黑龙江省城市供热条！例 （2011年8！月12日黑龙江省第！十一届人民代表【大会：。常务委员会第二【十六次会议通过 根！据2：015年4》月17日《黑龙江省第》十二届人《民代表大《会常务？委员会第十九次会议！关，于废止？和修改<黑龙—江，省，文化市场管理条例】>等五十部地方性法！规的决定《第一次修正 —根据2016—。年12？月16？日省十？二届：人大常委会》。第三：十次会？议黑龙江省人民代】表大会常务委员会】关，于废止和《修改：<黑龙江《省特种设备安全监】察条例>等4—4部地方性法规【。的决定第二次修正 ！根据2018—。年6：月28日《黑龙：江省第十三届人民代！。表大会常务委员会第！四次会议黑龙江省】人，民代表大会常务委员！会关于废止》。和修改<黑龙—江省农作物种子管理！条例>？等63部地方—性法规的决定第三】次修正？） 第一章 总则】 第一《条，。 为加强城》。市供用热管理保障安！全稳定供热规范供热！采暖行为《改善民生节约—能源：维，护，热用户？、供热单位和热【源单位的合法权益根！。据，国家有关法律、法规！结，合本：省实际制定》本，条例 第《二，条 在本省城市规】划区及？其，他实行城市化管理】的地：。区内：从事供热规划、【建设、经《营、：管理的单《位、个人《和热用户应当遵守本！条例 第三条 【本条例所《称城：。市供热（以下—简称：供热）是指》。在城市规划区及【其，他实：行城市化管理的【地区内由热源产生】的蒸：汽、热水通过管【网为热用户提供【。生产和？生活：用热的行为 本【条例所称热源单位是！指为供热单位—提供热能的单位【 本条例所称供【。热，单位是指取》。得供热？许可证利用热源【单，位提供？或者自行《生，产的热能《从事供热经》营的单位 本条例】所称：热用户（以下简称】用户）是指消费供热！单位热能的单位和】。个，人， 第四条 冬季采暖！。是本省？城镇居民的基本生】活需求供热》。事业是？直接关系公众利益】的，基础性公用事—业本条例所称的热是！。具有不可选择—性的公用《服务性特殊商品 供！热实行政《府主导引入竞争【机制鼓励外》资企业、民营—企业和个人投资、参！。与经营 市、县人民！政府应？当优先发展热电【联产和区域锅炉等】集中：供热方式制定取消分！散锅炉供热的计划】并按照城《市供热？专项规划逐年提高集！中供热比例 第五】条 省建设》行政主管部》门负责本省供热管】。理工作并组织实【施本条例 市（【地下同）《、县（？市、区？下同：），供热主管部门负【责，本行政？区域内的供热管理】工作 ？财政：、价格监《督，、质：量技术监《督，、，电力行政管理等有关！部门在各自的职【责范围内共同—做好供热管理工作 ！第六条？ ，各级人民政》府应当按《照建筑节能技术和】设计规范推广科【学，先进、节能》。环保的供用热—方式和技术加强对供！热事业的管理和【。监，督提高？供热科学管理—水平保证供热质【量 第二章 供】热规划与建》设 第七条— 市、县人》民政府？应当组织供》热主管部门》。和，有关部门编制供【热专项规《划供热？专项规划《经省建设行政主管部！门评：审，后纳入城市总体【规，划由：市、县供热主管【部门组织实施 编】制供：。。热专项规划应当遵】循统筹安排、合【理布局、远近结【合、分？期实施的原则—重，。。点发展集《中供热 《供，热专：项规划应当包括逐步！取消分散《锅炉供热的计划和最！终取消分散》。锅炉供热《的年限 第八—条 任何单位和个人！不得擅自变更—供，热专项规划确—需变更的应当按【照本条例第七—条第一款规》定办：。理，批准手续 第九条】 供热主管部门应当！根据供热专》项规划统筹》安排热源建设—和管网布局 建【设单位在办理—建设工程规划许可】证，前应当？。向供热主管部—门提出申《请供热主管部门根据！。供热专项规划确【。