《 》 ， 黑龙江省》人民政府关于—进一步加快公路建】设的意见 》 大兴安岭】地区行政公署各市、！县人民政府省政府】各直属单位  】  ： 公路交通作为国民！经济：的基础性《产业对？全省经济社会发展具！有十分？重要的促进作用按】照省委、省政府的有！关部署？和要求为进一步加快！公路建？设更：好地满足全》省经济社会又好又】快发展？的，需要现提出如下意见！ 一、《规划目标 　　２！００８年至》。２０１？１，年全省公路》建，设计：划投资９００亿元】建设高？速公路２２０７公里！一、二级公路３９８！３公里农村》公，路６０７《９９公里在哈尔【滨、大？庆、绥化、》。佳木斯、鹤岗、牡丹！江，市已通？高速公路的基础【上建设哈尔滨市通往！齐齐哈？尔、鸡西、》双鸭：山、伊春、七台河】、黑河、大兴安岭７！个地市的高速公【路或一级《公路实现《１３个地市全部通高！速公路或一》级公路连接全省５０！％左右？的，县（市）通高—。速公路；地市与地市！之，间和地市与６４【个县（市）》之间全部《实现二级以上公路相！连接；县《（市）与《县（：市）之间基本实现】二级以上公路相【连接；省内》重点旅游区、国【。。家一：类开放口岸》、边境互市贸易【区，、矿产资源重点开发！地区和主要边—防路段？实现二？级以：上，公路相连接；全部】打通国省干》线公路“断头路”；！出省干线公路全部建！成二：。级以上公路；—县（市）与乡—（镇）之间》。实现三、四级以【上公路相《连接所有乡（镇）】和行政？。村通硬化路面公路】基，。。本形：成，以哈尔滨市为—中心横？贯东西、纵贯南北】、覆盖？全省、连《接周边的公路—。网络连接所有—地市、县《（市）、乡（—镇）和行政村 】二、建设《任务 《　　按照“》加快建？设、突出《重点、整《体推进”的原则用３！年多的时间抓好【。以下项目建设 】　　：（一）建设公路重点！工程：２６项国道京加【公路泰来至嫩—江段高？速，。公路３６３》公里国？道主：干线绥满公路绥芬河！至牡丹江段高速公路！１，５，。６公里、大庆—至齐齐哈尔至甘南】（省界）《段高速公路》２４４公里大庆至广！州，高速公路《大庆至肇源段高速公！路１４７公里绥化至！北安段高《速公路２０４公里】国道哈伊公路—伊春至绥《化段高速公路—。２３：２公：里国道？主干线同《三公路？佳木斯至集贤—段高速公路》７８公里国道鹤【大公路？佳木斯经七台河、鸡！西、牡丹江至—黑吉省界段高速公】路５：１５公里哈》尔滨绕城高》速公路东《北段高？速公：路２６？公里省道鹤嫩公路】。伊春经？北安至五《大连池段高速公路】２，４２公里国》道京：加公路嫩江至加格】达，奇段一级公》路２００《公里国道黑大—公路黑河至北安段】一级：。公路２１２公里【国道主干线》同三公路集贤至【同江段一级公路【１７４公《里，国，道，吉黑高速公路—拉林至？五常：（省：界）段一《级公路７《９公里国道明沈公路！任民至肇《源段二？。级公路１２２公里】省道黑洛公路黑河至！呼玛段二级公路２】３４公里省道嫩【呼公路嫩江》至多：宝山段二级公路１】３６公？里省道鸡讷公路【林口至拜泉》段一级公路８公【里、二级《公路４２０公里省道！鸡图公路老黑山至黑！吉省界段二级公路４！８公里省《道富密公路宝清【至密山段二级公路】１１４公里》省道哈肇《公路通河至汤原段二！级公路１４０公【里省道铁通公路方正！至延：寿、尚志、五常段】二级公路《１４１公里省道鸡讷！公路：依安至讷河（省界】）段二？级公：。路，１４９公里省—。道嫩：黑，公路嫩江至黑河段一！。级公路１２》公里、二级公路２０！。２公里？省道前锋农》场至嫩？江公：路富锦至《绥滨：、五：大连池至嫩江段一级！公路２６公里—、，二级公路１０５公】里省道黑嘉公路逊克！。。。至嘉荫段二级—公路１８２公里省道！。