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? 吕》梁市市直机关—房屋:和自:用土地管《。理办:法(试行) —。 ,吕梁市?人,民政府?。关于印?发吕梁市市直机【关房屋和自用土地】管理办法(试行)】的,通,知 吕政》发〔2008〕【。25号 》市直各?委、办、局各直属事!。业单位?各人民团体》     现【将吕梁市市》直机关房屋和—自用土地管理办【法(试行)》印发:给你们?请,认真贯彻落实 二!○○:八年七月九日 【 第一章《 :总则 《 第:一条 《为加强市直机关【房屋和自用土地的】管理:搞好市直机关用房规!划、建设和维修【便于协调《、解决市直机关内】部房屋和自用土【地,使用矛盾保证市【直机关房屋和自用】土地的合理分—配和使用防止国【有资产的流失根据】有关法律《。、法规结合市直机】。关房:屋和自用土》地管理的实际制【定本办法《 第二条 【 市直机关是指本】市市级党的机关、人!大机关、政》府机关、政协机关、!审判机关、》检察机关《、社会团体、事【业单位?以及:有行政职能的其【。它机构和组织—的,统称 第三条】 编制《市直机关自用土地】利用:计划和房屋建—设规划进行房屋建设!、改造、维》修、分配、使用【和管理?均须遵守本办法【 第《。四条 市直机【关使用国家划—拨、出让的》土,地和:财政性资金以—及以市直单位名【义自筹?。资金投?资兴建、购置的房屋!并,在法律上可》以确认?属于:市直机关《资产的?房屋及土地均—属市直机关公有财】产任何单位或—个,人不得?非法:侵占、毁《损、:改变权属和利用其获!得非法利益 第二!章 管理体制 】 第五条 市】。直机关房屋》所,有,权和自用土地使用】权均属吕梁市人民】政府所有吕梁市【人,民,。。政府:授权吕?。梁市人民《政府机关《事务管理局(—以下简称市管理【局)为?市直机关房屋—所,有权人?和自用土地使—用权人统一对市直】机关房屋和自用【土地的调配、使用】进行管?理市直机《关,各单位负责对所占用!的房:屋和土地实行日【常使用管理 】第六条 《。 市管理局负责【对市直机关房屋和】。自用土地统筹规【划、统一《建设、规《范管:理和:合理调配对市—直机关房屋所有权】和自用土《地使用权管理的职】责是 ? (一)根据【国家、省和吕梁市有!关房地产管》理的:规定制定市》直,机关房屋和自用【土地管理的具—体办法 (二】)负:责市直机《关房屋和自用土地的!权属登记申》领,:。建立:健全产权管理档【案负:责档案资《料的保管 (】。三)根据吕梁—市土地利用总—体规划、城市—。建设总体规划、城】市,详细规划和市直机】关,。。区域建?。。设的需要拟订市【直,机关区?。域,具体建设规划报【市人民政府批准【后组织实《施 (四)拟订!报市计划部》门审批的市》直机关所用房屋【基建建设计划和报市!财政:部门:审批的房屋及其附属!设施维修经费计划】经相关部门》审核批准后组织实施!。 :。 (五?)负责核定各部门】、,单位办公用房面【积,统建房屋的分配!和现有房屋的调整与!各使用部《门、单位签订使用】协议:。并制发市直机关内部!房屋使用《证,负责市》直机关房屋拆除、】权属转移的内部审】批 (六—),负责监督、指导【市,直机关经济》适用住房及廉租【住,。宅的:开发建设 (七!)拟订市直机关房地!产物业管理》计划:报,市人民政《府批准?后组织实施 第!七条 市直机【关各单位对所—占用房屋和土地日】常使用管理》的职责是 (】一)配合《市管理局完成对【本单位房屋和自【。用,土地:的权属登记》履行使用申报登【记手续,《并按年度上报—使用情况《。 , (二《)配:合物业公司对所使用!的房屋及其附属【设施:进,行日常保养、维【护和修缮保护房屋及!其附属设施不受【。损害 《 (:三)协助市管—理局做好房屋和土】地的建设规划、【。维修计划;并根【据实际情况提出建】设、维修等改造意见! ?第八条 市直机】关各单位应配—合市管理局共同做好!市直机?关房屋和自》用土地的管理—工作 第三章 !