： ？ 吕？梁市市？直机关房屋和自【用土：地管理？办，法(试行)》。 吕梁市人民政府！关于印发《吕梁市市直机关房屋！和自用土地管理【。办，法(：。试，行)的通知 【吕政发〔《200？8〕25号 【市直各？委、办、局》各直属事业单位各】人民团体    ！ 现将吕梁市市直机！关房屋和《自用土地管理—办法(？试行)印发给你们】请认真贯彻》。落实： 二○《○八年？七月九日《 第一《章 ： 总：则 第一条【 为加强市直【机关房屋《和，自用土？地的管理《搞好市直机关用【房规划？、建设和维修便于】协调：、解决市直机关内部！房屋和自用土地使】用矛盾保证市直【机，关房屋和自用土地的！合理分配和》使用防止国有资产的！流失根据有关法【律、法规结合市直机！关房：屋和自？用土地管理的实【际制定本办法 】 第二条 —。市直机关是指本市市！级党的机关、人大机！关、政府机》关、政协机关—、审判机关、检察】机关、社会团体、】事业单位以及—有行政职能的其它】机构和组《织的统称 【第三条 》编制市？直，机关：自用土地《利用：计划和房屋建—设规划进行》房屋建设《、改造？。、维修、分配、【使用和管理均须遵守！本办法？ 第四条 】市直机？关使用国家划—拨、出让的》。土地和财政性资金】以及以市直单位名义！自筹资金投资兴建】、购置的房屋并【在，法律上？可以确认《属于：市直机关资产—。的房屋？及土地？均属市直机关公有财！产任：何单位？或个人？不，得非法侵占、毁【损、改变权》属和利用《其获得非法利益 ！第二章 管—理体：制 《第五：条 市直机关房屋！所，有权和自用土地使用！权，均属吕梁市人民政】府所有吕《梁市：人，民政府授权吕梁【市人民政府》机关事务管理局(】以下简称市管理【局)为市直》。机关房屋所有权人】和自用土地使用权人！。。统一对市《。。。直机关房屋》和自用土地的—。调配、使用进—行管理市直》机，。。关各：单位负责对所—占用的房《屋和土地《实，行，日常使用管》。理 第六条【 市管理局—负，责，对，市直机关房屋和【自用土地《统筹规划、统—一建设、规》范管理和合理调【配对市直机关—房屋所有《权和自用土地使用权！管理的职责是— (一)根据】国家、？省和：吕梁市有关房地产】管理的规定制—定市直？机，关，房屋和自用土地管】理，。的具体办法 【 (二？)，负责市？直，机关房屋和自用土】地的权属登记—申领,建《立健全产权管理档案！负责：档案资料的保管【 (三)根据吕！梁市土地利用总体】规划、城市建设总】体规划、城市详细】规，划和市？直，机关区域建设的需】要拟订市《直机关区域具—体，建设规划报》市人民政府批准后】。组织：实施 ？ (四)》拟订：报市计划部门审批的！市直机关所用—房屋基建建设计【。划，和报市财《政部门？审批：的房屋？及其附属《设施维修经费计划】。。经相关部门审核批准！后组织？。实施 《 (五？)负责核定各部门、！单位办公用房面积】,，统建房屋的分配【和现有房屋的调整与！。各使用部门、—单位签订《使用协议并》制发市直机关内【部房屋？使用：证,负责市直机关房！屋拆除、权》属，转，。移的内部审》。批 (六)负】责监督、指导市【直机关经《济适用住《房及廉租住宅的开】。发建设 —(七)拟订市直机关！房地产物《业管理计划报—市人：民，政府批准后组织实】施 第七—条 市直机关各】单位对所《占用房屋和土地【。日常：使用管理的职—责是 (一【)配合？市管理局完成—对本单位房屋和自用！土地的权属》登记履行使用申报登！。记手续,并》按年度？上报使用情况 】 (二)配合物业】公司对所使用的房】屋及其附属设施【进行日常保养、维护！和修缮保护》房屋及其附》属设施不受》损害 ？ ：(三)协助市—管理局？。做好：房屋和土地的建设】规划：、维修计划》;并根据实》际情况提出建—。。设、维修《等，改造意见 第】八条 市直机关各！单位应？配合市管理》局，共同做好《市直机关房屋和自】用土地的管理工作 ！。 ，第三章 权—属登记和管》理 第九条【 市？直机关房《屋所有权及自用土】。地使用？