！ 吉林省促进散装！水泥和预拌》混凝：土、：预，拌砂浆发展》办，法 《 吉林省人民【政府令 《 第—。21：4号 第一—条　为促进散装【。水泥和预拌混凝【土、预拌砂浆发展】提高：综合：经济和社会效益节约！资源保？护和改善环境根据中！华人民共《和国循环经》。。济促：进法、中《华人民共和国清【洁生产促进法、吉】林省建？筑市场管理条例等】。法律、法规和国【家，有关规定结》合，本省实际制定本办法！ 第二条》　本省行政区—域内从事水》泥，和预拌混凝》土、预拌砂浆的生】产、经营、运—输、使用《以及与其《相关的监《督，管理活动适用本【办法 第三条【。。。　本办法所》称散装水泥是—指不用包装直接通】过专用装备出厂【。、运输和使》用的水泥    ！ 本办法所称预拌混！凝土、预拌砂浆是指！由水泥、集》料、：水以：及根：据需要掺入的外加剂！和掺合料等》成分按一《定比例经集中—计量搅拌后通过专用！装备运输、使—用的混凝土》、砂浆拌《合物： 第四《条　县级以上—人民政府住房和城乡！建设行政主管—部门（含市、—县级人民政府确【定的部？门以下称散装水泥行！政，主管部？门）负责本行政【区域内散装水泥和预！拌，混凝土、预》拌砂浆的监督管【理工作 《     省、市】。（州）散装水泥【和预拌混凝》土、：预拌砂浆的具体行政！管理工作散》装水泥行《政，主管部门《可以委托其所属的】散装水泥管理—机，构负责    】 县级以《上人民政《府其他与散装—水泥和？预，拌混：凝土、预拌砂浆【管理有关《的部门在其职责范围！内，依法做好相关—监督管理工作 第！五条　对《促进散装水泥和预拌！混凝土、《预拌：砂浆发展以及在征】。收散装水泥专项【资金：。工作中成绩》显著的单位和个人】给予表彰和奖励 】 第六条　省散装水！泥管理机《。构编制的全》省散装水《泥，和预拌混凝土、预拌！砂浆发展专项—规划由省住房和城】乡建设？行政主管部门商相关！部门：同意后？纳入全省国民经【济和社？会发展规划》报省人民政府—批准后实《施， 第七条》　市（州）散装水泥！行政：主管部门应》当根据全省散—装水泥和预拌混凝土！、预拌砂浆发展专】项规划编制预—拌混凝土、预拌【砂浆搅拌站布点方案！指导其健康有序发展！ 第八条　新【建、扩建、改建水】泥和预拌混凝—土、预拌砂浆生【产项目？应当按照散装水【泥，和预：拌混凝土、预拌砂浆！发展专项规划及【布点：方案的要求进行 ！第，。。九条：　新建、扩建、改】。建的水泥生产企【业（：包括粉磨站》下同）散装》水泥发放《能力：应当按照国家和省确！定的标准进行设【计和同步建设  ！   现《有水泥生产》企业散装水》泥发放能力》未，达到国家和省确【定标准的应当在省】散装水泥行》。政主管部门限—定的期限内达—到标准 《 第十条　》扶持使？用散装？水泥和预拌》混凝土？、预拌？砂浆以及相关新技术！、，新设备、新》产品的研究》开发和推广应用【。 第十一》。条　鼓励和支—持使用？无毒：无害工？业废弃？物作为掺合料生产】散装水泥和预—拌混凝土、预拌【砂浆使用比例达【到国家规定标准【的享受？国家：和，省的：优惠：政策 《第十二条　水泥和预！拌混凝土、预—拌砂：浆的生产、》经，营、运输、使用单】位和：。。个人应当依法向散装！水泥管理机构报送统！计报表及其》他相关资《料     散】装水泥管理机构应】当为报送统》计报表及其他相关资！料，。的单位或《者个人？