黑龙江省《城市供热条》例
(201—1年8月12日【黑龙江省第十一【届人民代《表大会常务》委员会第二十六【。。次会议?通过 根据2015!年4月17日黑龙江!省第十二届人—民代表大会》常务委员《会,第,。十九次?会,议关于废《止和修改《<黑龙江省文化【市场管理条例>【等五十部地》方性法?规的决定第一次【修正 根据2—016年12—月,1,6日省十二》届人大常委会—第三十次《会议黑龙《江省人民代表—大会常务委员会关】于废止和修改<黑】。龙江省特种设备【安全监察条》例,>等44部地方性】法规的决定第二【次修:正 根据2》018年6月—28日黑龙江省第十!三届人?民代表大会常务委员!会第四次会》议黑龙江省人—民代表大会常务委】员会关于废》。。止和修改<黑龙江省!农作物种子管理条例!>,等,63部地方性法【。规的决?定第三次修正)
】第,一章 ?总则:
,。
第一条 为加【强城市?供用:。热管理保障安—全稳定供热规—范供:热采暖行为改—善民生节约能源维护!热用户、供》热单位和热源单位的!合法权益根据—国家有关法律、【法规结?合本省实际制定【本条例
第》二条 在《本省城市规划区【及,其他实行《城市化?管理的地区内从【事供热规划、建设、!经营、管理的单【位、个人和热用户】应当遵守本条例
第!三条 本《条例所称城市供【热(以下简称供热)!是指在城市》规划区及其他实行】城市:化管理的地》区内由热源产生的】蒸汽、热水》通过管网为热—用户:提供生产和生—活,用热的行为
本条例!所称热源单位是【指为供热《。单位提供《热,能的单位
》。本条例所称供热【单位是指取得—供热:许可证利用热—源单位提供或—者,自行生产的热—能从事供热经营【。的单位?
本条例所》称,热用户(以下—简,称用户)是》指消费供热单—位热能的《单位和个人
—第四条 冬季采【暖,是本省城镇居民的基!本生活需求供热【。事业是?直接关系公众利益】的基础性公》用,事业本条例所称【的热是具有不可选择!性的公用服务性【特殊商品《
供热实行》政府主?导引入竞争机制鼓励!外资企业、民营【。企业和个人投—资、参与经营
市】、县:人,民政府应当优先发】展,热电联产《和区:域锅炉等集中供【热方式制《定取消分散》锅炉供热的计划【并按:照城市供热专项【规划逐年提》高集中供热比例
】第五条 《省建设?。行政主管部门负责本!省供热管理》工作并组织实施本条!例
市(地下同)】。、县(市、区下同)!供热主管部门负责本!行政区域内的供【热管理?工作
财政、价格监!督、质量技术监督、!电力行政管理等有】关部门在各自—的职责范《围内共同《做好供热管理工作
!第六条 各》级人民?政府应当按》照建筑?节能技术和设计【规范推?广科学先进、节能】环保的供用热—方式和?。技术加强《对供热事业》的,管,理和监督提高—供,热科学管理水平保证!供热质量
第二】章 供热规划与【建设
第》七条 市、县—人民政府应当组织供!热,主,管部门和有关部门】编制供热《。专项规?划供热专项规划【经省建设行政—主管部门评审后纳】入城市?总体规划由市、【县供热主管部门【。组织实施《
编制供热专项规】。划应当?遵循统筹安排—、合理布局、远【近结合?、分期实施》。的原则重点》发展集中《供热
供热》专项:规划:应当包括逐步取消】分散锅炉供热的计】划和最终取消分散】锅炉供热的年限【
第八条 任何单位!和个:人不得擅自》变更:供热专项《规划确需变》更的应?当按:照本条例第》七条第一款规定办】理批准手续
—第九:条, 供热主管部门【应当根据《供,热专:项规:划统筹安排热源建设!和管网布局》。
