： ， 》。 ： 吉林省促进散装水！泥和预拌混凝土【、预拌？砂浆发展办法 【 吉林—省人民政府》令 【第214号 【第一条　为促进【散装水泥和预—拌混：凝土：、预拌砂《浆发展提高综合经济！和社会？效益节约《。资源保护和改善【环境根？据中华人《民共和国循环经【济促进法、》中华人民共和国清洁！。生产促进法、—吉林省建筑》市场管理条例等法律！、法规和国家—有，关规定结合本省实际！制定本办法》 第二条　—本省行政区域内【从事水泥《和，预拌混凝土》、，预拌砂浆的》生产、经《营、运？输、使用以及与【其，相关的？监，督管理活动适用本办！法 第三条　【本办法？所称散装水泥是指】。。不，用包装直《接通：过专用装备出—厂、运输《和使用？的水泥   【  本？。。办法所称预拌—混，凝土、预拌砂—浆是指由水泥、【。集料、水以》及根据需要》。掺入的外加剂和【掺合料等成分按一】定比：例经集中《计量：。搅拌后通过专—用装备运输、—使，用的混凝土、砂浆】。拌合物 第四条　！县，。级以上人民》。政府住房和城乡【建，设行政主《。管部门（含市、县级！人民政府确定的【部门以下称散装【水泥行政主管部【门）负责本》行政区？域内散装水泥—和预拌混凝》土、预拌《砂浆的监督管—。理工作？ ，   ？。 ， 省、市（州）【散装水泥和预拌【混，凝土：。、预拌砂浆的具【体行：政管理工作散装水泥！行政：主，管部门可以委托其所！属的散装水》泥管理机构》负责  》   县级以上人民！政府其他与散装水泥！和，预拌混凝土》。。、，预拌砂浆《管理有关的部门在其！职责范围内依法做好！相关监？。督管：理工作 》第五条　对促进【散装水泥和预拌【混凝土、预拌砂【浆发展以及在征【。收散装？水泥：。专项资金工作中成绩！显著：。的单：位和个人《给予表彰和奖励【 第六条》　省散？装水泥？。。管理机构编制的全】省散装水泥和—预，拌混：凝土、预拌砂—浆发展？专项规划由省住房和！。城乡建？设行政主管部门【商，相关部门同意后纳】入全省国民经济和社！会发展规划》报省人民政府—批，准后实施 》 第七？条　：市（州）散》装水：泥行政？主管部门应当根据】。全省散装水泥和预拌！混凝土、《预拌砂浆发展专项】规划编制预》拌混凝？土、预拌砂浆搅拌站！布点方案指》导其健康有序—发展：。 第？八条　新建、扩建】、改建水泥和—预拌混凝《。土、预拌《砂，浆生产？项目应当按照散装水！泥和：预拌混凝土、预【拌砂浆？。发展专项规划—及布点方案的要求】进行 第》。九条　新建、扩建、！改，建的水泥生》产企业（包括粉磨】站下同）散》装水泥发放能力应】。当按：照，国家和省确》定的标？准进行设计和—同步建？设 ：     》现有水泥生产—企业散装水泥发放】能，力未达到国家和【省确定标准》。的应当？在省散装水泥行【政主管部《门限定的期限内达】到标准？ 第十条　—扶持：使用散装水》泥和预拌《混，凝土、预拌砂浆【以及相关新技术【、新设备、新产品的！研究开发和》推广应用 》 第十一条　—鼓励：和支持使用无毒【。无害工业废》弃，物作为掺合料生产】散装水泥和预拌混凝！土、预拌砂浆使【用比例达到国—家规定标准》。的，享受国家和省的【优，惠政策 》。。第十二条　水泥和预！拌混凝土、预—拌砂浆？的，生产、经营、运输、！使用：单，位和个人应当依法】向散装水泥管—理机构报送统计【报表及？其他相关资料—     散装】水泥管理《机构应当为报—。送统计报表及其他相！关资料的单位—或者个？