黑龙江省防震减灾条！例 (20》11年12月8日】。黑龙江省第》十一届人民》代表大会《常务委员《会第二十九次—会议通过《 根：。据201《5年4月《17日黑龙江省第】十二届？人，民代：表大会常务委员【会第十九次会议【。关于废止和修改【〈黑：龙江省文化市场管】理条例？〉等五十部地—方性法？规的：。决定修正 根—据，2018年》6月2？8日黑？。龙江省第十三—。届人民代表大会【。常务委员会第四次】会议黑龙江省—。人民代表大会常务委！员会：关于废止和修改【<黑龙？江省农作《物种子管《理条例>等63部】地方：性法规的决定第【。二次修正) —第一章 总 则【。 ， 第：一条 为了防御和减！轻地震灾害保—护人民生命和财产安！全保：障经：济社会？。的可：持续发展根据—中华人民共和国【防，震减灾？法等：有关法？律、行政《法规：的规定结合本省实际！制，定本条例 第二条 ！在本省行政区域内】。。。从，事地震监测预报、地！震灾害预《防、地震应急救援】、地震灾后安置和】恢，复重建等防震减灾活！动适用本条》例 第？三条 县级以上人民！政府应当《。。。将防震减灾》工作纳入《本级国民经济—和社会发展规划,加！。。强对防震减》灾工作？。的领导健全防—震减灾工作体系并将！防震减？灾工作纳入政府相】关考核内容 —第四条 县级—。以上：地震：工作管理部门在同级！人民政府领导—下同发展改革、财】政、建？设、规划、民政、】卫生计生、》公，安，、教育、交通运【输、：水利、国土资源、】环保以及《其他有关部门按【照职责？分工各？负，其责密切《配合共同做好—防震：减灾工作 乡（镇）！人民政府、街道办事！处和村民委员会、居！民委员会《应当指定人员在【地震工作管理部门】的指导下做好防【震减灾工作 第五】条 县级以》上人：民政：府抗震救灾指挥机构！负责：统一领导、指—挥和：。协调本行《政区：域的：抗震救灾工》作，日常工作由地震【工作管理部门承担】 第六？条 县？级以上人《民政府应当》将防震减灾所需经】费纳入本级财—。政预算随着财政【收入：的增加逐步加大对防！震减灾工作的投【入用于？地震：监测台网建设和运行！、群：。测群防工《。作、农村民居—地震安全指导—、防震减灾知识宣】传教育、《地震：应急救援演练—、地震灾害救援队】伍培训以及》设备：维护等工作 第七条！ 县级以上人民政】府，应，当，加强：。地震群测群防—。工作：健全：群测群防体系完善地！震宏：观观测、《地震灾情速》。报和防震减灾宣传网！络 第八《条 县？级以上地震工作管理！部，门应：当，根据上一级防震减】灾规划和本》行政区域《的，。实际情况会同有关】。部门编制本行政区】域防震减灾规划【报本：级人民？政，府批准后组织实施】。并报上一级地震工】作管理部门》备，案， 防震？减，灾规划应当与土【地，。利用总体《规，划、城？乡规划？等规划？相，协调 第《九条 县级以—上，人民政府应当—做好下列防震减【灾工作？进行监督检》查并推动落实 【。。（一）防震减灾【工作体制的健全和完！善； ？（二）防震》减灾规划的编—制与实施； （三）！防震减？灾工作经费的—落实； （四）地震！监，测设施和地震观测环！境的：保护； （五）【建设工程抗震设防】。要求的？执行； （六—）防震减《。。灾知识的宣传教【育； （七》）抗震救灾物资【的储备以及质量【安全：； （八）地—震应：急预案的《落，实和演练； （【九）：其他防震减灾工作】。的，落实 第》二，章 地震《监测预报 第—十条 县《级以上地震》工作管理部门应【当根据上一级—地震监测《台，网规：划编：制本级地震监测台】网规：划报本级人民—政府批？准并报上一级—地，震工作管理部门【。备案 ？全省：地震：监测台网由省—级地：。震监测台网和—市（地）、县（市）！地震监测台》网组：成地震监测台网实】。行，统一规划分级—、分：类建设和管理台网】建设和运行经费分别！。。列入省、《市、：县，。