,
?
《
:。 黑龙江省人民政府!关于进一步加快公路!建设的意《见
大【兴安岭地《区行:政公署各市、县【人民政府省政府各直!属单:。位,
? 公《路交通作为国民经济!。的基础性产》业对全省经济—社会:发展具有十分重要】的促进作用按照省】委、省政府的有关部!署和要求为进—一步加快公路建设】更好:地满足全省经济【社会又好又快发【展的需要现提—出,如下意?见
?一、规划目》标
《 20?08年至2011】年,。全省:公路建?。设,计,划投资900亿【元建设高速公路22!07公?里一、?二级公路398【3公里农村》公路60《799公里在哈尔】滨、大庆、绥—化、佳木斯》。、鹤岗、牡丹—江市已通《。高速:。公,路的基础上建设哈尔!滨市通往齐齐哈【尔、鸡西、双—鸭山、伊春、—七台河、黑河—、大兴安岭7个地市!的高速公路》或一级公路实—。现13个地》市全部通高速公【路或一级公路连接全!省5:0%:左右:的县(市)通—高速公路;地—市,与地市之间和地【市与64《个县(市)之间全部!实现二级以上公路相!连,接,;县(?市)与县(市—)之间基本实现二】级以上公《路相连接;省内【重点旅游区、国家】一类开放口岸、【边境互市贸易区、矿!产资源重点开发地区!和,主要边?防路:段实现二《级以上公《路,相连接;全部打通国!省干线公路“断头】路”;出省干—线公路全部建—。成二级以上公—路;县(市)与乡】(镇)?之间:实现三、四级以上】公路相连接所有乡(!镇)和行政村通【硬化路面公路基本】形成以哈《尔滨市为中心—横,贯东西、纵贯南北、!覆盖全省、》连接周边《的公路?网络连接所有地市、!。。县(市)、乡(镇】)和:行政村
二、建】设任务
按】。照,“加快建设、突出】重点、整体推进”的!原则:用,。3年多的时间抓【好以下项目》建设:
? ,(一)建设》公路重点《工程2?6项国道京加—公路泰来至嫩—江段高速公路3【。63公里国道主干】线绥满公《路绥芬?。河至牡丹《江段高速公路1【56公里、大庆至齐!齐,哈尔:至甘南(省界)段高!速公路244公里】大庆至广州高速【公路大庆《至肇:源段高速公路14】7公里绥化至北【安段:高速公?路204公里国道】哈伊公路伊春至【绥化段高速公—路232公里国道】主干线同三公路【。佳木斯至集贤段高】速公路78公—里国道鹤《大公路佳木斯经七台!河、鸡西、牡丹江】至黑吉省界段—高速公路《515公《。里,哈尔滨绕城高速公路!东北段?高速公路26—公,里省道鹤《嫩公:路伊:。春经北安至五大连】池段高速公路24】2公里国道京加【公路嫩江至》加格达奇段一级公】路200公里国道黑!大公路黑河至—北安段一级公—。路2:12公里国道主【。干线同三《。公路集贤至同江【段一级?公,路174公里国【道吉:。黑高:速公路拉林》至五常(《省界)?段一级公路79【公里:国道:明沈公路《任,民,至肇源段二级公路】122公里省—道黑洛公《路黑河至呼》。玛段二级公路23】4公:里省道?嫩呼公路嫩江至【多宝山段二》级公:路,136公里》省道:鸡讷公路林口至【。拜泉段一级公—路8公里、二级公路!420公里省—道鸡图?公路老黑山至黑吉省!界段二级公路4【8公里省道富密公路!宝清:至密山段二级公路】11:4公里?省道哈肇《公路通河至汤原【段二级公路》140公里省—道铁:通公路方正》至延寿、尚志、五常!段二级?。公路141》公里省道鸡讷公路依!安至讷河(省界)段!二级公路149公】。里省道嫩黑公路【嫩江至黑河段一级公!路12公里、二【级公路202公【。。里省:道前锋农场至—嫩江公路富锦—至绥滨、五》大连池?至嫩江段一级公【路26公里、二【级,公,路105公里省【道黑:嘉公路逊克至—嘉荫段二级公路【182公里》省道绥嘉公路萝北】至嘉荫段二》级,公路215公里
