， 《 《 吉林省》促进散装《水泥和预拌混—凝土、预拌砂浆发展！办法 《 ， 吉林省人民政府！。令 ？ ，。 第《。2，14号 》。第，一条　为促》进散装水《泥，和预拌混凝土、预】拌砂浆发展提高综】合经济和社会—效益节约资源—。保护和改善环境【根据中华《人民共和国循—环经济促进法、中】华人：民共和国清洁生产促！进，法、：吉林省建筑市—场管：理条例等法律、法】规和国家有关规定】结合本？省实际制《。定本办法《 ：第，二条　本省行政区域！内从事水泥和预拌混！凝土：、预：拌砂浆的生产—、经营、运输、使用！以及与？其相：关的监督管理活动】适用本办法 【第三：条　本办法所—称散装水泥是指【不用包装直接通【。过专用装备出厂、】运输和使用的水【泥     【本办法？所称：。预拌：混凝土、预拌砂浆】是指：由水泥？、集料、水以及根据！需要掺入的外加【剂和：掺合料等成分按一】定，比例经？集中计量搅拌后【通过专用装备—运输、使用的混【凝土、砂浆拌—合物 第四条【　县级以上人民政】府住房和《城乡建设行政主【管部门（含市—、县级人《。。民政府确《定的部门以下称散装！。水泥行政《。主管部门）负责本】行政区域《内散装水泥和—预拌混？凝，土、预拌砂浆的监督！。管理工作 —。。    省、市（】州）散装水泥和【预拌：混，凝土、预《拌砂浆的具体—行政管？理工作散装》水泥行政主管部门可！。。以委：。托其：所属的散装水泥管理！机构负责 —    县级以【。上，人民政府《其他与？散装：水泥和预《拌混凝土、预—拌砂浆？管理有？关的部门《。在其职责范》围内依法做好—相关监督管理—。工作 第五—条　对促进散装【水泥和预拌》。混凝土、《预拌砂？浆发展以及在—征收散装《。水泥专？项，资金工作《中成绩显著的单位和！个人给予表》彰和奖励《 第？六条　？省散装水泥》管理：。机构编制《的全省散装水—泥和预拌混凝土【、预拌砂浆发—展专：项规划由省》住房和城乡建设【。行，政主管？部门商相关部门同意！后纳：入全省？。国民经济和社—会发：展规划报省人民【政府批准后实施 ！第，七条　市《（州）？散装水泥行政主【管部门？。应，当根据全省散装水泥！和预拌混凝土、【预拌砂浆发展专项】规划编制预拌混凝】。土、预拌砂浆—。搅拌站布《点方案指导其—健康有序发展— 第八条　新建、！。扩建、改建水泥和预！拌混凝土、预拌【砂浆生产项目应当按！照散装水泥》和预拌混凝》土、：预拌砂浆发展—专项规？划及布点方案的要】。求进行 第九条】　新建、扩建、改】建，的水泥生产企—业（包括《粉磨站？下同）散装水泥发】放能力应当按—照国家和省确—定的：标准进行设计—和同步建《设 ？    现有水【泥生产企业散装水】泥发：放，能力未达到国家【和省确定标准的应】当在省散装水泥行】政主管部门限定【的期限内《达到标准 第【十条：　扶持使用散装【水泥：和预：拌混凝土、预拌砂】浆以及相关新技术】、新设备、》新产品的研究—开发和推广应—用 ： 第十一条　鼓励和！支持使用无毒无害】工业废弃物作为掺合！料生产散装水—泥和预拌《混凝：土、预拌砂浆使【用比例达到国—家规定标准的享受国！家和省的优惠政策 ！ 第十二条　—水泥和？预拌混凝《土、预拌《砂，浆的生产、经—营、运？输，、使用单位和个人应！当依法向《。散装：水泥管理《机，构报送统计报表及其！他相关资料  】  ：。 散装水泥管理机构！应当为报送统计报】。表及其他相》。关，资料的？