级财政预算》 第十一条》。 核电站、油田、】水库、大型矿山、石！油化工、特大桥梁】、发射塔、地铁【。等，。。重大建设工程的建】设单位？应当按照国家规定建！设专用地震监测【台网或者《设置强震《动监测设施 专用】地震监测台网和【。强，震动：监，测，设，。施的建设资金和【运行经？费由建设单位—承，担 ：专用地震监测台【网，和，强震动监测设—。施，的，建设单位在开—工，建设前应当将有【关，技术方案报省地【震工作管理部门备案！并，接受其业务指导 】第十二条 专用地】震监测台网和强震动！监，测设施的运》行责任由工》程项目所有人—或者管理《。单位承担工程项目所！有人：或者管理《单位应当保证其正常！运行并将监测—信息及时上报省地震！。工作管？理部门纳《入全省地震监测信息！系统实行信息共享】；确：需中止或者终—止运：行的应？当报省地震工—作管：理部：门备：案 第十三条— 任何？单位和个人不得侵占！、损毁、拆》除，或者擅自移动地震监！测设施？不，得危害地震观测环】境不：。得干扰和妨》碍地震监测台—网的：正，常工：作 县？级以上地震工—作管：理部门应当》会同公安、国土【、，规划等？有关部门按照国【务院有关规定划【定，地震监测环境的保】护范：围设置地震监—测设施保护标—志标明保《护要求？并向社？会公示 《第十四条 在地震】观测环境保护范【围内的新建、扩建、！改建建设工程项【目城：乡规划主管部门在核！发选址？意见书时应当征求】管理：该，地震监？测设施的《地，震工作管理部门的意！见；不需《。要核发选址意见书的！。在核发建设用地规划！许可证或者乡村【建设规划《许可证时应》当征求管理该地震监！测设：施的地震工作管【理部门的意见省地震！。。工作管理《部门：对地震监测设施【和地震观测环—境，定期：进行督查《 建设国《家或：者省重点工》程确实无《法避免？对，地震监测设施和地震！观测环境造成危害】的，建设单？位应当？。增建抗干扰工程；确！有特殊情况无法【增建的应当新—建地震监测设—施新建地《震监测？设施建成并运—行满一年后达到监测！效能的？方可拆除原地震监】测设施 增建抗【干扰设施或者新建地！震监：测设施的费用以及】由此：造成的？损失由建设单位承担！ 第十五《条 地震监测—设施：受到破坏时县级以上！地震工作管》。理部门应当会同【公安、？规划、建设》等有关部门采—取有效措施》及时修复 》第十六条 地—震预报意见实行【统一发布制度全省】范围内的《地震长期、中期、短！期，预报意？见和临震预报意【见由省人民》政府：根据国？家有关规定》发布 ？任，何单位和个人—不得散布地》震谣言新闻媒—体，刊登、播《报地震预报消息应当！以国务院或》者省人民政府发布的！地震预报意见为【准对扰乱社会—。。秩序的？地震谣传、误—传县级以上人民政府！应当：立即采取有效措施】予以澄清和制止【 ，第三章？ 地震灾害预—。防 第十七条 省】人民政府应》当组织？有关部门开展—地震活动断层探测和！地震小区划》并逐步完《成全：省城区？地震小区划为确【定抗震设防》要求、编《制和修订《土，地利用总体规划【和城乡规《划，提供依据 地—。震重点监视防御【。区，内的县级《以上城市人民政府】应当对新建城区进】行地震活动断—层探测和地震小区】划地：震小区？划结果经国》务院地震《工作主管部门审定后！由县级以《上地震工作》管理部门作为确【。定一般建设工程抗】震设防要求的依据】。 第十八条 新建、！扩建、改《建建设工程》应当达？到抗震？设防要求除》按照规定应当由国家！地震：工作主管部门确【定抗震设防》要求外其《他抗震设防》要求的确定》应当：遵守下列规定 （一！。）重大建设工—。程、可能《发生严重次生灾害】的建：设工程和其他重【要，建设工程应当进行】地震安全性评价并】由省：地震工作管》。理部门根据地震安】全性评价《结果确定抗震—设防要求； —（二）？一般建设工》。程按：照地震动参》数区划图或者地震】小，区划结？