权登记由市管理局】提出申？请市国土和房产部】门直接受理》和办理？ (一)—。市直机关房地产权】属已登记的,—由各部门、各单位提！供房屋所《有权证、《国有土地《使用：证原件及《其他原始档案资【。料,变更登记至市】管理局名下 —。 (二《。)市直房《地产权？属尚未登记的—,，由市管理《局进行初始登记【。各部门、各单位提】供，房地产新建、—翻建、改建》或扩建的立项、【规划：。、用：地和：建设等批准》文件和证书,—或通过接《管、：接收、沿用、购【买、置换等形成的】房地产有关》批准文件和》资料 (—三)对？。。未经批？准擅自将房》地，。产权属交由下属单】位或其他单位登记】的,要变更登记至】市管理局名》下 (四)由于！历史：原因：造成权？属资料遗失或不齐】全的,管理局出【具权属来源证明或】说明并加盖“吕【梁市市直机关房地产！产权产籍专用章【。”后,由《市国土资《源局和市房产管理】局以该？。证明或说明》为依：据予：以办理 》 (五)在产权移】。交、变更《。中涉及单位的债【权债务问题由原单位！按政策和有》关法律规定予—以妥善处《理不得以《此为由消极抵制权】属的变？更，登记 (六【)对：设定：的抵押等《他，项权利尚《未终止或被人民法院！。依法查封、扣押【的市直机关房—地产有关单位须到】市管理？局申报备案》并继续承担相—应法律责任》待，他，项权利终止》或结案后进行—权属变更登》记 ？ (七)市直—机关单位因机构合并！、分立、撤销等【涉，及的房地产》要严格执行国家法】律规：定，报市政？府批准后《房屋可继续使用的由！市管理局统一—接收调？配使用房屋陈—旧、破损不》。符合使用条》件的由市《政府予以收回纳【入土：地储备管理》。另行安？排使用 》 (八)市直—单，位已立？项取得建设手续的拟！建、在建《项目：须申报市管理局备案！市，管理局参与工程项】目建设的监管、验】。收工程？竣工验收后》十日：内建设单位》应将工程档》案资料移交市管【理局进行权属登记】统一管理《 ： 第十条 市管理！局要加强房地产【的日：常管理,建立健全档！。案，,定期复核房—。地产的权属、质量】状况：及使用状况及时掌】握市直机关房—地产增减变化—情，况 第》十一条 《 各部门、》各单：位享有房屋的使【。用权并与市》管理局签订房屋【使用协议履行使【用申报登《记手续依据市—管理：局制定的房》屋使用？管理制度在核定的范！围，内自主安排》合理使用 — 第十二条 —。 市直各单位—房地产的处置须报经！市政府批准后由市管！理局统？一组织实施属报废的！,应由？有关专业部门—进行鉴定;属资产转！移交：易的,应进行—。评估 《第四章 规—划建设？管理 第十【。。三条 《市，管理局？根据实际情况需【要，新建、扩建、改建房！屋时应做出具体【的规划？建设方案报市政府】批准后按规定—办理：。建设手续并组织【实施 第—十，四条 利用市直机！关自用土地》进行建房应》按批准机关》限定的期限》开，工建设？超过限期《不能开？工建设的可》以根据市《直，机关用房《建，设的需要提》出，调整使用意见—报市人民政府批准】另，行，安排使用《 ： 第十？五条 《。市，。直，机关不得擅自将【占用的土《地和房屋出租、出】借本办法出》台前已形成事实的须！报市管理局登记备】案另行签订》租，赁合同租赁收入须】上，缴财政 》 第十六条 市】管，理局新建房屋必【。须，按批准的投资规【模和建设标准进【行建：筑设：计和施？工不得擅《自改变建设工—程，项目竣工后》验收合格的》房屋由市管理局【向市房地产管—理，。部门申请产》权登记？领，取，房屋所有权证书【向市直机关使用房屋！的单位颁发市直【机关内部房屋使用】证书： 第五章 — 使用调配》管理 ？ 第？十七条 《 市直？机关：各单位均需领取市直！机关内部房屋使【用证：书市：管理局应加强市【直机：关内部房屋使用证书！的制发管理工作凡】使用的房屋调整和】变动：后应及时变更或收】回房屋使用证—书 第十八条 ！ 市直？。机关因机构合并、】分立、撤销或迁址等！原因空出的办公【用房须交回市—管理：局统一安排使用【未经市管理局批准不！。