长春市防雷减灾【管,理办法
—(2010》年,10月?29日长春市—人民政?府令:。第1:5号公布 》自2010年12】月1日起施行 根据!2,017年10月2】6日长春市人民政】府令第72号长春市!人民政?府关于修《改和废止部分政府规!章的决定修正)
!第一条 为了防御和!减轻雷?电灾害保《护国:家利益和人民生命】财产安全促进—经济建设和社会发】展根据中《华人民共和国气象法!、气象灾害》。防御:条例、吉林省气【象,条例:等法律法规的—有关规定结》合本市实《际,制定本办法
—第二条 《本市:行政区域内》的防雷减《灾工作适用》本办法
《第三:条 本办法所称雷电!灾害是指《因直击雷、雷电【感应、雷电感应的】静电、雷电波侵入等!造成的人员伤—亡、财产损失
【本办:法所称?防,雷减灾是指防御和】减轻雷电《。灾害的活动》包括雷电和雷电灾】。害的研究、监—测、预警《、防护以及雷—电,。灾害的调查》、,鉴定和评《估等
本办法所称】防雷工?程是指?按照国家、》行业规定的防雷【设计规范设计、【。安装的防雷装置【按其性?能分为?直击雷防护工程、】雷电电磁脉冲防护工!程
:本办法所称防雷【装,置是指具有》。防御直击雷、雷电感!应和雷电波侵入的接!闪器、引下》线、接地装置—、过电压保护器以及!其,。他连接导体》的总:称
第四条 防雷减!灾工作实行安全第一!、科学防御、部门联!动、社?会参:与的原?则
第?五条: 市、县(市)气象!主管机构在上—级气象?主,管机构和《本级人民政》府,的,领,导下负责组织—管理和实施本—辖区内的防雷减灾】工作并负责油库【、气库、弹药库、化!学品仓?。。库,、烟花爆竹、—石化等易燃》易爆建设工程和【场所雷电易发区内的!矿,区、:。旅游景点或》者投入使用的建(】构,)筑物、设施等【需要单独安装雷电防!护,装置的场所》以及雷电风险—高且没有防雷标准规!范、需要进行特【殊论证的大》型项:目的防雷装置设计】审核和竣《工验收?许可及?监管
建设》主管部门负责将【房屋建筑工》程和市?政基础设施工—程防雷装《置设计审核、竣工验!收许可纳入》建筑工程施工图审】查、竣?。工验收备案并依【法进行监管
公【路、水路、》。铁路、民航》。、,水利、电力、通信等!专业建设工程—。防雷管?理由:各专业部《门,负责:
规划、房地、公】安,、安全生产监督、】质量技术监督等【部,门应当按照各自【职责:依法:做好:防,雷减灾的相》关管理工作并接受】气象主?管,机构的业务指导
】第六条 市》、县(市)气象主】管机构应当在—本,级人民政府领导【下会同有关部门组织!编制防雷《减灾规划并纳入【。经济:社会发展规划
【防雷减灾经》费应当纳入本—级财政?预,算
第七条》。 市:、县(市《)气象主管》机构负责组织本行】政区域内的雷—电,监,测网建?设以防御《雷电灾害
》第八条? 市、县(市)气】象主管机构应当加强!雷,电灾害预警系统【的建设工作提高雷】电灾害预警和防【雷减灾服《务能力
第》九条 市、》县(市?)气象?主管机?构所属气《象台(?站)应当开展雷电】监测、预警》和预报?并,及时向社会》发布相关信息
第】。十条 市、》县(市)气》象主管机构应—当组织有关部门加强!对雷电灾害》。防御技术的研究开】展防雷减灾科普【宣传和科《技咨询工作
第【十一:条 下列《。建(构)筑物、场】。。。所或者设施应—当安装符合国家技】术规范要求的防雷】装置
(一)—建筑物防雷设计规范!规定的一、二、【三类防雷建(构)】筑,物,;
(二《)石油、化工、燃】气等易燃易》爆物品的生产及【储,存场所;