果确定抗震设防要求！在尚未开《展，地震小区划工作【的城市或者地区由市！级地震工作管理部门！按照国家颁布的地震！动参数区划图—确定抗震《设防要求；》。 （三）学校、医院！等人员？。密集场所的建设【工程：应当高？于当地房屋建—筑的抗震《。设防要求一档进行设！计和施工 第十九】条 位？于地：震动参数区划分界】线两侧各四千米区】域或：者地震研究程度以及！资料：详细程度较差地【区的一般建》设工程应当进行【地震动参数复核并由！。省地震工作管理部门！根据地震动参数复】核结果确定抗—震设防？要求省地震工作管理！部门可以委托设区】的市地？震工作管理部门对】地震动参数》复核结？果进行？审核 第二十—条 ：下列：建设工程应当按照】有关规定进行地【震安全性评价 （】一）国家和省重大】建设工？。程； （《。。二）国家建筑工程】抗震设防分类标准】。规定应当进行—地震安全性评价的建！设工程；《 （三）受地—震破坏后可能引发水！灾、火？灾、爆炸或者剧毒、！强腐蚀？性，、放射性物质大量】泄漏以及其他—严重次生灾害的建设！工程包括水库、【堤防、石油化—工、大型矿山—。、核：电站及其他核设施贮！存易燃易爆或者剧】毒、：强腐蚀性、放—射性物质的设施以及！。其他可能《发生严重次生灾害】的建设工程；— （四？）大型发、变电工程！高等级公路、—高速公路和铁路干】线上的大型桥梁大】型广播电视发射【工程救灾物》资储备库建筑,特】大，型火车？站的客运《候车楼,航管楼城】市轨道交《。通工程,一级—汽车客运站候车楼大！型，影剧院、体育场（馆！），等人员密集场所的】大，型建设工程 省【内重大建《设工程地《震安全性评价的【具，体范围和管理办法由！省人民政府另—行制定 《第二十一条 —建设工程抗震设防要！求管理应当纳入基本！建设管理程序县级】以上人？民政府负责项目审批！。的部门应当将—抗震：。设防要求纳入建设】工程可行《性研究报告的审查】内容对可行》性研：究报告中未》包含抗？震设防要求》的项目有关主管【部门不予审》批、核准、备案【 在尚未开展地震】小，区划工？。作的城市或》者地区的一般—建设工程建》设，单，位应当在建设工【程项目选址报批时】或者工程设计前将拟！建工程采《用的抗震《设防要求《情况,报《。。所，在地的市级》以上：地震工作管理部门确！定对建设工程未按】照抗：震设防？要求进？行，抗，震设防的地震工作】管理部？门应当向建》设，。单位提出纠正意【见并抄送有关项目】审批部门项目审【批部门应当》依法予以纠正 【第二十二条 外【省地震？安全性评价》单位在本省》。从事地？。震安全性评》价活动应《当，到省地震工作管理】。部门办？理备案手《续；未经备案—。其出具的地》震安全性评价报告】无效： ，第二十三条 —建设：单位应当《按照抗？震设防？要求和工程建设强】制，性标准进行抗震【设计并按照抗震设】计进行施工 —县级以上建》设主管部门负—责本行政区域内各类！房屋：建筑及？其附属设施、城市】。市政基础设施等【建设工程的工程建】设强制性标》准、：抗震设计与施工的】监督管理工作 交】。通运输？、水利、民用航【。。空以及其《。他行：。业主管部门》负责本行《业，的工程建设》强制性标准、抗震】设计：与，施工：的监：督管理？工作 第二十—四条 市（地）【、县（市）》人，民，。政，府（行署）应当对】。本行政区域内已【建成建筑物、构筑物！的抗震性能进行【普查对未达到抗震设！防要求的建筑物、】构筑物？应当制定《。改造或者抗》震加固规划其中学】。校、：托幼机构、医院、】大型文体《活动场所等》人，员密集场《所，的建筑物、构筑【。物应当优先进行【改造或者抗》震加固 第二—十五条？ 已经建成的下列建！设，工，程未采取《抗，震设防措施或—者经抗震性能鉴定抗！震设防措施未达到抗！震设防要求的—。县级以上《。人民政府应当组【织有关部门》采取：必，要的抗？震，加固措施 （—一）重大《建，。设工程； （二）】可能：。