黑龙江省城市供【热条例
(20【。11:。年8月12》。日黑:龙江省第十一—届人民代表大—会常务委员会第二】十六次会议》通过 ?。。根据201》5年4月17日黑】。龙江省第十二届人民!代表大会常务委员】会第十九次会—。议关于?废止和修改<黑【龙江省文化市场管理!条例>?。等五十部地》方性法规的决定第】一次修正 根—据20?16年12》月1:6日省十二》届人:。大常委会《第三十次《会议黑龙江》省人:民代表大《会常务委员》会关于废止和—修改<?黑龙江省特种设【备安:全监:察条例>等》44部地《。方性法规的决—定第二次《修正 根据》。20:18年6月2—8日黑?龙江:省第十?三届人民代表—大会常务委》员会第四《次会议?黑龙江省人民代表大!会常:务委:员会:关于废止和修改<】黑龙江省农作物种】子管理条例>等63!部,地方性法《规的决定第》三次修正)
—第一章 《总,则
第《。一条 为加强城市供!用热管理保障安【全,稳定供热《规,范供热采暖行为改】。善民生节约能源维】护热用户、供热单位!和热:源单位?的合法权益》根据国家有关—法,。律、法规结合本省】实际制定本条例【
第二条 在本省城!市规:划区及其他实—。行城市化管》理的地区内从事供热!规划、建《设、经营、管理【的单位、《个人和热用户应当遵!守,本条例
第三条 】本条例所称城市供热!(以下简称供—热,)是:指在城?市规:划区及其他实—行城市化管》。理的地?区内由热源》产生的蒸汽、热水通!过管网为《热用:。户提供生《产和:生活:用热的行为
本条例!所称热源《单位是指为供—热单位提供热能的单!位
本条《例所称供热单位是指!取得供热许可证【。利用热源《单位提供或者自【行生产的热能从【事供热经营的单【位
本条例所—称热用户(以下简】称用户)是指消费】供热单位热能的单位!。和个人
第》四条: 冬:季采暖?是本省城镇居民的】基本生活《需求供?热事业是直接—关系公众利益—的基础性公用—事业本条例所称【的热是具有》不可:选择性的公用服务性!特殊商品
供热实行!政府主导《引入:竞争机制鼓励外资企!业、民营企业和【个人:投资、参与经营
市!、县:人民:政府应当《优先发?展热电联产和区【域锅炉等集中供热】方式制定取消分【散锅炉?供热的计划并按【照城市供热专—。项规划逐《年提:高集中供《热比:例
第五条 省建设!行政主管部门负责本!省,供热管理工作并组织!实施本?条例
?市(地下同)、【县(:。市、区下《同):供热主管部门负【责本行政区域内的】供热:管理工?作
财政、价格监督!、,质量技术监督、【电,力行政?。管理等有关部门在】。。各自的职责范—围内共同做》好供:热管理工作
第六条! 各级人民政府应当!按照建筑节能—技,。术和设计规》范推广科学先—进、节能环》保的供?用热方式和技术加】强对供热事业的【管理和监督提高供】热科学管理水—平保证供《热质量
第二章 !供热规?划与建设
第七条! 市、县人》。民政府应当组织供热!主,管部门?和有关部门编制【供热专项规划供热】专项规划经省建【。设,行政:主,管部门评审后纳入】。城市总?体规划由市、县【。供热主管部门组织】实施:
编制?供热:专,项规:划,应当遵循统筹—。安,排、合?理布局、远近结合、!分期实施《的原则重点发展集】。中供热
《。供热专项规》划应当包括》逐步取消分散—。锅炉供热的计—划和:最终取消分散锅【炉供热的《年限
第八条 任何!单位和个《人不得擅《自变更供《热专项规《划确需变更的应【当按照本《。条例第七条》第一款规定办—理批准手续
第【。九条 供热主—管部门?应当根据供热专【项规划统筹安排【热源建设《和管:网布局
