。长春：市城市供热管—理办法 　　— 　　(2007年！10月12日—长春市人民》政府令第24号【公布 自公布—之日起施行 根据2！010？年，11：。月19日长春—。市人民政府令第【1，7号：长春市人民》政府关于废止、修】改部分政府规章【。的决定修正 根【据，2，015？年3月25》日长春市人民政【府令第6《1号长春市人民【政府关于修改—部分政府《规章的决定修正【 根据2017年1！0月26日长春【市人民政府令第【72号长春》市人民政府关于修改！和废：止部分政府》规章的？决定修正) —　　 　　第一【条 为加《强城：市供热管理维护【热用户、热经营企】业和热生产企业【的合法权益促进供热！事业：的发展根《据吉林省城市—供热条例及有关规定！结合本市实际制【定本办？法， 　　第二条　本】办法所称《城市供热是指利【用热：电联产、燃煤（电、！气、油）锅炉、工业！余，热、：地热所产生的蒸【汽、热水通过—管网提供《。给热用户生产和生】活用：热的：行为： 　　本办法所称热！生产企业是指为热经！营企业提供》热，能的企？业 　？　本办法所称热经营！企业是指《向热用户供》应热能的企业 　】　本办法所称热【用，户是：指利用热经营企业提！供的热能《。为其生产或者—生活服务的》单位和居民 　　第！。三，。条　本办法适—用于本？市城区供《热的规划《、建设、经营、【使用和管理》 　　？第四条　城市供【热应当遵循统一规】划、统一管理—。优先：发展集中供热—。的原：则限：制并逐步取消分散】锅炉供热 》　　第五条》　市城？市供热行政主管【部，门，负责本市城市供热管！。理工作区城市供【热行：政主管？部门按照《职责分？工负责？本行：政，区域城市供热的管理！工作 ？　，　发展和改革—、规划、建设、环】保、劳动保》障、财？。政、工商、技术【监督、安全生产、公！安，等，。行政：主管部门《应当按照各自职责】共同做？好城市供热管—理工作？ 　　第《六条　市城市供【热行政？主管部门《应，当根据城《市总体规《划和供需状况编制本！市城：。市供热？专项规划经》批准：后组织实施 　　】第，七条　新建、改【建、扩建城市—。供热工程应》。当符合城市供热专项！规，划由相？关审批部门在征求市！城，。市供热行政主管部】门意见后依法履行基！本建设程序》 　　城区内新建】、改建、扩》。建工程其配套—。的供热设施应当【与主体工《程同时设计、—同时施工、同时验收！。 ，　　第？八条　新建、—。。改建、扩《建的热电《企业应当遵循“以】热定电？”的原则按照设计的！供热能力保》证供热需要 　【　第九条　城市【供热工程竣工后建】设单位应当》将竣工？资料及？时报送？给城市？供热：。行政主管部门— 　　第《十条　建《设城市供《热工程应《当依据？招投标法的规定确】定设：计，、施工企业 　【　，从事城市供热工【。程设计？、施工的企业—应当具？备，相应：资质 　　》第十一条　新建【、改：建、扩建城》。市供热工程应当按照！。国家规定采用节【能环：。保的新技术、—新材料、《。新设：备、新工艺 —　　新建住宅房屋应！当实行分户》控制供热既有住宅房！屋，应当实行分户—控制供热改》造，分户改造所需—费用由房屋》产，权人：承担 　《。　城市供热应当【逐步推行《计量供热 　　第十！。二条：。　城市供热经营实】行许可制度》热经营企业应当具】备，下列条件《: 　　《（一）？有稳定、安全的【。热源； 　　（【二）有与其经—营规模相适应的【资金； 　　—（三）有健全的服】务，。和安全管理制度；】 　　（四）有【具备：相应的从《业资格的供热技【术人员和《安，全管理人员；— 　　？（五）法律、法规】规定的其他》。条件 　　第十三条！　凡在本市城区内】设，立热经营企业—的应：当向所在地的区城市！供热行？。政，主管部门《提出申请《；供热范围夸—行政：区域的应当向市城】。市供热行政主管部】门提出申请城市供热！行政主管《部门自接到》申请之日起》十日内对申请事项进！行审查符合条件【的颁发经营》许，可证；不符合条【件的不予核发书【面通知？申请人并《说明理由《 ，　　第十四条　【热生产企业》与热经营企业、热经！营企业？与热用户应当签【定供：用热合同 》　　供用热合同的格！式与内容应》当符合国家和省【的有关规《。定 　　第十五条】　本市供《热期：限为十月二》十，五日至次年四月十】日热生？产企：业、热经营企—业不得推迟供热或】者提前？。停，止供：热 ：　　居民热用户室内！主要房间（卧室、】起居室）《供热温度昼》夜平均不得低于摄氏！十八度 　　—第十六条　供热期内！热经营企业应—当按照国家有关规】定设定居民热用【户室内温度检测点定！。期测查室内温度【 　：　第十七条　由于热！经营企业责任造成热！用户室温低于规【。定标准的应当退还】相应热费 　　退】费，办法由市价格主管部！门会：同市城市供》热行政主《。管部：门制定 　》　第十八条　热生产！企业：、热经营企业应当保！证，正常供热《。因突发性故》障，。不能：保证正常供》热时应当《立即组织抢修并报告！城市供热行政主【管部门？预计停止供热八小】时以：上的应当及时通【知热用户停》止供热连续两天或者！累计七天以上—应当依据供用热合】同的约定对》热用户予以赔偿 　！　第：十九条　《。。