》 ： ？。 吉林省促进散装水！泥和预拌《混凝土、预》拌，砂浆发？展办法？ ？ 吉林省人民政】府令 《。 ： ：第214号》。 第一《条，　为促？进散装水泥和预拌混！凝土、预拌砂浆发】展提高综《合经济和社》会效益？节约资源《保护和改善环—境根据中《华人民共和国循环】经，济促进法、中华人】民共和国清洁生【。产，促进法？、吉林省建筑—。市场：管理条例等法—律、法规和国家有】关规定结合本—省实际制《定本办法 —第二条　本省行政】区域：内从事水《泥和预拌混凝土【、预拌砂浆的生产】、经营、运输、【。使，用以及与其相关【的，监督管理活动适用本！办法 第三—条　本办《法所称散装水泥是】指不用包装》直接通过专用—。装备出厂、运输和使！用的水泥  【   本《办法：所称预拌《混，凝土、预《拌砂浆是指由水泥、！集料、水以及根据需！要掺入的外加—剂和掺合料》等成分按一定比【例经集中计量搅【拌后：通过专用装备—运输、使《用，的混凝土、砂—浆拌：合物 第四条　县！级以上人民政—府住房和城乡建【设行政主管部—门（含市、县级人】民政府确定的部门以！下，称散装水泥》。行政主管《部门）负责本行政区！域内散装水泥和【预拌混凝土》、预拌砂浆的—监督管理工作—     省、市！（州）散装水泥和预！。拌混凝土《、预拌？。。砂浆的具体行政【管理工作散装水泥行！政，主管部门可》以委托其《所属的散装水泥管理！机构负责    ！ 县级？以上：人民：政府：其他：与散装水泥和预【拌混凝？土、：。预拌砂浆管理—有关的？部门在？其职责范围内—依法做？好相关监《。督管理工作 第】五条　对促进散装水！。泥，和预：拌混凝土、预拌【砂浆发展《以及在征收散装【水泥：专，项资金工作中成绩显！著的单位和个人给予！表彰和奖励 【第六条　省》散装：水泥管理《机，构编制的全省—散装水泥和预拌【混凝：土、预拌砂浆—发展专项规》划由：省住房和城乡建设行！政主管？部门商相关部—门同意后纳入全省】国民经？。。济和社会《发展规划报省—人民：政府批准后实施 ！第七：条　市（州》）散装？水泥行政主管部【门应当根据全—省散装水泥》和预拌混凝土、【预拌砂浆《发展专项规划编制预！。拌混凝土、预拌砂】浆搅拌？站布点方《案指导其健》康有序？发展 第八条　】新，。建、扩建、》改建：水泥和？预拌混？凝土、预拌砂浆【生，产项目应当按照散】装水泥和预拌—混凝土、预拌砂浆发！。展专项规划及—布点：方案的要求进行【 ：第九条　新建—、扩建、改建的水】泥生：产企业（包括—。粉磨站？下同）散装水泥发放！能，力应当按《照，国家和省确》定，的，标准进行设计和同步！建，设 ：。 ，    现有水泥生！产企业散《装，。水泥发放能》力未达到国家和省确！定标准的应当在省】散装：水泥行政主管部门限！。定的期限内达—到标准 第—十条　扶持使用【散装水泥和预拌【混凝土？、预拌砂浆》以及相关新技—术、新设备、—新产品？的研究开发和—推广应用 第十】一条　鼓励和支【。持使用无《毒无害工业废弃【物，作为掺合料生产【散装水泥和》。预拌混凝土、预拌砂！浆使用比《例达到国家规—。定标准的《享受：国家和？省，的优惠政策 — 第：十二条？　水泥和预拌混凝】土、预拌砂浆的生】产、经营《、运输、使用单位和！个人应当《依法向散装水泥管】理机构？报送统计报表及其】他相关资料  】   散装》水泥：管理机构应》当为报送统计报表及！其他相？关资料？的单：位或者？个人保守商业秘【密 ： 第十？