建》设单位在办》理建设工程规划【许可证前应当—向供:热,主管部门提出—申请供热主管部门】根据供热专》项规划确定供热方】。案建设单位应当按照!供,。热方案进行》建设工程竣工后应】当组:织供热单位参加专】项验收未经验—收或:者验收不合格—的不得?投入使用
热源建设!单位在项目列入年】度建设投资计划前】应,当取得?相应供热《主管部门《核,发的技术论证报【告书50万平方米以!上(含50》万平方?米)热源项目—由省:建设主管部门—核发;? ,50:万平方米以下热【源项目由市、—县供:热主管部门核—。发
市(地》)供热主管》部门可以委托—区供热主《管部门受理用热【申,请确定供热方案
第!。十条: 新建建筑应—当安:装供热计量》装置和室温调控装置!对既有建筑供热【。系统市、县人民政】府应:当在建?筑节能?。改,造时同步《安装供热计量装【置和室?温调控?装置:
供热单位负责供热!计量装置和室温【调控装?置的选型《、购置和安装其费用!。由建设?单位承担;建设单】位或:者其他单位均—不得自行采购—。、安装供热计—。量装置和室温调控】装置;建设主管部】门对建?设单位或者其他【单位自行《采购、安装供—热计量装置和—室温调控装》。置的不得《批准投入使》用
:供热计量装置须经】法定计量检》定机构检定合格后】方,可安装使用供热【计量装?置,在保修期《内,由生:产企业负责维—修更换;保修期【外由供热单位—负,责维:修,更换
供《热计量装《置,和室:温调控装置的—选用、?安装:、使:。。用和维护的具体办法!由省建设行政—主管部门制定—
第十?一条 新建、—扩建、改建供热工程!应当符合供热专项规!划并经当地供热【主管:部门同意
供热【工程的设计和施工应!。当由具有相应资质的!专业单?位承担并执行国家】和,省有关技术标准和】技术规范
第—十二:条 在已建》成,和规:划建设的《热电联产集》。中供热管网的—范围内?不得批?准新建、扩》建自备热电》厂和永?久性锅炉
热—电,联产供热范围以【外的新?建房屋和《旧城改造应当实行】区域锅炉供热;【在区域锅炉》供热管网敷设范【围内供热单位有能】力提供热源的不得批!准新建分散锅炉供热!工程
市《、县:人民政?府应当对《本条第一款和第二】款规定?范围内已《有的分散《锅炉制定计划—。拆除或者改》造后并入集中供热】管网
任何单—位和:个,人不得?擅自拆除、迁移、改!建、变卖热》源设施确需拆—除,、迁移、改建—、变卖热《源设施?的应当提前向当地供!热,主管部门报告并提供!替代热?源设施?。。保障用户《的用热权益
第【十三:条 市?、县人民政府应当增!加对:城市老旧供热—管网:改造的资金》投入并使城市老旧供!热,管,网改造与城市市【政公用设施》管网规划建》设相协调具体投入】标准与方式由—当地:人民政府制定
【第十四条《 新建、扩建—、,改,建建筑新增供热【面积的?。建设单位应当交纳供!热基础?设施:配套费
第十五条】 原有分散锅炉改造!后,并入集?中供热管网》的不得向居》民用户收取供热【基础设施配套—费;部?队、:学校、大型企业厂】区等采用区域—锅炉供热的单位【。申请并入集中—。供热管网的》供热基础设施配【套费可以适当减【免具体?办法由?市、:。县人民政府》制定
第十》六条 ?供热:基础设施配》套费的标《。准由市、县价格监督!部门、?财政:部门会同供热主管部!门提出报省价—。格监督部门、省财政!部门批准
供热【基,。础设施配套费属于】城,市基础?。设施配套费的专项组!成部分应当由当地】人民政府依法收取】并,专项用于供》热工程建设
第【三章 供热市场【准入与?退出:。
第十七条 供热经!营实行许可》证制度供热单位未】取得供热主管—部门核发的供热许】可证:,不得?经,营供:热
供?热许可?证有效期《为三年?
