— ？ ：吉林省促进散装水】泥和预拌混》凝土：。、预拌砂《浆发展？办法 吉】林省：人，民政：府令 【 第2？14号 第—。一条　为促进散【装水泥和预拌混凝土！、预拌砂浆》发展提？。高综合经济和社会】效益节约资源保【护和：改善环境根据中华】。人民共和国》循环经济促进—。法、中华人》民共和国清洁生【产促：进法、吉林省—建筑市场《管理条例等法律、法！规，和国家有《关规定结合本省实】际制定本办法 】第二条　本省—行，政区域内从事水【泥和：预拌混凝土、预【拌砂浆的生产—、经营、运输、【使用：以及与其《相关的？。。监，督管理活动》适用本办法 【第三条　本办—法所称散《装水泥是《指不用包装》直接通过专用—装，备出厂、《运输和使用的水泥】  ？   ？本办法所称》预拌混凝土、预拌砂！浆是指由水》泥、集？料、水以《及根据需《要掺入的外》加剂和掺合料等成】分，按一定比例经集中计！量搅：拌后：通过专用装备—。运输、使用的—混，凝土、砂浆拌合【。物 ？。第四条　《县级以上人民—政府住房和城—乡建设行政主管部门！（含市、县级人【民政府确《定的部门以下称【散装水泥行政主管部！门）：负责本行政区—域，内散装？水泥和预《拌混凝土、预拌砂浆！的，监督管理工作 【 ，    省、市（州！。）散装水泥和预拌】混凝土、《预拌：。砂浆的具体行—政管理工《作散装？水泥行政主管部门】可以委托《其所属的散装水泥管！理机构负《责  《   县《级以上人《民政府？其他与散装水泥和】预拌混凝土、预拌砂！浆管：理有关的部门—在其职责范》围内依法做好相关监！督管理工作 【第五条　对促—进散装水泥》和预拌混《凝土、预拌砂浆发】展以及在征收散装水！泥专项资金工作中】成绩显著的单位【和个人给予表彰和】奖励 第六条　省！。散装水泥管理机构】编制的全省散装水泥！和预拌混《凝土、预拌》砂浆：发展专项规》。划由省住《房和城乡《建设行政主管—部门：商相关部门同意后纳！入全省国民经济和】社会：发展规划报省—人民政府批准后实】施，。 ：第七条　《市（州）《散装水？。。泥行政主管部门应】当根据全省散—装水泥和预拌—混凝土、预拌砂【浆发展专项》规划编制《预，拌混凝土、预—。拌砂浆搅《拌站布点方案—指导其健《。康有序发展 【第八条　新建—、扩建？、改：建水：。泥和预？拌混凝土、》预拌砂浆生产—项目应当按照散【装，水泥：和，预拌混凝土、预【拌砂浆发展专—项规划及布》点方案的《要求进行 》 第九条《　新建、扩建、改建！的水泥？生产企业（包括【粉磨站下同）—散装水泥发放能力应！当按：照国家和省确定的】标准进行设计和同步！建设  》   现有》水泥生产企业散装水！泥发放？能力未达到国—家，和省确定标准的【应当在？省散装水《泥行政主管部门限定！的，期限：内达：到标准 第十【条　扶持使》用，散装水泥和预拌混】凝土、预《拌砂浆以及》相关新技《术、新设备、新【产品的研《究，开发和推广》应用 第十一条】　，鼓励和支持》使用无毒无害—。。工业废？。弃物作？为，掺合料生产散装【水泥和预拌混凝土、！预拌砂浆使用比【例达到国《家规定标《。准的享？受国家和《省的：优惠政策 》 第十？二条：　，水泥：和预拌混凝土、预】拌砂浆的生产—、经营、运输、【使用单位《和个人应当依—法向散？装水：泥，管理机构《报送统计《报表及其《他相关资《料    — ，散装：水泥管理《机构应当为》报，送统计报表及其他相！关，资料的单位或者个人！