》 —吉林省促《进散装水泥》和预：。拌混凝土、预拌【砂浆发展《办法 【。吉林：省人民政府》令， 》 第：214号 第【一条　为促进—散装水泥和》预拌混凝土》、预拌砂浆》。发展提高综合—经，济和社会效益节约】资，源保：护和改善环境根据中！华人民？共，和国循环经济促进】法、中华人民共【和国清洁生产促进法！、吉林省《。建筑市场管》理条例等法律、法】规和国？家有关规定结合本省！实际制定本》办法 第二条　本！省行政区域内从事水！泥和预拌混凝土【。、预拌砂浆的生产、！经营、？运输、使《用，以及与？其相关的《。监督管理活动适【用本办法 第三条！　本：办法所称散装—水泥是指不用包【装直接通过专用装备！出厂、运《输和使用的水—泥 ？。 ，   ？本办：法所称预拌混凝土】、预：拌砂：。浆，是指由水泥、集料、！水以及根《据需要？掺入的外加剂和【掺合料等成分按一定！比例经集中》计量搅拌后通—过专用？装备运输、》使，用的混凝土》、砂浆拌合物—。 第四条》　县级以上人民政府！。住，房和城乡建设行政】主管部门（含—市、县级人民政府】确定：的部门以下称—散装水？泥行政主管部门【）负责本行》政区域内散》装水泥和预拌混凝】土、预拌砂》浆的监督《管理：工作    【。 省、市《（州）散装水泥和预！拌混凝？土、预拌砂浆的具体！行政管理工作散【装水泥行政主管部门！可以委托其所属的散！装水泥管理机构【负责     县！级以上人《民政府？其他：与，散装水泥和预—拌混凝土、预拌砂浆！管理有关的》部门在其《职责：范围内依法做好【相关监督《管理工作 —第，五条　对促进散装水！泥和：。预拌混凝土、—预，拌砂浆发《展以及在征收散【装，水泥专项资金工作中！成绩显？著的单位《和个人给《予表：彰，和奖：励 第六条　省散！装水：泥，管理机构编制的全省！散装水泥和预拌混凝！土、预拌砂浆发展专！项规划由省住房和】城乡建？设，行政主管部门—商相关部门同意后】纳入全省国民—经济：和，社，会发展规划》报省：人民政府《批准：。。后实施 第七条　！市，（州）散装水泥【行政主管《。部门应当根据全省】散装水泥《。和预拌混凝土、【预拌砂浆发展—专项规划《编制预拌混凝土【、预拌？砂浆搅拌《站布点方案指导其健！康有序发展》 第八条》　新建、扩建、【改建：。水泥和预拌混凝土、！预拌砂浆生产项目应！。当按：照散装水泥和预拌】混凝土、《预拌砂浆发展专项规！划及布点方案的【要求进行 第九】条　：。。。新，。建，、扩建、《改建的水《泥生产企业（包括粉！磨，站下同？）散装？水泥发？放能力应当按照国家！和省确定《的标准进行设计和】同步建设    ！ 现有水泥生产【企业：散装水泥发放能力未！达到国家和省确【定标准的应当在【。省散装水泥行政主管！部，。门，限定的期《限内达到标准— 第十条》　扶持使用散装水】泥和预拌混凝土【、，预拌砂浆以》及相关新技术—、新设？备、新产品的研【究，开发和？推广应用 第【十，一，条　鼓励和支持使】。用无毒无害工—业废弃物作为—掺合料生产》。散装水泥和预拌混】凝土、预拌砂浆使用！比例达到国》家规：定标准的《享受国家和省的优】惠政策 《 第十？。二，。。。条　水泥和预拌混凝！土、预拌砂浆的【生产、？经营：、运输、使用—单，位和个人应当依法】向散：。装，水泥管理机构报【送统计？报表及其《他相关资料  】   散装水—泥管理机构应当为】报送统计报表及其他！相关：资料的单《位或者个《。