长,春市:防雷:减灾:管理办法
(2!010年10月29!日长:春市人民政府—令第15《号公布 自20【1,。0年1?。2月:1日起施行》 根:据20?17年10月—26日长《春市人民政府令第】72号长春》。市人民政《府关于修改和—废,止部分政府规章【的决定修正》)
第《一条 为了防御【和减轻雷电》灾害:保护国家利益和【人民:生命财产《安全促进经济建【设和社会发》展根据中华人民共和!国气象法、气—象灾害防御条例、吉!林省:气象条?例等法律法》规的有关规定结【合,本市实?际制定?。本办法
第二条 】本市行政区》域,内的防雷《减灾工作适用本办法!
第三条 本办法所!称雷:电灾害是指》因,直击雷、雷电感应】、雷电感应的—静电、雷电波侵【入等:造成的人员伤亡【、财:产损失
本办—法所:称防雷减灾是指防御!和减轻?雷,电灾害的活动—包括雷电和》雷电灾害的研究、监!测、预?警、防护以及—雷电灾害的调查【、,鉴定和评《。估等
?本办:法所:称防雷工程是指【按照国家、行业【规定的防雷设—计规范设计、安装】的防雷装置按—其,性能分?为直击雷防护工程】、雷电电磁脉冲防护!工程
本办法所称】防雷装置是》指具有防御直击【雷、雷?电感应和雷电波侵入!的接闪器、引—下线、接《。地装置、过电压保护!器以及其他》连接:。导体:的总称?
第:四条 防雷》减灾工作实行安全】第一、科学防御【、,部门联动、社会【参与的原则
第【五条 市、》县(市)气象主管】机构在上级》气象主?。管机构和本》。级人民?。政,府的领导下》负责组织管》理和:实施本辖区内的防】。雷减:灾工作并负责油库、!气库、弹药库、【。化学品仓库、烟【花爆竹、《石,化等易燃易爆建【设工程和场所雷电易!发,区内的矿区》、旅游?景点或者《投入使?用的建(构)筑物】、设施?等,。需,要单独?安装雷电防护—装,置的场所以及雷电风!险高且没有防雷标】准,规范、需《要进行特殊论证【的大型项目的防雷装!置设计?审核和竣工验—收许可及监》管
建设主管部门负!责将房屋建》筑工:程和:市政基础设施工程】。防,。雷装置?设计审?核,、竣工验收》许,可纳入建《筑,工程施工图审—。查、:竣工验收备案并【依法进行《监管
公《路,、水路、《铁路、民《航,。、水利、电力、通】信等专业建设工程】防雷管?理由各专业部—门负:责
规?划、房?地、公安、安—全生产监督、—质量技术监督等部】门,。应当按照各自职责依!法做好?防雷减灾的相关管理!。工作并接受气象【主管机构的业务指导!