建设单位在办【理建设?工程规划《。许可证前应》当向供?热主管部门提出申】请供热主管部门根】。据供热专项规划确定!供热方案建设单位】。应当按照供》热方案进行建设工】程竣工后《应当组织《供,热单位参《加专项验收》。未经验收《或者:验收不合格》的不得投入使用
】热源建设单位在项】目列入年《度建设投资计划【前,应,。当取得相应》供热主管部门核发】的技:术论证报告书5【0,万平方米以上(含5!。0,万平方米)热源项】目,由省建设《主管部?门核发;《 50万平方米以】下热源项目由市、】县,供热主管部》门核发
市(地)供!热主管部门可以委托!区供热主管部—。门受理用热申请确】定供热方《案
第十条》 新建建筑》应当安装供》热计量装置和室温】调控装置对既—有建:筑,供热系统市、—县人民政府应当【在建筑节能改—。造时同步《安装供热计量装置和!室温调控装置
【供热单位负责供热】计量装置和室—温调控装置》的选型?。、购置和安》装其费?用由建设单》。位承担;建设单【位或者其他单—位均不得自行采购、!安装供热计量—装置和室温调控装】置;建设主管部门】对,建设单位或》者其他单位自行采购!、安装供热计—量装置?和室温调控装置【的,不得批准投》。入使用
《供热计量装置须经】法定计量检定—机构检定合》格后方可安装使【用供热计量装置【在保修?期内由生《产企业负责维修更】换;保修《期外由供热单位【负责:维修更换《
供:热计量装置和室温调!控装:。。置的选用《、安装、使用和维】护的:具体办法由省—建设行政主管—部门制?定
第十一条 新】建、扩建、》改,。建供热工程应当【符合供热专》项规划并经当地供热!主管部门同意—
,供热工程《的设计和施工应当由!具,有相应资质的专业】单位承担并执行国】家和省有关技术【标准和?技术规范《
,第,十,二,条 在已建》成和规划建设的【热电:联产集中供热管网的!范围内?不得:批准新建、扩建【自备热电厂和永【久性锅炉
热电【联产供热范围以外】的新建房屋和旧城】改造:应当实?行区域锅炉供—热,;在区域锅》炉供:热管网敷设范—围内:供热单位《。有,。能力提?供热源的不得批准】新建分?散锅:炉供:。热工程
《。市、县人民》政府应当《对本:条第:一款和第二款规定】范围内已有的分散】锅,炉制定计《划拆:除或:者改造后并入集中供!热管网?
任何单位》和,个人不得擅自拆除】、迁移、改》建,、变卖热源》设施确需拆除、迁】移,、改建、变》卖热源设施的应当】提前向当地供热【。主管部门《报告并提供替代【热源设施保障用户的!用,热权益
第十三条 !。市、县人民》政府应当增加—对城市?老旧供热管网改造】的资:金投入并使城市老】旧,供热管网《改造与?城市市政公用—设,施管:。网,规,划建设相协调具【体投入标《准与:方式由当地人民政府!制定
第十四条 】。新建、扩建、—改建:建筑:新增供热面》积的建设单位应【当交纳供热基—础设:施配套费
第十【五,条 原有分散锅炉改!造后并入集中供热管!网的不得《向居:民用户收取供热【基础设?。施配套费;部队【、学校、大型企业】。厂区等采《用区域锅炉供热【的单:位,申请并入集中供热管!网的:供热基础设施配套】费可以适当》减免具体办法由市】、县人民政府制【定
第?十六条 供热基【础设:施,配套费的标准由市、!县价格监督部门、】财政部?。门会:同供热主管》部,门提出报省价格监督!部门、省财政部【门批:准
供热基础设【施配:套费属于城市基础】设施配套费的专【项组成部《分应当由当地人民】政府依法收取并【专项用于供热—工程建?设
第三章 供热市!场准入与《退出
?第十七条《。 供:热经:营实行许可证制度】供,热单位?。未取得供热主管部】门核:发的供热许可证【,不得?经营:供热
