长春市？城，市供热管理办—法 　？。。。　 ：　　(2007年1！0月12日长—春市人民政府—令第24号公布 】自公布？之，日起施行 根—据2：010年《1，1月19《日长春市人民政【府令第17号长春】。市人民？政府关于废止—、修改部分政府规】章的决定修正 根据！2015年3月25！日长春市《人民政？府令第61》号长春市人》民政府关《于修改部分》政府规章《的决定修正》 根据2017年】10月26》日长春市人民政府令！第7：2号长春《。市人民政府关于【修改和？废，止部分政府规章的】决定修？正) 　　 　　】第一条 为加强城市！供热管理维》护热：用户、热经营企【业，和热生产《企业的合法权益促】进供：热事业？的发展根据吉林省】城市供热条例及有关！规定结合本》市，实，际制定本办法— 　　第二条　本】办法所称《。城市：供热：是指利用热电联产、！燃煤（电、气—、油）锅炉、工【业余热、地热—所产生的蒸》汽、热水通过管网】提供给热用户生产和！生活用热的行—。为 　　本办—法，所称热生产企业是】指为热经《营，企业提供热能的企业！ 　　本办法所称热！。经营企业是指向【热用户供《应热能的企业 　　！本办法所称热用【户，是指：。利用热经营企—业提供？的，热能为？其生产或《者生活服务的单位】和居民 　　第三条！。　本办法适》。用于本市城区供热】的规：划、建设、经营【、使用和管》理， 　：　第四条　》城，市，供热应当遵循—统一规划、统—。。一管理优先发展集中！供，热的原则限制—并逐步取消分散锅】炉供热 　　—第五条　市城—市供：热行政主管》部门负责本市城【市供热管《理工作区城市供【热行政主管部门按照！职，责分工负责本行【政区域城市供—热的：管，理工作 　　发【展，和改：革、规？划、：建设、环保、—劳动：保障、财《政、工商、技—术，监督、安《全生产、公安—。等行政主管》部门应？当按照各自职—责共同？做，好，城市供热管理工【。作 ：　　第？六条　？市城市供热》。行政主管部门应当】根据城市总体规划和！供需状况编》。制本市城市》供热专项规划经批】准后组织实施 　　！第七条　新建、改建！、扩建城市供热工程！应当符合城》市供热专项规划【由相关审批部—门在征求市城市【供热行政《主管部门《意见后？。依法履行《基本建设程序 　】　城区内新建、改建！、扩建工程其配【套的供热设施应当】与主体？工程同？时设计、同时施工】、同时验收》 　　第《八条　新《建，、改建、《扩建的热电企业【应当遵循“以热定电！”的原则按照设计】的，供热能力保证供热】需要： 　　第九条　城】市供热工程》竣工后建设单—位应当将竣》工资料及时报—。送给城市供热—行政主管部门 　】　第十条　建设城】市供热工程应—当依据招《投标法的规定确【定设计？、施工企业 　【　从：事城市供热工程设计！、施工的《企业应当具备—相应：资质 　　第十一条！　新建、改》建、：扩，建城市供热工程应当！按照国？家规定采用》节能环保的新技术】、新材料《、新设备、新工【艺 　　新建住【宅房屋应当实行分】户控制供热》既有住宅房》屋，应当实行《分户控制《供热改造分户改造】所需：费用：由房屋产权人承【担 ：　　城市《供热应当《逐，。步推行计量供热【 ，　　第十《二，条　城市供热经营】实行许可制》度，热经营企业应当具备！下列条件: 　　（！一）有稳定、—安全的热源；— 　　？（二）有与其—经营：规，模，相，适，应，的资金； 　　（】三）有健全的服务和！安全：管，理制：度； 　　（四）】有，具，备相应的《从业资格的》供热技术人员—和，安全管理人员；【。 　　（五）法律、！法规规定的》其他条件《 　　第《十三条？　凡在本市城区内】设立：热经营企业的—应当向所在地—的区城市供》热行政主管》部门提出申请；【。供，。。热范围夸行》。政区域？的应当？向市城？市，供热行政主》管部门提出申请城市！供，热行政？主管部门自接到【申请之？日起十日内对申【请事项？进行：审查符合条》件的颁发经营许可证！；不符？合条件的不予核【发书面通知申—请人并说明理由【 　　第十四条【　热生产企业与热】经营：企业、热经营企业与！热，用户：应当签定供用—热合同 　》　供用热合》同的格式与内容【应当符合国家和省的！有，关规定？ 　　第十五条　本！市供热期限为—十月二十五日至【次年四月《十日热生产企—业、热经营企业【。不得推迟《供热或？者提前停止供热 　！　，居民热用户室内主】要房间（卧室、起】居室：）供：热温度昼夜平均不得！低于摄氏十八度 】　　第十六条—　供热？期内热？经营企？业应当按照国家有】关，。规定设定《居民：热用户室内温度检测！点定期测查室内温度！ 　　？第十七条　》由于热经营企—业责任造成热用【户，室温低于《规定标准《的应当退还相—应热费 　　退【费办法由市》价格主管部门—。会同市城市》供热行？政主管？部门制定 　　第十！八，。条　：。热生产？企业、热经营—企业应当保证正【。常供热因突》发性故障不能保证】。。正常供热《时应当立即组织【抢修并报告城市供热！行政主管《部门预计停止供热】八，。小时以上的应当【及时通？知热用？户停止供热连—续两天或《者累计七天以上【应当依据供用—热合：同的：。约定对？热用户予以赔偿【 　　第十九条　热！