第十八条供热许】可证由市《、县供热主管—。部门负责审查和【发放
供热》许可证审查和发【放的具体办》法,由省建设行政主管部!。门制定
市》、县供热主管—部门应当《将,。本地供热单位—的相:关信息定期》报,送省:建设行政主管部门
!。供,热许:可证由省建设行政主!管部门统一监制
第!十九条 申请—供热许可证的—基本条件
(一)具!备法人资格;
(二!)具备建设单—位或者产《权单位提供》。的热源及供热设【施、设备的建设审批!手续和委托管—。理手续;
(三【)具有相《应从业资《格的供热技术人【员和安全管理—人员;
(四)【。具,有与其经营规模【相,适,应的资金;》
,(五)没有擅自【停热:。或者弃管记录;
】(六)?具备法律《、法规规定的其他】条件
第二十条 】具备独立法人—。资格的供热单位应】当以:自有规模条件独立申!请供热?。许,可证
新《成立或者《变,。更法:定代表人的供热单】位申领供热许—可证其法定代表【人或:者股东不《得为已记《入,弃管记录的供热单】位,的法定代表》人或者股东》
第二?十一条 供热单位】应当履行下列义务】
(:一)遵守国》家、:省有关?规定及当地》供热专项规划依法】经,。营、自负《盈亏承担相应—的经营风险》和法律责任;
【(二)?。科学合理地制定供热!单位年?度生产、供应计【。划;
(三》)按照国家安全生产!法规和行业安全生产!标准规范组织—安全:生产;
(四—)为用户提供合格的!。产品和服务;—。
(五)《接受供热《主管:部门对供热产品和】服,务质量的《监督检查;
(六】)依法缴纳有—关,。税金和费用》;,。
(七)按照本【条,例,的规定对供热设【施进行管理、—。维,护和检修保证设施】完好、安全;
(】八)当地人民政【府依法规定》的其他义务
第二】十二条 供热主管部!门应当履行下列职责!
(一)监》督供:热单位履行法—定义务和《约定义务;》
(:。二)对供热单—位经营计划的实施情!况、产?品和服务的质—量以及安全生—产情况进行监督;】
,(三)?受,理用户对供热—单位的投《诉;
?(四)在发生危及】或,者可能危《。及公共利益、公共】安全:等紧急情况时组织符!合条件的《供热:单位临时接》管供热经营项目【;
(五)对供【热单位建立诚信考核!档,案采取巡检》、抽:查等方?式对供热单》位进行检查和—。考核记录考核结果并!。于,每年:度供热期开始前向】。。社,会公布
第二十三条! 供热单《位拟停止供热的【。应,当在供热《期,开始120日前【向,当,地供热主管部门【提,出退出供热》市场申请经当地【人民政府同意后方】。可停:止供热经营当—地供热主管部—门应当在《30日?内作出是否批准的决!。定超过期限》。未作出?决定的视《为同意
第二十【。四条: 供:热单位有下列情形】之,一的主管部门应当】责令改正;》逾期未改正的依【法吊销其供热许【可证
(一)—擅自转让、》出租供热经》。营项目的;
(【二,),擅自将运行的主要】供热设施《变卖的;
》(,三):。擅自停业、歇业、弃!管,的;
(《四)擅自对供—热区域推迟供热【。、提前停《热、:中途停热的;
(五!)擅自转让、移交】。、接管?供热设施、供—热区域的;
(六)!对供热设施不履行养!护、维修和更新改】。造义务的;
—(七:。)环:境保护审批手—。续,不完备或《者供热设施》达不到环境保护标】准的;
(八)锅】炉不符合节能—或者安全技术—标准或者超过报【废期:限继续使用》的;
(九)供热质!量不:。符合本条《例规定标《。准的;
《(十:)未按照规》定缴纳供热质—量保证金的;
【(十一)《供热许可证未—经,年,检或:者年检不合格的;
!(十二?)法律、法规规定应!当停止经营活动的其!他,行为
