： 《 》黑龙江省人民政【府关于进一步加快公！路建设的意见 】 ： 大兴安岭地区【行政公署各市—、县人民政府省【。政，府各直属单》位   》  ：公路交通《作为国民经济—的基础性产》业对全省经》济社会发《展具有十分》重要的促《进，作用按照省委、省】。政府的有关部署和】。要求为进一步—加，快公路建设更好地满！足，全省经济社会又好又！快发展的需》要现提出如下—意见 一、规【划目标 　　２】００：８年至２０》１１年全省公—。路建设计划投资９０！０亿元建《设高速公路２２０７！公里一、二级公【路，３９８３公里农村】公路６０７》９９公里在》。哈尔滨、《。大，庆、绥化、佳木斯、！鹤岗、牡丹江—市已通高速公路【的基础上建设哈【尔滨：市通往齐齐哈—尔、鸡西、双—鸭，山、伊春、七台【河、黑河、》大兴安岭７》个地市的高速公【路或一级公》路，实现１３个地—市全部通高速公路】或一级公路连接全】省５０？％左：。右的县（市）通高】速公路；地》市与地市《。之间和地《市与６４《个县（市）之间【全部：实现：二级以上公》路相连接；县—（市）与县（—市）之间基本实现二！。级以上公路相连接；！省内重点旅游区、】国家一类开放口岸、！边境互市贸易区、矿！产资源重点开—发地区和主》要边防路段实现二】级以上公路》相连：接；全部《打通国省干线公路“！断头：路，”；出省干线公路全！部，建成二级以上—公路；县（市）【与乡（镇）之间【实现：三、四级以上公路相！连接：所有乡（《镇，）和行政村通—硬化：路面公路基本形成】以哈尔滨市为中心横！贯东西、《纵贯南北、覆盖全】省、：连接周边的公路网络！连接所有地市、县】（市）、乡（镇）】和行政村《 ：二、建设任务 【 　　按照“加快建！设、突出重点、整】体推进”的原—则用３年多的—时，间抓好？以下：。项，目建：设 ： 　　（一）建【。设公路重点》工程２６项国道【京加公路泰来至嫩】江段高？速公路３６３公里国！道主干线绥满公路】绥芬河至《牡丹江段高速—公路１？５６公里、大—庆至齐齐哈尔至甘】南（省界）》段高速公《路２４４公里—。大庆至广州》。高速公？路大庆至肇源段【高速公路１４７【公里绥化《至北安段高速公【路２０４公里国道】哈，伊公路伊春至—绥化段高速公路２】３２公里国道主干】线同：三，公路佳木《。斯至集贤段》高速：公路７？８公里？国道鹤大《。公路佳木《斯经七台河、鸡西、！牡丹江至黑吉—省界段高速公路【。５１５公里》哈，尔滨绕城高速公【路，东北段高速公—路２６公里省—道，鹤嫩公路伊》春，经北安至五大连池段！高速公路２》４２公里国道京加公！路嫩江至加格—达奇段一级公路【２００公里国道黑大！公路黑河至北安【段一级公路２１【２，公里国道主干线同三！公，路集贤至同》江段一级公路１７４！公里国道吉黑—高速：公路拉？。林至五？常（省界）》段一级公《路７９公里》国道明沈《。。公路任？民至：肇源段二级公—路１２？２公里省《道，黑洛：公，路黑河至呼》玛段：二，。级公：路２３４公里省【道嫩呼公路》嫩江至多宝》山段二？级公路１３６公【里省道鸡讷公路林】口至拜泉段一级【公路８公里》、二级公《路４２０公》里省道鸡图》公路老黑山》至黑吉省界段二级】公路４８公》里省道？富密公路宝清—至，密山段二级》公路１１《４公里省《道哈肇公路通河至汤！原段二？级公路１《４０：公里省？道铁：通公路方正至延寿、！尚志、五常段二【。。级公路１４１—公里省道鸡》讷公：。路依安？至讷河（省界）【段二级公路１４９公！。里省道嫩黑公路嫩】江至黑河段》一级公？路１２公《里、二级公路２０】２公里省道前锋【农，场至嫩江公路富锦】至绥滨、五大—连池至嫩江》段一级公路２６公】里、二级《公路１？０５公里省道—黑嘉公路逊克—至嘉荫段二》级公：路１８？。