长春市城市》供热管?理办法
《
(20】0,7年10月12【日长春市人》。民,。政府令第24号公】布 :自,公布之日起施行 】根据:2010《年1:1月19《日,长,春市人?民政府令第17号长!春市人民政府关于】废止、修改》部分政?。府规章的《决,定修正 根据—2015《年,3月25日长春市】人民政府令》第6:1号长春市人民【。政府关于修》改部分政府规章【的决定修正 根【据2017年—1,。0月26日长春市人!民政府令第72号长!春市人民政府关于】修改和?废止部分政》府规章的决定修【正)
第!一条 ?为加强城市供热管】理维护热用户、【热经营企业》和热:。生产企业的》合法权益促》进供热事业的发展】根据吉林省》城,市供:热条例?及有关规《定结合本市实际【制定本办法
第!。二条 本办法所【称城市供热是指利】。用,热电联产、燃煤(电!、气、油《)锅炉、工业余【热、地热所》。产生:的蒸汽、热水通过管!网提供给热用户生】产和生活用热的【行为
本办法所!称热生产《企业是指为热经【营企:业提供?热能的企业》
本《办法:所称:热经:营,企业是指向》热用户供应热能【的企:业
本》办法所?称热用户是指利【用热经营企业—提供:的热能为其生产或者!生活服务的单位和】居民
第—三条 本办法—适用于本市城区【供热的规划、建设】、经营?、使用和《管理
第四条 !城市供热应当遵循统!一规:划、统一管理优先】发展集中供》热的原则限制—。并逐步取消》分散锅炉供热
【 第五条》 ,市,城,市供热行政》主管部门负责本【市城市供《热管理工作区—城市供热行政主管】部门按照职》责,分工:负责:本行:政区:域城市供热的—管理工作
【发展和改革、规划、!建设、环保、劳动】保障、?财政、工商、技术】监督、安全生产、公!安等行政《主管部门应当按照各!自,职责共同《做好:。城市供?热管理工作
— 第六条 市城市!供热行政主管—部门应当根据城【市总体规划和供【需状况编制本市城】市供热专项》规划经批《。准后组织《实,施,。
第七条 新】建、:改建:、,扩建城市供热工【程应当符合城市【供热专项规划由相关!审,批部门在征求市城】市供热行政主—管部:门,意见后依法履行基】本建设程序》
城区内新【建、:。改,建、扩建《工程其配《套的:供热:设施应当与主—体工程同时》设计、同《时施工、《同时验?收
第八—条, 新建、改建—、扩建的《热电企业应当遵【循“:以热定电”的原则】。按,照设计的供热能【力保证供热需要
! 第九条 城—市供热工《。程竣:工后建设单位应【当将:竣工资?料及时报送》给城市供热行政主管!部门:
第十条 建】设城:。市供热?工程应当依据—招投标法的规—定确定设计、施【工企业
—从事城市供热—工程设计、施—工的企业应当—具备相?应资质?
: 第十一条 新建、!改,建、:扩建城市供》热工程应当按照国】。家规定采《用节能环保》的新技术、》。新材料、《。新设备、《。新工艺
《 新?建,住宅房屋应当实行】分户控制供》热,既有住宅房屋应当】实行分户控制供热改!造分户改造所—需,。费用由房屋产—。权人承担《
城市》。供热应?当逐:。步推行计量供热【
: 第十二条 —。城市供热经营实行】许可制度热经营【企业应当具备下列】条件:
(【一):有稳定、安全的【。热源;
(二】)有与其经营—规模:相适应的资金—;
: :(三)有健》全的服务和安全【管理制度;
】(四:)有具?。备相应的《从,业资格的《供热:。。技术人员和安全管理!人员;
《 (五)法律【、法:规规定的其他条件
! 第十三条— 凡在本市城区内】设立热经营企业【的应当?向所:在,地的区城市供—热行政?主管部门提出—申,请;供热范围—夸行:政区域的《应当向?市城市?供,热行政?主管部门提》出申请城市》供热行?政主管部门自接【到申请之《日,起,十日内对申请事项进!行审查符《合条件的《颁发经营许可证【;不符合条件的【不予:核发:书面:通知申请人并—说明理由
— 第十四条 —热生产企业与热经】营企业、《热经营企业与热用户!应当:签定供用热合—同,
供用热合同的!格式与内容应当【符合国家和省的有】关规定
第十】五条 本市供热期】限为十月二十五日至!次年四月十日热生】产企业、热经—营企业不得推迟供】热或者提前停—止供热
居民热!用户:室内主要房间(卧】室,、起:居室)供热温—度昼夜平均》不得低?于摄氏十八度
】 第十六条 —供热期内热经营企】业应当按照》国家有关《规定设定居民热用】户室内?温度检测点定—期测查室内温度【
第十七条【 由于热《经营企业责任造【成热用?户室温?低于规定标准的应】当退:还相应热费
】退费办法由市—价格:主管部?。门会同市《城市供热行》政,主管部门制定
】 第十八条》 热生?。产企业、热经营企】业应当保证》正常供?热因:突发性故障不能保】证正常供热》时应当?立即组织抢修并报告!城市:供热行?政主管?部门预计停止供热八!小时以上《的应:当,及,时,通,知热用?户停止供热连—续两天?或者累计七天—以上应?当依据供用》热合同?的约:定对热?用户予以《赔,偿