对于擅自停】业、歇?业,、弃:管以:及被:依法:吊销供热许可—证的当地人民—政府:。应当组织其他供【热单位临时接管供】热单位擅自停—业、歇业、弃—管给他人造成损失】的应当予《以赔偿弃管》的供热单位》的资产由当地人民】政府依法处置
【第四章 供热与【用热
第二十五条! 热:源单位与供热—单位、供热单位【与用户之《间应当于供热—期前分别签订—供用热合同(—以下简?称合同)
合同文】本应当?使用由?省,建设行政主管部门】和省工商行政管理部!门,联合:发布的文本
合同】是,供用热双方收—缴热费、投诉维权的!法定依?据任何单位和—个人不得随意拒【签供用热双方有一】方未履行《义务的另《一方可?以按照合同》约定向仲裁机构【申请仲?裁,或者直?接,向人民法《院提起诉讼
未签】订书面合同》供热单位《已经向用户供热【一个或者一个—以上供暖期的视为用!户与供热单位之间存!在事实合同关系
用!户更:名的应?当在办理《用户更名手》续前与供热单位【结清热费
第二十】六条 ?供热:单位应当自行—建设、管理热—。源厂区外至住宅小】区或者单体》建筑用地规划—红线以外的供热设施!住宅小区或者单体建!。筑,用地:红,线内的供热》设施由建《设单:位建设
热源单位、!。供热单位《的,供热设施不》得超负荷运行
第】。二十七条 》电力行政管理部【门应当按照以热定电!的原则以《满足热负《荷为主?要目标制《定热电厂的电力生】产、供应计划—不得以电量》指标:限制热电厂》对外供热
第二【十八条 《供热设?施发:生故障不能正常供】热需:停热8小时》以上的热《源单位和供热单【位应当及《时通知用户并立【即组织抢修恢复供】热同时报《告当地供热主管部】门,
由于供《热单位原《因造成?停热48小时以【上未达到本条例【规定标准《的应当给用》。户按日?双倍退还热费
第】二,十,九条 采用分—散锅炉间歇》式,供热的每《天锅炉供热运行【时间不得少于16小!。时
第三十条 【市、县人民政府【应当规定当地—居民年度供热的【起止时间可以—根据气象情况要求供!热单位提前供热或者!延长供?热时间?并,给予供热单位适当补!。偿
未经市、县人民!政府批准供》热单:。位不得?推迟供?热或者提前停热
】供热单位《。应,当直接向《终端用户供热不得截!留、倒?卖或者转售热—。能;不得以节能减排!、低温长供等为由降!低供热温度》
第三十一条 供热!。单位应当建立用户室!内温度?定,期抽样?测温制度测温记【录应当有用户签【字
第三十二—条 在供热期内供】热单位应当保证【。居民:卧室、起居室(厅】)温度全《天不低于18℃其】他,部位应当符合—设计规范《标准要求各》市、县人民政府【可,以根据当地实际情】况制定高《于18℃的温度标准!
检测居民室—内温度?时应当以居民卧【室、起?居室(厅)门进深二!分之一处距地面一】。点四米高《点为检测点进行【检,测
非居民用户的室!内,温度及其检测—方法由供《用热双方在合同中】约定:
第三十三条— 建立供热质—。量保证金制度—。供热单位应当于供】热期前按照》下列标准向》当地供热主》管部门指定》的银行存《入供热质《量保证金《
(一)实际供【热面积不足50万】平,方米的供《热质量保《证金为应收》。热费总额的3%;
!(二)?实际供热面积达【到50万平方米不足!100万平方米【的供热质量保—证金为应收》热费总额的2—%;
(《三)实际供热面【积达到10》0,万平方米不》足5:0,0万平方《米的供热质量保证】金为应收热费总【额的1%;
(四)!实际供热面积达【到500万平方【米的:供热质量保证金为】应收热?费总额的《0.5%
》供热质量保证金实行!专户存储专款专用由!当地供?热主管部门监督使】用其储蓄收益—归,供热单位所有
供热!质量保证金扣缴后】供热单?位应:当在30日内补齐
