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【 ? 黑龙江《省人民政府关于进一!步加:快公路建设的意见 ! 大兴安岭地!区行政公署各市【。、县:人民政府省政府各】直,属单位?。     公路交!通作为国民》经济的基础》性,产业对全省经济社】会发展具《有十分重要的促【进作用按照省—委、省政府的有关】部署和要《求为:进一步加快公—路建设更好地满【足全省经济社会又】好又:快发展的需要现【。提出如下意见 】一,。、规划目《标 :   ?2008年至2【011年《全省公?路建设计划投资9】00:亿元建设高速—公,路2207公里【一,、二级公路398】3,公里农村公路—60799》公里在?哈尔滨、大庆、【绥,化,、佳木斯、鹤—。岗、牡丹江》市已通高速公路的基!础上建设哈尔—滨市通往齐齐—哈,尔,、鸡西、双》鸭山:、,伊春、七台河、黑河!。、大兴?安岭7个地市—的高速公路或—一级:公路实现13个地】市全部通高速公【路或一级《公路连接全》省50%《左右的县(市)通高!速公路;地市与【地市之间和地市【与,64个县(市)之】间全部实现二—级,以上公路相连—接;县?(市)?与县(市)之间【。基本实?现二级?以上公路相连接【;省内?。重点旅游区、国【家一:类开放口岸、边【境互市贸易区、【矿产资?。源重点开发地区【和,主要边防《路段实现《。二级以?上公路相连》接;全部打通国省干!线公路“断头—路”;出省》干,。线公路全部建成【二级:以上公路;》县(市)与乡(镇】)之间实现》三、四级以上公路相!连接所有乡(镇)】和行政村通硬化路面!公路基本形成以哈】尔,滨市为中心横贯东西!、纵贯南北、覆盖全!省、:连接周边的公路网络!连接所有地市、县】(市)、乡(镇)】。和行:政村 二、建【设任务   【按照“加快建—设、突出重点—、整体推进”的原则!。用3年?多,的,时间抓?好以下项目建设 】   ?。(一)建《设,公路重?点工程26项国道京!。加公路泰《来至嫩江段高速公路!363公里国—道主干线绥满公【路绥芬河至牡丹江】段高速公《路1:56公里、》大,庆至齐齐《哈,尔,至甘南(《省界)段高速公【路244公里大庆至!广州高速《公路大庆至肇源段】高速公路《147公《里,绥化:至北安段《高速公路《204?公里国道哈伊公路】伊春至绥化》。段高速公路》2,32公里《国道主干线同三公】路佳木斯至集贤段高!速公路78公里国道!鹤大公路佳木斯【经七台?河,、鸡西、牡》。丹江至黑吉省界段高!速,公路51《5公里?哈尔滨绕城高速公】路东北段高速公路】。。26公里省道鹤嫩】公,路伊春?经北安至五大—连池段高速公—路242公里—国道京加公路嫩江】至加格达奇段一级】公路200公里国】。道黑大公《路黑河?至北安段一级公路2!12:公里国道《主干线同三公路【集贤至同《江段一级公路—174公里国—道吉:黑,高速公路拉林—至五常?(省界)段一级公】路79公里国道明】沈公路任民至肇源】段二级公《路12?2公里省道黑—洛公路黑河至呼玛】段二级公路》234公里省—道嫩:呼公路嫩江至多宝】山段二级公路1【36公里省道鸡讷公!路,林口至拜泉》段一级公路8公里】、,。。二级公路420公里!省道鸡?图公路老黑山—至,。黑吉省界段二—级公路48公里【省道富密公路宝【清至密山段二级公路!1,14:公里省道哈肇公路】通河至汤原段二级】公,路140公里省【道铁通公路》方正至延寿、尚【志、五常段二级公】路,141公里》省,道鸡讷公路依安至讷!河(省界《)段二级公路14】。。9公里省道》嫩黑公路《嫩江至黑河》段一级公路12公里!、二级公路202】公里省道《前,。锋农场至嫩江公【。路,富锦至绥滨、五【大连池至嫩江段【一级公路26公里】、二级公路1—05公里省道黑嘉公!