(三)电!力、通信、广—播电:视、:医疗卫生《设施;
《(四)承载或者【运行计?算机系统、通讯【系统、卫星》接收系统等设施【。;
(五)》体,育场馆、影剧院、】商场、?宾馆、医院》、学校、车站、【机场等公《共服务?设施和人员》密集场所;
—。(六)高《层建筑、文》物建筑、重大城【市基础设施以及其】他易遭雷击的建(】构)筑?物和设施;
—。(,七)根据具体地【质、气象条件—、设备?和生命财产安全的】要求需要加装防雷】装置的场所和—设施;
(八—)按照国家、—地方:行业相?关,技术:标准规定应当安装】防雷装置的其他设施!和,场所
第十二条【 市:、县(市)气象主】管机构按照有关规定!。负,责本行?政区域内属于—气象:主管机构监管—的工程和场所防【雷装置设计的—审核工作气象—主管机构应当—自受理申请之日起】二十日内委托有关机!。构开展防雷》装置设计技》术评价?并作出审核决定审核!合格的设计方案【。由气象主《管机构颁发防雷装置!。设计核准意见书
】其,他,工程防雷装》置设计的审核工【作由相关部门—依法办理
未—经审核或者审—核,不合格的设计—方案不得《交付施工
第—。。十三条? 防雷工程施工单位!应,当按:照,审核同意的设计文件!。进行施工并接受有关!部门和?机构的监《督,管理
在施工中【变更:和修改设计》方案:的应当按照原申请程!序,重新申请《。审核
第十四条 安!装防:雷装:置的建设《项目开工后建设【单位应当委托具有】。。相应资质的防雷检测!单位根据工》程施:工进度分阶》段进行?跟踪检测并》出具检测报》。告检测报告作为竣工!验收的技术》依据
建设项目竣】工后:属于气象主管机构监!。管的工程或者场所的!防雷装置建设单【位应当向气象主【管机构?。申请防?雷,装置的竣《工,验收气象《主管机构接到申请后!应当自受理申—。请之日起十日内【。验收完毕《验收合格《的由气?。象主管机构核发防】。雷装置?竣,工验收意见书验收】不合格的不予核【发告:知申请人并书面【说明理由未》经验:收或者?验收:不,。合格的不得投入使用!
其他?工程防雷《装置的竣工验收【由相关?部门依法办理
第】十五条 防雷装【置检测单位应当按】照有关规定》取得省级《气象主管机构认【定的防雷装》置检测资质
第【十六条 《投入使用后的防【雷装置实行定期检测!制度防雷《装,置检测应当》每年:一,次其中对石油、化工!、燃气等易》燃易爆物品生—产及储存场所的防】雷装置检测应—当在五月份前完成】
第十七条 —防雷装置检测—单,位对防雷装置检【测,后应当出具检测报】告检测不合格—的,提出整?改意见被检》测单位应当根据【整,改意见及时》进行整?。改;拒不整》改或者整改不合格的!由气象?主管机?构责令其限期整改
!第十八条 防雷【装置检测单位应当遵!守下列规定》
(一)执行国【家标:准和规范;
(【二)保证检测报告的!真实性、科学性、公!正性;
(三)按照!价格部门规定的标】准收费;
(四)】向社会公开防雷装置!检测收费的项—。目,、标:准以及?监督电话;
(【五)不得从》事防雷工程施工【。业务:
第十九《条 防?雷装置的产权人【。或者使用人应当遵守!下列规定
(一)】建,立防雷装《置定期检测制—度;
?(二)建立》防雷装置责任—。人制度;
(—。三)指定《专人做好《防雷装置《的维护工作;
(四!)生产和储存石【油、:化工、燃气》等易燃易爆物品【的单位应当建立雷】电灾害事《故应急预《案;:
(五)接受有【关,部,门和机构的监督【检查
第二十—条 市、县(市)气!象主管机《构负责组织》本,。辖区:内的雷电灾害调【。查、鉴定和评估工】作