供热许可证有!效期为三年
第十八!条供热许可证由市、!县供热主《管部:门负责审查和发放】
供热许《可证审查和发放的具!体办法由省建设行政!主管部门《制定
市、县供【热主管部《。。门应当将本地供热单!位的相关信息定期报!送省建设行政—主管部?门
供?热许可证由省—建设行政主管—部门统?一监:制
第十九条 【。申请供热许可—。证的基本条》件
(一)具备【法人资格《;
(二《)具备建设》单位或者产》权单位提供》的热源及供》热设施、设备的建设!审批手续和委托管】理,手,。续;
(三)具有相!应从业?资格的供热》技术人员和安—全管理人员》;
(四)具有与】其经营规模相适应】。的资金?。;,
(五)没有擅自】停热或?者弃管记录;—
(六)具备—法律、法规》规定的其他条—件,
第二十《条 具备独》立法人资格的供【热单位应当以自有规!模条:件独立申《请供热许可证
新成!立或:者变更法定代表人的!供热单位申》领供热许可》。证,其法定代《表人:或者:股东不得为已记【入弃:管记录的供热单位】的法定代表人—或者:股东:
第二十一条 供】。热,单位应当履行—下列义?务
(一)遵—守,国家、省有关规定及!当地供热专项规划依!法经营、自负盈亏承!担相:应的经营风险—和法律责任;
【(二)科学》合理地?。。。制定供热单位—年度生?产、供应计划;
】(三)?按照国家《安全生?产法规和行业安全】生产标准规范—组织安全生产—;,
(四)为用户提】供合格?的产品和服务;【
(五)接受供热主!管部门对供热产品】和服:务质量的监督检【查;
(六)依【法缴纳有关税金【和费用;
》(,七)按?照,。本条例的规》定对供热设施—进行管理、维护【和检修保证》设施完好、安全【;
(八)当—地人民政府依法规定!的其他义务
第【二,十二条 供热主【。管部门应当履行下列!职责
?(一)监《督供热单位》履行法定义务和约】定义务;
(二)】对供热单位经—。营计划的实施情况、!。产品和服务》的质:量以及?安全生产情况进【行监督;《
(三)受理用户】对供热单位》的投:诉;
(《四)在发生危及或】者可:能,危及公共利益、公】共安全等紧急情【况时组织符合条件】的供热单位》临时接?管供热经营项目;
!(五)对供热单位建!立诚:信,考,核档案采取巡检、抽!查等方式对供热单】位进行检查和考核记!录考核结果并于每年!度供:热期:开始前向社会公布
!第二十三条 供【热单位拟停》止供热?的,应当在供热期开始1!20日前向当地供热!主管部?门提出?退出供热市场申【请经:当地人民政府同【意后方?可停止供《热经营当地供—热主管部门应当在】30日内作出是否】批准的决定超过【期限未作《出决定的视为—同意
第二十—四条: 供热单《位有下列情形—。之一的主管部—门应当责令改正;】逾期未改《正的:依法吊销其》供热许可证
(一】)擅自转让》、出租供热经—营项:目的;?
(二)擅自将【运行的?主要供热设施变卖的!。;
(三)擅自停】业、歇业、弃管【的;
(《四,)擅自对供热—区域推迟供热—、提:前停热、中途停热】的;
(五)—擅自转让《。。、移:交、接管《供热设施、》供热区域的》;
(六)对—供热:设施不履行养护、】维修:和更新改《造,义务的;
》(,七)环境保护审批】手续不完备或者供热!设施达不到环境【保,。护,标准的;
(八)锅!炉不符合节》能或者安全技术标】准或者超过报—废期限继续使—用的;
(九)供热!质,。量不符合本条例规】。定标准的;
(十】)未按照规定缴纳】供,热质量保证金的;
!(十:一)供热《许可证未经》年,。检或者年检不合【格的;