定，供热：方，案建设单位应—当按照供热方案【进行建？设工程竣工后—。应当组？织供热单位参—加，。专项验收未经—验，收或者验收不合格】。的不得投入使用 】热源建设单位—在项目列《入年度建设投—资计划前应当—取得相？应供热主管部门【核发的？技术论证报告—书50万平方米以】上，（含50万平—方米）？热源：项目：由省建设主》管部门核发； 50！万平方米以下—热源项目《。由市、县供热主管】部门核发《。 市（地）》供热主管部门可以】委托区供《热主：。管部门受理》用热申请确定供热】方案 第十》条， ，新建建筑应》当安装供热》计量：装置和室温》。调控装？置对既有建筑供【热系统市、》县人民政府应当在】建筑节能改造时同步！安装供热计量装置和！室温：调控装置 供热单位！负责供热计量装【置，和室温调《控装置的选》。。型、购置和安—装其费用由建设单】位承：担；建？设单位或者其—他单位均不得自行采！购、安装供热计【量装：置，和室温调控装—置；建设主管部【门对建设单位或者】其他单？位自行采购、安装供！热计量装《置和室温调控装【置的不得批准—。投入使用 供热计量！装置须经法定计量检！定机：构检定合格后方【可安装使《用供热计量装置在保！修期内由生》产，企业负？责维修更换；保修期！外由供热单位负【。责维修更换 —供热计量装置和室温！调控装置的选用【、安装、《使用和维护》的具体？办法：由，省建设行政主—管部门制定 —第十：一，条 新建、》扩建、改建供热工】。。程应当符合供—热专：项规划并《。经当地供《热主管部《门同意 供》热，工程的设计和施【工应当由具有相应资！质的专？业单位？承担并执行国家和】省有关技《术标准和技术—规范 第十二条 】在已建成和》规，。划建设的热电联产】。集中供热管网的范】围内不得《批，准新建、《扩建自备热》电厂和？永久性？锅炉 热电联—产，供，热范围以外的—新建房屋和旧城改】造应当实《行区域锅炉》。供热；在《区域锅炉供热—管网敷设范》围内：供热单？位有能力提供—热源的不得批准【新建分散锅》炉供热工程 市、县！人民政府应当对本条！第一：款，和第二款规定范围内！已有的？分散锅炉制定—计划拆除《或者改造后并入集】中供：热管网 任何单位和！个人不得擅自拆【除、迁移、改建、】变卖：热源设施确》需拆除、迁移、改建！。、变：卖热源设《施的应当提》前向当地供热主管】部门报告并提供【替代热源《设施保？障用户的用热权益 ！第十三条 》市、县人《民政府应当增加对】城市老旧供热—管网改造的资金投】入并使城《市老旧供《。热管网改造与城市】市政：公用设施《管网：规划：建设相？协调：具体投入标》准与方式由当地【人民政府制定 第】十四条 新建—、扩建、《改建建筑新增供【热面：积，的，建设单位应当—交纳：供，热，基础：设施配套费 第【十，五条 原有》分散锅炉改造后并】入，集中供热《管网的不得向居民用！户收取供热基础设】施配套费；部队、】学校、大型企业厂区！等采用区域锅炉【供热的单位》申请并入集中供【热管网的供热基础设！。施，配套费可以适—当减免具体办法【由市、县人民政府】制定：。。 第十六条 供热基！础设施配套费的标】准由市、县价格监督！部门：、财政？部门：会同供热主管部【门提出报省价格监督！部门、省财政—部门批？准 供？热基础设施配套费】属，于，城市基础设施配套】费的专？。项组成部分应当由当！地人民？政府依法收取—并专项用于供热工程！建设 第三章 供】热市场准入与退出】 第十七条 供热经！。营实：行，许可证制度供热单位！未取得供热主管部门！核发的供《热许可？证,不得经营供热】 ，供热许可证有—效，期为三年 第十【八条供热许可证由市！、县供热主管部门负！。责审查和发放— ，供热许可证审查和】发放的？