》 黑龙】江省人民政府关于进！一步加快公路建设的！意见 【大兴安岭地区行政公！署各市？、县人民政府省政】府各直属单位 】    公路交通】。作为：国民经济的基础性】产业对全省经济社会！发展具？有十分重要的促进作！。用按照省《委、省政府的—。有关部署和要求【为进一步加快—公路建？设更好地《满足全省经》济社会又好又快【发展的？需要现提出如—下意见 一、【规划目？标 　　２００８！年至２０《。１１年全《省公路？建，设计划投资》９００亿元建设高速！公路２２０７公【里一：、二级公路３—。９８：３公里农村公路【６０：７９９公里》在哈尔滨、大庆、绥！化，、佳木斯、鹤—岗、牡？丹江市已通高速【公路：的基础上建设—哈尔：滨市通往齐齐哈尔、！鸡西、双鸭山、伊】春、七台河》、黑河、大》兴安岭？。７个地市的》高速公路或一—。级公路实现》１３个地市全部通】高速公路或一—级，公路连接《全省５０％》左右：的县（？。市）通高速公—路；地市《与地市之《间和地市与６４【个县（市《）之间全部》实，。现二级以上公路【相连：接；县（市）与县（！市）之间《基本实现二》级以上公路相—连接；省内重点【旅游区、国家一类】开放口岸、》边境互市《贸易区、矿产—。资源重点开》发地区和主要边【防路段实现二—级以上公路相连接；！全部打通国省干线公！路“断头路”—；出省干线公路全部！建成二级以》上公路？；县（市）》与乡（镇）》之间实？现三、四级以上公路！相连接所有乡—（镇）和行政—村通：硬化路面公路基【本，形成以哈《尔滨市为中心横贯东！西、纵？贯南北？、覆盖？全省、？连接周边的公路【网络连接所有—地市、县（市）、乡！（，镇）和行政村 二！、建：设任务 　　按】照，“加快建设、—突出重？点、整体《推进”的原则用３】年多的时间抓好以】下项目建《设 　　（一）】建设公路重点工【程２６项国道—京加公路泰》来至嫩江段高—速公：路３６３公里—国道主干线》绥满公路《绥芬河至牡丹江段高！。速公路１《５，６公里？、大庆至齐齐哈尔至！甘南（省界）—段高速公路２４【４公：里大庆至《广州：高速：公路大？庆至肇源段高速【公路１４７公里【绥化至北安段—。高速公路２０—４公里？国道哈伊公路伊【春至绥化段高—速，公路２３２公里【国道主干《线同：三公路？佳木斯至集贤段【高速公？路７８公里国道【鹤大公路佳木斯【。经七台河、鸡—西，、，。牡，丹江至黑《吉，省界段高速》公，。路５１５公里—哈尔：滨绕城高《速公路东北》段高：速公路２《６公里省道鹤嫩公路！伊春经北安至五大】连池段高速公路２４！２公里国道》京加公路嫩江—至加格？达奇段一级公路２】００公里国道黑大】公路黑河至北安【段一：。级公路２１２公里】。国道：主干：线同三公路集贤至同！江段一级《公路１？７４公里国》道，吉，黑高速公路拉林【至五常（省》界，）段一级公路７９公！里，国道：明沈公路任民—。至肇源段二级公路】１２２？公里省道黑洛公路】。黑河至呼玛段二级】公路２３４公里【省道嫩呼《公路嫩江至多宝山】段二：级公路１《３６公？里省：道鸡：讷公：路林口至拜泉段一级！公路８？公里、？二级公路《４２０公里省道鸡图！公路老黑山至黑【吉省界段二级公【路４８公里省道富】密，。公，路宝：清至：密山：段二级公路１１【４公里省道哈—肇公路通《。河，至汤原段二级公路】１４０公里省道铁】通公路方正至延寿、！尚志：、五常段二级公【路，１４１公里》省道鸡讷公路依【。安至：讷河（省界）段二】级公：路１４９公里省道】嫩黑公路嫩江至黑河！段一级公《路１２公里、—二级公路２０２公】里省道前锋》农场至嫩江公—路富锦？至绥滨、五大连池】至嫩江？。段，一级公路２６公里】、二级公路１０５公！里省道黑嘉》公路逊克《至嘉：。