。 ， ？ 吉林！省促进？散装水泥《和预拌混凝》土、预拌砂浆发展】办法 吉林！省人民政府令 】 第2—。14号？ ：第一条？　为促？进散装水泥和预拌】混凝土、预拌砂浆】发展提高《综合经济和》社会效益节约资【源保护？和改善？环境根据《中华人民共》和国循环经济促【进法、中《华人：民共和国清洁—生产促？进法、？吉林省建筑市场管理！条例等法律、法规】。和国家？有关规定《结合本省实》际制定本办法 】第二条　本省—行政：区域内从事水泥【。和预拌混凝》土、预拌砂》浆的生产、》经营、运输、使用以！及与其相关的—监，督管理活动适用【本办：法 ？。第三：条　本？。办法所称散装水【泥是指不用包装直】接通过专用装备出】厂、运？输和使用的水—。泥 ：  ：   本办》法所称预《拌混凝土、预—拌，砂浆是？指由水泥、集料、】水以及根据需要掺入！的外加剂和掺合【料等成分按一定比例！经集：中，计量搅拌后通过专】用装备运输、使【用的混凝土、砂【浆拌合物 第【四条　县级以上人民！政府住房和城—。乡建设？行政主管部》门（含市《、县级人民政府确定！的部门？以下称散装水—泥行政主管》。部门）负责本—行政区域内》散装水泥和预拌【混凝土、预》拌砂浆的监督管理工！作 ：    《 省、市（州）【散装水泥和预拌混凝！土，、预拌砂浆的具体】行政管理工作散【装水：泥行政？主管部门可以委【托其所属《的散装水《泥管理机构负责【 ，     》县级：以上人民政府其他与！散，装水泥和预拌混凝土！、预拌砂浆管理【有关的部门在—其职责范围内—依法做好相关监【督管理工作 【第五条　对》。促进散装水泥和预拌！混凝土、预拌—砂浆发？展以：及在征收《。散装水泥《专项：资金工作中成绩显著！的单位和《个人给予表彰和奖励！ 第六条　省散】装水泥管理机—。构编制的全省散装】水泥和预拌混凝【土、预拌砂浆发展专！项规划由省住房【和城乡建设行政主管！部门商相关》部门同意后》纳入全省国》民经济和社会发展规！划报省人民政府【批准后实施 — 第七条《　市（州）散装【水泥行政主管部门】应当根？据全省散装》水泥和预拌混凝【土、预拌砂浆发展专！项规划？。编制预拌混凝土、】预，拌砂浆搅拌站布点方！案，指导其？健康有？序发展 第八条　！新建、扩建》、改：建，水泥和？预，拌混凝土、》预拌砂浆生产项目】应当按照散装水泥】和预拌混凝土、预拌！砂浆发展专项规【划及布点方案的要求！进行 第九条　】。新建、扩建》、改建的《水泥生产企业—（包括粉磨站—下同）散装》水泥发放能力应当按！照国：家和省确定的—标准进行设计和同步！建设 ？     现—有水泥生产企业散装！水泥发放《能力未达到》国家：和省确定标准的【应当在省散装水泥】行政主管部门限定】的期限？内达到标准》 第十条》。　扶持？使用散装水泥和预】拌混凝土《、预拌砂《浆以及相关新技术】、新设备、新产品的！。研究开发《和推广应用 第】十一条　鼓励和【支，持使用？无毒无害工》业废弃物《作为掺合《料生产？散装水泥和》预拌混？凝，土、预？拌砂浆使用》比例达到国家规定】标准的享《受国家？和省的优惠政策【 第十二条　水泥！和预拌混凝土—。。、预拌砂浆的生产、！经营、运输》、使：用单位和《个人应当《依，法向散装水泥管【理机：。构，报送：统计报表及其—他相关资料》    》 散装水泥管理机构！应当为报送统计【。。报表及其他相关【资料：的单位或者》个人：。保守商业《秘密： 第十三》条　预拌《混凝土、《。