(十—二)法律《、法规规《定应当停止经—营活动的其》他行为
对于擅【自停:业、歇?业、弃?管以及被依法吊【销供热许可证的当地!。人民政府应当组【织其他供热》单位临时接》管供热单位》擅,自停业、歇》业、弃管给他人【造成损失的应—当予以?赔偿弃管的》供热单?位的资产由当地人】民政府依《法处置
第四—章 供热与用热
!第二十五条 —热源单位与供热单】位、供?热单位?与用户之间》。应当于?供热期前分》别签订供《用,热合:同,(以下简称合同)
!合同文本应当—使用由省建设行政】主管部门和省工【商,行,政管理部门联合【。发布的文本
—合同是供《用热双方收缴—热费、?。投诉维?权的法定《依据任?。。何单位和个》人,不得随意拒签供用热!双方有一方未履【行义务的另一—方可以按《照合同约定向仲裁机!构申请?仲裁或?。者直接向《。。人民法?院提起诉讼
未签订!书面合同《供热单位已经向用】户供热一个或者一个!以上供暖期》的视为用户与供【热单:位之间存在事实【合同关系
用—户更名的应》当在:办,理,。用户更?名手:续前与供热单—位结清热费
第二十!六条 供《热单位应《当自行建设、—。管理:热,。源厂区?外至住宅小区或者】单体建筑用地规划】红线以外的供热设】施住宅小区或者【单体建筑用地—红线内的供热—设施由建《设单位?建设
?热源单位、供—热单位的供》热设施不得》超负荷运行
第二】十七:条 电力行政管理】部门应当按照以【热定电的原》则以满?足热负荷《为主要目《标制:定热电厂的电力生】。。产、供应《计划不得《以电量指标》限制热电厂》对外供热
第二【十八条 供热设施发!生故:障不能正常供—热需停热8小时以】上的:热源单位和供热单位!应当及?时通知用户并立即组!织抢修恢复供热同时!报告当地供热主管部!门
由于供热—单位原因造成停【热48小时以上未】达到本条例规定【标准的应当给用【户按日双倍退—。还,热,费
第二十》九条 采用分散锅】炉间歇式供》热的每天锅炉供热】运行时间不得—少于16小时—。。
第三十条 市【、县人民政府应【当规定?当,。地居民年度供热的】起止时间可以—根据气象《情况要?求供热单位提前供】热或者延长供—热时间并给予—供热单?位适当补《偿
未经市、县人】民政府批准》供热单?位不得推迟供热或】者提前停热
供【热单位应《当,直接向?终端用?户供热?不得截?留、倒卖《。或者转售热能;不得!以节能?减排、?。低温:长,供等为由降低供热】温度
第三》十一:条 供热单》位应当建立用户室】内温度定期》抽样测温制度测温】记录:应当:有用户?签字
第三十二条】 在供热《期内供热《单位应当保证居【。民卧室、起居室(厅!)温度全天不低于1!8℃其他部》位应当符合设计规】范标准要求各市、】县人民政府可—以根据当地实际情况!制定高于《18℃?。的温度标准
检【测居民室内温—度时应当以居民卧】室、起居室(—。。厅)门进深二分之】一处距地《面一点四《米高点为《检测点进行检测
】非居民用户的—。室内温度及》其检:测方法由供用热双方!在,合同中约定
第三】十三条 建立供热质!量保证金制》度供热单位应当于】供热期前按照下列】标准向当地供—。热主管部门指定的银!行存入供《热质量保证金
(】一):实际供?热面积不足》50万平方米的供热!质,量保证金为应收热】费总额的3》。%;
(二)实际供!。热面积达到》5,0万:。。。平方:米,不足1?00万平方米的供】热质量保证金为应收!热费总额的》2%;
(三)实际!供热面积《。达到100》万平方米不足50】0,万平方米的供热质】量保证金为应收热费!总额的1%;
(】四)实际供热面【积达到50》0万:平方米的供热—。质量保证金为应收】热费总额的》0.5%
