。黑龙江省城市供【热条例 《（2011年8月】12日黑龙》江省第十一届人【民，代表大会常务委【员会第二十六次会】议通过 根据201！5年4月1》。7日黑龙江省—第十二届人民代表】大会常务委员—会，第十九？次会议关于废止和修！改<黑龙江省文化市！场，管理条例>等五【。十部地方性法规的】。决定第一次修正 根！。据2016》年12月16日【省十二届人大常委】会第三十次会议【黑龙江省《人民代表大会常务委！。员会关于废止和修】改<黑龙江省—特种设备安全监察】条例：>等：44部地《方性法规的决定第二！次修正 根》据，2018年6月【28：日黑龙江省第十三届！人民代表《大会：。常务委员会第—四次会议黑龙江【省人民代表大会【常务委员会关—。于废止？和修改<黑龙—江省农作物种子管理！条例>等63部地方！性法规？的决定第三次修正）！ 第一章《 总：则 第《一条 为加强城市供！。用热管理《保障安全稳》定供热规范供热采暖！行为改善民生节约】能，源维护热用户、供】热单位和热源单位】的，合法权益《。根据国家有》关法律、法规—结合本？省实际制定》本，条例 第《二条 在本省城市】规划区及《。其，。他实行城市化管理】的地区内从事供热】规划、建设、—经营：、管理的单位、【个人和热用户应当遵！守本条例 第三条 ！本条例？所称城市供热（以下！简称供热）是指【在，城市：规划区及其他—实行城市化管理的】地区内？由热源产《生的蒸？汽、热水通过管网】为热用户提供生产】和生活用热的行为 ！本条例所称》热，源单位是指为供热单！位提供热能的单【位 本条例所称供热！单位是指取得—供热许？可，证利用热《源单位提供或—者自行生产的热【能从事供《热经营的单位 本】。条例所称热》用户（以下简称【用户：）是指消费供—热单位热《能的单位和个人 第！四条 冬季采暖是本！省城镇居民的基本】生活需求供》热事：业是直接《关系公众《利益的基础性—公用事业本条例【所称的热是具有不】。可选择性《的公用服务性—特殊：商品： 供热实《行政府主导引—入竞争机制鼓励外】资企业、民营企业和！个人：。投资、参与》经营 市、县人【民政府应当优先发】展热：。电联产和区域—锅炉等集《中供热方式制—定取：消分散锅炉》供，热的计划并按照【城市供热《专项规划逐年提高】集中供热比例 第五！条 省建设行政【主管部门负责—本省供热管理工【作并：组织实施本》条例 市（地下同）！、县（市、区—下同）？供热主管《部门：。负责：本行政区域内—的供热管理》工作 财政、价格监！督、质量技术监督】、电力？行政管？理等有？关部门？在各：自的职责范围内共同！做好：供热：管理工作 第六条】 各级人民政府应当！。按照建筑《节能：技术和设计规范推】广科学先进、节【能，环保的？供用：热方式和技术—。加，强对供热事业—的管理和监督—。提高供热科学管理水！平保证？供热质？。量 第二章 供热！规划与？建设 第七条 】。市、县？人民政府应当组【织供热主管部门和】有关部？。门编制供《热专项规划供热【专项规划经省建【设行政？主管部门《评审后纳《入城市总体》规划由市、县供热主！管，。部门组织实施— 编制供热》专项规划应当遵循统！筹安排、合理布局、！远近结？合、分期实施的原】则重点发展集中供】热 供热专项—规划应当包括—逐步取消分散锅【炉供：热的计？划和最终取消分散】锅炉供热的》年限： 第八？条 任何《单，位和个人不得擅自变！更，供热专项规》。划确需？。变更的应当按照本】条例第七条》第一款规定办理批】准手续 第九—条 供热主管部【门应：。当，根据供热专项规划】统筹安？排热源建设和管【网布局 建》设单位在办理建设工！程规划许《可证前应《当向：供热主管《部，门，提出申请供热—主管部门根据供热】专，项规划确定供热方】案建：设，单，。位应当？。。