三，条　预？拌，。混凝土、预拌—。砂浆、水泥制—品生产？企业禁止《。使用袋装《。水泥 ？。 第十四条　在设】。区城：市，城区内的工程建设项！目应当使用散装水泥！和预拌混凝土；【禁止在施工现场搅拌！混凝土本办法另【有规定的除》外    — 县（市）城区内】施工现场应当分【批分期禁止现场【搅，。拌混凝土设区城市城！区内施工《现场应当《分批分期禁止现场】搅拌：砂浆 《    禁止—现场搅拌《混凝土？、现场搅《拌，。砂浆的？具体批次和期限【。由省：住，房和城乡建设行政主！管部门确《定 ？第十五条　城区外交！通，、能源、水利等具】备条件？的工程建设项—目，应当使用散装—水泥和预拌混—凝土 ？ 第十六条　水【泥使用？总量不超过30吨】或，者必须使《。。用特种类型水—泥的工程建》设项目可以不使【用散装水《泥但应？当向工程所在地的】散装水泥管理机构】备案 《第十七条　有下【列情形之一的—可以现场搅》拌混凝土或者砂浆 ！    《 （一）《混凝土或者砂浆【累计使用总量1【50立？方米以下的； 【。     （二）】建设工程需要—。的特：。种混凝土、特种砂】浆所在地的预拌混凝！。土、预拌砂》浆，生产企？业不能生产的； ！    （三）施工！现场30公里—以内没有预拌混凝土！、预拌砂浆供—应的；  — ，  （四）因抢险、！抢修等其他原因确需！在，施工现？场搅拌？的   》  因（一）、（二！）、（三）项—原因在施工现—场搅：拌混凝土或者砂浆的！。应当向工程》所在地的散》装水泥？行政主？管部：门或者散《装水泥管理》机构：备案 第十八【条　鼓励在》农村设立《散装水泥销售网【点和：预拌：混凝土、《预拌砂浆搅拌站【鼓励农村居》民使：用散装水《泥和预拌混凝土【。、预拌砂浆 — 第十？九条　建设、设计】、施工单位在编制工！程概（预《）算：、决算时《应当按？照使用散《装，水泥和预拌混凝【。土、预拌砂》浆规定的要求—编制实行招投标【的工程建设》项目建设单位—应当将使《用散装水泥》和，预拌混？凝土、？预拌砂浆《的要求列入》招标文件《。。 ， ，。第二十？条　建设监理单【位在：实施工程施工监理过！程中发现应当使用】散装：水泥和预拌》混凝土、《预拌砂浆而未使【用，。的应当予以制止并向！工程所？在地的？散装水泥行政主【管部门报告 — 第二十一条—　工程造价管—理机构应当制—定并：适时调整预拌混凝土！、预拌砂浆的工程】定额 第二十二条！　散装水泥和—预拌混凝土、预【拌砂：浆的专用运输车辆在！使用前？除按国家《有关规定《办，理相关？手，续外还？应当到所在地的散】装水泥管理机构备案！ 第二十三条　】公安、交通管—理部门对散装水【泥和预拌混》凝土、预拌砂浆专用！运，输车辆应当视—其工程？。建设的需《。。要安排合理运输【线路需要办理车【辆通行？手续的应《当及时给予》办理提供行车方便 ！。 第二十《四条　水泥生产企】业和使用单》位，应当按照国》家有：关规：定缴纳散装水泥专项！资金 ？。     工程【建设项目使用水泥】由建设单位在工程开！工前按照项》目建筑面积或者【工程概算预计水【。泥使用量预缴散装】水，泥专：项资金工程建设【项目：使用散装水》泥数量达到》规定比？例的：应当由征收机构向其！返退相应数》额的散装水泥专【。项资金 第二【十五条　水泥生【产，企业、？水泥制？品，生产：企业缴纳《的散：装水：泥专项资金在管【理费：用中：列支；？建设单？位缴纳的散》装，水泥专项《。。资金计？