!第,三十四条 因供热单!位责任有《下列情?况之一的可以由供】。热主管部门在供热】质量保证金中抵扣直!接向:用户支付
(一)】停热:超过48小时—对用户?不予退?赔的;
(二)【温度不达标》对用户不予退赔【的;
?(三)弃烧、—弃管的;
》(四)?擅自转让《、,出租供热经营—项目的;
》(五)?擅自对供热区—。域推迟?供热:、提前停热、中【途停热的;
(六】)擅自移交、接管】供热设施、》供热区域的
第【三十五条 实行分】户供热的《用户申请《停止供热的应当在】本,供热期开始30日前!向供热单《位提:出申请供热单—位应于接到申请【后10?。日内形成《书面答复意见对不同!意停止供热的—应,当说明理由》
停止用热的—用户应当向供热【单位交纳供》热设施运行基—础费供热设施运【行基础费的收取【标准由市、县人民】政府确定
》有下列情《况之一的不得申【请停止用热
—(一)非分户供热用!户,;
(?二)新建建筑在【供热设施保修期【内;
(三》)其他可能危害相】。邻用户?用热安全《和室内公《共设施安全运—行的
第三十六条 !居民:用户室内《温度低于本条例规定!最低:温度:或,者,合同约定温度—。的用:户可:以,。告,。知供热单位供热【单位自被告知—之时:起10小时内进【行,现场测温双方对【未达:标温度没有》异议的?对测温时间》和结:果应当共同签字确认!。供热单位应当—在24小时内采【。取,改,进措施自告》知时起?48小?时仍未达到温度【标准的供热》单位应?当自:收到告知之日—起折算日标准热费退!还用户
双方对未】达标温度有异议的居!民,用户可以向供—热主管部门投诉【供热主管《部门应当自用户投】诉之:时起24小时内【采,取现场免费测量【的方式确《定室:。内温度由于供热单位!原因未达到供—热标准的供热—主管部门应当责令供!热单:位,。采取改?正,。措施自用户投诉之时!起48小《时未能改正的供【热单位应当自接【。。到用户告知之日按照!本条第三《款规定向用》户退还热费
居【民室内?温度低于18—℃高:于16℃(含16℃!)的按日退》还用户日《标,准热费的《。30%;室温低于1!6℃高于《14℃(含1—4℃)?的按日?退还用户《日,标准热费的50%;!室温低?。于14度的》按日退还用户日标准!热费的10》0%属于热源单【。位原因的供热—单位:先行赔付再向热【源,单位:追偿
退还热费【总,额=:日标准热费×室内温!度不达标《天数×室内温度【不达:标退还热《费比例
日标准【热费=用《户应交纳热费总【额�年度供热期天数!
市、县人民—政府:制,定的居民供热—温度最?低,标准高?于本条?例规定的供热不达】标,责任追究按照—市、县人《。民政府规定执行
】非居民用户按合【同约定承担相应违】约,责任:
第:三十七条 供热【。主,管部:门使用的测温器【具,应当为具有质量【技术监督部门认定标!识的测温器具—
,供热主管部门现【场,测量温度的应当将】测量:的时间、地》点、用?户名:称、设施状况—、检测器《具编号?、,检测人?员、在场人员等信】息记录?清晰、完整记—录凭证应为》三联形式由供热【主管部门、用户、供!热单位各自留—存
供热主管部门应!当对供热《单位:的供热服《务质:。量进行监督检查设】置用户公《。开投诉电《话及时查《处投诉人反》映的:问题
第三十八【条 :未,经供热单位同意用户!不得有下列行为【
,(一)连《接或者隔《断供热设《施;:
(二)改动供【热设施影响供热质量!。;
(?三,)安装热水循环装】置或者放水装—置,;
(?四)改变热用途;】
(:五)改动热计—量及温控设施—;
(六《)改变供热采暖【方式
用户违—反,前款规定或者—损害供热设施给他人!造成:损,失的应当依法承担责!任