路逊克至嘉荫段二级!公路1?82公?里省道绥《嘉公路萝北至嘉荫段!二级公路2》1,5公里  — (二)建设省道】。口岸沿线公路100!0公里 》  (三)建设农村!公路60799公里!此外争取3年后开】工建设齐齐哈尔至】北,。安,、伊:春,至鹤岗段高速公路3!36公?里、建三江经八【五三农场至虎—林高速公路23【4公里、《虎林经密山至鸡【西高速?。公,路19?6公里共计766公!里,其中建三江经八五三!。农场至虎《林高速公路》。项目由省农垦总局负!责建设?省交通厅负责争取交!。通运输部补贴资金】 三、《实施措施 — , (一)切实加【强组:织领导?省政府成立》全省公路建设—领导小组负责—研究解?决公路建设中的重】大问题组织实施项目!。推进和检查》指导领导小组办公】室设:在,省交通厅《主要:负责公路建设项目】的具体落实协调有关!地方政府和省—直有关部门》研究解决公路建【。设中的相关事宜【等 ?  (二)》认真落实地方政府责!任公:路建设实行分级负责!省,负责修到地市;地】市负责修《到县(?。市);县(市—)负责修到乡(【镇)、村省》政府与行署、市政府!签订公路《建设责任《状落实各级政府【的公路建设》责任由?。。省负责组织建设的】项目实行“双业【主制”所在地方政】府负责征地拆迁及】相关资金提供土场】料场控制地产筑【路材:料价格等事项;国省!道改造项目由省给】。予定额?补贴行署、市政【府负责组《织实施省交通主管部!。门负责监督检查【;农村公《路建设由《各县(市)政—。府负责组织》实施:省、地市交通主【管部门负责》督查指?导公路建设要纳入地!市目:标考评?内容与领《导班子考核奖惩挂钩!。  ? (三)发挥部门职!能作用项目工程【可行性研究》报告、初步设计【。的编制?。和上报由《省交通厅负责—落实;项目》工程可行《。性研:。。。究报告?的初审和报批—由省:。发改委负责落实【;项目用地预审和报!批由省国《土资源厅负》责落实;项目环评报!告的初?审和报批《由省环保厅负责落实!;项目建《设涉及的物价、林】业、森工《、招商、水利、建设!。、畜牧、文物等事项!由相关部门分头【落实   —(四)加《大资:金筹措力度项目【。建设资本《金来:源主要是《。国家补贴、财政【投入、地方匹配【和从:吨煤销?售收入中提取以及】交通:。部门从规费中安排】项目贷款由省—交通厅申请国家开发!银行解决省级—。财政给?予支持同时要出台优!惠政策广开招商【引资渠道加大公【路建设筹融资力度】。。缓解建设资金紧【张,矛盾  》。 (:五)强?化工程建《设管理进一》。步完善公路建设各项!制,度提升项目管—理水平严格》按照国家《有关规定《实行工程招投标加】大科:。技,创,新,力度推广应用新材】料、新技术》、新:。设备、?新工艺提高公—路建:设科技含《量优化工《程设计降低工程造价!强化:资金监管《确保:资金安全提高使【用效益财政、审计】、,监察等部门要切【。实加强监督完善质量!管理措?施加强施工管—理和工程质量监督规!范项目组织实施实行!全过程公《开透:明,建设“阳光》工程”和“廉政工程!”,   (》六)加快项目—实施推进项目—勘察设计工作可采取!工程可行性研究报】告、初步设计、施】工图设计交》叉进:行等措施加快推进保!证项目开工需要筑路!材料要优先使用【地,产,材料提前订》货集中采购对桥涵和!局部控制性工程在申!请,先期用?地的条件下可先【期开工要采》取加密施工队—伍、倒排工》。期等:措施对工程进度【实行目标《分解分项落实层层签!订责任状并组—织项目推进组定期】检查指导推进落【实,。确保工?程项:目建设有序进行 ! ?     》     》   ?        】   ?二○○八年六月四日! 【。 : ,