长春市防雷减—灾管理办法
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(2010—年10月29日【长春市人民》政府:令第15号公布 自!2,010年12月【。。1日起施行 根据2!。017年10月26!日长:春市人民《政府令第7》。。2号长春市人民【政府关?于修改和废止部分政!府规章?。。的决定修《正)
第一条 】。为了防御和减轻雷电!灾害保护国》家利益和人》民生命财《产安全?促进经济《建设和社会》发展根据中华人民共!和国气象法、气象】灾害防御条例、【吉林省气象条例等】法律法规的有关规定!结合本?市实际制定》。本办法
《第二条? 本市行《政区:域内的防雷减灾工】。作适用本办法
第三!条 :本办法所称雷电灾害!是指因直《击雷、雷电感应、雷!电感:应的静电、雷—电波侵入等造成的】人员伤亡、财—产损失
本办—。法所称防《雷减灾是指防御和减!轻雷:电灾:害的活动包》括雷电和雷电—灾害的研究》、监测、预》警、防?护以及?雷电灾害的调—查、鉴定和评估【等
:本,办法所称《防雷工程是指按照】国家、行业规定的防!雷设计规范设计、】安装的防雷装置【按其性能分》为直:。。。击雷:防护工程、雷—电电磁脉冲防护工程!
本办法《所,称防雷装置是指具有!。防御:。直击雷、雷电感【应和雷电波》侵入的?接闪:器、引下线、接地】装置、过电压保护器!以及其他连接导【体的总称
第四条】 防雷减灾工—作实行安《全第一、科学—防御、?部门联动《、社会参与的原【则
第?五条 市《、县(市《)气象主管机构【。在上级气象主管机】。构和本级人民政府】的领导下《负责组织管理和实施!本,辖区内的防雷减灾工!作并负责油库、气】库、弹药库、—化,学品仓库《、烟花爆《竹、:石化等易《燃易爆建设工程【和场所雷《电易发区内的—。矿区、旅游》。景点或者投入使用】的建(构)筑物、设!施等需要单独安【装雷电防护》装置的场所》以及雷?电风险高且没有【防雷标准规范、【需要进行特殊论证的!大型项目的》防雷装置设计审核和!竣工验收许可及【监,管
建设主管部门负!责将房?屋建筑工程和市政基!础设施工程防雷装】置,设计审核《、,竣工验收许可纳入建!筑,。工程施工图审查【、竣:工验收备案并依法进!行监管
《公路、水路、铁路】、民航、水利、【电力:、通信等专业建【设工程防《雷管理由各专业部】门负责
规划、【房地:、公安、安全生产监!督、质?量技术?监督等部门应当按】照各自职责依—法做好防《雷,减灾的相关管理工作!并,接,受气象主管机—构的:业务:指,导
第六条 市【、县(市)》气象主管《机构应当在》本级人民《。政府领导下会—同有关部门组织编制!防雷减灾规划并纳入!经济:社会发展规》划
防雷减灾经费】应当纳入本级财政】。预算
第七条— 市、县(市)气】象主管机《构负责组织本行政区!域内的雷《电监测网建设以【防御雷电《灾害
第八条— 市、县(》市):气象主管机构应当】加强雷电灾害—预警系统的建设【工作:提高雷电灾害预警和!防雷减灾服》务能力
第九—条 市、县(市【),气象主管机构所【。属气象台(站—)应:当开展雷电监测、】预警和预《报并及时向社—会发布相关》。信息
?第,十条: 市、县(市)【气象主管机构—应,当组:织有关?部门加强对雷电【灾害防御技术的【研究开展防雷减【灾科普宣传》和科技咨询工—作,。
第:十一条 下列建【(构)筑物、场【所或者?设施应当《安装符合国家技术规!范要求的《防雷装置
》(一)建筑物防雷】设计规范规定—。的一、二、三类防雷!。建(构)筑》物;
(二》)石油、化》工、燃气等易燃易】爆,物品的生《产及:储存场所《;
(三)电力、通!。。信、广播电视—、医疗卫生设施;
!(四)承载或—者运行计算机系统】、通讯系统、卫星接!收系统等设施;
(!五)体育场馆—。、影剧院、商场、宾!馆、医院、学—。校,、车站、机场—等公:。。共服务设施和人员密!集场所;