人保守商业秘密【 第十三条　预拌！混凝土、预拌砂浆】、水泥制《品生产企业禁止使】用袋装水泥 — ，第十四条　在设【区城市城区内—。的工程建设项目应】当使：用散装水泥和—预拌混凝土；—禁止在施工现场【搅拌混凝土本办法另！有规定的除外 】 ，   县（》市）城？区内施工现》场应当分批分期禁】止现场搅拌混凝【土设区城《市，城区内施工》现，场应当分批分期禁】止，现场搅？拌，砂浆    【 禁止现场》搅，拌混凝？。。土、：现场搅拌《砂浆的具《体批次和期限由【省住房和城》乡建设行政》主管部门确定 【 第十五条　城区】外交通、能》源、水利等具备【条件的工程建设项目！。应当使用散》装水泥和预拌混凝】土 第十六条　】水泥使？用总量？不超过30吨或者】必须使用特种类型】水泥：的工程？建设项？目可：以不使用散》装水泥？但应当向工程—所在：地的散装水泥管理机！。构备案 第十【七条　有下》列情形？之一的可以现场【搅拌混凝土或者砂】浆    — （一）混凝土【。或者砂浆累》。计使用？总量150立方米以！下的；  —   （二》）建设工程需要的】特种：混凝土、特种砂【浆所在地的》预拌混凝土》、预：拌砂浆生《产企：业不能？生产的；《     （【三）施工现场3【0公里以内没有预】拌，混凝土、预拌砂浆供！应的； 《     （四）】因抢：险、抢修等其他原】因确需在施工现【场搅拌的   】 ， 因（一）》、（二？）、（三）项—原，因，在施工？现场搅拌混凝土【或者砂浆的应当【向工程所在》地的：散装水泥行政—主管部门或者散【装水泥管《理机：构备案 》。第十八条　鼓励【在农村设立散—装水泥销售网—点和预拌《混凝：土、预拌砂浆搅拌】站鼓励农村居民使用！散，装水泥和预拌混凝】土、预拌砂》浆， ， ，。第，十九条　建设、设计！、施工单位在编【制工程概（预—）算、决算时—应当按？照使用散装水泥和预！拌混凝土《、，预，拌砂浆规《定的要求编》制实行招投标的工程！建设项目《。。建设单位应当将【使用散装水泥—和预拌混凝土、预】拌砂浆的要求列入】招标文件 》 ，。第二十？条　建设监理单位在！实施工程施工—监理过程《中发现应当》使用：散装水泥和预—拌，混凝土、预》拌砂浆而未》使用的应当》予，以制止并向工程【所在地的散装水泥行！政主管部门报告【 第二十一—条，　，工程造？价管理机构》应当制定并》适时调整预拌混凝土！、预拌砂浆的—工程定额 第二十！二条　散《装，水泥和预拌混凝【土、预拌砂浆的【专用运输《车辆：在使用？前除按国《家有关规定办理相关！手续外还应当到所】在地的散《装水泥管理机—。构备案 第二十三！条　公？安，、交通管《理部门对散装水泥和！预拌混凝土、预拌砂！浆专用运输车辆应当！视其工程《建设的？需要：。安排合理运输线路需！。要办理车辆通—行手续的应当及【时，给予办理提供—行车方便《 第？二十四？条　水泥生产企【。业和使用《单位应当按》照国家有关规定缴】纳散装水泥专项【资金： ：。 ，   工程建设项】目使用水泥》。由建设单位在—工程：开工前按照项目【建筑：。面积或者工程—。概算预计水泥使【用量预缴《。散装水泥专项资金】工程建设项目—使用散装水泥数量】达到规？定比例的应当—由征收机构》向其：返退相？应数额的《。散装水？泥专：项资金 第二十五！条　水泥生产企业、！水泥制品生产—企业缴纳的散—装，水泥专项资金—在管理费用中列【支；建设《单，位缴纳的《散装水泥专》项资金计入建设工】程成本 《 第二十《。