得，继续留？用、擅自转让或安】排下属企业》事业单位占》用 第十—九条 市直机关下！属，企，事业单位和其他组】织需使？用市直机关房—。屋的由市《管理局统一协调按规！定处：理 ： 第二《十条： 市？直机关房《。。屋的出租、拍卖处置！收益要全额上缴市财！政 第》二十一条 — 市管理《局根据原国》家计委关于印发党】。政机关办《公用房建设标准的通！知(计投资〔—。1999〕225】0号)文件规定及各！单位职能配置、【内设机？构，和人员编制结合我市！。办公用房实际—情况统一核定各【部门、各单位—的办公用房面积【。并张榜予《以公示市直机关办公！用房的具《体分配？方案由市管理局【制定办公《用房超过分配—标准的部分》。市管：理局可以根据实际】情况收回统》一调配使用现有办公！用房尚未达到配备标！准面积的《不足部分从现—有办公？用房存量中统筹【调剂解决无法调剂解！决的由市管理—局临时？租房过？渡， ？第二十二条》 ， ， 市直？机关公？有住房出《售应：当由：市直：机关提出申》请报：市管理局《。经国有资《产管理？部门审查批准并按规！定程：。。序办理有关》。手，续公房？出售：收入应存《入市住房《资金管？理中心在银行开设的！“售房收入”专【。户专项用于住房【维，修和职工住房补贴】不，得挪作他用售房资】金收入的使用—由市管？理局：统一：编制年度使用—。计划报市住房—资金管？理中心批《准后按计划向使【用单位拨付 第六！章 房屋》维修管理 第】二十三条《 各部门、单位对！所使用？房屋：的质量？、安全情况》,每：年书面？报告市管理局市【管理局会同有关部】门对各部门、单位】房屋的使用、质量、！安，全、：装修装饰等》情，况定期全面检查【。,建立维修项—目数据库 第】二十四条 —市直各单位房—屋及附属设》施的维修改造和专项！维修工程由市管理】局统一按《规定组织实》施日常维《修养护由物业公【司负责组织实施市】管理局负《责监督检查》 第二十五条】 市直《机关房屋确》需进行维修改造【和专项维修的—部门、单位》应于每年12月【1日前？,向市管理局提出】下一年度《维修改造和专项维】修项目申请》市管理局《根据：维修项目《数据库对项目方【。案申：请进行实地勘察【、鉴定评审,—统筹研？究维修项目,确【定，年度维修改造和专】项维修？项目计划《,报市？人民政府批准后按规！定程序组织实施 ！ 第二十六条 】 市直机关房—屋的维修主要是恢复！和完善？其使用？。功能不得破坏—和改变原建筑结【构要坚持经济适【用、量力而》行的：原则严？格控制？装修标准不得变相进！行改：建、扩建或超标【。准装修 》 第二十七》条 大型维修工程！要按有关规定进行】公开招标《并加强工程》质，量监督管理确保工】程质：量，工程：竣工后由市管—理局会同《施工：、，设计、质量监督等】部门联？。合验收 第二】十八条 维修经费！必，。须专：款专用不得挪作【他用 第七章 ！物业：管理 第—二十九条 》 物业？。管理的职责是对【房屋及配套的设施设！。备和：相关场地进行维修】、养护、管理维【护相关区域内的环境！卫，生和公？共，秩序 第三【十条 市》直，机关房地产物业管】理计划由《市，管理局？制定：。并根据住《宅和办公区的不同情！况经公开招标确定具！备资质的《物业公司对市直机】关房地产进行物业管！理 第》三十一？条， 市管理局应根据！实，际情况推进市直机】关房屋使用部—门与物业管》理单：位的分离《建立并？完善物业管理—结，算制度制《定管理标《准加快物业管理市】场，化进程 第—八章 责任和【监，督 第三—十二条 市直各单！位应当？妥善保？管和使用公有房屋】对擅自处置公有房】屋违反？规定使用《造成公有财产损失】。的要依法追究单【位领导和相》关责：任人的？责任：构成犯罪《的依法追究刑事【责任： ：第九：章，。 附 则 ！第三十三《条， 本办法》自公：布之日起施行此前】本市政府及各—部门有关市》直机关房屋和自用】土地：管理规定与本办【法相抵触的以—本办：法为准本办》法实施后法律、法规！另有规定的从其规】定， ？ ，