： 《。 吉林省促！进散装水泥》和预拌混凝》土，、预拌砂浆》发展办？法 ？。 吉林省—人民政府《令， 第21！4号 第》一条　为促进—散装：水泥和预拌》混凝土、《预拌砂浆发展提高综！合经济和社会效益节！约资源保《护，和改善环境根据中】。华人民？共和国循环经—济促：进法、中华人—民共和国清洁生【产促进法《、吉林省建筑市场】管，理条例等法律、【法规和国家有关规定！结，。合本省实际制定本办！法 第二条—　本省行政区域内】从事水泥和预拌混凝！土、预？拌砂浆的生产、经营！、运输、《使用以及与其—相关的监《督管：理活动适《用本办？法 第三条　本办！法所：。。称散装水泥是指【不用包？装直接通过专用装备！出厂、运输和使用的！水，泥  《 ，  本办《法所称？预拌混凝土、预【拌砂浆是指由—水泥、集料》、水以及根据需要】掺入：的外加？剂和掺合料等成分按！一定比例《经集中计量搅—拌后通？过专用装备运输、】使用的混凝土—、砂浆拌合物 第！四条　县级》以上人民《政府住房和城—乡，建设行政主管—。部门：（含市、县级人民】政府确定的部—门以下称《散装水泥《行政主管部门）【负责本行《政区域内《。散装：水泥和预拌混凝土】、预拌砂《浆的监督《管理工？作   》  省、市（—州）：散装水泥和预拌混凝！土、预拌砂浆的【具，体行政管理工作散】装水泥行《政主管部门可以委托！其所：属的散装水泥管理机！构负：责  《   县级以上【人民政府其他与【散装水泥《和预：拌混凝土、预拌砂浆！管理有关的部门在】。其，职责范围《。内，依，法，做好相关监督管理】工作 第五条　对！促进散装水泥和预】拌，混凝土、预拌砂【浆发展以及在征收】散装水泥《专项：资金工？作中成绩显著的单】位，和个人给予表彰【和奖励 《 第六条　》省散：装水泥管理机构编】制的全省散装水泥和！预拌混凝《土、预拌砂》浆，发展：专项规划由省住【房和城乡建设—行政主管部》门商相关部门同意后！纳入全省国民经济和！社会发展规划—报省人？民，。政府批准后实—施， 第七条　市【（州）散装水—泥行政？主管部门应当根据全！省散装水泥》和预拌混凝土、【预拌砂浆《。发展专项规划编【制预：拌混凝？土、预拌砂浆搅拌站！布点：方案指导《其健康有序》发展： 第八条　新建】、扩建？、改建水泥》和预拌混凝》土、预拌砂浆—生产项目应当按照散！装水泥和预拌混凝土！。、预：拌砂浆？发展：专项规划及布点方】案的：。。要求：进行：。。 第九条　新建】、扩：建、改？建的：水泥：生产企业（包括粉磨！站下同）散》装水泥发《放能力应当按照国家！和省确？定的标准进行设【计和：同步建设 》    《 现有？水泥生产《企业散装水泥发放】能力未达到》。国家和省《确定标准的应当在】省散装水泥行—政主：管部门限定的—期限：内达到标《准 第十条—　扶持使用散装水】泥和预拌混凝—土、：预，拌砂浆以及相关【新，技术、新《设备、新产品的【。研究开发和》推，广应：用 第十》。一条　鼓励》和支持使用无毒无害！工业废弃物作为【掺合料生产》。散装水泥和预拌【混凝土、《预拌砂浆使用比例】达到国家规》定标：准的享受国家—和，省的优惠政》策， ，。 第十二条　—水泥和预拌混凝土、！预拌砂浆的生产【、经营？、运输、使用—单位和个人应当【依法向散装水泥【管理：机构报送统计报表及！其，。他相关资料 【  ：  散装水泥管理机！构应当为报送—统计报？表及其他《相关资料《的单：位或者个人保守【商业秘密《。 ：第十三条　预拌【混，。凝，。土、预拌《砂浆、水泥制—品生产企业禁—止使：用袋装水泥》。 第十四条　在】设区：城市城区《内的：工程建设《项目应当使用散【装水：泥和预拌混》凝土；禁止在—施工现场搅拌混凝土！本办法另有规—定的除外  【   县（》市）城区内施—工现场应当》分批分？期禁止现场搅—拌，混凝土设区城市城区！内施工现《场应当分批》分期禁止现场—搅拌砂浆  【   禁止现场搅拌！混，凝土、现场搅—拌砂浆的具体—批次和期限由—省住房和城乡建【设行政？主管部门确》定 第十五条【　，城区：。外交通、《能源、水利等具备】条件：的工程建设项目应当！使用散装《水泥和预《拌混凝土 第十六！条　水泥《使用总？量，不超过3《0吨或者《必须使用《特种类型《。水泥的工程建设项目！可以不使《用散装？水，泥但应当向》工程：所在地的《散装水泥《。管理机构备案 【 ，第十七条　》有下列情形之一【的可：以现场搅《拌混凝土或者砂浆 ！     》（一）？混凝土或者》砂，浆累计使用》总量1？5，0立方米《以下的；    ！ （二）建》设工：程需要？的特种混凝土、特】种砂浆所在地的【预，拌，混凝：土、预拌砂浆生【产企业？。不能生产《的；     （！三）施工现场3【0公里以内没有预】拌混凝土、预拌砂浆！供应的？；， ：  ：  （四）因抢险、！抢修：等，其他原因确需在施工！现场：搅拌的    】 ，因（一）、（二）、！（三：）项原因在》施工现场搅拌—混凝：土或者砂浆的应当向！工，。程所在地的散装水泥！行，政主管部门或—者散装？水泥管理机》。构备：。案 第十八条　】鼓励在？农村设立《散装水泥销》售网点和预拌—混凝土、预拌—砂浆：搅，拌，站鼓励农村居民使用！散，。装水：。泥和预拌《混凝土、预拌—砂浆 第十九条】。　，建设、设计、施工单！位，在编制工程概（【预）算、决算时【应当按照《使用散装水泥和预】拌混凝土、预—拌砂浆规定的要求】编制实行招投标的】工程建设项目建【设单位应当将使用】散装水泥和预—拌混：凝土、预拌砂—浆的：要求：列入招标文》件 第二十条【　建：设监理单位》在实：。施工程施《工监理过《程中发？现应当使用散装【。水泥和预拌混凝【土、预拌砂浆而未使！用的应当予以—。制止并向工》程所在地的》散装水泥行政主管部！门报：告 第二十一条　！工，程造价管理》。机构应当制定并【适时调整预拌混凝土！、预拌砂浆的工【程定额 《 第二十《二条　？散装水？泥和预拌混凝土、预！拌砂浆的《。专用运输车辆在【使用前除按国家有关！规定办理相关手续外！还应当到所》在地的散《装水泥管理机构备】案 第二十三条　！公安、交通管理【部门：对散装水《泥和预拌混凝土【、预拌砂浆专用【运输车辆应当视其工！程建设的需要安排合！理，运输线路需要—办理车？。辆通行？手续的？应当及？时，。给予办理提供行【车方便 》第二十四条　—水泥生产《企业和使用单—位应当按照国家有关！规，定缴纳散装水泥专项！资金     】工程建设项目—使用水泥由建—设，单位在工程开工【前，按照项目建筑面积或！。。者工程？概算：预计水泥使用量预缴！。散装水？泥专项资金工程建设！项目使用散装水泥数！量达到规定比例的】应当：由征收机构向其【。返退：相应数额的》散，装水泥专项资金【 第二十五—条　水泥生产企业】、，。水泥制品生产企业】缴纳的散《装水泥？专项资金在管理【。费用中列支》；建设单位缴纳的】散，装水：泥专项资金计入【建设工程《成本 第》二十六？