供热【质量保证金实行【专户存储专》款专用由《当地供?热主管部门监督使】用其储蓄收益—归供热单位所有【
供热质量保证【金扣缴后《供热单位应当在3】0日内补齐
第三】十四条 《因供热单位责任有】下列情况之一—的可以由供》热主管部门在供热】质量保证金中抵【扣直接?向,用户支付
(一)停!热超过48》。小时对?用,。户不:予退赔的;
(二】)温度不达》。标对用户《不予退赔的;
(三!),弃烧、弃管的;【
(四?)擅自转让》、出租?供热经营项》目,。的;
(五)擅【自对供?热区域推迟供热【、提前?停热:。、中途停热》的;
(六)擅自移!交,、接管供热设施、供!热区域?的
第三十五条 】实行分户供热的【用户申请停止供【热的应当在本—供,热期开始30日【前,向供:热单位?提出申请供热—单位应于接到申请】后,10日内形成书【。面答复意见对不同意!停止供热的应—当说明理由
停【止用热的《。用户:应当向?供热单位交》纳供:热设施运《行基础费供》热设施运行基础【费的收取标准由【。市,、县人民政》府确:定
有下列情—况之一的不》得申请停止用—热
(一)》非分:户供热用《户,;,
(二)新建建筑】在,供热:设施保修期内;
】(三)其《他可能危害相邻用户!用,。热安:全和室?内公共?设施安全运行的【
第三十《六,条 居民用户室【。内温度?低于本条《例规:。定最低?温度或者合同约定温!。度,的用户可以告知【供热单?位,供热单位自》。被告知之时》起10小时内进【行现:场测温双方》对未:达,。标,温度没有异议—的对测温时间和结】果应当共同》签字确认《供热单位应当在【24小时《内采取改进措施【自告知时起48【小时仍未达到温【度标准的供热单【位应当自收》到告知之日起折算】日标准热费》退,还用户
双方对【未,。达标温度有异议【的居民用户可以向供!热,。。。主管部门投诉供【热主管部门应—。当自用户投诉之【时起24小》。时内:采,取现场免费测量的方!式确定室内温—度由于供热单位原因!未达到供热标—准的供热主》管部门应当责令【供热单位采取—改正措施自用—户投诉之时》起4:8小时?。未能改正的》供热单位应》当自接到用户告【知之日按照》本条第?三款规定向用户退还!。热费
居民》室内温度低》于1:8℃高于16℃(含!。16℃)的按—日退还用户日标【准热费的30%【;室温低于16【℃高于14℃—(含14℃)的【按日:退还用户日标准【热费的50》%;室温低于—14度的按日—退,还用户日标准—热费的10》0%:属于热?源单位原《因,的供热?单位先行赔付再向】热源单位追偿
【。退还热费《总,额=日标准热费×】室内温度《不达标天《数×室内温》度不达标退还热费比!例
日标准热—费=用户应交—纳热费总额�年【度供热期天数
【市、县人民政府制】。定的居民供热温【。度最低标准高于本】条例规定的供热不达!标责任追究按照【。市、县人民政—府规定执行》
非居民用户按合同!约定承担相应违约责!任
第三十》七条 供热主管部门!使用的测温器具【应当为具有质量【技术监督部门认【。定标识?的测温器具
供热】主,管部门?现场测量温度—的应当?将测量的时》间、地点、用户名】称、:设施:状况、检测器—具编号、检测人【员、在场人员等信】息记录清晰、完整记!录凭证应为三联形式!由供热主《管部门、用户、【供热单位各》自留存
《供热主?管部门应当对—供,热单位的供热—服务质量进行监督】。检查设置《用户公开《投,诉电话?及时查处投》诉人反映的问—题
第三十八条 】未经:供热单位同意—用户:不得有下列行为
】(一)连接》或者隔断供》热设施;《
(二)《改动供热《设施影响供热质量;!