第三十九条【 用户未按照规定交!纳热费或者》有本条例第三—十,八条规定的行—为导致其室内温度】低于本条例规—定温度或者》合,同约定温度》的供:热单位不承》担责任给《其,他用户和供热单【位造成损失的—应当依法赔偿—
用户?盗用:供,热系统热水或者【由于室内装修影响正!常,检修和擅自》改动室内供热设【施给:。。供热单位和其他【用户造成损》害,。的应当依法承担赔】偿责:任,
第四十条 供【热单位的司》炉、维修和专—业技术人员应当经有!关部门?培训合格后持证【上岗
?第,。五章 ?热费管理
第四十!一条: 市、县《供热主管《部门可以分别核定热!电联:产、区域锅炉、分散!锅炉供热的社会平】均成本费用标准并】协助相关部门核算和!。监控供热《。单位成本《提出价格《调整意见
热价【由市、县价》格主管部门会同【供热主管部门—核定报当《地,人民政府批准后【公布:。实施并报省价格主管!部,。门和省?建设行政主管部门备!案
热?电联产、《区域锅炉、分散锅】。炉,供热和节能建筑【。的热价可以》按照优质优》价的原则分别核【定
:调整:热,力销售价格时应当由!市、:县,价格主?管部门履《行,成本监审公》布热费价格组—成,组织召开定》价听证会《广泛听取社会—各界:意见:
第四十二条 已安!装供热计《量装置和室》温调控装置的应当】推行:热计量收费》;未实行热计量收费!的用户按《照面积收费》的,具体办法《由市、县人民政府自!行确定
第四十【三条 实《行,。。热计量收《费,的用户热费按照基本!热价和计量热价【。相结合的两部制计收!具体标准由市—、县人民政府—按照国家规定核定】
文化、教育、体】育等公?益,性设施应当实行计量!收费
第《四十四?条 实行热计量收费!的用户应当》。于,。每年12月31日前!向供热单位按面积预!交全额热费待—供,热期结束后》按实际计量情—况结算热费多退少补!
未实行热计量收】费的用户应》当于供?。热期前向《供,热单位交纳》不少于50%的热费!剩余热费《应当:于每年12》月31日前向供热】单位交纳需》退还热费的应当在】供,热期结束《后一个月内退—还给用户
新—建房屋?未交付购房人—使用前的热费由【。建设单位交纳;租赁!房屋:的热费?。。由,房屋所有人》交纳;承租》公有住房的热费由】房,屋承租?人交纳
第四十五条! 用户逾期未交【。纳热费的《供热单位可以向【用户发出催交通知】。书用户?自收到催《交通知书满15日】仍未交纳的供热【单位在不损害其他用!户的:用热权益的》情,况下可以对其限【热或者停止》供热并向供热主管部!门备案
用》户拒:。不交:纳热费的应当按照】合同约定支付—违,约金供热单位可【以向人民《。法院提?起诉讼
《供热单位未向用户公!示供热许《可证的?用户可以《拒绝交纳热费—并,向,供热主管部门举报
!第四十六条 向居】民供热的用水价格】按照:居民:生活用?水,价格:结算:
,第四十七《条 市、县人民政府!应当建立《并完善供热保障机制!保障享受城》市居:民最低生活保障待遇!的用户?和其他特殊困难【群体的用热
市、县!人民政府《应当建?。立供热风《险防范机制及供热突!发事件应急机制防范!供热风险保证供热安!全
第六章 供热设!施管:理
第四十—八条 供热单位【应当建立供热设施巡!检制度对管理范围内!的供热设施》进行检查并作—。好记录发现居—民用户供热设施存在!隐患的应当及时【消除;发现非居民】用户采暖设施—存在隐?患的应当书面告知
!第四十九条 —城市供热设施地面及!地,下安全保护范围内禁!止下列行《为
(?一,)修建建《筑,物、构筑物;
(】二):挖坑、掘土、植【树、打桩;
—(三)爆破作业;】
(四?)堆:放垃:圾、杂?物等:;
(五)其他影响!供热设施安全—的行为?