》(六)?。高层建筑、》文,物建:筑、重大城市基【础,设施:以及其他易遭雷击的!建(构?)筑:物和设施;
(七】)根据具体地—质、:气象条件、设备【和生命财产安—全的要求需要加【装防雷装《置的场?所和设施;》
(八)按照—国家、地方行业相关!。技术标准规定应当安!。装防雷?装置的其他》设施和场《所
第十二条 市】、县(市)》。气象主?管机:构按照有关规定负】责本行政区》域内属于气象主管机!构监管的工》程和场所《防雷装置设计的【审核工作气象主管】机构应当自受理【申请之日起二十【日内委托有关机构开!展防:雷装置设计技术【。。评价并作出审核【决定审核《合格的设计方案由气!象主管机构》颁发防雷装置—设计核准意见—书
其他《工程防雷装置设计的!审核工作《。由相关部门》依,法办理
未经审核】或者:审核不合格的—设计方?案不得?交付施?工
第十三条 防雷!工程施工单位—应当按照审核同【意的设计文件—进行施工并接受【有,关部:门和机构的监督【管理
在《施工中变更和修改】设计方案的应当按】照原申请程序重新申!请审核
第十四【条,。 安装?防雷装置的建设【。项目开工后建设单】。位应当委《托具有相应资—质的防雷检测单位】根据工程施工进度】分,阶段进行跟踪检测并!出具检测报告检测报!告作为?竣工验收的技术依据!
建设项目竣—。工后属?于气象主管机—构监管的工程或者场!所的防雷装置建设】单位应?当向:。气象主管机构申【请防雷装置的竣【工验:收气象主管机构接】到申:请后应当自》。受理申请《之日:起十日?。内验收完《毕验收合《格的由气象主—管机构核《发防:雷装置竣工验收意】见书:验收不合格的不予】核发告知申请人并】书面说明理》由未经验收或者【验收:不合格的不得投入使!用
其他工程防【雷装置的竣工验【收由相关部门依【法办理
《第十:五条 防雷装置检】测单:位应当按照有—关,规定取得省级气【象主管?机,构认定的防雷装【置检测资质》
第十六《条 :投入使用后的防【雷装置实行定—期检测制度防雷【装置检测应》当每:年一次其中》对石:油、化工《、燃气等易燃易爆物!品生产?及,储存场所的防—雷装置检测》应当在?五月份前完》成
第十七条 防雷!装置检测单》位对防?雷,装置检测《后应当出具检测报】告检测不合格—的提:出整改意《见,被检测单《位应当?根据整改意见及【时进行?整改;?拒不整改或》者整:改不合格的由气【象主管机构》。责令其限期整改
】。第十八条 防—雷装置检测单位【应当:遵守下列规》定
:(一)执行》国家标准和规范;
!(二)保证检—测报告的真》。实性、科学性、【公,正性;?
(三)按》照价格部《门规定的《。标准收?费,;
(四《)向:社会公开《防雷装置检测收【费,的项目、标》准,以及监督电》话;
(五)不得】从事防雷工程施工】业务
第十九条 防!。雷装:置的产权人或者【使用人应当遵守下列!规定
(一)建立防!雷装置定期》检测制度;
(二】)建立防雷装置责】任人制度;》。
(三?)指定专人做好【防雷装置的》维护工?作;
(四》)生产和储》存石油、化工、燃气!等易燃易爆物品的】。单位应当建立雷电】灾害事故应急—预,案;
(五)接受】有关部?门和机构的监督【检查:
第二十条 市、县!。。(,。。市)气象主管机构】负责组织本辖—。区内的雷《电灾害调《查、鉴定《和评估工作
—其他有关部门和单】位应当协助气—象,主管机构做好雷电】灾,害,调查、鉴定》和评估工作
第二十!一条 遭《受雷电灾害的—单位和个人应当及时!向,当地气象主管机【构报告灾情并协【助气象主管机构对雷!电灾:害进行调查和鉴定】
气象主《管机构?应,当及时向本级人【民政府和上级—气象主管机构报【送调查报告及鉴定】结果并?。建立:雷电灾害档案
第】二十二条 市、县】(市)?。气,象主管机构》负责:组,织对:本行政区《域内的?大型建设工程、【重点:工程:、爆:炸危险环境》等建设项《。。目进:行雷:击风险评估以确保公!共安全?