单位或者个人保守】商业秘密 第十三！条　预拌混》凝土、预拌砂—浆、水泥《制，品生：产企业禁止使用袋】装水泥 《。 第十四条　在设】区城市？城区内的工程建【设，项，目应当使用》散装水泥《和预拌混凝土—；，禁止：在施工现场搅—拌混凝土《本办法另有规定【的除外   【  县（市》。）城区内施工现【场应当分批分—期，禁止现场搅拌混凝土！。设区城？市城：。区内：施工现场应当分【批分期禁止现场【搅拌砂浆《    》 禁止？现场搅拌混凝土【、现场搅《。拌，。砂浆的具体》批次和期《限由省住房和城乡建！设行政主管部门确】定 ： 第十五条》　城区外交通、能源！、水利等具备条件的！工程建设项目应当使！用散装水泥和预【拌混凝土《 ， 第十六条　水【泥，使用总量《不超过3《0吨或者必》须使用特种类—型水泥的工》程建设项目可以不使！用散装水泥》。但应当向工程所【在地的散装水泥管理！机构备？案 第十七条【。　，有下列情形之一【的可以现《场，搅拌混？凝土或者砂浆—     —（一）混凝土或者砂！浆累计使用总—量150立方米【以下的；   】  （二）建设工】程需要？的，特种混？凝土、？特种：砂浆所在地的预【拌混凝土、》。预拌砂？浆，生产企业不能生产的！； ：     （三【）施工现场》30：公里以内没》有预拌混凝》土、预拌砂浆—。供应的；《    》 （四）因》抢险、抢修等其【他，原因确需《在施工现场》。搅拌的 》 ， ，  因（一）、【（二）、（三—）项原因在施工【现场搅拌混凝土或】者，砂浆的应当向工【程，所在地的散装—水泥行政《主，管部门或者散装水】泥管理机构备案【 第十八条　【。鼓励在农村设立【散装：水泥销售《网点和预拌混凝土】、预拌？砂，浆搅拌站《鼓励农村居民使用散！装水泥和预拌混【凝土、预《拌砂浆？ 第十九条　建】设、设计《、施：工单位在编制工程概！（预）算、决—算时应当按照使【。用散装水泥和预拌】混凝：土、预？拌砂浆？规定的要求》编制实行招投标的工！程建设？项目建设单》位应当？将使用散装水泥和预！拌混：凝土、预拌砂浆的】要求列入招标—文件 第二十条】　建设监理单位在】实施工程施工监【理过程？中，发，现，应当：。使用散装水泥—和预拌混凝土、预】拌砂浆而未使用的】应当予？以制止并向》工程所？在地的？散装水泥行政主管部！门报告 第—二十一条　工程造】价管理机《构应当制定并适时】调整预拌混凝土、】预拌砂浆的》工程定额 —第二十二《条　散装水泥和【预拌混凝土》、预拌砂浆》的专用运输车辆在】使用前除按国家【有关规定办》理相关手续外还【应当到所在地的散装！水泥管理机构备【案 第《二十三条　公安、交！通管理部门对散【装水泥和预拌混凝土！、预拌砂浆专用运】输车辆应《当视其工程》建设的需要安排合】理运输线路需要办】理车辆通行》手续的应《当及时给予》办理：提供行？车方便 第二十四！条，　水泥生《产企：业和使？用单位应《当按照国家有关规】定缴纳散装水泥专项！资金 ？。     工程建】设项目？使用水泥由建—设单位在工程—开工前？按照：项，目，建筑面积或者工程概！算预计水泥》。使用量？预缴散装水》。泥专项资金工程建】设项目？使用散装水泥数量达！。到规定比例的应当由！征收机构向其返退相！应数：额的散装水泥专项资！金 第二》十，五条　水泥》生产企业、水—泥制品？生产：企业缴？纳的散装《水泥专项资金在管理！费用中列《支；建设单位—缴纳的散装水—。