生产企业《、热：经营企业未达到供】热服务？质量标准的应当在城！市供热行政主管部】门规定的期》限内整改整改期【满仍未达到标准的】应当根据供》用，热合同？的约定对《热用户？给，予赔偿 　　热经营！企业不得擅》自放：弃供：热发生弃《管供：热的其供热设—施由城市供热—行政主管部门指定】具备条件《的热经营企业托【管并：确定托管期限— 　　第《二十条　《。热经：。。营企业发生歇—业、：撤销、分立、合并、！名称变更、法—定代表人《变更的经工商行政管！理部门批准》并办理？相关手续后到城市】供热行政主管部【门，备案：。 　　第《二十一条《　热：经营企业转让、【移交供热设施的【应，当向城？市供热行政主管【部门书面报告 　】　第二十二条—　热经营企业应当建！立健全各项管理制】度保：证热用户室》温合格率、热用户报！修修理？及时率、《供热运行设》备完好率达到规定标！准热经？营企业？应当向社会公布【服务标准和质量公开！。报修、投诉电话及】时处理热用户反【映的问？题 　　第二十三条！　热经营企业应当根！据城市供热专项【规划发展热用户需】要发展热用户的【应，当向市城市供热【行政主管部门书面】报告： ，　　第二十四—条　：单，位和居民需要供【热的应？当向热经营企业提】出申请并与》其签定供用热合同同！时按照热经营企【业的：要求提？供有关资料 —　　热用户或者用热！面积发生《变更：的，应当与热经营企业重！新签定供用热—合同 　　第—二十五条《　，热用户需要改造供热！系统或者停止供热的！应当在十月十五日】前向热？经营企业申报经【。同意后方可改造【供热：系统或者停止用【热 　　《第二十六条　热【用户应当按照—供，用热合同及时缴纳】热费：热费标准按照市【价格主管部门—。规定的标准执行 　！　第二？。。十七条　热》用户享有下列权利:！ 　：。　（一？）监督热经营—企业按照合》同约：。定的：数量和质量向热【。用户供热； 　【　（二？）对热？经营企？业收取的热》费及确定的热价【申请复核； 　　】（三）请求赔偿【。由于热经营企业的】责任或者侵权—行为所造成的损失 ！　　第二十八条【　热用户禁止—下列行为: 　　（！一）擅？自将自？建的供热设施—与热经营企业的【。。管网连接； 　　】（二）在《供热系统上安装放】水，设施及热水循环【装置； 　　（【。三）擅自增加—用热面积《； 　？　（四）擅》自调节进户阀门； ！　，。　（五）擅自改变供！热用途和《改动：供热设施《； ：　　（六）》其他损？。坏供热设施和影【响供热？的行为？ 　：　第二十九条—　住宅供热系统【实，行分户控制的热用户！室外供热《设施由热《经营企业负责—维修、管理热用户室！内供热设施由热用】户自行维修或者委】托维修 《　　：住宅供热系统未实】行分户控制的热用户！楼外入户阀门外（】含，阀门）的供》热设施由《。。热经营企业负—责维修、管》。理热用户楼外入户阀！。门，内的供热《设施由热用》户自行维修或者【委托维修 　　第】三十条　城市建【设工程涉《及供热管网及设施】的应当到《。热经营？企业办理《会签手续 》　　第三十一条　】。任何：单位：和个：。人禁止下列行为: ！。　　（一）损—坏或：者擅自拆改、移【动供：热设施；《 　：　（：二）：在管网上堆放—物，品利用管网、—管支：架悬挂广告牌匾； ！　　（？三）利用管网沟排放！雨，水，。、，。污水；？ 　　？（四）其他影响供】热设施安《全的行为 　—。　第三十二》。条　违反本办法【第十三？条规：。定未取得经营许可证！擅自经营供热的由城！市供热行政》主管：部门责令停止经营】并处以三千》元以上？一万元以《下，的罚款危害》公共安全情节严重】构成犯罪的依法追究！刑事责任 　—　第：三十三条　违—反本办法第》。十，。五，条第一款规定热经】营企业推迟供热或者！提前停止供热—的由：城市供热《行政：主管部门处》以应当供《热而未供热期间【热费：总额二倍以》上十：倍以下的罚款 　】　第三十四条—　违：反本办法第十九条第！二款规定热经营企】业擅自弃管供热【的由：市城市供热行—政主管部门处—以应当供热而未【供热期间热费总额】二倍以上十倍以下】的罚款 　》　第三十五条　违反！本办法第二十八【条规定？的由城市《供热行政主管部门予！以警告并责令限期改！正；逾期未》改正的？处，以，。五百：元以：上三千元以下的罚】款 　　第》三十六条　违反本办！法第三十一条规定的！由城市供热行—政主管部门责令限期！改正；逾期未改正的！处以一千元》。。以上五千元以下的罚！款；造成经济—损失的应当依法【赔偿： 　　第三十七条　！有关单位《和个人对市》。城，市供热行政主管【部门及其工作人【员的行政《执法工作《应，当给予支持和配合不！得拒绝和妨碍城【市供：热管理行政执法人员！依法执行公务 　　！第三十八条　城【市供热行《政主：管部门工作人—员玩忽职守、—滥用职权、徇私舞弊！的由其所在单—位或者上级主—管机关给予行—。政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 　　第三十九条！　各县（市）的供热！管理可以参照本【办法的规《定执行 　　第【四十：条　本办法自公【布之日起施行—2004年6月22！日公布修改的—长，春市城市供热管理】办法同时《废止  《