政府机关、政协机关！、，审判机关、》检，察，机关：、社会团体、事业】单位以及有行政【职能：的其它机构和组织】的统称 第三条！ 编制市直机关自！用土地利用》计划和房屋》建设规划《进行房屋建设—、改：造、维修、分—配、使用和管理均须！遵守本办法 】第四条 市—直机关使用国—家划拨、出让的【土地和财政性—资，金以及？以市直单位名义自筹！资，金投资兴建、—购置的房屋并—在法：律上可以确》认属于市《直机关资产的房屋及！土地均？属市：直机关公有财产【任何单位或个—人不得非法侵占【、毁：损、改变权属和利】用，其获得非法》利，益 第二章— ：管理体制 第】五条 市直机关房！屋所有？权，和自用土地使用权】均属吕梁市人民政】府所有吕《梁市人民政府—授权吕梁市人民政府！机关事？务管理？局(以下简称市管】理局)为市直机关房！屋所有权人和自用】土地：使用权人统一—。对市直机关》房屋和自用土—地的调？配、使用进》行管理市直》机关：各单：位负责对所占用的房！屋和土地实》行日常使用管理 】 第六条 【。市管理局《。负责对市直机—。关房屋和自用土地统！筹规划、统》。一建设、规范管理】和合理调《配对市直机关房【屋所有权《和，自用土地使用权【。管理的职责是 ！(一)根据国家、】省和吕梁市有关房】地产管理的规定【制定市直机关房屋和！自用土地管理的具体！办，法， (二)负责市！直机关房屋》和自：用土地的权属—登记：申领,建立健—全，产权：管理档？案负责档案资料的保！管 (三)【根据吕梁市》土地利用《总体：规划、城市建设【总体规划、城市详】。细规：划和：市直机关区域建设】的需要拟订》市直机关区域具体】建设：规划：报市人民政府批【准后组织实》施 ： (？。四)拟订报市计划】部门审批的市直机关！所用房屋基建建【设计划和报市财政部！门审批？的，房，屋及其附属设施维】修经：费计：划经相？关部门审核批准【后组：织实施 《 (五《)负责核《定各：部门、单位办—公用房面积,—统，。建房屋的分配和【现有房屋的调—整与各使用部门【、单：位签订使用》协，议并制？。发市直机关内部房屋！使用证,负责—市直机关《房屋拆除、权属【转，移的内部审》。。批 (六—。)，负责监督、》。指导市直机关经【济适用住房及廉租住！宅的开发建设 】 ，(七)？拟订市直《机关房地产物业【管理计划报市人【民政府批准》后组织实施 第！七条 市》直机：。关，各单：位对所占用房屋和土！地日常使用管—理的职责是 【 (一)配合市管理！局完成对本单位房】屋和自用土地的【权属登？记履行使用申—报登记手续,并按年！度上报使用情况 ！。 (二)配合物业】公司对？所使用的《房屋及其附属—设施进行日》常保养、维》护和修缮保》护房屋及其附属设施！不受损害 (三！)协助市管理局【做好房屋和土地的建！设，规划：、维修计划;并【根据实际情》况提：出建设？、维修等改造意【见 第八条 】 市直机《关，各单位应《配合市管理局共同】。做好市直机关房屋和！自用土？地的：管理工作 第【三章： 权？属登记？和管理 第九】条， ：市直机关房》屋所有权《及自用？土地使用权登记由】市管理局《。提出申请市国土【。和，房产部门直》接受理和办理 ！(一)市直》机关房地《产权：属已登？记的,由各》部门、各单位提供房！屋所有权证、国有】土，地使用证原》件及其他原始档案】资料,变《更登记至《市管理？局名下 (【二，)市：直房地产权属尚【未登记的,由市【管理局进行》初始登？。记各部门、各单位提！。供，。房地产新建、翻建】、改建或扩》建的立？项、规划、用地【和建设等批准文【。件和：证书,？或，通过接管《、接收、沿用、购】买、置换等形成的房！地产有？关批准文件和—资料 《 (三)《对未经批准擅自【将房地产权属—交由下？