具体办法《由省：建设行政主管部门】制定 市、县供热】主管部门应当将本】地供：热单：位的相关信息定【期报送省建设行政】主管部门 供热许可！证由省？建，设，行政主管部门统一监！制 第十九条 申请！供，热，许，可证的基本条件【。 （：。一）具备《法人资格； （【二）具备建》设单位或者产权单位！提，供的热源《。及供热设施、设备的！建设审批手续—和委托管理》手，续； （《三）具有《相应从业资格—的，供热技术《人员：和安全管理人员【； （四）具—有与其经营规—模相适应《的资金； （五）没！有擅自停热或者【弃管记录《。； （六）具备【法律、法规规定的其！他条件 第二十【条 具备独立法人资！格的供热《单位应？当以自有规模条【件，独立申？请供热许可证 新】成，立或者？变更法定代表人的供！。热单位申领供热许】可证其法定代—表人或者股东不得为！已记：入弃管记录的供【。热单位的法定代【表人或者股》东 第？二十一条 供热单位！应当履行下列—义务 （一）遵守国！。家、省？有关规定及》当地供热专》项规划依《法经营、自负盈亏承！。担相应的经营风险和！法律责任《； （二《）科学？合理地制定供热单位！年，度生：产、供？应计：。划； （三）按照】。国，家安全？生产法规和行—业安全生产标准规】。范组织安全》生产； （四—。）为用户《提供：合，格的产品和服—务； （五）接受】供热：主管部门对》供热产？品和服务《质量的监督检—查； （六）依【法缴纳？有关：税金：和费用； （七）按！照本条例的规—定对供？热设施？进行管理、维护和检！修，保证设施完》好、安全； （【八）当地《人民政府依》法规定的《其他义务 第二十二！条 供热主》管部门应当履—行下列？职责 （一》）监督供《。热单位履行法定义】务和约定义务； （！二）对供热单—位经营计划的—实施：情况、产品和服【务的质量《以及安全生产—情况进行监督—； （三）受理用】户对供热单位的投】诉； （四）—在发：生危及或者》可能危及公共利益】、公共安全等紧急】情况时？组织符合条件的供热！单位临时《接管供热经营项【目； （五》）对供热单》位建立诚《信考核档案采取【巡检、抽查等方式】对供热单位进—行检：查和考核记录考核】结果并于每年度【供热期开始前向社会！公布 第二十三条 ！供热单位拟停止供】热的：应当在供热期开【始120日》前向：当地供热主管—部门提？出退出供《热市场申请经—当地人民政府同意】后方：可停止供《热经营当地供—热主管部门应当在】30日内作出是否】批准：的决定超过期限未】。作出决定的视—为同：意 第二《十，四条 供热单位【有下列情《形之：一的主管《部门应当责令改正】;逾期未改正的依】法吊销其供》热许可证 》（一）擅自转—让、出租供热经营项！目的； （二—）擅自将运行的主要！。供热设？施变卖的《。； （三）》擅，。自停业、歇》业、弃管的； （】四）擅自对供热区域！推迟供？。热、提前停热、【中途停热的； （】五）擅自转让、移交！、接管供《热设施？、供热区域的； 】。（六）对供热—设施不履行》养护、维修和更【新改造义务》的； ？（七：）环境保护审批手】续不完备或者供【热设施达《不到环境保护标准的！。； ：（八）？锅炉不符合节能或】者安全技术标准【或者超过报废期限】继续使用《的； （九）供【热质量不符合本条】例规定标准》的； （十》）未：按照规定缴纳供热】质量：保证金的； （【十，一，）供热许可证—。未经年检或者年检】。不，合格的； （十【二）法律、法规规】定应当停止经营活动！的其他？行为： 对于擅自停业、】歇，业、弃管以及被【依法吊销供热许【可证的当《地人民政府》应当组织其》他供热单位临时【接管供热单位—擅自停业、歇业、弃！管给：他人造成损失的应当！。予以赔偿《弃管的供热单—位的资产《由当地？人民政府依》法处置 《第四章 供热—与用热 《 第二十五条 【热，。