权属登记和》管理 》第九条 《 市直?。机,关房屋所有权及自用!土地使用权登记由市!。。。管理局?提出申请市国土【和房产部门直接【受理和办理 (!一)市直机关房【地产权属已登—记的,?由各部门、各单【位提供房《屋所有权《证、国有土地使【用证原件及其他【原始档案资料,【变更登记至市管理】局名下 》 (二)市直—房地产?权属尚未登记的,】由市管?理局进行初》始,登记各部门、—各单:位,提供房?地产:新建、翻建、改【建或扩?。建的立项、规—划、用地和建设等】批准文件和证—书,或通过接管、接!收、沿用、购—买、置换《等形:成的房地产有—关批准文件和资料】 (三)对未经!批准:。擅自将房地产权【属,交由下属单》位或其他单位登【记的,要变更登【记至市管理局—名下 》(四)由于》历史原因《造成权属资》料,遗失或不齐全的【,管理局《出具权属来源证明或!说明并加盖“吕【梁市市直《机关房地产》产权产籍专》用章”后《,由市国土资源局和!市房产管理局以该证!明或说明为依据【予以办理 【(五)在产》权,移交、变更中涉及】单,位的债?权债:。务问题由《原单位按政策和有】。关法律规定》予以妥?善处理不得》以此为由消极抵【制权属?的变更登记 — (六)》对设:定的抵押等他项【权利尚未终止—或,被人民法院依法【查封、扣押的市直机!关房地产《有关单位须到市【管理局申报备案【并继续承担相应【。法律责?任待他项权》利终止?。。或结案?后进行权属变更登记! (七)—市直机关单位因机构!合并、分立》、,撤销:等涉及?的,房地:产要严格执行国【家法律规定报市政府!批准后房屋》可继:续使用的由市管【理,局统一接收调配使用!房屋陈旧、破损不】符合使用条件的【由市:政,府予以收回纳—入土地储备管理【另,行安排?使用 ? (八)市—直单位已立》。项,取得建?设手续的拟建、【在建项目须》申报:市,管理局备案市管【理局参与工程项【目建设的监管、【验收工程竣工验收后!。十日内建设》单位:。应将工程《档案:资料移交市》管,理局进行权》属登记统一管理 ! 第十条 市管】理局要加《强房地产的日—常管理,建》立健全档案,定期】复核房地产的权属、!质量状况及使—用,状况及时《掌握市直机》关房:地产增减变》化情况 第【十一条? 各部门、各单位!享有房屋的使用权并!。与市管?理局签?。。订房屋使《用,协议履行使用申报】登记手续依据市【管理局制定的房【屋使用管理制度在】核定的范围内—自主安?排合理使用 第!十二条 市直【各,单,位房地产的》处置:须报经市政府批【准后由市管理—局,统一组织实施属【报废:的,应由《有关专业部》门进:行,鉴定;属资产转【移交易的,》应进行评估 【第四章 规划建】。设管理 《 :第十:三条 市管理局】根据实际《情况需要新建、扩建!、改建?房屋:时应做出具体的【规划建设方案报市】政,。。府批准后按规定办】理建设手续》并组织实施 】。第十四条《 :利,用,市直:机关自用土地进行】建房应按批》。准机关限定》的期限开《工建:。。设超:过限期不能开工建设!。的可以根据》市直机关用房建设】的需要提出调整【使用意见报》市人民?政府批准另行—安排使用 》 第十五条 】市直机关不》得擅自将占用的土】地和房?屋出租、出借—本办:法出台前《已形成事实的须【报市管理局登—记备案?另行签订租赁合【。同租赁收入》须上缴财政 【 第十六条 市管!理,局新建?房屋必须按批—准的投资规模和建】设标准进行建筑设】计和施工《不,得擅:自改变建设工—程项目竣工》后,。验收合格《的房屋由市管理局向!市房地产管理部【门申请?产权登记领取房【屋所有权证书向【市直机关使用—房屋:的单位颁发市—直机关?内部房屋《使用证书 第五章! 使用调配管理】 , 第十七条 【 市直机关》各单位均需领—取市直?机,关内部房《屋使:用证书市管理—局应加强市直—机关内?部房屋使用证书的】制发管理《工作凡使用的房屋】。调整和变动后—应及:时,变更或收回房屋【使用证书 》 ,。 第十八条 【市直机关因机构合并!、分立、撤销或迁址!。等原:因空出的办公用房须!