荫段二级公路—１８２公里省道绥嘉！公路：萝，北至嘉荫《段二级公《。。路２１５公里— 　？　（二？）建设省道口岸沿线！公路１０００—公里 　》　（：三）建设农村公路】６０：７９９？公里此外争取３【年后开工建设—齐齐哈尔至北安、伊！。春至鹤岗段高速公】路３３６公里、【建三：江经八五《三农场至虎林高【速公路２３４公【里、虎林《经密山至鸡西高【速公路１９》。６公里共计》。７６６公里其—中建三江经八五三农！场至虎林高速公路项！目由省农垦总局【负责建设《。省交通厅负责—争取交通运输部【补贴资金 三、】实施措？施 　　（一）切！实加强组织领导省政！府成立全省公—路建设领《导小组负责研究解】决公路建设中的重大！问题组织实施项【目推：进和检查指导领【导小组办公室—。设在省交通》厅，主要负责公》路建设项目的具体】落实协调有关地方政！府和省直有关—部门：研究解决公路—建设中的相关事宜】等 　　（二【）认真？落实地方《政府责任公》路建设实行分级负责！省负责？修到地市；地市负】责修到县（》市）；县（市）负责！修到乡（镇）—、村省政府与行署、！市政：府，签订公路建》设责任状落实各级】政府的？公路建设责任由【省负责？组织建设的项目实】行“双业《。主制”？所在地？方政府负责征地拆迁！及相关资金提供土场！。料场控制地产筑【路材料价《格等事项；国省道改！造项目由《省给予定《额补贴？行，。署、市政府》负责组织实施—省交通主《管，部门负责《监督检查；》。农，村公：。路建设由各县—（市）政府负责【组织实？施省、地市》交通主管部门—负责督查《指，导公路？建设要纳《入，地市目标考评内容】与领导班《。子考核奖惩》挂钩 　》　（三）发挥部门职！能作用项目》工程可行《性研究报告、—初步设计《的编：制和上报由省—交，通，。厅负：责落实；项目工程可！行性研究报告—的初审和报批由省】发改委？负责落？实；项目用地预审】。和报：批由：省国：土资源厅负责—落实：；项目环评报告【的初审和《报批：由，省环保厅负责落实；！项目建设涉及的物价！、，林，业、森工、》招商、水利、建设、！畜牧、文物》等事项由相》关部门分头落实 ！　　（四）加—大资金筹措》力度项目建设资【本金来源主要是【国家补贴、财政投入！、地方匹配和—从吨：煤销售收入》中提取以《及交通部《门从规费中》安排项目贷》。款由省交通厅申【请国家开发银行解决！省级财？政给予支持同时【要出：台优惠？政策广？开招商？引资渠道加大公【路，建，。设筹融资力度缓【解建：。设资金紧张矛盾 】 　　（五）—。强，化工：程建设管《理进一步完善公【路建设？各项：制度提升项》目管理？水平严格按照—国家有关《规定实行工程—招投标？加大科技创新力度推！广应用新材料、【新技术、新设—备、新工艺提高公】路建：设，科技含量优化工程】设计降低工程造价】强化资金监管—确，保资：金安全提高》使用效益财政、审】计、监？察等部门要切—实加强监督完善【质，量管理措《施加：强施工管理和工【程质量监督规范【项目组织《实施实？行全：过程公开透明—建设“阳光工程”和！“廉政工程》。” ： 　　（六）加快项！目实施推进项目【勘察设计工作可采取！工程可行性研究【报告、初《步，设计、？施工图设《计交叉进行等措施加！快推进保证项目开工！需要筑路材料要优】。先使用地产材料【提前订？。。货集中采购对桥涵】和局部控制性工程在！。申请先期用地—的条件下可先期【开，工，要，采取加密施工队伍、！倒排工期等》措施对工程》进度实行《目标分解《分项：落实：层层签订责任—状并组织项目推进】组定期检查指—导推进落实确—保工程？项目建？设有序进行 】 　　《　，　　：　　：　　：　　　　《　　　　《　　　　　　—　二○○八年六月四！。日 ？ ， 【