保守商业秘密 【 第：十三条　预拌混【凝土、预拌砂浆【、水泥制品生产企】业禁止使用袋—装水泥 第—十四：条，　在：设区城市城区内【的工程建设项目应】。当使用散装水—泥，和预拌混凝土；【。禁止在施工现场搅】拌混凝土本办法另】有，规定：的除外？   《  县（市）城区】。内施工？现场应当分批分期】禁止现场搅拌混凝】土设区城市城区【内施：。工，现场应当分批分【期，禁止：现场搅？拌砂浆 《     禁止【现场搅？拌，混凝土、现》场搅拌砂浆的具【体批次和期限由省住！房和城乡建设—行政：主管部门确定— 第？十五：条　城区外交通【、能源、水利等具】备条件的工程建设项！目应：当使：用散：装，水泥和预《拌混凝土 第【十六条　水泥使用总！量不超过30吨【或者必须《使用特种类型水泥】的工程建设项目【可以不使《用散装水泥但应当向！工程：所在地的散》装，水泥管理机构备案 ！ 第十？七条　有下列情【形之：一的：可以现场搅》拌混凝土或者砂【浆    — （一）《混凝土？或者砂浆累计使【用总量15》0立方米《以下的；    ！ （二）建》设，工程需要的特种混凝！土、特？种砂浆所在地的【预拌混凝土、预拌砂！浆生产企《业不能生产的； ！    （三）施】工现场30》公里以内没》。有预拌混凝土、预拌！砂浆：供应的；  【   ？（四）因抢险、抢修！等其他原《因确需在施工现【场搅拌的 》    《 因（一）、（二）！。、（三）项》原因在施工现场【搅拌混凝土或者【砂浆的应《当向工程所在—地的散装水泥行【。。政主管？部门：或者散装《水泥管？理机构备案 — 第十八条》　鼓励在农》村设立散《装水泥销售》网点和预拌混—凝土、预拌砂浆搅拌！站鼓励农村》居，民使用散装水—泥，和预拌混凝》土、预拌《砂浆 第十九条】。　建设、《设计、？施工单位在编制工】程概（预）算、决】算时应当按》照使用散装水—泥，和预拌？混凝土、预拌—砂浆规定的要求编制！实行招投《标的工程建设项【目建：设单位应当将使用】散装水泥和》预拌：混凝土、预拌砂浆】的要求列《入招标文件 第二！十，条　建设监理单【位在实施《工程施工监理过程中！发，现应当使用散装水】泥和预拌混》凝土、？预拌砂浆而未使用】的应当予以制止并】向工程所在》地，。的散装水泥行政主】管部门报告 — 第二十一条—　工程造价管理【机构应当《制定并？适时调整预拌混凝土！、预拌砂浆的工【程定额 》第，二十二条　散装水泥！和预拌混凝》土，、预拌砂浆的专用】运输车辆在使—用前除按国家有【关规定办理》相关手续《外还应？当，到所在地《的散装水泥管理【机构备？案 第二十三条　！公安、？交通管理部门—对散装水泥和预拌混！。凝土：、预：拌砂浆专用》。运输车辆应当视其】工程建设《的需要安排合理运输！线路需要办理—车，辆通行手续的应当】及时给予办理提【供行车方《便 第二》十四：条　水泥生》产企业和使用—单位应当《按照国家《。。有关规定缴纳散装】水泥专项资金— ：    《工程：。建设项目使》用，水泥：由建设单位在—工程开？工前按照项目建【筑面积或《者工程概算预计水泥！使用量预《缴散装？水泥专项资金—工程建设项目使用散！装水泥数量达到【规定比例的应当【由征收机构向其返退！。相应数额的》散装水泥专项资【金 第二十—五条　水泥生产企业！、水泥制品生—产企：业，缴纳的散装水泥【专项资金在》管理费用中列支；】建设单位缴纳—的散装水泥专项资金！计入：建设工程成本—。 ， 第二十六条　【散装水泥专项资【金由省、市（州）】散装水泥管理机构】负责征？收也可以按》规定委托《。其他单位代征  ！   工程建—设项目跨行政区【域的：散装水泥专项资金由！省散装水《泥管理机构征收【或者由？其，指定的机构征收 】。     》对征收散装水泥【专项资？金的工？作有关？部门应当给予配合 ！ 第二十七》。条　散装水》泥，专项资金《纳入同级财政—预算管理按照规定】的省、？市（州）分》成比：例缴入国库   ！  各级散装水泥】管，理机构履行职—能所必需的经费,由！同级：财政部门按照—国家和省有关规定划！。拨 第《二十八条　散装水泥！专项资金属于政【。。府性基？金专项用于扶持散】装水泥？事业发展各》级人民政《府及有？关部门？对散装水《泥专项资《金不得擅自改变征】收对象、范围、【标准；不得》违反国家规定免征、！减征、缓征；不得截！留、挤占、》挪用 第二十九条！　散装水泥行政主管！部门或者散装水泥管！理机构依《法进：行监督检查时有权】要求被检《。查，单，位提：供，相关文件《和资料？；有权进入被检查】。单位的生产、经营】、运输、施工、储存！现场进行《检查 第三十【条　违反本办—法第十？二条第？一款规定虚报、瞒】报，、伪造、篡改、拒】报或者屡次》迟报统计《报表：及其他相关资料的】按有关法《律、：法规规定处罚 【 第三？十，一条　违反》本办法第十三条规定！预拌混？凝土、预拌砂浆、】水泥：制品生产企业使用袋！装水泥的责令限【期改：正并处以《每，吨袋：装水泥300元或者！。每立方米混凝—土、砂浆100【元总额不超过3万元！的罚款 》第三十二条》　，违反本办法第十四】条、第十七条—规定在工程建—设，项目：施工现场《搅拌混？。凝土的责令限期【改正并？根据吉林省建—。筑市场管《。理条：例的规？。定对施工企》业，按，现场搅拌混凝土每】立方米处以100】元，总额不超过5万元】的罚款；在工—程建设项目施工现场！使用袋装水泥、施】工现场搅《拌砂浆的责令限【期改正并《对施工企业按使用】袋装水泥每吨处以3！00元、现场—搅拌砂浆每》立方米处《以100元》总额不超过3万元】的罚款    】。 建设？单位在编制工程概】（预）算、编制招标！。文件、签订工程承】包合同中没有对【使，用散装水泥和预【拌混凝土、预拌砂】浆作出约定的由建】设单：位承担前款规定【的相应责《任 ？第三十三《条　违？。反本办法《第二十四条规定【未按规定《缴纳：散装水泥专项—资金的责令限期补缴！；逾：期不：补缴的对《水泥生产企业或【者建设单《位按日加收未缴部】分万分之五》的滞纳金 第【三十四条《　，违反本办《法第二十八条规【定擅：自改变散装水泥专项！资金征收对象、范】围、：。标准免征《、减：征、缓征以及截留、！挤占、挪用散—装水泥专项》资金的依照国家【有关规？定进行处理》并追：究，相关人员《。责，任 ？第三十五条　对拒】缴散装水泥专项【资金的由散装水泥管！理机构申请人—民法院强制执行【 第？。三十六条　散装【水泥行政主管部门】、散装？。水泥管理机构及有】关部门的工》。作人员滥用职—权，、玩忽职《守、：徇私：舞弊的对直接—责任人和主管人员由！。有关部门依法—进行：处理；构成犯罪【的依法追究》。刑，事，责任 第三—十，七条　本办法规【定的行？政处罚由散装水【泥行政主管部—。门决：定 ：。 第三十八条　本】。办法自2010【年9月？1日起施行 — 》 《