人保守商业秘—密 第十三条【　预拌混凝土、预拌！砂浆、水泥制—品生：产企业？。禁止使？用袋装？水泥 第》十，四条　？在设区城市城区【内，的工程？建设项目《应当使用散装水【。泥和预拌混》凝土；禁止在—施工现场搅拌混凝】土本办法另有规【定的除外   】  县（市）城区】内施工现场应当分】。批分期禁止现场搅拌！混凝土设区城市城】区内施工《。现场应当分批分期】禁止现场搅》拌砂浆 》    禁止现场搅！拌混凝？。土、现场《搅拌砂浆的具—体批次？和期限由省住房【和城乡建设行政【主管部门确定 第！十五条　城区—外交通、能》源、水利等》。具备条件的工—程建设项目应—当使：用散装水《泥，和预：拌混凝土 第十六！条　水泥使用总量】不超：过30吨或者必须】使用特种类型水泥】的，工程建设项目可【以不：使用散？装水：泥但应当向工程所在！地的：散装水泥管理机【构备案 第—十七条　有下列【情形之一的可以【现场搅拌混凝土或】者砂浆？。 ，     （一【）混凝土或者砂【浆累计使用总量15！0立方米以下的；】。 ：   ？ （二）建设工程】需要的？特种：混凝土、特》种砂浆所在地的预拌！混凝土、预拌砂浆生！产企业不能生—产的； 》    （三）【施工现场30公【里以内没《有，预拌混？凝土、预拌砂浆供应！。的； ？     》。（四）？因抢险、抢修等【其他原因确需在施】工现：场搅拌的   】  因（一）、（】二）、（三）项原】因在施工《。现场搅拌《混凝：土或者砂浆的应当向！工程所？在地的散装水泥【行政主管部》门或者散装水泥【管理机构备案 第！十八条　鼓励在农村！。设立散装水泥—销售网点和预拌混凝！土、预？拌，砂，。。浆搅拌站《鼓励：农村居民使用—散，装水泥和预拌混【凝土、？预拌砂？浆 第十九条　】建设、设计、—施工单位在》编制工程《概（预）算》、决算时《应当按照《使用散装水泥和【预拌混凝土》、预拌砂浆规定的要！求，编制实？行招投标的工程建】设项目？建设单位应当—将使用散装》水泥和预拌》。。混凝：土、预拌砂浆的要】求，。列入招标文件— 第二十条　【建设：监理单位在实施工】程施工？监理过程中发—现应当使用散装【水泥和预拌混凝土】、预拌砂浆而未【使用的应当予以制】止并向工程》所在地的《。。散装水？泥行政？主管部门《报告 第二—十一条　工程造价管！理机构？应当制？定并适时调整预拌混！凝土、预拌砂浆的】工程：定额 第二—十二条　散装水【泥和预拌混凝—土，、，预拌砂浆的专—用，运输车辆在》使用前除按国家【有关规定办理—相关手续外还应当】到所在地的散—装水：泥管理机构备—。。案 第二十三条】。　公安、《交通管理《部门：对散装水泥和预拌】混凝土、预》拌砂浆专《用，运输车辆应当—视其工程建》设的需要安排—合理运输线路需要办！理车辆通行手续【的应当及时给—予办理提供行—车方便 第二十四！。条，　水泥生产企—业和使用单位应当按！照国家有关》规定缴纳散装水【。泥专项资金 【。    工程建【设项目使《用水：泥由建设单位—。在工程开工前按照】项目建筑面》积或者工程概算预】计水泥使用》量预缴？散装水泥专》项资金？工程建设项目使用散！装水泥数量达到【规，定比：。例的应当《。由征收机《构向其返退相—。应数额的散装水泥专！项资：金 第二十五【条　：水泥生产《企业、水《泥，制品：生产：企业缴纳《的散装水泥专项【资金：在，管，理费：用中列支《；建设单位》缴纳的散装水泥【专，。项资：金计入？建，设工程成本 — ，第二十？