第六条 》市、县(市》)气象主管机构【应当在本《。级人民政府领导【下会同有关部门【组织编制防雷减【灾规划并纳入—经济:。社会发展规划
【。防雷减灾经费应当】纳,入本级财政预算
】第,七条: 市、县(市)【气象主管机构负【责,组织本行政区域【内的:雷电监测网》建设以防御雷电灾】害
第?八条 市《、县(市)气象主管!机构:应当加强《雷电灾害《预警系统《的建设工《作提高雷电》灾害预警和防雷减灾!服务能力
》第九:条 市、《县(市)气象主管】机构所属气》象台(站)应当开】展雷电监测》、预警和预报并【及,时向社会发》布相关信息
第十】条 市、县(市【)气象?主管机构应当组织有!关,部,门加强对雷电—灾害:防御技术的研究开展!防雷减灾科普宣【传和科技咨询工【作
第?十一:条 下列建》(构)筑物、场【所或:者设施应当安装符】合国家技《术,规范要求的防雷【装置
(一)—建筑物?防雷设计规》范规定的一、二、三!类防雷建(》构)筑物;》
(二)石油—、化工、《燃,气等易燃易爆物品】的生产及储存—场所;
(三)电力!、,通信、广播电视、医!疗卫生设施;
(四!)承载或者》运,。。行计:算机系统、通讯【系,统、卫星《接收系统等设施【;,
(:。五)体育场馆、影】。剧院:。。、商场、宾馆—、医院?、学校、车站、机场!等公共服务》设施:和人员?密集场?所;
(六》)高层建《筑、:文,物,建,筑、重大城市基础】设,施以:及其他易遭雷—击的:建,(构)筑物和设【施;
?(七)根据具体地】质、气象条件、设备!和生命财《产安全的要求需要】加装防雷装置的场】所和设施;
(八】)按:照国家、《地方行业相关技【术标准规《定应当安装防雷装】置的其他设施和【场所
第十》二条 ?市、县(市)气象】。主管机?构按:照有关规定负责【本行政区域内属【于气象主管》机构监管的工程和】场所防雷装》。置设计?的审核工作气—象主管?机,构应当自受理申请】之日:起二十日内委托有】关,机构开?展防雷装置设—计技术评价并作出】审核决?定审核合格》的设计方案由气【象主管机《构颁发防雷》。装,置设计核准意—见书
其他工程防】雷装:置设计?的审核工作》由相关部门》依法办?理,
未:经审核或者审核不合!格的设?。计方案不得交付施】。工
第十《三条 防《雷工程施《工单:位应当按照》审,核同意的设计—文件进行施》工并接受有》关部门和机构的【监督管理《
在施工中变更和修!改设计方案》的应当按《照原申请程》序重新申请审—核
第十四条 安】装防:雷装置的建设—项目开?工,后建设单位应当【委托具有相应资质】。。的防雷检测单位【根据工程施工进【度分阶段进行—。跟踪检测并出具检测!报告检测报告作为】竣工:验收的技术依据
】建设项目竣工后【属于气象主管机构监!。管的:工程:。或者场所的防雷装置!建设单位《应,当向:气象主管机》构申请防雷装置的】竣工验收气象—。主管机构接到申请后!应当自受理申—请之日起十》。日,内验收完《毕验收合《格的由气象主管机构!核发防雷装置—竣工验收意见—书验收不《合,格的不予核发告【知申请?人并书面说明理由未!经验收或者》验收不合格的—不得投入使用
其】他,工,程防雷装置的竣【工验收由《相关部门《依法办?理
第十五条— ,防雷装置检测单【位应当按照有关规定!取得省级气象主管机!构认定的防》雷装:置检:测资质
《第十六条 投入【使用后的防雷装置】。实行定期《检测制度防雷装置】检测应当每年—一次其中对石油、】化工、?燃气等易燃易爆物】品生产?及储存场《所的防雷装置检测】应,当在五?月份前完成》
第十七条》 防雷装置检—测单位对防》雷装置检测后—应当出具检测—报告检测不》合格:的提出整《改,意见:被检测单《位应当根据整改意见!及时进行整改—;拒不整改》或者整改不合格的由!气,象主管?机,构责令其限期—整改
第十八条 防!雷装置检《测单位应当遵守下列!规,定
(一)执行国】家,标准和?规范;
(二)【保证检测报告的真】实,性、科学性、公正性!;
(三)》按照价格部》门规定的标准收【费,;
(?四)向?社会公开防雷装置检!测收费的项目—、标准以及》监督电话;
(五)!不得从事《防雷工程《施工业务