发生严重次生灾害的！建设工程； （【三）具有重大历史】、科学？、艺术价值或者重】要纪：念意：义的建？设工程；《 （四）学校、医院！等人员密集场所【的，。建设工程； （五】）地震重点监视防】御区内的建设工程】 ，建设工程产权—人、使用人也可以】。申请对建《设工程抗《震性能进行鉴定 抗！震性能鉴定和抗震】加固费用根据—鉴定结果由相关【责任人承担 —抗震加固工程应当】执行：基，本建设程序按照其】规定：办理相关手续保证质！量和安？全 ：第二十六条 县级以！上，人民政府应当—加强对农村村民住】宅和乡村公共设施】抗，震设防的管理新【农村建？设民居、移》民搬迁、灾》。后恢：复重建？的村民住宅和三【层以上农村村—。民自建住《。宅应：当按照抗震》设防要求和》有关建设工程的强】制性标准进行抗震设！防其他农村村民【住，宅应当采用》国家和本《省，有关：村，镇建筑抗《震设：防技术标准进—行抗震设防 —县级以上人民政府对！需要抗震设防—的农村村民》住宅和乡村公共【。设施应当在技术指】导、工匠培训、【。信息服？务等方？面给予必要》支持 市《（地）？。、县（市）》人，民政府？（行：署）应当组织编【制达到抗震设防【要求的农村村民【个，人，建房通用建筑设计】图纸向农村村—民推：荐并免费提供 【第二十七条》。 县级？。以上人民政府及【其有关部门》应当加强对采—矿、采油和水库蓄】水等诱发地震以及火！山预警的《研究工作 县—级以上人民政府对地！震可能？引发的火灾、水灾】、爆炸、《山体滑坡《和崩塌、泥石—流，、地面塌陷、—放射：性污染？、毒气泄漏》。等次生灾害以及传】染，病疫情的发》生应当采取有效防范！措施 第二十八条 ！县级以上人民政府】应当支持地》震监测预报、—抗，震设防、应急救【援，等，理论研究和技术、方！法实验；支持研究开！发和：推广使用符合抗【震设防要求、经济】实用的新技术—、新：工艺、新材料—；支持地震应—急救助技术、—装备：和地震？预警技术的研究与开！发 ：第二十九条 —每年5月《12日所在周为【全省防震减灾宣传活！动周 乡（镇）人民！政府、？。。街道办事处》和村民委员会、居】民委：员会应当组织—开展地震应急知【识的宣传教育和必要！的地震？应急救援演练提高】公民在地震》灾，害，中自救互救的—能力 机关》、团体、《企业事业《等单位？应当对职工进行防】震减灾基本》知，识教育和防灾技能】的训练 《各，学校应当组织开展地！震，应急避险演练每年九！月第二周统一—进，。行一次应急避险演练！结，合其他教学形式【培养学生安全意识】和，自救互救能力 地震！重点监视《防御区？应当开展经》常性：的防震减灾知识宣】传教育？至少：每年普遍进行一次】地，。震，应急：演练提高公民应【变，。素质和？自，救互救能《力 ：第，三十条 县级—以上人民《政府新闻、宣传等主！。管部门应当组—织，新闻媒体每年结【合重：要纪念日进行防震减！灾知识的《重点宣？传并做？好防震减灾》知识的日常》。。宣传教育工作 县】级以上教育行—政部门应当将防【震减灾知识教育【纳入地方课程—规定固定课》。时进行地震安全知】识教育 县级以上地！震工作管理部门【应当指导、协助、督！。。促有关单位做—好防震减灾知识的宣！传教育？和地震应急》救援演练等工作 第！三十一？条 县级以上人民政！府应当？制定地震《应急避难场》所布局规划合理【利用广场、》公园、城市绿地、人！防设施、公共体育】场馆、学校操—场等公共场所—或者选择符合国【家标准的其他场【所，建，立地震应急避难场所！完善配套《的交通、供》水、供电、保—暖、排污《等基础设施》。并对地？震，。应急避难场所的建设！、，管理进行统筹协【调 ：县级以？上人民政府》。应当在地震应急避】难场所及其》周边：。设置明显的指示【标识向？。社会公告并定期宣传！其功：能和使用方法— 第三十二条 【地震应？急，避难：场所的管理单位应当！按照国家有关规定】对场所、设施等进】。