绥嘉公？路萝北至嘉》荫段二级公》路２１？５公里？ 　　（二—）建设？省道：口岸沿线公路１００！０公里 　　【（三：）建设农村公路６】０７９９公里此【。外争取３年》后开工建设齐齐哈尔！至北安？、伊春至《鹤岗段高速公路３３！６公里、建》三江经八五三农场至！虎林高速公路—。２３４公里、虎林经！密山至鸡西高—。速，公，路１９６公》里共计７６６公里其！中建：三江经八五》。。三，农场至？虎林高速公》。路，项目由省农垦—总局负责建设省交】通，厅负责？争取交通运》输部补贴资金— 三、实施措施】 　？　（一）切实加强】组织领？导，省政府成立全省【公路建设领导—小组负责研究—解决公？。路建设中的重—大问题组《织实施项目推—进和检查指导—领导：小组办公室》设，在省交通厅主要【负责公路建设项目的！具体落实《协调有关地方政【府和省直有关部【门研究解决公路【建设中的相关事宜】等， 　　《（二）？认真：落实：地方政府责任公【路建设实行分级负】责省负？责修到地市》；地：市负责修到县（市】）；县（市）负【责修到？乡（镇）、村省政】府与行？署、：市政府签订公—路建设责任状落实各！级政府的公路建【设责任由省负责组织！建设的项目》实行“双业主制”】所在地方政府负责】征地拆？迁及相关资金提供土！场，料场控制地产筑【路材料价《格等事项《。；国省道改造项目由！省，给予定额补》贴行署、市政府负责！组织：实施省交通主管【部门负？责监督？检查；农《村公路建设由—各县：（市）？政府负责组织实施省！、地市？交通主管部门负责】督查指导公》路建：设要纳？入地市？目标考评内容—与领导班子考核【奖惩挂钩 　　】（三）发挥部门职能！作用项目工程可行】性研究？报告：、初步设计》。的编：制，和上报由省交通厅负！责落实？；项目工程可行性研！究报告的《初审和？报批由省发改—委负：责落实？；项目用地》预审和报批由—省国土资源厅负责】落实：；项目环《评，报告的初审和—报批：由省环保厅负责落实！；项目建设》涉及的物《价、林业《、森工、招商、水利！、建设、《畜，牧、文物等事项【由相关？部，门，分头落实 —　　（四）》加大资金筹措力度项！目建：设资本？。金来：源主要是国家—补贴、财政投入、地！方匹配？和从吨煤销》。售，收入中？提取以及交通部门】从规费中安排项【目贷款由省交通【厅申请国家开发【银行解决省》级财政？给予支持同时要出】台优：惠，政策广？。开招商引资》渠道加大公路建设】筹融：资力度缓解》建设：资，金，紧张：矛盾 　》　（五）强》化工程建设管理【进一步完善公—路建设各《项制度提升》项，目管：理水平严《格按照国家有—关规定实行工程招】投标加大《科技创新《力度推？广，。应用新材料、新【技术、新《设备、新工艺提高公！路建设科技含量【优化工程设计降【低工程？造价强？化资金监《管确保资金》安，全提高使用效益财】政，。、，审计、监察等部【门要：切实加？强监督完善质量【管理措施加强—施工管理和工程【。。质量：监督：规范项？目，组织实？施实行全过》程公：开透明建设“阳光工！程”和“廉》政工：程” 　　（【六，）加快项目实施【推进项目勘察设【计，工作可？采取工程《可，行，性研究？。报告：、初步设计、—。施，工图设？计交叉进行等措施加！快推进保证项—。目开工需要筑路【材料要优先使—用地产？。材料提前订货—集，中采购对桥涵和【局部控制《性工程在申请—。先期用地的条件下】可，先期开工要采—取加密施工队—伍、倒排工》期等措？施对工程进度实行目！标分解？分项落实层层签订责！。。任状并？组织项目推》进组定期检》查指导推进落实【确保工程项目建设有！。序进行 》 ： 　　　　　　　　！　　　　　　　　　！　　　　　　—　二○○八年—六月四日 ！ 》