预拌砂浆、水泥【制品生产企业禁止使！用袋装？水泥 第十四条　！在设区？城市城区内的工程建！设项：目应当使用散装水泥！和预拌混凝土；禁止！。在施工？现场搅拌混凝土【。本办法另《有规：定的除外   】  县（市）城【。区内施？工现场应当》分批分期禁止—现场搅拌混凝土【设区城市城区内施工！现场应当分批分期】禁止现场搅拌砂浆】    》 禁止现场搅—拌混凝土、》现场搅拌砂浆的【具，体批次和期限由省住！房和城乡建设—行政主？管，部门确？定， 第十五条　城区！外交通、能源—、水：利等具备条件—的工程建设项—目应当使用散装水】泥，和预拌混凝土 第！十六条　《水泥使用总》量不超过《30吨或者必须【使用特种类型水【泥的工程建设—项目可以不》使用散装水》。泥但应当向工程所在！地的散装《水泥管理机构备案 ！。 第十七条》　，有下列情形之一【的可：以现场搅拌混—凝，土或者砂浆 【 ，   （一）—混凝土或《者砂浆累计使用总】。量，150立方米以下】。的；     】（二）建设工程【需要的特种混凝土】、特种砂浆所在【地的预拌混凝—土、预拌砂浆生产企！业不能？生产：的，；     （】三）施工现场30】公，里以内没有预—拌混凝土《、预拌砂浆供—应的；？     （【四）因抢《险，、抢修等《其他原因确》需在施工《现场搅？。拌的    【 因（？一）、（二）、（】三）项原因在施工】现，场搅拌混凝》土或者砂浆的应【当向工程所在—地的散装水泥行【政主管部门》或者散装水泥—管理机？。构备案 第—十八条？。　，鼓励在农村设立散】装水泥销售》网点和？预拌混凝土、预拌】砂浆搅拌站鼓励农村！居，民使用散装水—泥和预拌混凝土、预！。拌，砂浆 第十—九条　建设、设计、！施工单位《在编制工《程概（？预）算？、决算时应当按【。照使：。用散装水泥》和，预拌混凝土、—预，拌，砂浆规定《的，要求编制实行招【投标：的工：程，。。建设：项目建设单位应【当将使用散装水泥和！预拌混凝土、预拌砂！浆的：要求列入招标文【件 ： ，第二十条　建设监】。理单位在《。实施工程施工—监理：。过程中？。发现应？当使用散装水—泥，和预拌混凝土、预拌！砂浆而未使用—的应当予以制—止并向工程所在地的！散装：水泥行政主管—部门报告 》 第二十一条　工程！造价管理机构应当制！定并适时调整预【拌混凝土、预拌【。砂浆的工程定—额 第二十二条　！散装：水泥和预拌混凝【土、预拌《砂浆的？专用运输车》辆在：使用前除按国家有关！规定办理相关手续外！还应当到所在—地，的散：装，水泥管理机》构，。备案 ？ 第：二十三条　公安、交！通管理部《门对散装水泥和预拌！。混凝土、预》。。拌砂浆专用运输【车辆应当视》其工：程建：设，的，需要安？排合理运《输线路需《要办理车辆通行【。手续：的应当及时给予办理！提供行车方便— 第二十四条【　水泥生《产，。。企业和使用》单位应当按照—国，。家有关规《定缴纳散装水泥专】项资金 》    工》程建设项目使用【水泥由建设》单位在工程开—工前按照项目建筑】面积或者工程—概算预计水泥—使用量预《缴散装水泥专—项资金工程建设项目！。使用散装水泥数【量达到规定比例【的应当由征》收机构向其返退相】应数额的散装水泥】专项资金 —第二十五条　水泥】。生产企业、水泥【制品生产《企业缴纳的散—装水：。泥专项资金在管理】。费用中列支》；建设单位》缴纳的？