按照供热方》案进行建设工—程，竣工后应当组织供】。热单位参加专项验】收未经验收或者验收！不合：格的不得投入使用 ！热源建设《单位在项目列—入，年度建设投》资计划前《应当取得相应供热】主管部门核发的【技术论？证报告书50万平方！米以上（含50【万平方米）热—源项目由省建—设主管？部门核发； 50】万平方米以下热【源项：目由市、县供热【主管部门核发— 市（地）供—热主管部门》可以委托区》供热：主管部门受理—用，热申请确定供热【方案 第十条 新】建，建筑应？当，安装供热《计量装置和室—温调：控装：置对：既有建筑供热—系统市、县人民政府！应当在建筑节能【改造时同步》安装供热《计量装？置和室温《调控装置 供热单】。位负责供热计—量装置？和室温调《控，装置的选型、购【置和安装《其费用由建设—单位承？担，；建：设单位或者其—他单位？均不：得自行采购、安装供！热计量装置和室温调！控装置；建设主管】部门对建设单—位或者其他单位【自行采？购、：安装供热计》。量装置和《室温调？控，装置：的不得批准投入【使用 供热》计量：装置：须经法？。定计量检定机构【检，。定合格后方可安装】使用供？热计量装置在保【修期内？由生产企业负责维修！更换；保《。修期外由《供热单位负责维修更！换 供热计》量装置和室温调控】装置的？。选用、安装、使【用和维护的具—体办法由省建设【行政主管部门—制，定 第十一条— 新建、《扩建、改建》供热工程应当符合】。供热专项规划并经当！地供热主管》部门同意 供—热，。工程的设计和施工应！当由具有相应资质的！专业单位承担—并执行国家》。和省有关技术标准和！技，术规范 第》十二条 在已建成和！规划建？设的热电《联产集中供热管【网的范围《内不得批准新—建、扩建《自备热电厂和永【久性：锅炉 热电联产供】热范围以外的新【建房屋和旧城改【造应当实行》区域锅炉《供热；在区域锅【炉供热管网敷设范围！内，供热单位有能力【提供热源《的不得批准新建分散！锅炉：供热工程 市、【县人民政府应当对】本条第？一款：。和第二款《。规定范围内已有的分！散锅炉？制定：计，划拆除或者》改，造后并入集中供热】管网： 任何单位和—个人不得擅自拆除】、迁移、改建、变卖！热源设施确需拆除、！迁移、改《建、变？卖热源设施的—应当提前向当—地供热主管部门报】告并提供《替代热源设》施保障用《户的：用热权益 第十【三条 市《、县人？民政府应《当增：加对城？市，老旧供热《。管网改造的》资金投入《并，使城市老《旧供热管网改造与】城市市政公用设施管！网规划建设相—协调具体投入—标，准与方式《由当地人民》政府制定《 第：十四：条 新建、扩建【、改建建筑》新增供热面》积的建设单位应当交！。纳供：热基础设施》配套费 第十五条】 原有分《散锅炉改造后并入集！中供热管网的不得】向居：民用户收取供热基】础设施配套费；部】队、学校、大—型企业？厂区等采用区域锅】炉供热的单位申【请并入集中供热【管网的供热基—础设施？配套费可以》适当减免具体办【。法由市、《县人民政府制—。定， 第：十，六条 供热基础设施！配套费的标准由【市、县价《格，监督部门、财—政部门会同供热主管！部门提出报省—价格监督《。部门：、省财政部》门批准 供热—基础设施配套费属于！城市：基础设施配》套费的专项组—成，部分应当由当地【。人民政府依法收取】并专项用于》供热工程建设 第】三章 供热市—场准入与退出— 第十七条 供热经！营实：行许可证制度供热】单位未取得》供热主管《部门核？发的：供热许？可证,不得经—营供热？。。 供热许可证有【效期为三年 —第十：八条供热许可证【由市、县供热—主管部门《负责审查和发—放 供热许》。可证审查和发放【的具体办法》由省建设《行政主管《部门制定 市、县】供热主管部》门应当？将，本地供热《单位的相关》。