与:。雷,电气:候条件密切相关的】规划:和建设项目应当组】织进行?雷电气候《可,行性论证建设单位】在项目可行性—。研,究阶段或者》初步设计时应当向】气象主管机》构提供具有》相应资质的单—位出具的雷电气【候可行性论证报告】对可行性《论证报告中未—。包括雷电气候可行性!论证内容《的,建设项?目负责项目审批的】部门不?予审批或者核准【
第二十三条 防雷!产品应当通过正式鉴!定并由国务》。。院气象主管机构授权!的检验?机构测?试合格后投入使用
!第二十四《条, 违反本办法规定及!相关规定有》下列行?为之一的由》气象:主管机构《责令改正给予警告】可,以处三万元》以下罚款;给他【人造成损失的—依,法承担赔偿》责任;构成犯罪【的依法?。追究:刑事责任《
,(一)涂《改、伪造《、,倒卖、出《租、出借防雷检测资!质证书或者相—关防雷许可》。文件的;
》(二)向负责监督】检,查,的机构隐瞒有—关防雷?工作情况、提—供虚假材料》或,者拒绝提供反映【其活动?情况:的真实材料的—;
(三《)对重大雷电—灾害事故隐瞒不【报的
第二十五条 !违反本?办法规定有下列【。行为之?一的由气象主—管机构责令停止违法!。行为可以处五万元】以上十万元以下【的罚款;有违法所得!的没收违法所得【;给他人造成损【失,的依法承《担赔偿责任
(一】)无资质或者超【越资质许《可范围?从事:防雷装?置检测的;》
(二)在防雷装置!检测中弄虚作假的】
第二十六条 违】反,本办:法规定?属于气象主管机构】监管:的工程或《。者场所的防雷装【置建设?单位有下《列行为之一》的由气象主管机构责!令改正给《予警告可以处—三万元以下罚款;】给他人造成损失的依!。法承担?赔偿责任
(一)防!雷装置?设计未经气象主管机!构审核或者审核未】通过擅自施工的;
!(二:)防雷装《置未经气象》主管:机,构竣工?验收或?者验收?不合格?擅自投入使用的;
!(,三,)应当安《装防雷装置》而拒:不安装的;
—(四:)使用不符合要求的!防雷装置或者产品的!;
(五《)已有防雷装—置拒绝进行检测或】者经检测不合格又拒!不整:改的
第二十七【条 防雷《装置检?测单位?有下:。列行为之《一的由气象主管机构!予以警?告责令?。限期改?正可以处一千—元以:上一万元以下的罚】款;造?成损失的依法承担赔!偿,责,任
(一)出具虚假!检测报?告的;
《(二)不《按规定?送交检测报告的;】
(三)从事—防雷工程施工—业务的
《。第二十八《条 :违反本?办法规定导》致雷击?造成火灾、》爆炸、人员伤亡【。。。以及国?家财产重《大,损失的由主管部门】给,予直接责《任人行政处分;构】成犯罪的依法追究刑!。。事责任
第》二十九条《 气象主管》机构工作人员在【防雷减灾工作中滥用!职权、玩忽职守、】徇私:舞弊的由其所在单位!或者上级机关给予行!政处分;《构成犯罪的依—法追究?刑事责任
第三十条! 本办法自2010!年12月1日起施行!