散装水泥专项—资金计入《建设工程成本 【 第二十《六条　散装》水泥专项资》金由省、市》（州）散装水泥管】理机构负责征收【也可以按规定委托】其他单位《代征  》   工程》建设项目跨行政区域！的散装水泥专项【资金由？省散装水《泥管：理机构征《收或者由其指定【的机构征收  】   对《征收：散装水？。泥，专项资金的工作有关！部门应当给》予配合 》第二十七条　散装】水泥专项资金纳入】。同，。。级财政预算》管理：按照规？定，的省、市（州）分成！比例缴？入国库     ！各级散装水泥管理】机构履行职能所必需！的经费,由同—级财：政部门按照国家和】省有关规定划—拨 第《二十八条　散—装水泥专《项资金属于政府【。性基金专项用于【扶持散装《水，泥事：业发展？各级人？民政府及《有关部门对散—装水泥专项资金不得！擅自改？变征收对象、范围、！。标准；？不得违反《国家规定《免征、减征、缓征；！不得：截，留，。、挤占、挪》用 第《二十九条　散装水泥！行政主管部》门或者？散装水泥管理机【构依法进行监督检】查时：有权：。要求被检查单位提】供相关文《。件和资料；有权进入！被检查单《位的生产、经—营、运输、施工、】储存：现场进行检查 】第三十条　违反本办！法第十二条第一【款规：定虚报？、瞒报、伪》造、篡改、拒报或者！屡次迟报统计报表及！其他相？关资料的按有关【法律、法《规规定处罚 — 第：三十一条　》违反本？办法第十三条规【定预拌混凝》土、预？拌砂浆、水》泥制品生产企—业使用袋装水泥的】责令限期改正—并处以每《吨，袋装水？泥300元或者每】立方米混《凝土、砂浆》100元总额不超过！3万元？的罚款 第三十二！条　违反本办法第】十，四条、第十七条规定！在工：程，建设：项目：。施工现？场搅拌混凝土—的责令？限期改正《。并根据吉林省建筑】市场管理条例—的规定对施工企业】按现场？搅，拌混凝？土每立方《。。米，处以10《0，元总额不超》过5万元的罚—款；在工程建设项目！施工现场使》用，袋装水泥《、施工现场搅拌砂浆！的责令限期改正并对！施工企业按使用袋】装水泥每吨》处以30《0元：、现：场，搅拌砂浆《每立：方米：处以：。100元总》额不：超过3？万元：的罚款   【  建设单位在编制！工，程概（预《）算、编制》招标文件、签订工】程承包合同中没有】对使用散装水泥【和预拌混凝土、预拌！砂浆作出约》。定的由建设单—位承担前款规—定的相？应责任 》第三：十三：条　违？反本办法《第二：十四条？规，定未按规定》缴，纳散装水泥专项资金！的责令限期补缴；逾！期不：补缴的对水泥生产】企业或者建设单位】按，日加收未缴部分万】分之五的滞纳金 ！第，三十四条《　，违反本办法》第二十八条规定擅自！。改变散装《。水泥专项资金征收对！象、范围、标准【免征、减《征、缓征以及截【留，、挤占、挪》用散装水泥专项资】金的依照国家有关】规定进行处理并【追究相关人员责任 ！ 第三十五条　对】拒，缴散装水泥专项【资，金的由散装水泥管理！机构申请人》民法院？。强制执行《 第三十六—条　散装水泥—。行政主管部门、散装！水泥管理机构及有】关部门的工作—人，员滥用职《权，、，玩忽职守、徇私舞弊！的对：直，接责任人和主管人员！由有关？部门依？法进行处理》；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 第三十七条　本办！法规定？的，行政处？。罚由散装水泥行政】主管部？门决定 第三【十，。八条　本《办法自201—0，年9月1日起施行 ！ 》 《