２公里？省道绥嘉公路萝北至！嘉荫段二《级公路２１５公里】。 　　《（二）建《设省道口岸沿线公路！。１０：００公里 　【　（：三）建设农》村公路６０７—。９９公里此外争【取３年后开工建设】齐，齐哈尔至北》安、伊春《至鹤岗段高速公【路，３３６公里》、建三江经八—五三农场《至虎林高速公路２】３４公里、虎—林经密山至鸡—西高速公路１９６公！里共计７６６公里】其中建三江经—八五三农场至虎【林高速公路项目由省！农垦总局负责建【设省交通厅负—责，争取交？通运输部补贴资【金 ： 三、实施措施 ！　　（一《）切实加强组织【。领导省政府》成立全省公路建设领！导小：组负责？研究解决公路建设】中的重？大问题组织实施项目！推进和检查指导【领导小组《办公室设在省交【通厅主要负责公路建！设项：目的：具体落？实协调有关地方政】府和省直《有，关部门研究解决公】路建设中的相关【事宜等 　　（二！），认真落实地方—政府责任公路建设实！行分：级负责省负责修到】。地市；地市负责修到！县（市？），；县（市）负责修】到乡（镇）》。、村省政府与行署、！。。市政府签订公路【建，设责任状落》实各级政府的公【路建设？。。责任：。。由省负责《组织建设《的项目实行“双【业主制”所》在地方？政，府，负责征地拆迁—及相关资金提供土】场料场控制地产筑】路材料价格等事项】；国省道改造项目由！。省给予定《额补贴行署、市政】府负责组《织实施省交》通主管部门负—责监督检查》；农：村公路建设由各县】（市：），政府负？。责组：织实施省、地—。市交通主《管部门负责督查指导！公，路建设要《纳入地市目标考评内！容，与领导？班子考核奖惩—挂，钩 　　（三）】发挥部门职能作【用项目工程可行【性研究？报告、初《步，设计：的，编制和上报由省【交，。通厅负责落实；项目！工程可行性研究报】告的初审和》报批由省《发改委负责落—实；项目用地预【审和：报，批由：省国土？资源厅负《。责落实；《项，目，环评报告的初审和】报批由省环保厅【负责落实《；项目建设涉及的物！价、林业、森工、】。招商：、水：利、建设、畜牧【、文物等事项由相】关部门分头落实【 　　（四）加】大资金？筹，措力度项目建设资本！金，来源主？要，是国家补贴、—。财政投入、》地方匹配《和从吨煤销售—收入中提取以及【交，通部门从规费中安排！项目：贷款由？省交通厅申请国家】开发银？行解决省级财政【给予支？持同：时要：出台：优惠政策《广开招商引资渠【道加大公路建设筹】融资：力度缓解建设资金紧！张矛盾 　　【（五）强化》工程建设管理进【一步完善公路—建设各项制度提升】项目管理水平严格】按照国家有关规定】。实行工？程，招，投标加大科技创新力！度推广应用新材料】。、新技术、》新设备、《新，工艺提高公路—建设科技含量优【化工程设计降低工程！造价强化资金监管】确保资金安全提高】使用效益《财政、？审，计、监察《等部门要切实—加，强监督完善质量管】理措施加《强施工管《理和工程《质量监督规范项目】组织实施实行—全过程？。公开透明建设—“阳光工程”和“廉！政工程” 　　（！六）加？。快项：。目实施推进项—目，勘察设计工作可【采取工程《可行：性研究报告、—初步设计、施工图】设计交？叉，。进行等？措，施加快推进保证项】目，开工需要《筑路材料要》优先使？用地：产材料提前订货【集，中采购对桥涵和局】部控制性工程在【申请先期用地的【。条件：下可先期开工—要采取加密》施工队伍、倒排【工，期等措施对工程【进度实行《目标分解分项落实】层层签订责》任状并组织项目推】进组定期检查指导】推进：落实确？。保工程？项目建设《有序进行 ！　，　　　？　　　　《　　　　　》　　　　　》　　　　《　　二○○八年六】月四：日 《 》。 ：