信，息定期报送省建设】行政：主管部门《。 ，供热许可证由省建设！行政主管部门—。统，一监制 第十九条 ！申请供热许可—证，的基本条件》 （一）具备法人资！格； （《二）具备《建设单？位，或，者，产，权单位提供》的热：源及供热设施—、设备？。的建设审批手—续和委托管理手续】； （三）具有相】应从：业资：格的供热技术人【。员和安全管理人员；！ （四）具有与其】经营规模《相适应的资金； 】（五）没有擅—自停热或《者弃管记《。录； （《六）具备法律、法】规规定的其他条【件 第二十条 具】备独立？法人资格的供热单】位应当以自有规模条！件，独立申请供热许可】证 新成立或者【变更法？定代表？人的供热单位申领】供热许可证其法定代！表人或？者股东不得为已记入！弃管记录的供热【单位的法定代表【。人或者？股东 第二十一条】 ，供热单位应当履行下！列义务 （一）【遵守国家、省有关】规，定及当地供热—。专项规划依法经营、！自负盈亏承担—相应的经营风险【和法律责任；— （二）科学合【理，地制定供热单—位年度生产、—供应计划；》 （三）按照国【。家安：全生产法规和行【业安全生产标—。准规范组《织安全生产； （四！）为用户《提，供合格的产品和服务！； （五）》接受供热《主，管部门对供热产品】和服务质《。量，的监督？检查； （六）依法！缴纳有关税金和费用！。； ：（，七）按照本条例的】规，定对：。供热设施进行—管理、维护和—检修保证设施—完好、？安全； （八—）当地人《民政府依法规定的其！他义务 第二十【二条 供热主管部】门应当履行下—列，职，责 （一）》监督供热单位履行】法定义务《和约定义务； （二！）对供热单位经【营计划的《实施情况《、产品和《服务的质量以及安】全生：产情况进行监—。督； ？（三）受理用户【对供热单位》的投诉； （四【）在发生危及或者】。可能危及公共利益】、公共安全》等紧急情况时组【织符合条《件的：供热单位临时接【管供热经《营项目； 》（五）对供热单位建！立诚信考核档案采取！巡，检，、抽查等方》式对供热《单位进行检查和考核！记录：考核结果《并，于每年度供热—期开：始前向社《会公布 《第二十三条 —供热单位拟停止【供，热的应当《在供热期开始120！日前向当地供—。热主管部门提出退】出供热市场申请经当！地人：民政府同意后方可停！止供热经营当地供】热主管部门应当【在30日内作—出是否？。批准的决定超—过期限未作出—决定的视为》同意： 第二十四》条 供热单》位有下？列情形之一的主【管部门应当责—令，。。改正;？逾期未改《正，的依法吊销》其供热许可》证 （一《）擅自转让、出租】。供热：经营项目的； 【（二）擅自将运【行的主要供热设【施变卖的《。。； （三）擅自停业！、歇：业、弃管的； 【（四）擅自对—供热区？域推迟供热、提前】停热、？中途停热的》； （五）擅自转让！、移交、接管—供热：设施、供热区域的】；， （六）《对供热设《施不履行养护、维】修和更新改造义务】的； （七）—环境保护审批手续不！完备或者供》热设施达不》到，环境保？护标：准的；？ （八）锅炉不【符合节？能或者安全技术标】准或者超过报废期】限继续使用的； 】（九）供热质量【不符合本条例规【定标准的；》 （十）《未按照？规定缴纳《供热质量保证金的；！ （十一）》供热许可证未—经，。年检或者年检不合格！的，； （十二）法律】、法规？规定应当停止—经营活动的其—他行为 对》于擅自停业、歇【业、弃管以及被依法！吊销供热许可证的当！地，人民政府《应当组织《其他供热单》位临时接管供热单】位擅自停业、歇业、！弃管给他人》造成损？失的应当予》以赔偿弃管》的供热单《位的资产由当—地，人民政府依法处置 ！第四章 供》热与：用热 第二十【。五条 热源单位与供！热单位、供热单位】与用户？