(三)安装热【水循环装置》或者放?水装置;
(四)改!变热用途;
—。。(,五):改动:热计量?及温控?设施;
《(六:)改:变供热?采暖:方,式
用户违反前款】规定或?者损害供热》设施给他人造—成损失的应当—依法承担责任
第】三十九条《 用:户未按照规定—。交纳热费或者有本】条,例,第三十八条规定的行!为导致其室内温度】低于本条例规—定温度?。或者合同《约,定温度的供热单【位不承?担,责,任给其?他用户?和供热单《位造成损失的应当】依,法赔偿
用户盗用供!热系统热水》或者:由于:室内:装修影响正》。常检修?和,擅自改动室内供热设!施给供热单》位和其他用》户造成损《害的应当《依法承担赔偿责任
!第四十?。条, 供热?单位的司《炉、维修和专业【技术人员应当经有关!部,门培训合格后持证上!岗,
第五?章 热费《管理:
第四《十一条? 市:、县供?热主管部门》。可以分别核定—热电联产《、区域锅炉》、分散锅炉供热的】社会平均成本费用】标准并?协助相关部门核算】和监控?供热:单,位成本提出价格调】整意见
热价—由市、?县价格主管部门会同!供,热主管部门核定报】当地:人民:。政府批?准后公?。布实施并《报省价?格,主管部门和省建设】。行政主管部门备【案
热电联产、区域!锅炉、分散锅炉【供热和节能建—筑的:热价可以按照优质优!价的原?则分别核定
调【整热力销售》价格时应当由市【、县:价格主?管部门履行成本监审!公布热费价格—组成组织《召开定价听证会【广泛听取社会各界意!。见
第四十》。二条 已安》装,供热计量装置—和,室温调控装置的应当!推行:热,计量收费;未—实行热计量收—。费,的用户按照面积【收费的具体办法由市!、县人?。民政府?自行确定《
第四十三》条 实行热计—量收费的用户—热费按照基本热价和!计,量热价相结》。。合的两部制计收具体!标,准由市、县人民【政府按照国家规定核!定
:文化、教《育、体?育等公益性设—施应当实行计量收】费
第四十》四条 实行热—计量收?费的用户应当—于每年12月3【1日前向供热单位按!面积预交全额热费】待供热期结束—后,按实际计《量情况结算》热费多退《少补
?未实行热计量—收费的用户应—。当于供?热期前向《供热单?位交纳不少于50】。%的热?费剩余热费》应当于每年》。。1,2月31《日前向供热单位【交纳需?退还热费的应—当在供热期结束后】一,。个月内退还给用【户
新建《。房屋未交付购房【人使用前的热费【由建设单位交纳【;租赁房屋的热费】由房屋?所有人交纳;承租公!有,住房的热《费由房屋承》租人交纳
》第四十五《条, 用户逾期未交纳】热费的供热单位可以!向用户发出催交通知!书用户自收到催交通!知书满15日仍【未交纳的供热单位】在不:。损害其他用户的【用热权益的》情况下可以对—其限热或者停止【供热并?向供热主管部门备】案
用户拒不交纳】热费的应当按照合】同约定支付违约【金供热?单位:可以向人民法院提起!诉,讼
供热单位未向用!户公示供热》许可证的用户—可以拒绝交纳—。热费并向供热—主管部?门举报
《。第四十六条》 向居民《供热的用水价格【按照:居民生活用水价格结!算
第?四十七条 市—、县人民政府应当建!立并完善《供,热保障机《制保障?享受城?市,居,民最低生活保障待遇!的用户和《其他特殊《困,难群:体的用热
市、【县人:民政:府应当建《立供热风险防范机制!及供热突发事件应】急机制防《范供:热风:险保证供热安全【
,第六章 供热设施】管理
第四—十八条 供热—。单,。。位应当建立供热设施!巡检制度《对管:理范围内的供热设】施进行检查并作好记!。录发现居《民用户供热设施存】在隐患的应当—及时消?除;发现非》居民用户采暖设【施存在隐患》的应:当书:面告:知
:第四十?九,条 :城市供?。热设施地面及地下安!全保护?范围内禁止下—列行为
(一—。)修建建筑物—、构筑物;
—(二)挖坑、—掘,土、植树、打桩;
!(三)爆破作业;】
(四?)堆放垃《圾、杂物等;
【(五)其他影响供热!设施安全的行为
第!五十:条, 任何单位和个人未!。经热:源,单位或者供热单【位同意不得》擅,自改变、拆卸或者移!动共用的供热—管网和标《志、井盖《、阀门、仪表等【设施
第五十一条 !工程建设施工应【当保证供热设施【安全因施工造成供热!设施损坏的》由施工单位负责修】复,;造:。成损失的应当赔偿】