六条　散装水泥专项！资金由省、》市（州）散装水泥】管理：机构负责征》收也可？以按规定委托其他单！位代征 》    工程建设】项目跨行政区域的散！装水泥？专项资金由省—散装水泥管理—机构征收或者由【其指定的机构征【收  《   对《征收散装水泥专【项资金？的工作？有关部门应当给【予配合 》第二十？七条　散《装水泥专《。。项资金纳入同级财】政预算管《理，按照规定的省、市（！州）分成比例缴入国！库，    》 各级？散装水泥管理机构】履行职能所必—需的经费,由同级】财政部门按照国【家和省有关规定划】拨 第二十八条　！散装水泥《专项资金属于政【府性基金专项—用于扶持散装水泥】事业发展各级人民政！。府及有关部门—对散装？水泥专项资金不得擅！。自，。改，变征收？对象、？范，围、标？准；不得违反国家】规定免征、》减征：。、，缓征；不得截留【。、挤占、《挪用 第》二，十九条　《散装水泥行政主管部！门或者散装水泥管】理机构依法进—行监督检查时有权要！求被检查《单位提？供相关？文件和资料；有权】进入被检查单—位的生产、经—营、运输《、施工、储存现场进！行检查？ 第三《十条　违《。反本办法第十二【条第一款规定虚报】、瞒报、伪造、篡改！、拒：报或者屡次迟报统计！报表及其他相—关资：料的按有关法律、法！规，规定处罚 —第三十一条　违反】本办：。法第十三条规—定预拌？混凝土、《预拌砂浆、水泥制品！生产：企业使用《袋，装水泥的《责令：限期改正并》处以每吨袋装水【。泥300元》或者每立方》米混凝土、砂浆【100？元总额不超过—3万元的罚款 第！三十二条　》违反本办法第十【四条、第十七条【规定：在工程建设》项目施工现》场搅拌混凝土的责】令限期改正》并根据？吉林省建筑》市场管理条例—的规定对施工企【业按现场搅拌混凝】土每立方《。米处以100元总】。额不：。。超，。过5：万元的罚款；—在工程建设》项目：施工：现场：使用袋？。装水泥、施》工现场搅拌砂—浆的责令限》期改正并对施工【企业：按使用袋装》水泥：每吨处以《300元、现场搅】拌砂浆每立方米处】。以100元总—。额不超过3》万元的罚款 【    《建设单位在编制【工程：概（预）算、编制招！标文件、签订工【程承包合《同中没有《对使用？散装水泥和预—拌混凝土、预拌【砂浆作出约》定的由建《设，单位承担前款—规定的？相应责？任 第三十—三，条　：。。违，反，本办：法第二十四》条规定未按》规定缴纳散装—水泥专项《资，金的责令限期补缴；！逾期不补《。缴的对水泥生—产企业或者建设单】位，按日加收未》缴部分万分之五的滞！纳金： 第三十四—条　违反本办—。法第二？十八条规定擅自改变！散装水泥专项资金征！收对象、范围、【。标，准免征、减征、【缓征以及《截留、挤占》、挪用？散装水泥专》项资金的依照国【家有关规定》进行处理并追究【相关：人员责任 》。 第三十《五，条　对拒缴散装水】。泥，专项资金的由—散装：水泥管理《机构申请人民法【院强：制执行 》第三十六条　散【装水泥行《政主管？部门、散《装水泥管理机—构及有关部门的工作！人员滥用职权、【玩忽：职，守、徇私《舞弊的对《直接责？任人和主管人员由】有关部门依法进行处！理；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 第三十！七条　？本，办，法规定的行政处罚】由散装水泥行政主管！部门决定 第三】十八条　本办法自】2010年》9月1日起施行【。 ： ： —