源，单位与供热单位【、供热单位与—用户之间应当于供】热期前分别签订供】用热合同《（以下简《称合同） 合同文】本应当使《用由省建设》行政主管部》门和省工商》行，政管理部门联合【发，布的文本 合同【是供：用热双方收》。缴，热费、投诉维权的法！定依据任何单—位和个人不得随意拒！签供用？热双方有《一方未履行义—务的另一《方可：以按照合同》约定向仲裁机—构申请仲裁或者【直，接向人民法院提起诉！讼 未签订书—面合同供热》单位已经向用—户供热一个或者一个！以上供暖期的视【为用户与供热单位】之间：存在事实《合同关系《 用户更名》的应当在《办理用户更名手续前！。与供热？单位结清热》费 第二《十六条 供热—单位应？当自行建设、管理热！源厂区外至住—。宅，小区或者《单体建筑用地规【划红：线以外？的，供热设施住宅小区或！者，单体：建筑用地红线内【的供热设施由建设】单位建设《 热源单位、—供热单位《的，供热设施《不得超负荷运行【 第二十七》条 电力行政—管理部门应当按照】以热定电的原—则以满足《热，负荷为主《要目标制《定热电？厂的电？力生产、供应计划不！得以电量指标限制】热电厂对外供热 】第二：十八条 供热设【施发生故障》不能正常供热需停热！8小时以《上，的热源单位和供热】单位应当及时通【知用户？并立即组织抢—修恢复？供热同？时，报告当地供热主管】部门 由于供—热单位原因》造成停热《48小时以上未达】到本条？例规定标准的应当给！用户按日双倍退还】热费 第二十九条】 采用？分散锅炉间歇式【供热的？每天锅炉供热—运行时？间不得？少于16小时 【。第三十条 市、县】人民政府应当规定当！地居民？年度供？热的起止《。时间可以根据气象】情况要求供热—单位提前供热或者延！。长供热时间并—。给，予供热单位适当补偿！ 未经市《、县人？民政府？批准：供热单位不得推迟】供热或者提前停热 ！供热单位应当直接向！终端用户《供热不得截留—、倒卖或者转售热】能；不得以节能减排！、低温长《供等为由《降低供热温度 【第三十一条》 供热单位应当建】立用户室内温度定】期抽样测温》制度测温记录应当有！用户签？字 第三十二条 】在供热？期内供热单位应当保！证居民卧室、起居】室（厅）《温度全天不》低于18℃其—他部位应当符合设】计规范标准要求各市！、县：人民政？府可以根据当地实】际情况制定高于【18℃？的温：。度标准？ ，检测居民《室内温度时应当以】。居民卧室《、起居？室（厅）《门进深？二分之一处距地面一！点四米高点为—。检，测，点进：。行，检测 非居民用【户，的，室内温？度及其检《测方法由供用热【双方在？合同：中，约定 第三》十三条？ 建立供《热，质量保证金制度【。供热单位《应当于供《热期前按《照下列标准向—当，地，供热：主管部？门指定的银行存入供！热质量保《证金 （《一）实际《供热面积不足50】万平方米的供—热质量保证金为【应收热费总额的【。3%；？ （二）实际—供热面积达到50万！平方：米，不足100万—平方米的供热质量】保证金？。为应收热费》总额的2%； （三！）实际供热面积达到！。。1，00：万平方米不足—500万平》方米的供热质—量保证金为应—收热费总额》的1%； （四）实！。际供热面积》达到500万平【方，米的供热质量保证】。金为：应收热费总》额的0.5%— 供热质《量保证金实行专【户存储？专，款专用由当》地供热主管部门【监督使用其储蓄【收益归？供热单位所有 【供热质量保证—金扣缴？。后供热单位》应当在？30日内《补齐 第三十四条 ！因供热单《位责：任，有下：列，。。情况之一的》可以由供《热主管部门在—供热质量《保证金中《抵扣直接向用户支付！ （一）停热超过】48小时对用户不】。予退赔的；》 （二）温度不达标！对用户不予》退，赔的； （三—）弃烧、弃管的； ！（四）擅自转—让、出租供》热经营项目的； 】（，五）擅自对供热区】。域推：迟供热、提前停热】、中途停《热，的； ？（，六）擅自《移交、接管供热【设，施、：供热区域《的 第？三十五条 实—行分户供热的用户】申请停止供热的【应当在本供热期开始！30日？前向：供热单？位提出申请供热单位！应于接到申请后【10：日内形成书》面答复意见对—不同意停止供热的】应当：说明：理由 停止》用热的用户应—当向供热单位—交纳供？热设施运行基础费供！热设：。施运：行基础费的》收，取标：准，由市、县人民政【府确定？ ，有下列情况之一的不！得申：请停止用《热， （一）《非分户供热用户；】 ，（二）新建建筑【在，供热设施保》修期内； （三【）其他可能危害相】邻用：户用热安全和室内公！共设施？安全运行的 第三】十六条？。 居民用户室内温度！低于本条例规定最低！。温度或者《合同约定温度的用户！可以告知供》。热单位供热单—位自被告知》之，时起10小时内【进，行，现场测温双方—对未达标温度—没有异议的对—测温：时间：和，结果应当共同—签字确认供热单【位应当？在24？小时内采取改进措施！自告知时起》48小时仍未达到】温，度标准的《供热单位应当自【收到告？知之：日起：折算日标准热费退】还，用户 双方对未达】标温度有《。异议的居民》用户可？以向供热主管部门】投，诉供热主管部门应】当自用？。户投诉之时起24小！时内采取现场免费测！量的方式《确，定，室内温度由于—供热单位原因—。未达到供热标准【的供热主管部门【应当：责令供热单》位采取改正》措，施自用户投诉之时起！。48小时《未能改正的》供热单位应当自接】到，用户告知之日按照本！条第三款规》定向用？。户退还热费 居【民室：内温度低于》18℃高于16【℃（含16℃）的按！日退：还用户日标》准热费的30%；室！。温低于？16℃高于14℃（！含14℃）》的按日退《还用户日标准热费的！50%？。；室温低于1—4，度的按日退》还，用户日标准热费的】100？%属于热源单位原】因的供热单位先行赔！付再向热源单—位追：偿 退还《热费总额=》日标准热费×室内温！度，。不达标天《数×室内温度—不达标？退还热费《比例 日标准热费＝！用，户应交纳热费总额】�，年度供热《期天：数 市？、县人民政》府制：定的：居民供？热温度最低标—准高于本条》例规：定的供热不达标【责任追究按》照市、县人民政府】规定执行 非居民用！户，按，合同约？定承担？相应违约责任— ，第三十七条 —供热主管部门使用】的测温器具应当为具！有质量技术监督部门！认定标识的测温器】具 供？热主管部《门现场测量温度的应！。当将测量《的时间？、地点、用户名称、！设施状况、检测【器具编号、检测人员！。、在场人员等信息记！录清晰、完》整记录凭证应为三】联形式由供》热主管部门、—用户：、供热单位各—自留存 供热主管部！门应当？对，供热单位的供—热，服务质量《进行监督《检查：。设置用户公》开投诉电《话及时查处投诉【人反映的问》题 第三十八—条 ：未经供？热单位同意用—户不得有下列行为 ！（一）连接或者【隔断供？热设施； 》。（二）改动供热设】施影响供热质量；】 （三）安装热【水循环装置或者放】水装置； （四）】改变：热用途； （—五）改动热》计量及温控设施【； （六）改变供热！采暖方式 用户违】反前款规定或者损害！供热设施给他人造】成损失的应当—依法承担责任 【第，三，。十九条 《用户未按照规定交】纳热费或《者有本条例第三十】八条规定的》。行为导致《其室内温《度低于本条例—规，定，温度或者合同—约定温度的供热单位！不承担责任给其他用！。户和供热单位造成损！失的应当《依法赔？偿 用户盗用供热系！统热水？或者由于室内—装，修影响正常》检修和擅《自改动室内供热【设施给供热》单位和其他用户造】成损害的应》当依法承担赔偿【责任 第四十—条 供热单位—的司炉、维》修和专业技术人【员应当经有关部【门培训合格后持证】上岗 第五章 【热费管理 —第四十一条 市、县！供热主？管部门可以分—别核定？热电联产《、区域锅炉、—分散锅炉《供热的社《会，平均成本费用标准并！协助相关部门核算和！监控供热单位成本】提出价格调整意见 ！热价：由市、？县价：格主管部门会同供】热主管？部门核？定报：当地人民政府批准后！公，布实施并报省价格主！管部：门和省建设行政主管！部门备案 热—。电联产、区》域锅炉、分散—锅炉供热和节能建筑！的热：。价可以？按照：优质优价《。的原：则分别核定 调整热！力，销售价格时》应，。当由市、县价—格主管部门》履行成本监审公布】热费价格组成—组织召开定价听证】会广泛听《取社：会各：界意见 第四十二条！ 已安？装供热计量》装置和室温》调控装置的应当【推行热计量收费；】未实行？热计量收《费的用户《按照面积收费的具】体办法由市、—县人民政府自行确】定 第四十三条 】实，行热计量收费—的用户热费按照基本！热价和计量》热价相结合的—两部制计收具体【标准由？。市、县人民政府按照！国家：规定核定 文化、】。教育、体育等公益】性设施应当》实行计量《收费 第《四十四？条 实行热计量收】费的用户应》当于每？年12？。月31日前向供热单！位按面积《预交全额热费待供】热期结束后》按实际计量情—况结算热费多退【少补 未实行热【计量收费的》用户应？当于供热期前向供】热单：位交：纳不少于《50%的热费剩余】热费应当于每年1】2，月，31日前向供—热单位交纳需退还热！费的：应当在供热期结束后！。一个月内退还给【用户 新《建房屋未交付购房】人使用？前的热费由建设单】。位，交纳；租赁房屋的热！。费由房屋所》有人交纳《；，承租公有住房—的热费由房》屋承租人交纳— ，第，四十五条 》用户：逾期未？交纳热费的供热单位！可以向用户发出催交！通知书用户自收【到催交通知书—。满15日仍》未交纳的供》热，单位在不损害其【他用户的用热权益的！情况下可《以，。对其限热或者停止供！热并向供热主管【部门备？案 用户拒不交【纳热：费的应当按照合同】约定支付违约金【供热单位《可以向？人民法院提起诉【讼 供热单位未【向用户公示供热许】可证：的用：户可以？拒绝交纳《热费并向供热主管部！门举报 第》四十六？条 向居民供热的用！水价格按照居—民，生活用水价格结【算 第四十七—条 ：市、：县人民？政府应当《建立并完善供热保障！机制：保，。障享：受，城市居民最低生【活保障待遇的用【户和：其他特？殊困难群体的用热】 市、县人民政【府应当建立》供热风险防范机制及！供热突发事件—应，。急机制防范供热风】险保证供热安全 】第六章？ 供：热设施管理 【第四十八条 供【热单位？。应当：建立供热《设施巡检制度对管】理范围内的供热设施！进行检查并作好【记录发现居》。民用户供热》设施存？在隐患的《。应当及时消除—；发现非居民—用户采暖设》施，存在隐患《的应当书面》告，知 第四十九—条 城市供热设【施地面及地下—安全保护《范围内禁止下—列行为 （》一）修建建》筑物、构筑物—； （？二）挖坑《、掘土、植树、打桩！；， ，（三）爆破》作业； （四）堆】。。放垃圾、杂物等【； （五）其他影响！供热设施安全的行】为 第五十》条 任何单位和个】人未经热源单位【或，者，供热单位同》意不得擅自》改变、拆卸》或者移？动共：用的供热管网和【标志、井盖、阀门】、仪表等设施 【第五十一条 —工，程建设施工应—当保证供《热设施安全因施工】造成供热设施损坏】的由施？工单位？负，责，修复；造成损—失的应当赔》偿 ：第五十？二条 热《源单位、供热单【位应当按照相—关规范标准》每年在？停热期内对》供热设备进行—检修对供热》设施进行疏通、【清洗、除锈以及维修！养护保障《供热：设，施安全运行 供热主！。管部：门，应当对供热单位【。的管理？和设施设《备维护检《修情：况进行检查》 ，第五十三条 非居民！用户的供热设—施的更新《、改造？、维修、养护、【清，洗、除锈由》产权人负责 居民用！户，入，户管网及楼内的【共用供热设施的【更新、改造、维【修、养？护、清？。。洗、除？锈由供热单位—负责其费用已经计入！热费成本的》供热单位不得另【行收费？未计入？热费成本的可以按成！。本收费 居民用户】应当对其《室内供热设施履行】保护义务居民用户室！内供热设施的维修、！养护、清洗》。、除锈？应当委托《供热单位实施供热单！位不：得，。拒绝其费用已经【计入热费成本的供】热单：位不得另行收费 供！热单位不得以用【户室：内装修遮《挡散热？器、改动《室内供热设施为【由拒绝？为居民？用，户维修、养》护室内供热设—施 在供热工—程保：修期：内，的更新、《改造、维修和养【护费用？由，建，设单：位，承担： 供热工程保—修期满？后建设单位应当与】供热单位《签订供热工程交接】协议书供热设施存在！质量问？题尚未解决的建设单！。位应当？继续履行保修责【任 第五十四—。条 地板《辐射采暖方式—用户室内《分水器等可见部【分供热设施》的维修和养》护由供热单位负责】用户室内隐蔽工程部！分供热设《施维修、养护以【及，更新由供热单—位，实施费用由房屋【所有：权人承担《室内隐蔽工程部【分，供热设施损坏给【相邻用户造成—。损失的由房屋所【有权人承担责任属于！供热设施质》量原：因的房屋《所有权人《有权向责任方追【偿 第五十五—条 供热单》位检：查、维修供》热设施时应》。。。当事先告知用户用】户应当？予以配合不得—阻挠 供热单—位的工？作人：员在：上门服务时应—当佩带统一标志【文明服务 第五【十六条 城市供【热，。设施发生《故障：需要：紧急抢修时热源单位！。。或者供热单位—可以先行组织—施工并向公安交通和！路政管理《。部，。门报告？有关部门应当允许】施工单位《后期补办有关—。。占、挖道审批手【续抢：修结束后应》当立即？将所占场《地，恢复原？状 任何单位和个】人不得阻《挠、拒？绝抢修供热设施或】者按照经人》民政府批准的计【划改：造供热设施 第【五，十七：。条 确因危》及公共安全》在情况紧急条件下用！户不能？及时赶赴《抢修现场的供热单位！应当会同供热主管部！门、当地公安—机关和居民》委员：会采取措施入室抢】修抢修后《现场：。四方负责人应—当在抢修单上—签字并共《同做好用户相关财】产的安全保障工作因！抢修人员故意或者】重大过失给用户【造成损失的供热单】位承担赔偿责任【 用：户，室内装？修，遮挡供热设施影响维！修、：抢修的用户应当拆】除不得？拒，绝用户未拆》除的由？供，热单位拆除》损，失由用户《承担 第七章 【法律责任 —第五十八《条 建设单位或者】其他单位违》。反本条例第九条规定！。。由供热主管部门【给予以下处罚 （】一，）未按照供热主【管部门批准的供热】方案：进行建？设的责？令停止建设逾—期不改正的予以拆】除并处10万元【以，上，20万元以下罚【。款； ？（二）未经验—收或者验收不合格】的供热工程投—入使用的责令限期】改正并处以供热工程！合同造价10%至】1，5%的罚款》。 ，建设单？位或者其《他单位违反本条例】第十：条规定擅自采—购、：安，装供：热计量？。装，置，和室温调《控装置的责令停止安！装，或者拆除逾期不改正！的由供热《主管部门会同—有关部？门予：以拆除 各》类工程施工单位违】反本条例《第五十一《条规定因施工造成供！热设：施损：坏，的，处以1万元以上3万！元以下罚款 第【五十九条 热—源单位或者供—热单位违反本条【例规定由供热主管】部门给予以下处罚 ！（一）违《反本条？例第：九条规定未》按照供热专项规划确！定的管网布局和供热！方案擅自《为建设单位接入供热！管网：的没收其违》法所得？并处以5万元—以上10万元—以下罚款； （二）！违反本？条例第十二》条，第四款规定擅自【拆除、迁移》、改建、《变卖热源设施的没收！其违法所《得并处？以5万元《以上10万元以下罚！款； （三）违反本！。条例第十《七条规？定未取得供》热许可证《擅自从事供热经【。营的：责令停止违》法，活动没？收违法所得并处以】5万元？以上10万元—以下罚款《； （四《）违：反本条？例第二十五条规定】拒不与用户签—订合同的处》以5：千元以上1》万，元以下罚《款； （五）违反】本条：例第二十《六条第二款规定供热！。设施超负荷运行的处！以5万元以上10】万元以下罚》。款； （六）违反】。本条例第二十—八条规定停热8【小，时以上未及时—通知用户的》处以5千《元罚款；《供热：设，施发生？故障未立《即组织抢修恢复供】热的处以1万元以上！2万元以下》罚，。款； （七》）违反？本条例第《二十九条规定分【散锅炉间歇式供热】运，。行时间少于》16小时《的处以一万元—罚款：； （八《），违反本条例》第三：十条：第二款规定的应【当按照推《迟供热或者提前【停热日数退》还用：户，。。热费并处以等额罚】款； ？。。（九）违《反本条例《第三十条《第三款规《定截留、倒卖或者转！售热能的或者以节能！减排：、低：温长供等为由—降，低，供热温度的》处以10万元—以上20万》元以：下罚款； （十）违！反，本条例第五十三条规！定，未对居民室内—供，热设：。施进行维护》、养护、清洗、【除锈的处以》2万元以上10【万元以下《罚款 ？第六十？条 用户违反本条例！下列规定的》由，供热主管部门给予以！下，。处罚： （一）违反本条】例第三十八》条，第一：项、第二项、第三项！、第四项、第—五项的责令停—止违：法行：为限期改正逾期不改！的处以5千元—以上1万元以下罚】。款； （二）违反】本条例第三十八条】第，六项规？定擅自改变供热采暖！方，式的责？令限期改正对其他】用户造成损害—的由用？户，负责赔偿； （三】）违反本条例第三十！九条：第，二款规定盗用—供热系统《热水的处以2—万元以上《3万：元以下罚款 第【六十一？条 违反《本条例第四十九条、！第五十条《规，定由供热主》管部门责《令停：止违法行为》限期采取改正—、，补救措施；》逾期：未改正、补》救，的拆除？违法建筑物、构【。筑物对个人处以2百！元以上1千元—以下罚？款对：单，位处以1万元以上3！万元以下《。罚款；造《成损害的承》担赔偿责任 —第六十二条 供热】主管：部，门和有关部门—及其工？作人员违反》本条例？规，定有下列行为之一尚！未构成犯罪的由当】地人民政府》或者上级监察部门查！处并追究行政—。责任 （一）—。供热：主管部门擅自变【更经批准的供热【专项规划的； （二！）供：热主管部门违—反本条例第十—二条规定擅》自批准建设》供热工程《。项目的？； （三）供热主管！部门挪用供热基础设！。施，配套费的； （四】）供热主管部—门接到举报、投【诉不及时《受理或者发现违法行！为未及时查处的；】 （五）建设主管】部门对建设单位或者！其他单位擅自采购】、安：装供热计量装置和】室，温调控？装置的建设工程【予以验收备案—的，； （六《）电力行政管理部门！以，电量指？标限制热电厂对【外供热的；》 （七？），质量技术监督—部门违反法律—、，法规和技术规程检测！供热计量《产品增加供热单位负！担，的 第八章 附 则！ 第六十三条【 本条例《。自2011年10月！1日起？施行：2，005年《4月8日黑龙江省】第十届人民代表【大，。会常务委员会第【十四次会《议，通过的黑龙江省【城市供热条例同【时废止？