保守商业秘》密 ？第十三条《。　预拌混凝》土，、预拌？砂，浆、水泥制》品生：产企业禁止使—。用袋：装水泥 第十【四条　在《设区：城市城区内的工程】建设项？目应当使用散装水泥！和预拌混凝土；禁】止在施工现场—搅拌混凝土》本办法？另有规定的除外 ！    县（市）城！区内施工《现场：应，当分批分期禁止现】场搅拌混凝土设区城！市，城区内？施工现场应当分批分！期禁：止现：场搅：拌砂浆？   《 ， 禁：止现场搅拌混凝土、！现场搅拌砂浆的具体！批次和期限由省住】房，和城乡建设行政主】管部门确《定 ？第十五？条　城区外交通【、，能源、水利等—具备条件的工程建】设项目应当使用散装！水泥：和预拌？。。混凝土 》。第，十六条　水泥使用总！量，不超过？30吨或者》。必须：。。使用特种类》型水：泥的工程建设项目】可以不使《用散：装水泥但应当向【工程所在地的散装水！泥管理机构备案【 第十七条—　，。有下列情形》。之一的可以现场搅】拌混凝？土或者砂浆 —  ：   ？（一）混《凝土或者砂浆累【计使用总量150】立方：米以：下的；    】 （二？）建设工程需要的特！种混：凝土、特种砂浆【所在地的预》拌混：。凝土、预拌砂—浆生产企《业不：能生产的；  】   （三》）施工？现场：30公里以》内，没有预？拌混凝土、预—拌砂浆？供应的；   】  （四《）因抢险、》。。抢修等其他原因【确需在施工现场【搅拌的？     因【（一）、（二）、】（三）？项，原因：在施工现场搅拌混凝！。。土或：者砂浆的《应，当，向工程所《。在地的？。散装水泥行政主管】。部门或者散装水【泥管理？。机构备案 第【十八：条　鼓？励在：农村设立散装水泥销！售网点？和预拌？混凝土、预拌砂浆】搅拌站鼓励农村居民！使用：散装水泥和预拌混凝！土、预拌砂浆 】第十九条　建设、设！计、施？工单位在编制工程】。。概（预）算》、决算时应》当按照？使，用散装？水泥和预拌混凝【土，、预拌砂《浆规定的要求编制实！行招投标的工程建】。设项目建《设单：位应当将使用散装水！泥和预拌混凝土、预！拌砂浆？的要：。求列入招标文—件 第二十条　建！设监理单位在实施工！程施工？监理过程中发—现应当使用散—装水：泥和：预拌：混凝：土、预？拌砂浆而《未使用的应当予【以制止并向》。工程所在地的散【装水泥行政》主管：。部门报告 第二】十一条　《工程造价管》理机：构应当制定并适【时调整预拌混凝土、！预拌砂浆的》工程：定额 《第二十二条　散【装水：泥和预拌混凝土、预！拌砂浆的《专用运输车辆—在使用？前除：按，国，家有：关规定办理相关手续！外还应当到所—在地的散装水泥管理！。机构备案《 第二十三条　公！安，、交通管《理，部门对散《装水泥和《预拌混凝土》、预拌砂《浆专用运输车辆【应当视？其工程建《设的需要安》。排合理运输线路【需要：办理车？辆，通行手？续的应当及时给予】办理提供行》车方便 第二十四！条　：水泥生产企业和使】用单位应当按照国】家有关规《定缴纳？散装水泥专项资金】    》 工：程建：设项目？使用水泥由建设单位！在工程开《。工前：按照项目建》筑面积或《者工程？概算预计水泥使【用量预缴散装水泥专！项资：金工程建设项目使】用，散，装水：泥数量达到规定【比，例的应？当由征收机构向其】返退相应数额的散】装水泥专项资金 】 第：二，十五条　《水泥生产企》业、水泥制品生【产企业？缴纳的散装水—泥专项资金在—管，理费用中列》支；建设单位缴纳的！