属，单位或其他单位登记！的,要变更登记至市！管，理局：名下 (四【)由于历史原因造成！权属资？料遗失或不》齐，全的,管理局出具】权属来源证》明或说明《。并加：盖“吕梁市市直【机关房地《产产权产籍》专用章？”后,由市国土【资源局和市房产管】理，局，以该：证明：或说明？为依：据予以办《。理， (五)在产】权移交？、变：更中涉及单位—。。的债权债务问题由】原单位按《。。政策和有关法律【规定予以妥善处【理不得以此为由【消，极抵：制权属的变更登记】 (《六)对设定的抵押等！。他项权利尚未终止或！被人民法院依法查封！、扣押的市直机关房！地产有关《单位须到市管理局】申报备案并》。继续承担相应法【律责任待他项权【利终止或结案后进】行权属变更登记 ！ (七)《市直机关单》位因：机构合并《、分：立、撤销等》涉及：的房地产要严格【。执，行国家法律规定报】。市政府批《准后：。。房屋可？继续使用的由市管理！局统一接收调配使用！房屋陈旧《、破损不符合使用条！件的由？市政府？予，以，收回纳入土地储备管！理另行安排使用 】 (八《。)市直单位已立项取！得建：。设手续的拟》建，、在建项目》须申：报市管理局》备案市？管理局参与工程项目！建设的监管、验【收工程竣工》验收后十日内—建设单位应将工程档！案资料移交市管理局！。进行权属登记统一管！理 《第，十条 市管理局】要加强房地》产的日常管理—,建立健全档案,】定期复核房地产【的权属？、质量状况及使用状！况，及时：。掌握：市直机？关房地产增减—变化情况 第】十一条 各部【。门、各单位享有房】屋的使用权并与【市管理局《签订房？屋使用协议履行【使用申报登记手【续依据市管》。。理局：制定的房屋使用管】理制：度在核定《的范围内《自，主安：排合理使《用 第十—二条 市》直各单位房》地产的？处置须报《经市政？府，批，准后由市《管理局统一组织实施！属报废的《。,应由有关》。专业部门进行鉴【定;属资产转移交易！的,应进行评估 ！。第四：章 规划》建，设管理 《。 第十三条 市！管理局根据》实际情况需要新【建、扩建《、改建房屋》时应做出具体的【规划建设方案报【市政府批准后按规】定办理建设手续并组！。织实施 第十】四条 利用市直机！关自用？土，地进行建房应—按批准机《关限定的《期限：开，工建：设超过限期不能【。开工建设的可以根据！市直机关《用房：建，设的需？要提出调《整使用意《见报市人民政府批】准另行安排使—用 ？ 第：十五条 《 市直机关》不得擅自将占用【的土地和房屋出【租、出借本办法出】台前已形成事—实的须报《市管理局登记—备，案另行签订》。租赁合同租赁收【。入须上？缴财政 第【十六：条 市管》理局新建房屋必【须按：批准的投资规模和建！设，标准：进行建筑设计和施工！不得擅自改》变建：设工：程项目？竣工后？验收：合格的房《。屋由市？管理局向《市房地产管理部【门申请产权登记领】取房屋所有》权证书向市直机关使！用房屋的单位颁【发市直机关内—部房屋使用证—书 第五章 【 使用调配管—理 第十—七条 市》直机关各单位均需领！取市直机关内部【房，屋使用证书市管【理局应加强》市直：机关内部房屋使用】。证书的？制发管理《。工，作凡使用的房—屋，调整和变《动后应及时》变更：或，收回房屋《使用证书 【第十八条《 市直机关—因机：构合并？、分立、撤》销或：迁址等？原因空出的办公用】房，须交回市管理—局，统一安排使》用未经市管理—局批准？不得继续留用—、擅自转让》或，安排下属企业—事业单位占用 【。 第十九条— 市直机关下属企！事业单位和其他组织！。需使用市直机—关房屋的由市—管理局统一协调按】规定处理 【第二：。十条 ？ 市直机关房—屋，的出租、拍卖处置】收，益要：全额上缴市》财政 第二十】一条： ？