其他有》关,部门和单位》应当协助《气象主管机构做好雷!电灾害调查、鉴定和!评估工作《
,第二十一条 遭受雷!电灾:害,的单位和个人应【当及时?。向当地气象主管机构!报告灾情并协—助气象主管机构对雷!电灾害进行》调查和鉴定》
气象主管机—构应当?及时:向本级人《民政府和上》级气象主管机构报】送调查报告及鉴【定结果并建立—。雷电灾害档案
第】二十二?条 :市、县(市)—气象主管机构负责】组织对本行政区域内!的大型建设工程【、重点?工,程、爆炸《危险环境等》建设项目进》行雷击风险评估【以确保公共安—全
:与雷电气候条件密切!相关的规划和—建设项目应当组织】进行雷电气》候可行?性论证建设单—位在项目可》行,性研究阶段或者【初步:设计时?应当向气《象主:管机构提供具有【。相应资质的》单,位出具?的雷电气《候可:行性论证报》。告对可行性》论证报告中未包括雷!电气候可《行性论?证内容的建》设项目负《责项目审批》。的部门不予审批或者!核准
第二十三条 !防雷产品应当通【过正式鉴定并由国务!院气象主《管机构授权的检验机!。构测:试合:格后投入《使用
?第二:十四条 违》反本办?法规定及相》关规定有《下列行为《之一的由气》象,主管机构责令改正】给予警?告可:以处三?万元以?下罚款;给他—人造成损失的依法承!。担赔偿责任;构成犯!。。。。罪的依法追究—刑事责任
(一【)涂改?、伪造、《倒卖、出租、出【借防:雷检:测,资质证书或》者相关防雷许可文件!的,。;
(二)向负责】监督检?查的机构《隐瞒:有关防?。雷工作情况、提供虚!。假材料?或者拒绝提供—反映其活动情—况的真实材料的【;
(三)对—重大雷?电灾害?事故隐瞒不》报的
第二十五条】 ,违,反,本办法?规定:有下列行为之—一的由气象主管机】构责令停止违法行为!可,以处五万元以—上,十万元?。以下的?罚款;?。有违法?所得的没《收违法?所得;给《他人造成损失的依】法承担赔偿》。责,。任
(一)无资【质或者超越资质许可!。范围从事防》雷装置检测的;【
(二?)在防雷装置检测中!弄虚作假的
第【二十:六条 违《反本办法规定属【于气象主管机构监管!的工程或者场—所的防雷装》置建设单位有—下列行为之一—的由:气象:主管机?构责令改正给予【警告可以处三—万元:以下:罚款:;给他人造成—损失:的依法承担赔偿责任!
(一)防雷装置设!。。计未经气象》主,。管机:构审核或者》审核未通过擅—自施工的;
(【二)防雷《装置未?经气象?主管:机构竣工验收—或者验收不合格【擅自投入使用的;
!(三)应当》安,装防雷装置而—拒不安装的;
(】四)使用不符—合要求的防雷装置】或者产品的;—
(:五)已有防雷—装置拒?绝进行?检测或者《经检测不合格又【拒不整改的
第【二十七条 防雷装】置检测单《位有下?。列行为之一的—由气:象主管机构予以警】告责令限期改—正可以处一千元以】上一万元《。以下的罚款;造成损!失的依法承担赔偿】责任
(一)出具】虚假检测报告的;
!。(二)不按》。规定送交检》测报:告的;
(三)【从事防雷工》程施工业务的—
,第二:十八:条 违反《本办法?规定导致《雷击造成火灾—、爆炸、人员伤亡】。以及国家财产重大损!。失的由主管》部门给予直接责任】人行政处分;构成犯!罪的:依法追究刑事责任
!第二十九《条, 气象主管机构工作!人员:在防:雷减灾工作中滥【用职权、玩忽职【守、徇私舞弊的由其!所在单位或者上【级机关?给予行政处分—;构成犯罪的依法】追究:刑事责任
第三十条! 本办法《。自20?10年12月1日】起施:行,