— 黑龙【江省人民政府—关于进一步加快【公路建设《的意见 【 ，大兴安岭地区—行政：公署：各市、县人民—政府省政府各直属】单位    【 公路交通作为国】民经：。济，。的基础性《产业对全省经—济社会发《展，具有十分重要的【促进作用按照省【。委、省政《府的有关部》署和要求为》进一步加快公路建】设更好？地满足全省经济社】会又好又《。快发展的需要现提出！如下意？见 一《、规划目标 　】　２００８年至２０！１１年全省公—路建：设计划投资９０【０亿元建设高速公路！２２：。０７公里《一、二级公路—３９８３公里—农村公路６０—７９９公里在—哈尔滨？、大庆、绥化—、佳木斯、鹤岗、牡！丹，江市已通高速公【路的基础上》建设哈尔《滨市通往齐齐哈尔、！鸡西、双鸭山、伊春！、七台河、黑—河、大兴安岭７个地！市的：高速公路或一—级公路实现１３个】地市全部通高速公】路或一级《公，路连接全省５０【％左右的县（市【）通高速《公路；地市与地【市，之，间和地市《与，６４个县（市）之间！全部实现二》级以上公路相连接；！县（市）与县（【市）之？间基本实《现二级以上公路相】连接；省内重点旅】游区、国家一类开放！口岸、边境》互市贸易区、矿【产资源重点开发地】区和主？要边：防路段实《现二级以上公路相连！接；全部打》通国省干线公路“断！头路”？；出省干线公—。。路，全部建成《二级以上公路—；县：（市）与乡（镇）】之间实现三、四级】以上：公路相连接所有乡】（，镇）和行政》村通硬化路》面公路基本形成以哈！尔滨市为中心横【。贯东西、纵》贯南：北、覆盖全》省、：。连接周？边的公路网络连【接所有？地，市、县（市》）、乡（镇）和行】政村 二》、建设？任务 　》　按：照，“加快建设、突出】重点、整体推进【。”的原则用３年多】的时间？抓好以下项》。。目建设 》　　（一）建设公路！重点工程２６—项，国道京？加公：路泰来？至嫩江？段高速公路》３６３？公里国？道主干？线绥满？。公路绥芬河至—牡丹江段高速公【路１５？６公里、大庆至齐】齐哈尔？至，甘南（省《界）段？高速公路２》４４公里大庆至【广州高速公》路大庆至肇源段高速！公路１４７公—里绥化至北安段【高速公路２０４公里！国道哈伊公路伊春】至绥化段高速—公路２３２公里国道！主，干线同三公》路佳木斯至集—。贤段高速公路—７８公里国道—鹤大公路佳木斯经七！台河、鸡西、牡丹】江，至黑吉省《。界段高速公路５１５！公，里哈尔滨绕城高速公！路东北段高速公路】２６公里省道鹤【嫩，公路伊？春经北安至》五大连池段》高速：公路２４２公里国道！京加公路嫩江—至加：格达奇段《一级公路２００公里！国道黑大公》路黑河？至北安段一》级公路２１２—公里国道《主干线同三公—路集贤至同江—段一级公《路，１７４公里国道吉】黑高速公《路拉林至五》。常（省界）段—一级公路７９公里】国道明沈《公路任民至肇源段二！级公路１２２公里省！道黑洛？公路黑河至呼—玛段二级公》路２３４公里—省，道嫩呼公路嫩江至多！宝山段二级公—路１３６公里—省道鸡？讷，公路林口至拜泉【段，一级公路８公里、】二级公？路４２０公里—省道鸡图公路老【。黑山至黑吉》省界段？二级公路４》。８公里？省道：富密公路宝清至【密山段二级公路【１１４公里省道哈肇！公路通？河至汤原段二—级公：路１４０公里省道】铁通公路方正—至延寿、尚志、五】常段二级公路１４１！公里省道鸡讷公【路依安至讷河（省界！）段二级公路１４】９公里？省道嫩黑公路嫩江至！黑河：段一级公路１—。２公里、二级公【路２０？２公里省道》前锋农场至嫩江【公路富锦至绥滨、五！大连池至嫩江段一级！。公路２６公里、二】级公路？１０５公里省—道黑：。嘉公路逊《克至嘉荫段二级公】路１８２公里省道绥！