之间应当于供热期前！分别签订供用热合】同（以下简》称合同） 合—同文本应当使用由省！建设行政《主管部门和省工商】行政管理部门联【。合发布的文本 【合，同是供用热双方收】缴热费、投诉维权】的法定依据任—何单：位，和个人不得随意拒签！供用热双方》有一方未履》行义务的《另，一，方可以按照》合同约定向仲—裁机：。构申请仲裁或者直接！向人民法院提起诉】讼 未？签订书面合同供热单！位已经向用》户供热一个或者【。一个以上供暖—期的：视为用户与供—热单位之间存在事实！合同关系 用户更名！的应当在办理用户】更名手续《前与供热单位—结清热费 第—二十六条《 供热单位应当自】行建：设、管理热源厂【区外：至住宅？小区或？者，单体建筑用地规【划红线以外》的供热设《施住宅小《区，或者单体建筑用地】红线：内的供热设施由建设！单位建？设 热源单位、供热！单位的供《。热设施？不，得，超负荷运《行 第二十七条 】电力：行政管理《部门应当按》照，以热定电的原则以满！足热负荷为主—。要目标制定热电厂】的电力生产》、供应计划不—得以电量指标限【制热电？厂对外供《热 第二十八条 】供热设施发生—故障不能《正，常，。供热需？停热8小时以—上的热源单》位和供？热单位应《当及时通知用户并立！即组织抢修》恢复供热同时报告当！。地供热主管》部门： 由于？供热单位原因—造成停热48小时】以上未达到本条例规！定标准的应当给用户！按日双倍退还热费 ！第二十九条 采【用分散锅炉间歇式供！热的每天锅炉供【热运行时间不得少】于16？小时 第三十—条 市、县人—民，政府应当《规定当地居民—年度供热的起止时】间，可以根据气象情况】要求供热单》位提：前供热或者延长供热！时，。间，并给予供热单位【。。适，当补偿 《未经市、县人民【。政府：批准供？热单：。位不得推《迟供热或者》提前停热 供热单】位应当直接向—终端用户供热不【得，截留、倒《卖或：者转售热能；不得以！。节能减排、低温长供！等为：由降低供热温度 第！三十一？条 供热单位—应当建立用户室内】温，度定期抽样测温制度！。测温记录《应当有用户》签字 第三十二【条 在供热期内【供热：单位应当保证居民卧！室、起居室（厅【）温度全天不低【于18？。℃其他？部位应？当符：合设计规范标准要】求各市、《县，人民政？府可：以，根据当地实际情况】。制定高于1》8℃的温度标准 检！测，居，民室内温度时应当】以居民卧室、起居】。室（厅）门进深二】分之一处距地面【一点四米高点为检测！点进行检测 非居】民用：户的室？内温度及其检测方】法由供用热》双方在合同中—约定 第三十三【条 建立供》热质量保证金制【度供热单位应当于供！热期前按《。照，下列标准向当—地供热主管部—门指定的银行—存入供？热质量保证》金 ：（一：）实际供热》。面，积不足50万平方米！的供热质量保证金为！应收热费总》额的3%； —（二）实际供—热面积达《。到50万平方—米不足100万平方！米的供热质》量，保证金为《应，收热费总额的2%；！。 （三）实际供热】面积达到1》00万平方米—不足500万—平方米？的供热质量保证金】为应收热费总—额的1%《； （四）实际供】热面积达《到500《万，平方米的《供热质量《保证金为应收—热费总额《的0.？5% 供热质量【保，证金实？行专户存储专款专用！由当地供热主管部门！监督使用其储蓄收益！。归，供热单位所有 【供热质？量保证金《扣缴后供《热单位应当在30日！内，补齐 第三》十四条 因供—热单位？责任有下列情况【之一的可以由—供热主管部门—在供热质量保证金中！抵扣直接向用户【支付： （一？）停热超《过48小时对用【户，不予：退赔：的； （二）—温，度不达？。标对用户不予退【赔的； （三—）弃烧、弃管的； ！（四）擅自转—。