市管理局根据原国】家计委关于印发党政！机关办公用房建设标！准的通知(计—投资：〔199《9〕225》0号：)文件规定》及各单位职能配置】、内设机《构和人员编制—结合我？市办公用《房，实际情况《统一核定各部—门、：各单位的办公—用房面积并张榜予】以公示？市直机关办公—用房的具体》分，配方案？由市管理局》制定办公《用房超过分配标准】的部：分市管？。理局：可以根？据实际？情，况收回统一调—。配使用？现有办公用房尚【未达：到，配备标准面积—的，不足部分《从现有办公》用房存量中统筹【调剂：解决无法调剂解【决的由市管理—局临时租房过—渡 第》二十：二，条 《市直机关公有住房出！售应：当由市？直机关提出申请【报市管？理局经国有资—。产管理部门审查【。批，准并按规定程序办】理有：关手：。续公房？出售收入《应存入？市住房？资金管理中》心在银行《开设的“售房—收入”专户专项【用于住房《维，修和职工住》房补贴不得》挪作他？用售房资金收入【的，使用由市管》理局统一编制年度】使用计划报市住【房，资金管理中心批准后！按计划？向使用单位拨付 】 第六？章 ： 房屋维修管理 ！。 ，第二十三《条 各部》门、单位对所使用房！屋的质量、》安全情？况,每年书》面，报告市管《理局：市管理？局，会同有关部门对【各部门、单位房【屋的使用、质量【、安：全、装修装饰等【情，况，定期全面检查,【建立维？修项目？数据库 —第二十四《条 ？。。市直：各单位房屋及—附属设施《的，。维修改？造和专项《维修工？程由：市，管理局统一》按规定组织实—施日：。常，维修：养护由物业公司负】责组：织实施市管理—。局负责监《督检：查， ， ， ，第二：十五条 市直【机关房屋确需进【行维修改造和专项】。维修的部门》、单位应《于每：年12？月1日前,》。。向市：管理局提出下一【年度：维修改造《和专项维《修，项目：申请市管理》局根据维修项目数据！库对项目方案申【请，。进行实地勘察、【鉴定：评审,统筹研究【。维修项目,确—定年度维修改造和专！项维修项《目计：划,报市人民政府批！准后按规定程序组织！实，施 第二十【六条 》市直机关《。房屋的维修主要是恢！复，和完善其使用功能不！得破坏和改变原【建筑结构要》坚持：经济适用、量力而】行的原则严格控制装！修标准不得变相进】行改建、扩建或【超标准装修 第！二十七条 大【。型维修工程要按有关！规定进行公开—招，标并加强工》程质量监督管—理确保工程质量【。工程竣工后由市管】理局会同施工、设】计、质？量监督等部》门联合？。验收 第二【。十八：条 维修经—费必须专款》专用不得挪作他用】。。 ：第七章？ 物业管理 ！第二十九条 物业！管理的职责》是对房屋及配套【的设施设备和相关】场地：进行维修、养护、管！理维护？相关区域内的—环境：卫生和公《共秩序？ ？第三十条 市直】机关房地产物—。业管理计划由市管】理局制？定并：根，据住宅和办公区的】不同情？况经公开《招标确定具》备资质的物》业公司对市直机【关房地产进行物【业，管，。理 第三十【一条 市管理局应！根据实际情况—推进市？直，机关房屋使》用，部门与物业管理单位！的，分离建立并》完善物业管理结算】。制度制定管理标准】加，快物业管理市—场化进？程 第八章 【 责任和《监督 第三十二！条 市直》。各单位应当妥善【保管和使用公有【。房屋对擅自》处置公有房》屋违反规定》。使用：造，成公有财产》损失的要依法追【究，单位领导和相—关责任人《的责任构《成犯罪的依法—追究刑事责任 第！九章 附 — ，则 第三十三条！ 本办法自公布之！日，起施行此前本市【政府：及各部门有关市【直机关房屋》和自：用土地管理规定与】本，。办法：相抵：触的以本办法—。。为准：本办法实施》后法律、法规另有】规定的从其》规定 —