行，维护和管《理保持应急疏散【通，道畅通 《县级：以上地震工作—管，理部门？应当会同有》关部门对地》震应急避难场所的】建设、管理给予【技术指导并》定，期进行检查 —第三十三条 地震重！点，监视防御区的县级】。以上：人，民政府应《当根据实际需—要在：本级物资储备中安排！必需的？抗震救灾物资 第四！。章 地震应急救援】 第三十四条 省！地震工？作管理部门会同有】关，部门：。制定：全省地震应急—预，案报省人民政府批准！并组织实《施同时报国》。务院地震《工作主管《部门备？案 市、县级人民】政，府和：乡（镇）《人民：政府制定本行政区】域的地震应急预案报！上级地震工作管理】部门备案；较大的】。。。市的地震应急预案还！应当报国《务院地震工作主管部！门备案 市、—县，级人民政《府有关部门制—定本：。部门的地震》应急预？。案报本级《地震工？作管理部门备案 地！震应急预案应当根据！实际情况适》时修订经修订—。的地震应急预案应当！按照：原程序报送备案 】。第，三十五条 破坏【性地震发生后—当地人民政府—应，当及时组《。织有关？部门：。迅速：启动地震应急预【案启用地震应—急避难场所、医疗救！治场所设置救济物】资供应点《控制次生灾》害危险源预防传染】病，疫情做？好抗震？救灾工作 第三【十，。六条 省人民政府和！地震重点监视防御】。区的：市，、县级人民政府应当！。依托武警、消防【。、民兵、《预备役和其他专【业队伍按照一队多】用、专职《与兼职相结合的原】则建立地震》灾害紧急救援队伍】 地震灾害紧急救援！队伍：应，当由专业搜救、医疗！救，护、工程技术—和后勤？保障等人员组成并配！备相应的装备和【器材： 第三十七》。。条 县级以》上人民政府及其【有关部门《、企事业单》位和社会团体—可以召集建立地【震灾：害救援？志愿者队伍 地【震，灾害：救援志愿者队伍应当！接受地震《工作管理部门—的专：业指：导和培训平时进行防！震减灾知识宣传、组！织居民自救互救【演练；？灾时服？从抗震？。救灾指挥机构—的，统一安排担任专业】救援人？员的向导和》。翻译、搜《集灾情、防范和处置！次生灾害《。、疏散和安置—灾民、协助》医疗救治、提供【心理帮？助服务？ 第三十八条 省】、，市级：地震工作《管理：。部门会同有关部门定！期对下一级行政区地！震灾害紧急救援【队伍建设和演练进行！检，查 本省地震灾【害紧急救援队伍【建设和？演练标准与实施【办法由省地震工【作管理部门会同【有，关部门依照国—家有关规定制定经】省政府？批准后实施 第三】十九条？ 地震灾害发生【后灾区？的人：民政：府、有关部门和单】位、地震紧急救援队！伍、中国人民解【。放军、中《国人民武装警察部】队、民兵组织—。、预备役部》。队和医疗队伍应当按！照，。国家有关规定由【抗，。震救灾？指挥机？构统一？部署实施抢险救【援 第四十》条 县级以上—人民：政府应当建立具备灾！情速报、《灾，害评估、辅》助决策、调度指挥等！。功能的应急指挥【技术系统 》各，级规划、民政、建设！、交通运输、国土】资，。源、教育、卫生计生！、铁路、统计、测绘！、水利、气象—、电力等有关部门】和，单位：应当：根据地震应急指【挥的需要提供相关】。信息 第四》。十，一条 县级以上【。人民政？府应当建立地震灾情！速报网络完》善从村民委员—会，、居民委员会、【企业事业单位到县】级人民政府、—市级人？民政：府、省级人民政【。府的灾情逐级上报】体系必要时》可以越级上报不【得迟：报，、谎报、瞒报— ，。第四十二《条 地震震情、【灾情和抗《震救灾等信》息按照？国务院有《关规定实行》。归口管理《统一、准确》、及时发《布 新闻媒体应【当按：照抗震救灾指挥【机，构的：统一要？求，保证地震灾区灾情和！抗震：救，灾情：况报道？的快捷畅通》宣传防震《减灾：知识引？导灾：。区人民抗灾自救倡】导全社会《对灾区进《行援助 第五章 地！震灾后安置和—恢复重建 —第四十三条 —省人民政《府应当及时组织开展！