散，装水泥专项》资金计入建设工程成！本 第二》十，。六条　散《装水泥专项资金【由省、市（州）散】装水泥管理机构【负责征收也》可以按规定委托其】他单位？代，。征    — 工程建设项—目跨行政区域—的散：装水泥专项》资金由省散装—水泥管理《机构征收《。或者由其指定的【机构征收    ！ 对征收《散装水泥专》项，资金的工作有关部】门应当给予配—合 第二十—七条　散《装水：泥专项资金纳—入同级财政预—算管：理按照规定的省【、市（州）分—。成比例缴入国库 】 ，    各级散装水！。泥管理机构履行【职能所？必，需的经？费,由同级财—政部门按照国家【。。和省有关规定划拨】。 ：第二十八条　散【。装水泥专项资金属】于政府性基金专【项，用于扶持散》装水泥事业发展各级！人民政府及》。。有关部门对散装水泥！专项资金《。不得擅自改》变征收？对象、范《围、标准；不得违反！国家规定免征、减征！、缓：征；不得截留—、挤占、挪》用 第《二十九条《　散装？水泥行政《主管部门或者散装】。水泥管理机构依法】进行监督《检查时有权要求【被检查单位提—供相关文件和资料】；有权？进入被检查单位的生！产、经营、运输、】施工、储存现—场进行？检查 第三十条　！违反本办法》第十二条《第一款规定虚报、瞒！报、伪造、》篡改、拒报或者屡】。次迟报统计报表及】其他相关资料的按】。有关法律、法规规】定处：罚 ： ，。第三十一条　—违反本？办法第十三条规【定预：拌混凝土、预—拌砂浆、水》泥制：品生产？企业使用《。袋，装水：泥的责令《。。。限期改正并处—以每吨袋装水泥【3，00元或者每立方米！混凝土、《砂浆100元总【额不超过3万元【的罚款 第三十二！条　违反本》办法第十《四条、第十》七条规定在工—程建设项目施工【现场：搅拌混凝土》的责：令限期改正并—根据吉林省》建，。筑市：场管理条例》的规定对施工企业按！现场搅拌混凝土每】立方米处以10【0，元总额不超过5万元！的罚款；在工程建设！项目施工《现场使用袋装—水泥、施工》现场搅拌砂浆的【责令限期改正并对】。施工：企业按使用》。袋装：水泥每吨处以—300元、现场搅】拌砂浆每立方—米处以100元【总额不超过3万【元的：罚款     建！设单位在编制—工程概（预）—算、：编制招标《文件、签订工程承】包合同中没有—对使用散装水泥和】预拌混凝土、预拌砂！。浆作出约定的由建】。设单位承担前款规】定的相？应，责任 ？ 第三十三条　违】反本办法第二十四】条规定未《按规定缴纳散装水泥！专项资金的责令限】期补缴；逾期不【补缴的对水泥生【产企业或者建—设单位按日加收未缴！。部，分万分之《五的滞纳金 第三！十四：条　违？反本办法《第二十八条规定擅】自改变散装水—泥专项资金征收对】象，、范围、标》准免征、减征—、缓征以《及截留、挤》占、挪用散装水泥专！项资金的依照国【家有关规定进行处】理并追究相关人员】责任： ：第三十五条　对【拒缴散装水泥专【。项资：。金的由散装水泥管】理机构？申请人民法院强【制执行 《 第：三十六条　散装水】泥行政主管部门、散！装水泥？管理机？构及有关部门的【工作：人员滥用职权、玩】忽职守、徇私—舞弊的对直接—责任人？和，主，管人员由有》关部门依法进行处理！；构成犯罪的依【法，追究刑？事责任 第三十七！条　本办法规定的行！。政处罚由散装水泥行！政主管部门决定 ！第三十八《条　本办法自2【010？年9月？1日起？施行 — ： 《