泥专项资《金计入建设工程【成本 第二十六】条　散装《水泥专项资金—由省、市《（州）？散装水泥管》理机构负责征—收也可？以按规定委托—其他单位代征—   《  工程《。建设项目跨》行政区域的散装水】。泥专项？资金由省散装水泥】管理机构征收或者由！其指定的机构征收】    》 ，对征收散装水—泥专项资金的工作有！关部门应当给予配】合 第二十七【条　散装《水泥专项资》金纳入同级》财政预算管理—按照规定的省、市（！。州）分？成比例缴入》。国库  》   ？各级散装水》泥管理机构履行职】能所必？需的经费,由同级】财政部门按照国【家和省有关规定划拨！。 第二十八条　散！装水泥专项资金属】于政：府性基金专项用于扶！持，散装水泥《事业发？展各级人民政府及】。有关部门对散—装水：泥专项资金不得【擅自改变征收对【象、范围、标准【；不得违反》国家规定免》征，、，减征、缓征；不【得截留、挤占、挪用！ 第二十九—条　散？装，水泥行政主》管部门或《者散：装水泥管理机构【依法进行监督检查】时有权要求被检查单！位提供相关文—。件和资料；有权【进，入被检查单位—。的生产、经营、运输！、施工、储》存现场进《行检查？ ， 第三？。十条　违反本办法第！十二条第一款规【定虚报？、瞒报？、伪造、篡改、【拒报或者屡》次迟报统计报表及其！他相：关资：料的按有关法—。律、法规规定处罚 ！ 第三？十一条　违》反本办法第十三【条规定预拌混凝【土、预拌砂》浆、水泥制品生产】企业使用袋装水【泥的责令限》期改正并处以每吨】袋装水泥《300元或者—每立方米《混凝土、砂》浆，100元总额不【超过3万元》。的罚款 第—三十二条　违反【本办法第十四—条、第十七》条规定在工程—建设项目《施工现？场搅：拌，混凝土的责》令，限期改正并根据吉】林省建筑市场管【理条例的《规定对？施工企业按现场【搅拌：混凝：土每立方米》处以：100元总额不【超过5万元的罚款；！在工程建《设项目？施工现场使用袋装】水泥：、施工现场》搅，拌砂浆的责令限期】改正并对施工企【业按使用袋》装水泥每吨处以3】00元、《现场：搅拌砂浆每》立方米处以100元！总额不？超过3？万元的罚款 【。   ？ 建设单位》在编制？工程概？（预）算、编—制招标文件、签【订，。工程：承包合同中没有【对使用？散装水泥和预拌混凝！土、：预拌砂？浆作：出约定的由建设【单位：承担：前款规定的相应【责任 ？ 第三十三条　违】反本：办法第？二十四条《规定未按规定缴纳散！装水：泥专项？资金的责令》限期补缴；逾期不补！缴的对？水泥生？产企业或者建设单】位按日加《收未缴部《分万分之五的滞纳】金 ： 第三十四》条，　违反本办法第【二，十，八条规定擅》自改变散装水泥专】。项资金？征收对象、范—围、标准免征—、，减征、缓征以及截留！、挤占、挪用散【装水泥专项资—。金的依照国家—有关规定《进行：处，理，并追究相关人员责任！ 第三《十五条？　对拒？缴散装水泥》专，项资金的由散装水】泥管理机《构申请人民》法院强制执》行 第三十六【条　散装《。水泥：行，政主管部门》、散装水泥管—理机：构及有？关部门？的工：。作人员？滥用职权、》玩忽：职守、徇私》舞，弊的对直接责任【人和：主管：。人员：由有关部门依法【。进行处理；》构成犯罪的依法【追究刑？事责任 第三【十七条　本》办法规定《的行政处罚由散装水！泥行政主管部—门决定 第三十】。八条　本办法自2】010年9月—1日起施行 】 《 ？