地震灾？害损失调查评估【工作：为地震应急救援【、灾：后安置和恢复重【建提供依据 地震】灾害损失调查评估的！具体工作由省地【震，工作管理《部门和财政》、建设、民政等有】。关部门按照职—责分工承担 地震灾！害损失调查评估结果！经，评审后？向省人民政府报告破！坏，性，。地震：灾情以及总评估结果！由省人民政府—统，一对外发布 第四十！四条 抗震救灾【所需资金和物—。资通过国《家救助、生产自【救、社？会捐赠、公民互助】、保：险理赔和自筹、信贷！等多种方《。式筹集解决》 第四十五条 【地震灾区《的各级人《民政：府应当组织相关部】门慈善总会》、红十字会等社会团！体以及？其他单位、组织针】。对受灾群众不同【情况做好《救助、？救治、康复》、补偿、抚慰、抚】恤、：安置、心理援—助、法律服务、公共！文化服务等工作【各级人民政府—及其有关部门—应当做好受灾群众】的，就，。业工作鼓励企业事业！单位优先吸纳符【合条件的《受灾：群众就业《 第四十六条 特别！重大地震灾》。害发生后省人民政】府，应当配合国务—院有关部门编—制地震灾后恢复【重建规划《 重大、《较大、一般地—震灾害发生后由【省，人民政府根据实【际需要组织编制地震！灾后恢复重建—规，划 ：第六章 法》律责任 》第四十七条》。 县级以上地—震工作管《理部门和依照本条】例规定行使管理权】的其他？部门及？其工：作人员有下列行为】之一的对直接负【责的主管人》员，和其他直《。接，责任人？员依法给《予行政？处，分 （一）》未依法作出行政许可！或者办理《批准：文件的； （二）未！执行抗震设防和抗】震加固有关规定【、有关？标，准的；？ （三）迟报、谎】报、瞒报地》震震情、灾情信息的！； （四）拒—不服从上级人民政】府或者抗震救灾指挥！机构的决定和指挥】造成重大损失—的； （五）其他未！依法：履行职？责的行？为 第四《十八条 违反—本条例规定有下【列，行为之一的由—县级以上地震工【作管理部门责令【停止违法行为恢【复原：状或者采取其—他补救措施 （一）！侵占、？。毁损、拆除或—者擅自移动》地震监？测设施的《； （二）新建、扩！建，、改建建设工程对地！震，监测设施和地震观测！环境造成危害的 单！位，有前款所列违—法行为造成》地震监测设》施，破坏或？者影响地震观测【环境的处二》。万元以上十万元以】下的：罚款；拒《不停止违法行为延】续和扩大危》害后果的处十万元】以上：。二十万元以下—的罚款个《人，有前：款所列违法行—为情节严重》的处二千元以—下，的罚款 《第四十九《条， 违反本条例规定未！按，照要求？增，建抗干扰设》施或者新建地—震监测设施》的由县级以》上，地，震工作管理》部门责令《限期改正；》。逾期不改正的处二】万元以上《十万元以下的罚【款；：情节严重的处—十万元以上二十万】元以下的罚款— 第五十条 违【反，本条例？规定未依法进行【地震安全性评价【或者未按照地震【安全性评价》。报告所确定的抗震设！防要求进《行抗震设防的由【县级以上地震工作】管理部门责》令限期改正》；逾期不改正的处三！万元以上十》五，万元以下的罚款；】情，节严重的处十五万元！以上三？十，万元以下的罚款 第！。。五十一条 》违，反本条例规定有【。下列情形之一的由】公安机关依照中华人！民共和国治安管【理处罚法的有—关规定依法》给予：。处罚 （一）散布地！震谣言？故意扰乱公共秩【序的； （二）损】。毁地震应《急避：难场所设施的—； （三）阻碍国】家机关工作》人员依法执行职务的！ 第五十《二条 违反本条例规！定造成损失的依法承！担民事赔偿责—任 第？五十三条 》违反本条例规定涉】嫌犯：罪的依法移》送司：法机：关追究刑事责任【 ，第七章 附则— 第五十四条【 本条例自2012！。年3月1《 日起施行一九九八！年，。十二月？十二日黑龙江省第九！届人民代表》大会常务委员会【。第六：次会议通过的黑龙江！省防震减灾条例同】时废止？