第五十条》 任何单位和个人未!经热源单位或者供】热单位?同意不得擅》自改变、拆》卸或者移动共用的供!热管网和标志—、井盖、阀门、仪】表等:。设施
?第五十?一条 工程》建设施工应当保证】。供热设施《安全因施工》造,成供:热设施损坏的—。由施工单位负责【修复;造成损失的】。应当:赔偿
?第五十二条 —热源单位、》供热单位《应当按照《相关规范《标准:每年:在停热?期,内,对,供热设备进行检修】对供热设施》进行疏通《、清洗、《。除锈以及维修养护保!障供热设施安—全运:行
供热《主管部门应当对【供热单?位的:管理和设施设备维护!检修情况进行—检查
第五十三【条 非居《民用户的供热设【施的更新、》改造:、维修、养护、清洗!、除锈?由产:权人:负责
?居,民用户入《户管网及楼内的共】用供热设施的—。更,新、:改造、维修、养【护、清洗、除锈由】供热单?位负责其费用已【经计入热费成—本的供热单位不得】另,。行收费未计入热【费成:本的可以按成本【收费
居民用户【应当对其室》内供热?设施:履行保护义》务居民用户室内【供热设施的维—修、养护、清洗、】除锈应当委》托供热单位实施供】热单位不得拒绝其】费,用已经计入热费【成本的供热》单位:。不得另?行收费
供》热,单位不得以用户室内!装,修遮挡?散热器、改》动室内供热》设施为由《拒绝为居民》用户维修、养护室内!供,热设施
在供—热工程保修》期内的更《新、改造、》维修和养护费用【由建设单位》承担
供热》工程保修期满后【建设单位应当与供热!单位签订供热工程】交接协议书供热设】。。施存:在质量问题》尚未解?决的建设单位应当继!续履行保修责—任
第五十》四,条 地?板辐射采暖方式【用户室内分水器【等可见部《分供热设施的—维修:和养护由供热—单位负?责用户室内隐蔽工程!部分供热设施维【修、养护以及更新】由供热单位实施费用!由房屋所有权人承】担室内隐《蔽工:程部分供热设施损坏!给相邻?用户造?成损失的《由,。房屋所有权》人,承担责任属》于供热设施质量【。原因的房屋所有权人!有权向责任方追偿
!第五十五条 供【热,单位检查、维—修供热设施时应【当事先告知用户用户!应当予以配合不【得阻挠
供热单【位的工作人员在上门!服务时应当佩带【。统一标志文明服务
!第五十六条》 城市供热设施发生!故,障需要紧急抢修【时热:。源单位或者供热单位!可以:先行组织施》工并向公安交通和路!政管理部门》。报告有关部门—应当:允许施工《单,位后期补办有关【占、挖道审》批手:续抢修结束后应【当立即将所》占场:地恢复原状
任【何单位和个人—不得阻挠、拒绝【。抢,修供热设施或者按照!。经人民政府批—准的计?划,改造:供热设施《
第五十七条 确因!危及:公共安全在情况紧】急条件下用户不能】及时赶赴抢修现场】的供热单位》应当会同供热主管】部门、当地公安【机关和?居民委员会采取措施!入,室,抢修抢修后现场四方!负责人应《当在抢修单》上签字并共同—做好用户相关财产的!安全保?障工作因抢》修人员?故意或?者重:大过:失给用户造》成损失的供热单位承!担,赔偿责任
用户室】内装修遮挡供热设施!影响:维修、抢修的用户】应当拆除不得—拒绝用户《未拆除的由供热【单位:拆除损?失,由用:户承担
第七章 法!律责任
第五【十八条 建设单【位或者其他单位违反!本条例第九条规【定由供热主管部门给!予以下处罚
(【一)未按《照供热主管部—门,批准的供热方—案进行建《设的责?令停止建设逾期【。不改正的予以—拆除并处10万元以!。上20万元以下【。罚款;?
(二)未经验收】或者验收不合—格的供热工程—投入使用的责令限】期改正并处》以供热工程》合同造?价10%至15【%的罚?款
建设单位或【者,其他单位《违反本条《。例第十条规》定擅自采购、安装】供热计量《装置和室温》调控:装置的责令》。停止安?。装或:者拆除逾期》不改正的由供热主】管,部门会同有》关部门予以拆除【
各类工程施工单】位,违反本条例》第,五十一条规定因施工!。造,成,。供热:设施损坏《的处以?1万元以上3—万元以?下罚款?