六条　散《装水泥专项资金【由省、市（》州）散？装水泥管理机构负责！征收：也可以？按规定委托其他【单位代征《     工程建！设项目跨行政区域的！散装水泥专项资金】由省散装《。水泥管理机构征【收或：。者，由其指定的机—构征收  —   对征收—。散装水泥专项资金的！工作有关部》门应当给予配合 】 第二？十七条？　散装水泥》专项资金纳入同级】财政预算管理—。按，照，规，。定的省？、市（州）分—成比例缴入国库 ！    《各级散装《水泥管理机构履行职！能所必需《的经费,由同—级财：政部门按照》国家和省有关规【定划：。拨 ： 第二十八条　散装！水泥：专项资金属于政府性！基金专项用于扶持散！装水泥事《业发展各级人民【政府及？有关部门对散装【。水泥专项《资金不得擅》自改变征收对象、范！围、标准；不得【违反国家规定免征】、减征、缓征；不】得截留、挤占、挪用！ 第二十九条　】散装水泥行政主【管部：。门或者？散装水泥管理—机，构依法进行监—督检：查时有权要求被【检，查单位提《供相关文件和资【。料，。；有：权进入？被检查单位的生产】、经营？、，运，输、施工、储—存现场？进行检查 —第三十条　违—反本办法第十—二条第一《款规定虚报、瞒报】、伪造、《篡，改、拒报或》者屡次迟报统计【报表及？其他相关资料—。的按有关法律、法规！。规定处罚 第三】十一：条，　违反？本办法第十三条【规定预拌混凝土【、预拌砂浆、—水泥制品生产企业使！。。用袋装？水泥的责《令限期改正并处【以每吨袋《。装水泥30》0元或者每立方米】混凝土、砂浆1【。00元总额不超过3！万元的？罚款 第三十【。二条　违反本—办法第十四条、【第十七条规定在【工程建设项目—施工现场搅》拌混凝土的责—令限期？改正并？根，。据，吉林省建《筑市场管理条—例，的规定对施工企【业按现场《搅拌混凝土每立方米！处以100元总【额不超过5万元【的罚款；在》工程建设项》目，施工现场《使用袋装水泥、【施工现场搅拌—砂浆的责令》限期：改正并对施》工企业按使用袋装水！泥每吨处以300元！。、现场搅拌砂浆【每，立方：米处以10》0元总额不》超过3万元的罚款 ！ ，。   ？ 建设单位在编【制工程概（预—），算、编？制招标文件》、签订工程承包合同！中没有？对使用？。散装：。水泥：和预拌混凝》土，、预拌砂《浆作出约《定的由？。建设单位承担前款规！定的相应责任 第！三十三？条　违反本办法【第二十四《条，。规定未按《规定：缴纳散？装水泥专项资—金的：责令限期补》缴；逾期不补缴的】对水泥生产企—业或者？建设单位按日加收】未缴部分万分之五的！滞纳金 第三十四！。条，　违反本办法第【二，十八条规定擅自改变！散装水泥专》项资金征收对—象、范围、标准免征！、减征、缓征以【及，。截留、挤占、挪用】。散，装水泥专项资金的】依，。。照国家有关规定进行！处，。理并追？究，相关人员责任—。 第三十五条【　对拒缴散装水泥】专项资金的由散【装水：泥管理机构申—请人：民法：院强制执《行 第《三十六？条　散装水泥行政】主管：部门、散装水泥管】理机构？及有：关部门的工作人员】滥用：职权：、玩：忽职：守、徇私《舞弊的对直》。接责任人和主—管人员由有关—部门依法进》行处理？；构成犯罪的依法追！究刑事责任 【第三十七条　本办法！规定的行政处—。。罚，由散：装水泥行政主—管部门决定 第】三十八条　本办【法，自2010年9月1！日起施行 【 《 ？