让、出租供热经营】项目的； 》（五）擅自》对供热区域》推迟供热、提—前停热、中》途，停热的； （六）擅！自移交、接管供热】设施：、供热区域的 第】三十五条 》实，行分户供热的用【户申请停止供热的应！当在本供热期开始】30日前《。向供热单位提出申】。请供热单《位应：于接到申请后10】日内形成书面答复】意见对不同意停止】。供，。热的应？当，说明理由 》停止用热的》用户应当向供热单位！交纳：供热设施运行基础】费，供，热设施运《。行基础费的收—取，标准由市《、县人民政府确定 ！有下列情况之一的】不得申？请停止用热 （【一）非分《户供热？用户； 《（二：）新建？建筑在供热》。设施保修期内—； （三）》其他可能危害—相邻用户用热—安全和室内公—共设施安全运—行的 第三》十六条 《居，民用户室内》温度低于本条—例规定最低温度【或者：合同约定温》度的用户可以告知】供热单位供热单位自！被告知之时起1【0小时内进行现【场测温双方对未达标！。温度：没有异议的对测温】。时间和？结果应当共同签字确！认供热单位》应，当在24小》时内采取改进措【施自告知时起—4，8小时仍未达到温】度标准的供热单位应！当自收到《告知之？日起折算日标—准热：费退还用《户 双方《对未达标温度有【异议的居民》用，。户可以向供热主管】部门投？诉，。供，热主管部门应—当自用户《投诉之时起2—4小时内采》取现场？免费测量的》方式确定室内温度】由于供热单位原【因未达到供》热标准？的供热主管部门【应，当责令供《热单位采取改正措施！自用户投诉之时【起48小《时未能改《正的供热单位应【当自接到用户告【知之日按照本条第】三，款规：定向用户退还热【费 ：居民：室内：温度低于《。18℃高于16℃】（，含16℃）的按日退！还用户日标准热【费的30%》。；室温低于16℃高！于14？℃（含14℃）的按！日退还用户》日标准热《费的5？0%；室温低—于14度的按—。日退还用户日标准热！费的100%属【于热：源单位？原因的供热》单位先行《赔付再向热》源单位追《偿 退还热》费总额？=日：标准热费×室内温度！不达标天《数×室内温度—不达标退《还热：费，。比例 日标准热费】＝用户应交纳热费】总额�年《度供热？期天数 市、县人民！政府制定的居—民供热温《度最低标准高于本条！例规定的《供热不达《标责任追究按照市】、县人？民政府规《定，执行 非居》民，用户按合同约定承】担相应违约》。责任 第三十七条】 供热主管部门使用！的测温器具》应当：为具有质量技—术监督部《门认定标《识的：。测温器具 》供热主管部门—现场测量温》度的应？当将：测量：的时间、地点、【用户名称、设施【状况、检测》器具编号、检—测人员、在场人【员等信息记录—清晰、完整记录凭】证应为三联》。形，式由供热主》管，部门、用户、供热单！。位各自留《存 ：供热主管部门应当】对供热单位的供热】服务：质量：进，行监：督检查设置》用户公开投诉电【话及时查处投诉人】反映的问题》 第三？十八条 《未经供热《单位同意用户不【得有下列行为 （一！）连接或者》隔，断，供热设？施； （二）改【动供热设施》影响：供热质量； （三】）安装？。热水循环《装置或者《放，水，装置：； （四）》改变：热用途； 》（五：）改动热计量及【温控设施； （【。六）改变供热采暖方！式， 用户违反》前款：规定或者损害供【热设施给他人造【成，损失：的应当依《。法承：担责：任 第三十九条 用！。户未按照规定交【纳热费或者有—本条例第三十八【条规定的行为导【致其室内温度—。低于本条例规定温】度或：者合同约定温—度的供热单位不【承担责任《给其他用户和—供热单位造》。成，损失的应当依法赔】偿，。 ，用户盗用《供热：系统热水或者由于室！内装修影响正常检】修和擅自改》动室内供热设施【给供热单《位和其他用户—造，成损害的应当—依法承？