第十九【条 热生产企业【、热经营企业未达】到供热服务》质量:标准的应当在城【市供:热行政?主管:部门规定的期限内】整改整改期满仍【未达到标准的应当根!据供用热合同的约定!对热用户给予赔偿
! 热经《营企业?不得擅?自放弃供热发生弃】管供热的其供热设】施由:城市供热《行政主管部门指定具!备条件的热经—营企:业托管并确定托【管期限
第【二十:条 :热经营企业发生歇】业、撤销、分立、】合并、名称变—更、:法定代表人变更的经!工商行政管理部门】批准并办理》相关手续后到—城市供热《行政主管《部门:备案
《 第二十一条 热经!营企业转让、移【交供热设施的应当】向城市?供热行政主》管部门书面报—告
? 第二十二条— 热经营企业应当建!立,。健全各项《管理制度保》证,热用户室温合—格率、热用户报【修,修理及时率、—供热运行设备完好】率达到规定》标准热经营》。企业应当向》社会公布《服务:标准和质《。量,公开报修《、投诉电话及时【处理热用户反映的】问题
第二十】三条 热经营—企业应?当根据?城市供热专项规【划,发展:热用户需要发—。展热用?户的应当向》市城市?供热行政主管—部门书面报告
【 :第二十四条 单【位和居民需要供【热的:应当向热经营企【业提出申《请并与其签定供用】热合同同时》按照热经营企—业的要求提供有关资!料
热用户或者!用热:面积发生《变,。更的应当与》热经:营企:业,重新签?定,供用热合同
【 ,第二十五条 热用】户需要改造供热系】统或者停止供—热的应当在十月十】。五日前向热经营【企,业申报经同意后方可!改造供热系统—或者停止用热
】 第二十六条—。 热用户应当按【照供用?热合同及时缴纳热费!热费标准按照—市价:。格主:管部门规定的标准执!行
《第二十?七条 热用》户享有下列权—利,:
(》一)监督《热,经营企?业按:照合同?约定的数量和—质量向热《用户供热;
— (二)对热经营!企业收?取,的热费及确定—的热价申请复核;】
(三)请【求赔偿由《于热经营企业的责任!或者:侵权行?为所造成的损失
】 , 第二?十八:条 :热用户禁止》下列行为:
】(一:)擅自将自建的供热!设施与热经营企【业的管网连接;【
(《二)在?。供热系统上安装【放水设施及》热水循?。环装置;
— (三)《擅自增加《。用热面积;》
, (?四)擅自调》节进户阀《门;
(—五):擅自改变《供热用途和》改动供热设》施,;,
(六)其【他损坏供热设施和影!响,供,热的行为
第】二十九条 住宅【供热系?。统实行分户控—制的热用户室—外供热设施由热经】营企业负责》。维,修、管理热用户室】内供热?设施由热《用户自行《维修:或者委托维修
【 住宅供热系统】未实行分户控制的】热用户楼外》入户:阀门外(含阀门)的!供热设施由热经【营,企,。业负责维《修、:管理:热用:户,楼外入?户阀门内的供热【设施由?热,用,户自行维修或者委托!。维修
《 第三?十条 城市建设工程!涉及:供热管网及设施的】应当到热《经营企?业办理会签手续【
第三十一条 !。任,何单:位和个?人禁:止下列行为:
】 (一)《损坏或者擅自拆改】、移:动,供热设施;
— :(二)在管网上堆放!物品:利用管?网、管支架悬—挂广:告牌匾;
(三!)利用管网沟排放】雨,水、污水;
(!四):其他:影响供?热设施安全的—行为
《 第三十二》条 违反本》。。办法:第十三条规定未【取得经?营,许可证?擅,自经营供热的由城市!供热行政主管部门责!令停止经营并处以】三千元以《上一万?元以下的《罚款危害公共安全情!。节严:重构成犯罪的依法】追究刑事《。责任
》第三十三条》 违反本办》法第十五条》第一款规定》热经营企业推—迟供热或者提前停止!供热的由城市供热】行政主管部门处以】应当供热而未供热】期间热费总额—二倍以上十倍以下】的罚:款
第三十四】条 违反本办法第】十,九条第二款规定热】经营企业擅自弃管供!热的由市城市供热】行政主管部门处【以应当供热而未供热!期间:热费总额二倍以【上十倍?。以下的?罚款
第三【十五条 《违反:本办:。法第二十八条规定】的由城市供热行政主!管部门予以》。警告并责《令限期改《正;逾期未改—正,的处以五百元—以上:三千元以下》的罚:。款
:。 , 第三十六》条 违反本》办法第三十一条规】定,的由城?市供热行政主管部门!责令限期改正—。;逾期?未改正的处以一千】元以:上五千元以》下的:罚款;造成经济损失!的应当依《法赔偿
》 第三十七条— 有关单位和个人】对市城市供热行政】主管部门及其工作】人员的行政执法【工作应当给予支持】和配合不《得拒绝和妨碍—城市:供热管理行政执【法,人员依法执》行公务?
第三十八条 !城市供热行政—。主管部门工作人员玩!忽,职守:、滥用职权、徇私舞!弊的由其《。所在单位或者上【级主管机关给予行】政处:分;构成《犯罪的依法追—究刑事责任》
:。 第三十九条 各县!(市)的供热管【理可以参照本办【。法的规定执行—
: 第四十《条 :本办法自《公布之日起施行【2,0,04年6月22日】公布修改的长—春市城市供热管理】办,法同时废止
【