入建设工程》成本 ？ 第二十六条—　散：装水：泥专：。项资金由省、市（】州）散？装水泥？管理机构负责—征收：也可以？按规：定委托其他单位代征！     —工程建设项目—跨，行政区域的》散装水泥《专项资金由》省散装水泥管—理机构征收或者由】其指定的机》构征收 》    对征收散装！水泥：专，项资金的工作有【。关部门应《当给予配合》 第二十七条【　散装水泥专—项资：金纳入同《级财政预算》。管，理按照规定的省、市！（州：）分成比例》缴入国库   】  各级散装水泥】。。管理机构履行职能所！。必需的经《费,由同级财政部门！按照国家和》省有：关规定划《拨 第二》十八条　散装水泥】专项资金属于政府】性基金专《项，用于扶持散装水【泥事：。业发展各级人民政】府，及有关？部门对散装水泥专项！资，金不得擅自》改变征收对象—、范围、标准；不得！违反国家规》定，免征、减征》。、缓征；不得—截留：、挤占、挪用 第！二十九条　散装水】。泥行政主《管部门或者》。散，装水泥管理机构【依法进行监督检【查时有权要》求，。被，检查单位提供相【关文件和《资料；有权进入被检！查单位？的生：产、经营、运输、施！工、储存现场进行】检查 ？ 第三十《条　违反本》办法第十二条第一款！规定虚报、瞒报、】伪造、篡《改、：拒，报或者屡次迟报统计！报表及其他相关资】料的按有关法律、法！规规：定处罚 第三十】一条　？违反本办法第十三条！规定预拌混凝土、预！拌砂浆、《水泥制品生产—企业：使，用袋装水泥的责令】。限期改？正并处以每吨袋【装水泥300元【或，者每立？方米混凝土、砂浆】100元总》额不超过3》万元的罚款 【第三：。十二条　违反本【办法第十四条、第】十七条规《定在工？。程建设项目施—。工现场搅拌混凝【。土的责令限期改正】并根据吉林省建筑市！场管理条例》的规定对施工企业按！现场：搅拌混凝土每立方】米处以100元总】额不超过《5万元的《罚款；在工程建【。设项目施工现场【。使用袋？装，水泥、施工现场【搅拌：砂浆的责令限期【改，正并对？施工企业按》使用袋？装，水泥每吨处以—3，。00元、《现场搅拌《砂浆每立方米—处以1？。0，0元总额《不超过3万元的罚】款 ：   ？  ：建设单位在编制【工程概（预）算、编！制招标文件》。、，签，订工程承包合同中没！有对：使用散？装水泥和预拌混【凝土、预拌》砂浆作？出约定的由》建设单位承担前款】规定的相应责任 】 第三十三条　违反！本办法？第二十四《条规定未按》规定缴纳散装水泥】专项资金的责令限】期补缴；逾期不补】缴，的对水？泥生产企《业或者建设单位【。按日加收未缴部【分万分之五的滞纳】金 ？第，。三十四条　违反【本办法第《二十八条《规定擅自改变散装】水泥专项资金—征收对？象、范围《、，标，准免征、《减征、缓征以及截】留、挤？占、挪用散装水泥专！。。项资金的《依，照国：。家有关规《定进行处理并追【究相关人员》责任 ？ 第三十五条　对拒！缴散装水泥专项【资，金的由散装》水泥管？理，机构：申请人？民法院强制执行 ！第三十六条　—散装水泥《行政主管部门—。、散装水《。泥管理？。机构及有关部门的工！作人员？滥用职权、玩忽【职守、徇《。私舞弊的对直接责】任人和主《管人员由《有关部门依法进【行处理；构》成犯罪的依法—追究刑事责任— 第？三十七条　本—办法规？定的：行，政处罚由散》。装水泥行《政主管部门决定 】 ，。第三十八条　本办法！自，2010年9月1】日起施行 — 《 《