担，赔偿责任 第四十条！ ，供热：单位的司炉、维【修和专业技》术人员应当经有关】部门培训合》。格后持证上岗 【第五：章 热费管理— 第四《十一条 市、县【供热主管部门可【以，分，别，核，定热电联产》、区域锅炉、分散锅！炉供：。热的社会平》均成本费用标准【并协助相关部门核】算和监控供热单位】成，本提出价格调整意见！ ，热价由？市、县价格主管【部门会同供热—主管部？门核定报当》地人民政《府批准后《公布：实施：并报省价格》主管部门和省建设行！政主管部门备—案 热电联产、区域！锅炉、分《散，锅炉供热和》节能建筑《的，热价可以按照优【质优价的原》则分别？核定 调《整热力销售价格时应！。当由市、《县价格主管部门履行！成本监审公布热费价！格组成组织召—开定价听证》会广泛听取社会各】界意见 第四十【二条 已安装—供热计量装》置和室温调控装置】的应当？推行热计量》。收，费，；未实？行热计量收费—的用户按照面积收费！的具体办法由市、】县人民政府自—行确定 第四—十三：条 ：实行热计量》收费的？用户：热费按？照基本热价和计【量热价相《结合的？两部制计收具体标】准由市、县人民政】府按照国家规定核】定 文化、》教育、体育等公益性！设施应当实行—计量收费《 第四十四条 实】行热计量收费的【用户应？当于每年12月3】1日：。前，向，供热单位按面—积预交全《额热费？。待供热？期结束后按实际计量！情况结算《热费多退少补— 未：实行热计《量，收费的用户应当【于供热？期前：向供：热单位交纳》不少于50%的热费！剩余：热，费应当于每年12月！31日前《向供热单位交—纳需退还热》费，的应当在《供热期结束后一个】月内退还给用户【 ，新建房屋《未交付购房人使【用前的？热费：由，建设单位《交纳；租赁房—屋的热费由房屋【。所有人交纳；承【。租公有住《房的热费《由房：屋承租人交》纳， 第四十五条 用】户逾期未交纳热费的！供，热单位可以向—用户发出《催交通知书用户自】收到催交通知书满】。15日仍未交纳的】供，热单位在不损—害其他用户的用热权！益的情况下可以对其！限，热或者停止》供热并向供》热，主管：部，门备案 《。用户拒不交纳热费】的应当按照》合同约定支付违约】金供热单位可—以向人民《法院提起《诉讼： ，供热单位未向用【户公示供热》许可：证，的用户？可以拒？绝交纳热费》并向供热主管部【门，举报 第四十—六条 向居民—供热的用水价格按照！居民生？活用水？。价格结算 第四十】七条 市、县—人民政府应当建立】并完善供热保障机】制保：障享受城市》居民：最低：生，。活，保障待遇的用户和其！他特殊？困难：。群体的用热 市、县！人民政？府应当建立》供热风险防范机制】。及供热突发》事件应？急机制防范供热风】险保证供热》安全 第六章 供】热设施管理 第四！十八条 供热单【。位应当建立》供热设施巡》检制度对管》理范围内的供—热设施进行》检查并作好》。记录发现居民用户供！热设施存在隐—患的应当及时—。消除；发现非—居民用户《采暖：设，。施存：在隐患的《应，当书面告《知， 第四十九条 【城市：供热设？施地面及地》下安：全保护范《围内禁止《下列行为 （一）】修建：。建筑：物、构筑物； 【（二：）挖坑、掘土—、植树、打》桩； （三》）爆破作《业； （《四）堆放垃圾、杂】物，。等； ？（五）其他影响【供热设施《安，全的行为 》第五：十条： 任何单位和个【人未经？热源单？位或者供热单位【同意：不得擅自改变、拆】卸或者移动共用的】供热：管，。网和：。标志、井盖》、，阀门、？仪表等设施》 第五十一条 工】程建设施工应当保】证供：热设施安全因—施工造成供》热设施损坏》的由施工单位负责】修复；造成损失的应！当赔偿？ 第：。五十二？条 热源《单位、供热单位应】当按照？相关规范标准—每，年，。