热生产企业、—热经营企业未达到】。供热服务质量标准的！应当在？城市供热《行政主管部门规【定的期限内整—改整改期满仍未达】到标准的应当根据】供用热合同的—约定对热用户给【予赔偿 　　—热经营企业不得擅】自放弃供热发生弃管！供热的其《供热设施由》城市供热《行政主管部门指定】具备条件《的热经营企》业托管？并确定？托管期限 　　【第二十条《　热：经营企业发生歇业】。、撤销、分立—。、合并、名称变更、！法定代表人变更的经！工商行政管理部门批！准并办理相》关手续后到》城，市供：热行政主管部—。门备案 　》。　第二十一条　【。热经营企《业，转让、移交供热设】施的：应当向城市供热行】政主管部门书面报告！。 　　？第二十二条　热经】营企业应当》建立健全各项—管理制度保》证热：用户室温合》格率、？热用户报《修，修理及时率》、供热运行设—备完好率达到规定标！准热经营企业应当】向社会公布服务标】准和质量公开—报修、投诉电话及】时，处理：热用户反映的问【题 ：　　第二十三条　热！经营企？业应当？根据城？市供热专项规划【发展热？用户需要发展热用户！的应当向市》城市供热行政—主管部门书面报告 ！　　第二十四条　单！位，和居民需要》供热的应当向—热，经营企业《提出申？请并与其签定供用热！合同同？时按照热经营—企业的要求提供有】关，资料 　　热用户或！者用热面积发生变更！的应当？与热经营企业重新】签定：供用热合同》 　　第《。二，十五条　热用—户，需要改造供热系统】或者停？止供热的《应当：在十：月十五日前向热【经营企业申报经同】意后方可改》造供热系统或者【停止用热 　　第】二，十六条　热》用户应当《按照供？用，热合同及时缴纳【热费：热费标准《按，照市价格主管部门规！定，的标准？执行 　　第二十】七条　热《用户享？。有下列权利: 　　！（，一）监督《。热经营企业》按照合同约定的数】量和质？。量向热用户供热【； ：　　（二）对—热，。经营：企业收取《。的，热费及？确定的热价申请【复核； 《　　（三）请求赔】偿由于热《。经营企业的责任【或者：侵权行为所》造成的损失 　　第！二十八条　热用【户禁止下列行为: ！　　（一《）擅自将自》建的供热设施与热经！营企业的管网连接】； ：　　（二）在供热】系统上安装放水【设，施及热水循环—装置：； 　？　（：三）擅自《增加用热面》积； 　　（四）】。。擅自调节《进户阀门； 　　（！五）擅自《改，变供：热用途和改》动供热设施； 【　　（六）其他损坏！供，热设施和《。影响供热的行—为 　　第二十九】。条　住宅供热系统实！行分户控制的—热，用户室？外供热设施由热【经营企业负责维【修、：管理热用户室内供】热设施？由热用户自行—维修或者委托维修】 　　住《。宅供热系《统未：实行分户《控制的热用户楼外入！户，阀门外（含阀门【），的，供热设施由热经营企！业负：责维修、管理热【用，。户楼：外入户阀门内的供热！。设施由？热用户自行维修【或者委托维》修 　　第三十条】　，城市建？设工程涉及》供热：管，网，及设施？的应当到热经营企】业办理会签》手续 　　》第三十一条　任何】单位和？个人禁止下列行为】: 　　《（一：）损坏或者擅—自拆改、移动供【热设施； 》　　（二）在管网】上堆放物品利用管】网、管支架悬—挂广告牌匾； 　　！（三）利用管网沟排！放雨水？、污水；《 ，　　（四）其—他影响供《热设施？安全的行为 　　】。第三十二条　违反本！办法：第十三条规》定未取得经营许可证！。擅自经营供热—的，由城市供热行政【。主管部？门责令？停止经营并》处以三？千元以上《一万元？以下的？罚款危害公共—安全情节严重构成犯！罪的：依法追？究刑事责任 　　】第三十三条　违反】本办法第十五—条第：一款：规定热？经营：企业推迟供热或者】。提前停止《供热的由城市供热】行政主管部》门处以应当供热【而未供热期》间热费总额二倍以】。上十：倍以下的罚》款，。 　　第三》十四条　违反本【办法第十九条第二】款规定热《经营：企业擅？自弃管供热的—由市城市供热行政主！。管部门处以应当【。供热而未《。供热期间《热，费，总额二倍以上—十倍以？下的罚款 　—　第三十五条—　违反本《办法第？二十八条规定的【由城市供热行—政主管部门》予以警告并责令限】期改正；逾期未改】正的处以五百元以】上三千元以下—的罚：款， ，　　第三十六条【　违：反本办法第三十【。。一，条规定的由城市供热！行政主管部门责令】限期改正；逾期【未改正？的处以一千元以【上五：千元以？下的罚？款；造成《经济：损失的？应当依法赔偿 【　　第三《十七条　有关单位】和个人对市城市供】热行政主管》部门及其工作—人员：。的行：政执法工作应当给予！支持和配《合不得拒绝》和妨碍城市供热【管理：行政执法人员依法】执行公务 　—　第三十八条　城市！供热行政主管—部门工作人员玩【忽职守、滥用—。。职权、徇《私舞弊的《由其所在单位或【者上级主管机关给】予，行政处分；》构成犯罪《的依：法，追究刑？事责任 　》　第三十《九条　各县（市）】的供热管理可以【参照：本办：法的：规定执行 　—　第四十条》。　本办法自公布之】日起：施行20《04年？6月22日公布修改！。的长春市城市供热管！理办法同时废—止  ？