第五十《。九条 热源单位或者!供热单位违反—本条例规《定由供热主管部门】给予以下处》罚
(一)》违反本条《例第九条规》定未:按照供热专》项规划确定》的管网?布局和?供热方案擅自为【建设单?位接入供热管网的】。没收其违《法所得并处》以5万元以》上1:0万元以下》罚款;
(二)违反!本条例第《十二条第四款规【定擅自?拆除、?迁移、改建、变卖】热,源设施?的没收其违法所得并!处以5万元以上【10万元以下罚【款;
(三》)违反本条例第十】七条规定《未,取得供热许可证擅自!从事供?热经营的责令—停,止违法活动没—收违法所得并—处以5万元》以上10万》元以下罚款;
【(四)违反本—条例第二《。十五条规定》拒不与用户签—订合同的处以5千】元以上1万元以下】罚款;
(五)违】反本条例第二十【六条第二《款规定供热设施【。超,负,荷,运行的处以》5万元?以上10万元以下】罚款;
(》六)违反本条例第】二十八条规》定停热8小时以上】未及时通知用户的】处以5千元罚款;】供热设施发生故【障,未,立即组织抢修恢复】供热的处《以1万元以上—2万元以下罚款;】
(七)《违反本条例第二十九!条规定分散锅炉间歇!式供热运行时间【少于16小时的处】以一万元罚款;
】(八)违反本—条例第三十条第【二,款规定的应当按照】推迟供热或者提前停!热日数退还用户【热费并处《以等额罚款;
【(,九)违反本条例【第三:十条第三款》规定截留、》倒卖:或者转售热能的【或者以节能减排、低!温长供等为由—降,低供热温度的处以】10万元以上—20:万元以下罚款;【
(十)违》反本条例第五—十三条规定未对居民!室内供热《。设施进行维护—、养:。护,、清洗、《除锈:的处以2万元以【上10万元以—下,罚款
第《六十条 用户违反本!条例下列规定—。的由供热《。主管部门给予—以下处?罚
(一)违反本条!例第三?十八条第一项、第】二项、?。第三项、第》四项、?第五项的责令停止】违法行为限期改正】逾期:不改的处以》5千元以上1万元】以,下罚款;《
(二)违反本条例!第三十八条》第六项规定擅自【改变供热采暖方式】的责令限期》。改正对其他》用户造成损害的由】用户:负责赔偿;
(三】)违反本条例—第三十九条第—二款规定盗》用供热系统热—水的处以2》万元以上3万元【以下:罚,款,
第:六十一条 违反【本条例第四十—九条、第五》十条规定由供—热主管部门》责令停止违法行【为限期采取改正【、补救?措施;逾期》。未,改正、补救的拆【除违法建筑物、构筑!物对个人处以2百元!。以,上1千?元以下罚款》对单位处以》1万元以上》3万元以下罚款【;,。造成损害的承担赔偿!责任
第六十二【条 供热《。主管部门和有—关部:。门及其工作人员违反!本条例规《定有下列行为—之一尚未构成犯罪的!由当地人民政府【或者上?级监察部门查处并追!。究行政?责任
(一)供【热主:管部:门擅:自变:更经批准的供热【专项规划的;
(二!)供热主管部—门违反本条》例第十二条规—定擅自批《准建设供《热工程项目的—;
(三)供—热主管部门挪—用供热基《础设施配套费—的;
(四》)供热主管》部门接到举报、投诉!。不及时受理或者【发,。现违法行《。为未及时查处的【。;
(五)建设主管!部,门对建设单位—或,者其:他单:位擅自采购、安【装供热?计量装置和》室温调控装置的建】设工程予以验收备】案的:;
(六)电力行】政管理部门以电量】指标限制《。热电厂对外供热的】;
(七)质—量技术?监督部门违反法【。律、法规《和,技术规程检测供热】计量产?品,增加:。供,热,单位负担的
第八】章, 附 则
第六十!三条 本条例自2】011年10—月1日起《施行2005年4月!8日:黑,龙江省?第十届人民代表大】会常务?委员会第十四次会议!通过的黑龙江省【城市供热条例—同时废?。止,