在停热期内对供热设！备进行检修对—供热设施《进行疏通《、清洗？、除锈以及维修【养护保？障供热？设施安？全运：行 供热主管部门】应当对供热单—位的管理和设施设备！维护检修情况进行检！查 ：第五十三条 —非居民？用户的？供热设施的更—新、改造、维修【、，养护、清洗》、除锈由《产权人负《。责 居民用户入户】管网及楼《内的共用供热设【施的：更新、改造、维【修、养护、》清洗、除锈由供热】单位负？。责其费用《已经计入热费成本】的供热？单位不？得另行收费未计入】热费成本的可以按】成本：收费： 居民用《户应当对其室内【供热设施《履行保护义务—。居民用户《室内：供热：。设施的？维修、养护》、清洗、《除锈应当委托供热】单位实？施供：。热单位不《得拒绝其费》用已：经计入热费》。成本的供热单—位不得另行收—费 供热单位不得以！用户：室内装修遮挡散热器！、改动室《内供热设《施为由？拒绝为居民用户维修！、养护室《内供热设施 在【供热工程《保修期内的更新、改！。造、维修和养—护费用由建设单位承！担 供？热工程保修期满【。后建设单位》。应当与供热单—位，签订供？热工程交接协议书供！热，。设施存在质》量问：题尚未解决的建设单！位应当？继续履行保》修责任 第五十【四，条 地板辐射采暖】。方式用户室》内分水器《等，可见部分供热设施的！维修和养护由供热】单位负责用户室内隐！蔽，工程部分供热设施】维修、养护以及【更新由供热单位实施！费用由房屋所有权】人承担？室内隐蔽工程—部，分，供热设施损坏给相】邻用：户造成损失的由房屋！。。所有权人《承担责任属》于供热？设施质量原因的【房屋所？有权人有权向责任】。方追偿 第五十五条！ ，供，热单位检查、维【修供热设施时应当】事先：告知用户用》户应当？予以配合不得阻挠】 供热单位的—。工作人员在上门【。服务时应《当佩带？统一标志文》明服务 第五十六条！ 城：市供热设施发生【故障需要紧急抢修时！热，源单位或者供热【单位可以《先行组？织施工并向公安【。交通和路政管理部】门报告有关》部门应当允许施工单！位，后期补？办有关占、挖—。道审批手续抢修结束！后，应当立即将所—占场地恢复》原，状 任何单位和个人！。。不得阻挠、拒绝【抢修：供，热，设施：或者按照经人民政府！批准的计划》改，。造供热？设施 第五》十七条 确》因危及公共安全在】情况紧急条件下用】户不：能及时赶赴抢—修现场的供热单位】。应当会同供热主管】部门、当《。地公安机《关和居民委员会【采取：措施入室《抢修抢修后现—场，四方：负责人应当在—。抢修单上签字并【共同：做好用户相关财【产的安全保障工作因！抢修人员《故意或者重》大过：失给：用户造成损》。失的：供热单位《承担赔偿责任 用户！室内装修遮挡供【热设施影响维修、】。抢，。修的用户应当拆除不！。得拒绝用户未拆【除，的，由供热单位》拆除损失由用户承担！ 第七？章 法律责》任 第五十八条 ！建设单位或者—其他单位违》反本条例第九条规】定由：供热主管部》。门给予以下》处罚： （一）未按照供】热主管部门批准的供！热方案？进行建设的责—令停止？建设逾期不》改正的予《以拆除并处10【万，元以上20》万元以下《罚款； （二）未经！验收或者《验收不合《格的供热工》。程投：入使用的责令—限期：改正并处以》供，热，工程合同造价10%！至，15%的罚款 建设！单位或？者其他单位》违反本条例第十条规！定擅：。自采购、安装供热计！量装置和室温调控装！置的：责令停止安》装或：者拆：除逾期不改正—的由：供热主管部门—会，同有关部门予—以拆除？ 各类工《程施工单《位违反本条例第五】十一条规定因—施工造成《供热：设施损坏的处以1万！元以上3万元以【下罚款 第五十九条！ 热源单位或者供】热单位违反本条【。例，规定由供热主—管部门给予以下处罚！ （：一）违反本条例【第九条规定未按照供！。热专项规划》确定的管网》布，局和供热方案—擅自为建设》单位接入供热管【网的没收其违法所】得并：处以5？万元以？。上10万元以下罚款！。； （二）违反本】条例第十二条第【四款规定擅自拆【除、迁移、》改建、？变卖热？源设施的没收其违法！所得：并处以5万元以上1！0万元以《。。下，罚，款； （《三）违反本》条例：第十七条《规定未取得》供热许可证擅—自，从，事供热经营的责【令停：止违法活动没收【违法所？得并处以5万元以】上10万元》。以下罚款； —（四）？违反本条例第二十五！条规定拒不与用户】签订合同的处以【5，千元以？上1万元以下罚款；！ （五）《违反本条例第二十六！条第二？。款规定供热设施超】负荷运行的》处，以，5万元以上1—0万元？以下罚款；》 （六）《违反本条例第—。二十八条规定停热8！小时以上《未及时？通知用户的处以5千！元罚款；供热设【。施发生故《障未立即组织抢修】恢复供热的处以1万！元以上2《万元以？下，罚款；？。。 ，（七）违《。反，本条例第二》十九条规定分散锅】炉间歇式供》热，运行时间少》于1：6小时的处》以一万元罚》款，；，。 （八？），违反本？条例第三十》条第二款《规定的应当》按照推迟供》热或者提前停热日】数退还？用户热？费并处以《等额罚款；》 （九）违反本条例！第三十条第三款规定！截留、倒卖或—者转售热能的—或者：以，。节能减排《、低温长供等为由】降低供热《温度：的，处以：10万？元以上？20万元以下罚【款； （十）—违反：本条例第《五十三？条规定未对居—民室内供热设施进行！维，护、：养护、清洗、除【锈的处以2万元【以上10万》元以下罚款》 第六十条 —用户违反本条—例下列规定的由【供热主管部门给【。予以：下处罚 （一—）违：反本条例第三十八条！第一项、第》二项：、第三项《。、第四项、第—五，项的责令停止违法】行为限期改正逾期】不改：的处：以，5，千元以上1万元【以，下，罚款； （二）违反！本，条例第三十八条第】六项规定擅自改变供！热采暖方式的责【令限期改《正对其他用户造成损！害的由用户》负责赔偿；》 （三）《违反本条例第三十】九条：第二款规定盗用【供热系统《。热水的处以2万元以！上3万元以下罚【款， 第六十一条 违】。反本条例第四十九条！、第五十条规定由供！热主：。管部门责令停止违】法行：为限期？采取改正、》补救措施《；逾期未《改正、？补救的拆除违法建】筑物、构《筑物对个人》处以2百元以上1】千元以下罚款对单位！处以1？万元以上3万—元以下罚《款；造成《损害的承担赔—偿责任 第六十【二条 供热主管部】门和有关部门—及其工作人员违反】本条例规定有下列】行，为之一？尚未：构成犯？罪的由？。当地人民政府或者上！。级监：。察部门查处并追究】行政责任 （一）】供，热主管部门》。擅自变？。更，经，批准的供热专项规划！的； （二）供【热，主管部门违反—。本条例第十》二，条规定擅自批—准建设？供热工？程，。项目的； （—三）：供热主管部门挪用供！热，。基础设？施，。配套：费的； （四）供】热主管部《门接到？举报、投诉不及时】。受理或者发》现违法行为》未及时查处的； （！五）建设《主管：部门对建设单位【或者其他单位擅【自采购、《安装供热计量装置】和，室温调控装置的建设！工程予以验收备【案，的； （六）电【力行：政管理部《门以电量指标—限制热电厂对—。外供热的； （七）！质量：技术监督部门—违，反法律？。。、法规和技术规程】检，测供热计量产品增】。加供热？单位负担的 第八】章 附 则 第】。。六十三条 本—条例自2011【年10月1日起施行！2，005年《4月8？日，黑龙江？省第十届人民代表】大会：常务：委，员会第十《四次会议通过的【黑龙江省城市供热】条例：同时废止《