嘉公路？萝北至嘉荫段二级】公路２１５公里 】 ，　　（二）》建设省道口岸沿线公！路１０？００公里《 　　《（三）建设农村公】路６：０，７９９公《里此外争取３年后】开工建？设，齐齐哈？尔至北安、伊春【至鹤岗段高》速公：。路３３６公里、【。建三江经八五三【农场至虎林高速公路！２３４？公里、虎林经密【山至鸡西高速公路１！９６：公里共计《７６６公里其中【建三江经《八五三农场至虎林】。高速公路《项目由省农》垦，。。。总局负？责建设省交通厅负责！。争取交通运输部补】贴资金 三、【实施措施 　　】（一）切实》。加强组织领导省政府！成立全省公》路建设领导小组负责！研究解？决公路建设中的重大！问题组织实施—项目推进和检查指】导领导小组》办公室设在省交通】。厅主：要负：责公：路建设项《目，。。的具体落实协调【有关：地方政府《和省直？有关部门研究解决】公路建设中的相关事！宜等 ？ 　　（二）—认真落实《地方政府责任公路】建，设实行分级负责【省，。。负责修到地市；【地市负责修到县【（市）；县（市）负！责修到乡（镇）【、村省政《府与行署《、市政府《签订：公，路建设责任状落实】各级政府的公—。路建设责任由省负】责组织建设的项目】实行“双业主制【”所在地方政府负责！征地拆迁及相关【资金提供土场料场控！制地产筑路材料【价格等事项；国省道！改造项目由省—给，予定额补贴行—。署、市政府》负责组织实施—省交通主管部—门负责监《督检查；农村公【路建设由各县—（市）政府负责组】织实施省、地—。市，交通主管《部门负责督》查指导公《路建设？要纳入地市》目标考评内》容与：。领导：班子考核《奖惩：挂钩 　　（三）！发挥部门《职能作用项目工程】可行性研究报告【、初步设计的编制和！上报由省《交通厅负责落实【；项目工《程，可行性研《究报告的初审—和，报批由省发改委负责！落实：；项目用地预审和】报批由省国土资源】。厅负责落《实；项目《。。。环评报告的初—审和报批《由省：环保厅负《责落实？；项目？建，设涉及的物价—、林业、森工—、招商、水利、建】设，、畜牧、文物等事】项由相关部门—分，头落实 　　【（四）加大资金【筹措力度项目建设】资本：金，来，源主要是国家补贴、！财政投入、地—方匹配和从吨煤销】售收入中《提取以及交》通，部门从规费中安【排项目贷款由省【交通：厅申请国家》开发银行解决省级】财政给予《支，持同时要出台优惠】政策广开招商引【资渠道加《大公路建《设筹融资《。力度缓？解建设？资金紧张《矛盾 　　（五】）强化工程建设【管理进一步完善公路！建，设各项制度提—升项目管理水平【。严格：按照国家有关—规定：实行工程招投标加大！科技创新力度推广】应，。用新材料、》新技术、新设备、】新工艺提高公路建设！科技：含量优化工程—设计降低《工程造？。。价强化资金监管【确保资金安全—提高使用效益财【政、审？计、监？察等：部门要？切实：加强监督完善质【量管理措施加强施】工管理和《工程质量监督规范】。项目组织《实施实行《全过程公开》透明建设“阳光工程！”和“廉政工—。程” 　　（六】）加快项目》实施推进项》目勘察？设计工作可采取【工程可行性研究【报告、初步设计、】施工图设计》交叉进行等》措施加快推进保证】项目开工需要筑【路材料要优先使用】。地产材料提前订【货集中采购对桥【涵和：局部控制《性工程在申请先期用！地的条件《下可先期开工要【采取加密施工队伍、！倒排工？期等措施对工程进度！实，行目标分解分项落实！层层签订责任—状并：组织项目推》进组定期《检查指导推》进落实确保工—程项目建设有序【进行 　】　　　？　　：　　　　《　，　　　？　　　　　　　　　！　二○○八》年六月四日》 【 ？