,第五十二条 热源单!位,、供热单位》应当按照相关规范】标准:每年在停热期内【对供热设《备进:行检修?。。对供:热设施?进行疏通、清洗【、除锈以及维修养】护保障供热设—。施安全运行》。
供热主管部门应当!对供:热单:位的管?理和设施设备维护检!。修情况进行检—查
第五《十三:。条 非居民用户的】。。供,热设施的更新、改】造、:维修、养护、清洗、!除,锈由产权人负—责
居民用户入户】管,网,及,楼,内的共用供热设【施的更新、改造、维!修、养护、》清洗、除《锈由:供热单位负责—其费:。用已经计入热—。费成本的供热单位不!得另行收费未计入热!费成本的可以按【成本收费
居民用】户应当对其室—内供热设施履行保】护义务居民用—户室:内供:热,设施的维修》。、养护、清洗、除锈!应,当委托供《热单位实《施供热单位不得拒】绝其费用《已经计入《热费成本的供—热单位不得另行收】费
供热单位不【。得,以用户室内装—。修遮挡散热》器,、改:动室内供热》设施为由拒绝为居】民用户维修、养【护室内?。供热:设施
在供热工程保!修期内的更》。新、改造、》维修和养护费用由】建设:单位承担
供热工程!保修期满后建设单】。位应当与供》热单位签订供热【。工程交?。接协议书供热设【施存在质量问题【尚未解决的建设【单位应当继续—履行保修责任
第五!十,四,条 地板辐射采暖】方式用户室内—分水:器等可见部分—供热:设施的维《。修和养护由供热【单位负?责用户室内隐蔽【工程部分供热—设施维修、养护以】及更新由供热单位实!施费用由《房屋所有权人承担室!内隐蔽工程部分供】热设施损坏给相邻用!户造成损失的—由房屋?所有权人承担责任属!于供热设施质量原】。因的房屋所》有权人有权向责任方!追偿
第五十五条 !供,热,单位检查《、维修供热设施【。时,应当事?先告知用户用户应】。当,予以配合不得阻挠
!供热单位的工作人】员在上门服务时应当!佩带统一标》志文明服务
第五】十六条 城市供热设!。施发生故障需要【紧急抢修时热源单】。位或:者供热单《位可以先行组—织施工并向公安交】通和路政管理部门报!告有关部门应当允】许施工单位后期补办!有关占、挖道—审批:手续:抢修结束后应当立】。即将:所占场地恢复—原,状
:任何单位和》。个人:不得阻挠、拒—绝抢:修供热设施或者按照!经人民政府批准的】计划:。改造供热设施
第五!。十,七条 确因》。危及公共安全在【情况:紧急条件下用户【不能及时赶赴抢修】现场的供热单位【应当会同供热主【管部门、当》地公安机关》和居民委员会采【取措:施,入室抢修抢修后【现场四方负责—人应当在抢修单上】签字并?共同做好用户相关】财产的安全》保障:工作因抢《修人员故意或—者重大?。过失给用户》造,成损失的供热单【位承:担赔偿责任
—用户室?内装修遮挡供热设】。施影响维修、抢修】的用户应当拆除【。不,得拒绝用《户未拆除的》由供热?单位拆除《损失由用户承担
第!七章 ?法律责任
—第五十八条 建设单!位或者?其他单位违反本条例!第九条规《定由供热主》管部:门给予以下处罚
(!一)未按照供热主管!部门:批准的?供热方案进行建【设的责令停止建【设逾期不改正的予】以拆除并处1—0万元以上20【万元以下罚款;【
(二)未》。经验收或《者,验收:不合格的供热工【程投入使用的—责令限期《改正并?处以供热工程—合同造价《10%至《15%的罚款
【建设单位《或,者其他?。单位违反本条例第十!条规定?擅自采购、安装【供热计量装》置和室温调控—装置:的责令停止安装或者!拆除逾期不改—正的由?供热主管部门—会同有关部门予【以,。拆除:
各类工《程施工单位违—反本条例第五十【一条规定因施工造】成供热?设施损坏《的处:以1万元《以上:3万元以下罚—款
第五十》。九条 热源单位或】者供热单位违反本】条例规定由》供热:主管部门给予以【下处:罚
(?一)违反本条例【第九条规定未按照供!热专项?。规划:确定的管网布局和】供热方案擅自为建】设单位接入》供热管网《的没收其违法所得】。并处以5万元以上1!0万元?以下罚?款;
(《。二)违反本条例【第十二条第四款规定!擅自拆除、》迁移、改建、变【卖热源设施的没收其!违法所得并处以【5万元以《上,。10万元以下罚款;!