条　散装水泥专项资！金由省？、市（州）散装水泥！管，理机：构负责征收也可以按！规定委托《其他单位代》征    — 工程建设项—目跨行？政区：域，的散装水泥专项【资金：由省散装水》泥管理机构征收或者！由其指定的》机构征收   】  对征收散装水泥！专项资金的工作有关！部，门应当给予》配合 第二十七条！　散装水《泥专项资金纳入同】级财政预算》管理按照《规定的省、市（州】）分成比例缴入【。国库    【 ，各级散装水泥—管理：机构：履，行职能所必需—的经费？,由同级财政部门按！照国家和省有关【规定划拨 》 第：二十八条　散装【水泥专项资金属于政！府性基金《专项用于扶持散装水！泥事业发展各级人】民政府及有》关部门对散装—水泥专？项资：金不得擅自改—变征收对象、—范围、标《准；不得违反国【家规定免征、减【。征、缓征；不—得截留？、挤占、《挪用 第二十九条！　散装水泥行—政主管部门或者散】装水泥管理》机构依法进行—。监督检查《时有权要《求被检查单位提供相！关文件？和资料？；，有权进入被检查单位！的，生产、？经营、运输、施工、！储存现场进行检查】。。 第三十条　违反！本办法第十二条【第一款规定虚报、瞒！报、：伪造、篡《改、拒报或者屡【次，迟报统计《报表：及其他相《关资料的按》有，关法律、法规规定处！。罚 第三》十一条　违反本办】法第十三条规定预】拌混凝？土、：预拌砂？浆、水？泥制品生《产企业？使用袋装水》泥的：责令限期改正并处以！每，吨袋装水泥30【0元或者每》。立方米混凝土、砂】浆100元总额不超！过3万元的罚款 ！第三十二条　—违反本办《法第十四条、—。第十七条《规定在工《程建设项目施工【现场搅拌《混凝土的责令—限期：改正并根据吉林省建！筑市场管《理条：例的规？定，对施工？企业：按现场搅拌》混凝土每立》方米处以1》00元总额不—超过5万元的—罚款；在《工程建？设项目？施工现场使用袋装水！泥、施工《现场搅拌砂浆—的责令限《期改正并对施工企业！按，使用袋装水泥—每吨处以30—0，元、现？场搅拌砂浆》每立方米处以10】0元总额不超过3】万元的罚《款     建设！单位在编《制工程概（预）算】、编制招标文件【、签：订工程承《包，。合同中没有对—使用散装水泥和预拌！混凝土？、预拌？砂浆作出约》定的：由建设？单位：承担前款规定的相应！。责任 ？ 第三十三条—　违反本《办法第二十四条规定！未，。按规定缴纳散—。装水：泥专项资金的责【令，限期补缴；逾期不补！缴的对水泥生—产企业或者》建设单？。位按日加收未—缴，部分万分之五的滞】纳金 第三十四】条　：违反本办法第二十】八条：规定擅自改变散装水！泥专项资金征收对】象、范围、标—准，免征、减征》、缓征以及截—留、挤占《、挪用？散装水泥专项资金】的依照国《家有关规《定进行处理》并追：究相关人员责任 ！第三十五条　对拒缴！散装水？泥专项资金的由散】。装，水泥：管理机构《申请人民法院强制】执行 第三十【六条　？散装水泥行政主【管部门、散装水泥管！理机构及《有关部门的》工，作人员滥《用，职权、玩忽职守、】徇私舞弊《的对直接《责任人和《主，管人员由《有关部门依法进行处！理，；构成犯《罪的依法追究刑事】责任 ？ 第：三十七条　》本，。办，。法规定的行政处【罚由散装水泥行政】。主管部门决定 【。 第三十八条—　本办法自20【。。10：年9月？1日起施行 — ， 】