交回市管《理局:统一安排使用未经】市管理局批准不得】继续留用、擅自【。转让或安排下—属企业事业单位【占用 第—十九条 》市直机?关下属企《事业单位和其他【组织需使用市直【机关房屋的由市【管理:局统一协《调按规定《处理: 第二十条 !市直机关房》屋的出租、拍—卖处置?收,益要全额上缴市【财政 《 第二十一条— , 市管理局根据原!国家计委关于—印发党政机关办【公用:房建设标准的通知】(计投资《〔1999〕2【250?号)文件规定及各】单位职能《配,置、内设《机,构和人?。员编制结合我市【办公用房实际情况】统一核?定各部门、各单【位的办?公用:房面积并张》榜予以公《示市直机关》办公用房的具体分】配方案?由市管?理局制定办公用房】超过分配标准的部分!市管理局可以—根,据实际?情况收?回统一调配》使用现有办公用【房尚未达到配备标准!面积的不足部分从】现,有办公用房》存量:。中统筹?调剂解?决无法调剂解决的由!市管理?局临时租房过渡【 第二十二条】 : 市直机关》公有住房出》售应当?由市直机《关提出申请报—市管理?局经国有资产管理】部门审查《批,准,并按规?定程序办理》有,关手续公房出售收入!应存入市《住房:资金管?理中心在银行开设】的,“售房收入》”专户专项》。用于住房维修和职工!住房补贴不得—挪作他用售房资【金收入的使》用由市?管理局统一编制年度!使,用计划报市》住,。房资金管《理,中心批?准后按?计划:向使用单位拨付【 第六章 —。 房屋维修管理【 ?第二十三条 各】部门、单位对—所使用房屋的质【。量,、,安全情况,每年书】。面报告市管理—局市管理局》会同有关部门—对各部?门、单位房屋—的使用、《质量、安全、—装修装饰等情况【定期全面检查—,,建立维修项目数据库! 第二十四条】 :市直各单位》。房屋及?。附属设施的维修改造!和专项维修》工,。程由市管理》局,。统一按规定组织【实施:日常:维修:养护由物业公司负】责组织实施市—管理局?负责:。。监督检查 第二!十五条 市—直机关房《屋,确需进行维》修改造和专项维修】的部门、单位—应于每年1》。2月1日前》。,向市管理局提出下!。一年:度维修改造和—专项维修《。项,目申请市管》理局根据维修项【。。目数据?库对项目方案—申请进行实》地勘察?、鉴:定评审?,统筹研究维修项】。目,确定年度维【修改造和专项维【修项目计划,报市】人,民政府批准后—按规定程《序组织实施 】第二十六条 】市直机关《房屋的维修主—要是恢复《和完善其《使用功能《不得破坏和改—变原建筑结构要坚持!经济适用、量力而】行,的原则严格控制装修!标准不得变相—进行改建《、扩建或超标—准,装修 第二【十七:。条 大型维修工程!要按:有关规定进行公开】招标并加强工—程,质量监督管理—确保:工程质量工程竣【。工后由市管理局【会同施?工,、设计、质量监督】等部门联合验—收, 第二》十,八条 维修经【费必须专款专用不】得挪作?他用 第七—章 物业》管理 第二【十九条 物—业管理的职责是【对房:屋及:配套的设施设备【和相关?场地进?行维修、养》。护、管理维》护,相关区域内的环【境,。卫生:和公:。共,秩序 第三【十条 《市直机关房地产物业!管理计划由》市管理局制定并【根据:住宅和?办公区的《不同情况经公开招】标确定具《备资质的《物业公司对市直机】关房地产进行物业管!理 ? 第三?十一条 《 ,市管理局应根据实】际情况推进市直机关!房屋使用《部门与物业》管理单?位的分离建立—并,完善物?业管理结算》制度制定管理标【准加快物业管理市】场化进程 第八章! 责任和》监督 第三十二!条 市直》各单位应当妥善保】管和:使用公有房屋对擅】自,处置公有房屋违反】。。规定使用造成公有财!产损失的要依法追】究单:位领导和相》关责任人的责任构成!犯,罪,的依法追究刑—事责任 第九【章 ?附 则 【第三十三条 本】办法自?公布之?日起施行此》前本市政府》及各部门《有关市直机关房【屋和自用土地管【理规:定,与本办法相》抵触的以本》办法为准本》办法实?施后法律《、法规另有规定的】。从其规定 — :