】。
(二)—建设省道口》岸沿线公路100】0公里
— (三)《建设农村公路6【0799公里此外争!取3年后开工建设】齐齐哈?尔,至北安、伊春至【鹤,岗段高速公》路336公里、建】三,。江经八五三农场至】虎,林高速公路234公!里、:虎林经密《山至鸡西高速公路】196公里共计7】66:公里其?中建三?江经:八五:三农:场,至虎:林高速公路项目由】省农垦总局负责建设!省交通厅负责—争取交?通运输部补》贴资金
《
三、实施措施
! , (一)切实加强】组织领导《省政府成立全省公路!建设领?导小组负责研究解决!公路建设《中的重大问》题组织实施项—目推进和检查指导】领导小组办》公室设在《。省交通厅《主,要负责公路建—设项目的具体—落实协调有关地方】政府和省直有—关部门研究解—决公:路,建设中的相》关事宜等
— (二)》认真:落实地方政府责任公!路建设实行分级负责!省负:责修到地市;地市】负责修到《县(市);县—(市)负责修—到乡(镇)、村省】政府与行署、市政府!签,订公路建设责任【状落实各《级政府的《公路建设责任由省负!责组织建设的项【目实行“双业主制】”所在地方政—府负责?征地拆迁及相—关资金提供土场料】场,控制地产筑路材【料价格等事项—;国:省道改造项目由省给!予定额补贴》行署、市政府负责】组织实施省交通【主管部门负责监【。督检:查;农村公路建【设由各县《(,市)政府负责组织实!施省、地市》交通主?管部门负责督查指】导公路建《设要纳入地市目标】考评内容与领导【班子:考核奖惩挂》。钩
(三)发!挥,部门职?能作用项目工程【可行性研究报告、】初步设?计的编制和》上,。报由省交通厅—负,责落:实;项?目工程可行性研究报!告的初审和报批由省!发改委负责落实;】项目用地预审和报】批由省国土资源厅】。负责落实;项目环】评报告的初审和报】批由省环保厅负责落!。实;:项目建设涉及的物价!、林:业、森工、》招商、水利、建设】、畜牧、文物等事项!由相关部门分头【落,实
(四)】加大:资金筹措力度—项目建?设资本金来源主【要,。是国家补贴、财政投!入、地?方匹配和从》吨,煤销售收入中提【取以及交通部门【。从规费中安排项【目,贷款由?省交通厅申请国家】开发银行解》。决省级财政给予支】持,同时要出台优—惠,政策广开招商引资渠!道,加,大公路建设筹融【资力度缓解》建设资金紧张矛盾】
(五—),强化:工程建设管》理进:。一步完善公路建【设各项制度提—升,项目管理水平—严格按照国家有【关规定实行工程招投!标加大科技创新【力度推?广应用新材料、【新技:术、新?设,备、:。新工:艺提高公路建设科技!含量优化《工程设计降低工【程造:价强化资金监管【确保资金安》全提高使《用效益?财政、审计、—。监察:等部门?要切实加《强监督完善质量管】理措施加强施工管理!和工程质《量,监督规范项目组织】实施实行全过程【公开透明《建设“阳光工—程”和“廉政工【程”
(六】)加:快项目实施推进项】目勘察设《计工:作可采?取工程可行性研【究报告、初步设【。计、施工图》设计交叉进》行等措施加快—推进保证项目开【工需要筑路材料【要优先使用》地产材?料提前订货》集中采购《对桥:涵和:局部控制《性工程在申请—先期用地的》条件下可先期—开工:要采取加密》施工队伍、倒排工】期等措施对工程【进,度实:行目标分解》分项落实层》层签订责任》状,并组织项目》推进组定《期检查?指导:推进:落,实确保工程项—目建设有序进行
】
! 【 】 二○○八】。年六:月四日
】
》