(三)违》反本条?例,。第,十七条规定未取得】供热许可《证擅自从事供热【经营的?责令:停,止违法活动没—收违法所得》并处以5万元以上1!0万元以下》罚款;
(四)违】反本条例第二十五】条规定拒不》与,用户签订合同—的处:以5千元以上1【万元以下《罚款;
(五)违】反本条例第二十六】条第:二款:规定供热《设施超负《荷运行的处以5万元!以上10《万,元以下罚款;
(六!)违:反本:条例第二十》八条规定《停热8?小时以上未及时【通知:用户的处《以5千元罚》。款;:供热设施发生故障】。未立即?组织抢修恢》复供:。热的处以1万元以上!2万元以下罚款;
!。(七)?违反本条例第二【十九条规定分散锅】炉间歇式供热运行时!间少于?16:小时的处以一万元】罚款;
(八—。)违反?本条例?第三十条第二款【。规定的应当按照【推迟供?热或者提前停热【。日数退还《用户热费《并处以等额罚款【;
(九)违反本条!例第:三十条第三款—规定截留、倒卖【或者:转售热能的或者以节!能减排、低温长【供等为由降低供热】温度的处以1—0万:元以上?。20万元以》下,罚款;
(》十)违反《本条例第《五十三条规定—。。未对居民室内供热】设施进行维》护、养护《、清:洗、除锈的处—以2万元《以上10万元以【下罚款?。
第六十条 用户】违反:本条例下列》规定的由供》热,。主,。。管部门给予以—下处罚?
(一)违》反本条例第三十八条!第一项、第二项、第!三项、第四项、第】五项的责令停止违法!行为限?期,改正逾期不改的处以!5,千元以上1万元以】下罚款?;
(二《)违反?本条例?第三十八条第六项】规定擅?自改变供热采暖方】式的责令《。限期改正对其他【用户:造成损?害的由用户负责赔】偿;
(三)违反】本条例第三十九条第!二款规定盗用供【热系统热水》的处以2《。万元以上《3万元以《下罚款?
第六十一条 违反!本条例第四十九【条、第五十》条规定由供热主管部!门责令停止》违法行为限》期采:取改正?、补救?措施;逾期未改正】、补:救,的拆除违法》建筑物、构筑物对】个,人,处以:2百元以上1千【元以下?罚款对单位处—。以1万元以上3万元!以,下,。罚,款;造成损害的承】担,赔偿责任
第六十】二条 供热主—管部门和有关部门及!其工作人员违—反本条例《规定有下列行为之一!尚未构成《犯罪的由当地—人民政府或者上级】监察部门查处并追究!行政责任
(一【)供:热,主管部门擅自变【更经批?准的供?热,专项规划的;
【(二:),供热主管部门—违反本?条例:第十:二,条规定擅自批准【建设:供热工程项目的;
!(三)供热主—管部门?挪用供热基础设施】配套费的《;
(四)供热【主,管部门接到》举报、投诉不—及时受理或者发现违!法行为未及》时查处的;
—(五)建设》主管部?门对建设单》位或者?其他:单位擅自采购、安装!。供热计量《装置和?室温调控装》置的建设工程予【。以验收?备案的;
(六)】电力行政管理部【门以电量指》标限制热《电厂对?外供热的;
—(七)质量》技术监督部门违【反法律、法规—和技术规程》检测供热计量产品增!加供热单《位,负担的?
第八章 》。附 :则
第六十三【条 本条《例自201》。1年10月1日【起施行2005年】。。。4月8?。日黑:龙江省第十届人民代!表大会常《务委员会第十四次会!议通:过的黑龙《江省城市供》。热条例同时》。废止: