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黑龙江省】人民政府关》于进:一步加快公路建设的!。意见
大兴!安岭地区行》政公署各市、县人】。民政府省政》府各直属单位
】 公路交通】作为国民经济的基】础性产业对全省经】济社会发展具有十】分重要的促进—作用按照省委、【省政府的有》。关部署和《要求为进《一步加快公路建设】更好地满足全—省,经济社?会又好?又快发展的》需要现提出如下意见!
一、规划目标】
? 2008年至【20:。11年?全,省公路建设计划投资!900亿《元建设高速公—路2207公里一】、二级公《路3983公里农村!公路6079—9公里在哈》。尔滨、大庆、—。绥化、佳木斯、鹤】岗、牡?丹,江市已通高》速公路的基础—上建:。设哈尔滨市通往【齐齐哈?尔、鸡西、双鸭山、!伊春、七台河、黑】。河、大兴安岭—7个地市的高—速公路或《一级公路实》现13个地市全部通!高速公路或一—级公路连接全省5】0%左右的》县(市)通高速【公路;地《市与地市之间—和地市与64个县(!市,。)之间全部实—现二级以上公—路相连接《;县(市)与县【(市:)之间基本实—现二级以上》公路:相连接;省》内,重点旅游区、国家】一类开?放口岸、边境互【市贸易区、》矿产:资源:。重,。点开发地《。区和:。主要边防《路段实现二级—以上公路相连接;全!部打:。通国:省干线?公路“断头路”【;,出省干线《公路全部建》成二级以上》公路;县《(市)?与乡(镇)》之间实现三、四【级以:上公路相《连接所?有,乡(镇?)和行政村通硬【化路面公路基—本形成以哈尔滨市为!中心:横贯东?西、纵贯《南北、覆《盖全省、《连接周边的公路网】络连接所有地市【。、县(市《)、乡(镇)—。。和行政?村
?二、建设《任务
按照“!加,快建设、《突出重点、整—体推进”的原则用】3年:。多的时间抓好以【下项目建设
!(一)建《设公路重《点工程26项国【道京加公路泰来至嫩!江段高速公路—。363公里国道【主干线绥满公路【绥芬河至牡丹江段高!。速公路156公里、!大庆至齐齐哈尔【至甘南(省界)段】高速公路244公里!大庆:至广州?高速公路大庆—至肇源段《。高速公路147公】里绥:化至北安《段高速公《路204公里国道哈!。伊公路?伊春至绥化段高速公!路232公里国道】。主干线同三公路【佳木斯至集贤段【高速:公路78公》里国道鹤大》。。。公路佳木斯经七台】河、鸡西《、牡丹江《至黑吉省界段高速公!路51?5,公里:哈尔滨?绕城高速公路—东,北段:高速:公路2?6公:里省道鹤嫩公路【伊春经北安至五大连!池段高速公路242!公里国道京加—公路嫩江至加格达奇!。段一级公路200】公里国道黑大公路】黑河:。至北安段一级公路】212公里国—道,主干线?同三公路集贤—至,同江:段一级公路174】公,里国:道吉黑高速公路拉】。林至五常(省—界)段一级公路7】9公里国道明沈公路!任民至?肇,源段二级公》路12?2公:里省道黑洛公路【黑河至呼玛段—二级公路234【公里省道嫩》呼公路嫩江至多宝山!段二级?公路136公—里省道鸡讷公路林】。口至拜泉段一级公路!8公:里、二级公路420!公里:省道鸡?。图公路老黑山至【黑吉省界段二级公路!48公里省道富密公!路宝清至密山段【二级公路1》14公里省道哈肇】公路通?。河,至汤原?段二级公路14【0公里?。省道铁通公路方【正至延寿、》尚志、五常段二级公!路14?1公里省道》。鸡讷公?路,依安至讷河(省界】)段二级公路—149?公里省?道嫩黑公路》嫩江至黑《河段一级公路1【2,。公里、二级公路20!2公里省道前锋农】场至:嫩江公路富锦至绥】滨、:五大连池《至嫩:江段一级公路26】公里、二级公路1】05公?里省道?黑嘉公路逊克—至嘉荫段二级—公,路1:。82公里省》道,绥嘉公路萝》。北至嘉荫段二级公】路21?5公:。里
(二)建!设省道口岸沿线公】路10?00公里
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?(三)建设农村公路!6079《9公里此外》争取3年后开工建】设,齐齐哈尔《至北安、伊春至鹤岗!。段高:速公路3《3,6公里、建三江【经八五三农》场至虎林高速公【路234公里—、虎林经密山至鸡西!高速公路1》96:公里共计《7,66公?。里其:中建:三,江,经八五三农》场至虎林高速—公路:项目由省农垦总局】负责建设《省,交通厅负责争—取交通运《输部补贴资金
】三、实施措施
】 (一)切实【加强组织领导省【政府成立全》省公路建设领—导小组?负责研究解决公路建!设中:的重大问题组—织实施项《目推进?和检:查指导领导小—组办公室设》。在省交?通厅主要负》责公路建设项目的】具体落实《。协调有关地方政府和!省,直有关?部门研究解决公【路建设中的相关事宜!等
(二)认!真落实?地方政府责任公路】建设实?。。。。行分级负责省负责】修到地市;地市【负责:修到县(市);【县(市)负责修【到乡(镇)、村【省政府与行署、【市政府?签订公路建设责【任状落实各级—政府的公路建设责】任由省负责组织【建设的项目实行“】双业主制”所在地】。方,政府负责征》地拆迁及相关资金】提供:土场:料场控制《地产筑路材料价格等!事项;国省道改【造项目由《。省给予定额》补贴行署、市—。政,府负责组织实施省】交通主管部门—负责监督《检查:;,农村公路建设由【各县(市)政府【负责组织实施省、】地市交通主》管部门负责督查指】。导公路建设要—纳入地市目标—考,评内容与领》导班子考《核奖惩挂钩
!。(,三):发挥部门职能作【用项目工程可行性】研究:报告、初步设计【的编制和上报由省】交通厅负责落—实;项目工程可行性!。研究报告的初审【和报批由省发改【委,负,责落实;项目用【地预:审和报批由省国土资!源厅负责落实;项目!环评报告《的初审和报》批由省环保厅—。负责落?实;:项目建设涉及的物价!、林业、森工、招商!、,水利、建设》、畜牧、文物等【事项由相关部门【分,头落实
(四!),加大资金《筹措力度项》目建设资本金来【源主要是《国家补贴、财政投入!、地方匹《配和从吨煤销—售收入?中提取以及》交通部门从规费中】安排项目贷款由【。省交通厅申请国家】开发银行解决—省级财政给予支持同!时要出台优惠政策】广开招商《引资:渠道加大公》。路建设?筹融资?。力度缓解建设资金紧!张矛盾
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(五)强化工!程建:设管理进一》步完:善公路建设各项制度!提升:项目管理水平严格】按照国家有关规定】实行工程招投—标加大科技创新【力度推广应》用新材料、新技术、!新设备、新工艺提】高公路建设科技含量!优化工程设》计降低工程造价【强,化,资金:监管确保资金—安,。全提高?使,用效益财政、—审计、?监察等部门》要切实加强监—督完善质量管理措】施加强施工管理【。和工程质《量监督规范项目组】织实施实行全过程公!。开透:。明,建设“阳光》工程”和“廉—政工程”
】(六:)加:快项目实施推进项目!勘察设计《工作可采取工程可行!性研究报告》、初步?。设计、?施工:图设:计交叉进行等措施】加快推?进保:证项目开工需要筑路!材料要优先使用地】产材料?提前订货集》中采购对桥》涵和局部控制性【工程:在申请先期用地的条!件下可先期开工要】采取加密施工—。。队伍、倒排工期等】措施对工程进度实行!目标分?解分项落实层—。层签订责任》状并组织项目—推进组定期检查【指导推进落实确保工!程项目建设有序【进行
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【 【 】 , 》二○○八年》六月四日
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