第十九】条 :防雷装置《的产权人或者使【用,人应当遵守下列【规定
(一)建立防!雷,装,置定期检测制—度;
(《二)建立《。防雷装置责任—人制度;
》(三)指定专人【做好防雷《装置的?维护工作;
(【四)生?产和:储存:石油、化工、—燃气等易燃易爆物】品的:单位应当建》立,雷电灾害事》故应:急预案;
(—五)接受有关—部门和机构的—监督检查《。。
第二十条 市、】县(市)《气象主管《机,。构负责组织本辖区内!的雷电灾害调查、鉴!定和评估工作
【其他有关部门和单】。位应当?。协助气象主管机【构做好雷电灾害调】查,、鉴:定和:评估:工,作,
第二十一》条 遭受雷》电灾害的单》位和个人《应当及时向当—地气象主管》机构报?告灾情并协助气象主!管机构对雷》。电灾害进行调查【和鉴定
气象主管机!。构应当及时》向本级人民政—府和上?级气象主管机构报送!调查:报告及鉴定结果【并建立?雷电:灾害档案《
第二十二条 市】、县(市)气象【主管机构负责组织】对本行政《区域内的《大型建设工程、【。重点工?程、爆?炸危险环《境等建?设项目进行雷击风】险评估以《确保公?共安全
与雷电气】。候条件密《切相关的《规划和建设项—。目应:当组织进行雷电【气候:可行性?。论证:建,设单位在项目可行】性研究?。阶段或者初》步设计时应当向【气象主管机构提供具!有,相应资质的单位【出具的雷电气候【可行性论证报—告,对,可行性论证》报告中未包括雷电气!候,可行性论证内容【的建设?项目负责项目—审,。批的部?门不予审《批或者核准
第二十!三条 防雷产品【应当:通过正式鉴定—并由:国务:。院气象主管》机构授权《的检验机《构,测试合格后》投入:。使用
?第二十四条 违反本!办法规定及》相关规定有下列行为!之一的?由气象主管机—构,责令改正《给予:警告:可,。。。以处三万元以下罚款!;给他人造成损【失的依法承担赔偿】责,任;构成犯罪的依】法追究?刑事责任《
(:一):。涂改、伪造、倒【卖、出租、出借防】雷检测资质证—书或:者,相关防雷许可文【件的;
(二)向负!责监督检查的机构隐!瞒有关防雷工作【。情况、?提供虚假《。材料:或者拒绝提供反【映其活动情况—的真实?材料的;
》(三)对《。重大雷电灾》害,事,。故隐瞒不报》的
第二十五条【 违反本办》。法规定有下列行【为之一的由气象主】管机构责令停—。止违法行为可—以处五万元》以上:十万元以下》的罚款;有违法所得!的没收违法所得;给!他人:造成损失的》依法:承,担赔偿?。责任
(一)—无资质或《者超越资质许—可范围从事防—雷装置检《测,。的;
(二)在防雷!装置检测中弄虚作】假的:
第二十《六条 违反》本办法规定属—于气象主管》机构监管的工—程或者?场所:的防雷装置建设单位!有下:列行为之一的由气】象主管?机构:责令改正给予警【告可以处《。三,万元以下罚款;【给他人?造成:损失的依法承担赔偿!责任
(一)防【雷装置?设计未经气象主【管,机构审?核,。或者审核未通过擅】自施工的;》
(二)防》雷装置未经气象【主管机构竣工验【收或:者验收不《。合格擅自投入—使用的;
(三)】应当安?装防:雷装置而拒不安装】的;:
(四?)使用不符合要求的!防雷装置或》者产品的;
—(五)已《有防雷装置拒—绝,进行检测或者—经检:测不合格《又拒不整改的—
第二十七条— 防雷装置检测单】位有下列《行,为之一的由气象主】管机构予《以警:告责令限期》改正可?以处一千《元以上?一万元以下的罚【。款;造成损失—的依法承担赔偿责任!
(一?)出具虚《假检测?报告的?;
(?。二)不?按规定送交检测【报告的?;
(三《)从:事防雷工程》施工业务的
第二十!八条 违《反本办法规定导致】雷击:造成火?。灾,、,爆炸、?人员伤亡以及国家财!产重大损失的由主管!部门给予直接责任】人行政?处,分;构成犯罪的【依法追究刑》事责任
第二十九】条 气象主管机构工!作,人员在防《雷减灾工作中滥用职!权、玩忽《职守、?徇私舞弊的由其【所在:单位或者上级机关给!予,行政处分;》构成犯?罪,。的依法追究刑—事责任
第》三十条 本办法自2!010?年,12月1《日,。起施行?